第一篇：安全社区建设调查报告
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安全社区建设调查报告 3 篇
安全社区建设调查报告第 1 篇
一、镇简介
（一）地理位置和自然状况。镇位于川陕交界处，地处国家重点风景名胜区腹心，北与接壤，距汉中城 75 公里，南距县城 70 公里，西接、陕、渝旅游金三角地带，境内交通便捷，S101 省道公路穿境而过，年平均气温 12.6℃，平均降雨量 1290mm，无霜期达到 280 天，属典型的亚热带季风湿润气候，境内四季雨量充沛、气候宜人，被誉为天然氧吧。目前，全镇辖 8 个行政村，6 个社区，4 个国有林场，幅员面积 579平方公里，耕地面积 3878 亩，全镇人口 3500 余人，其中农业人口 2700 余人，森林覆盖率达 98%，旅游资源十分丰富。
（二）经济发展和建设成效。近年来，全镇上下以旅游开发统揽工作全局，树立机遇、形象、发展三大意识，履行保护、开发、管理三大职能，加快建设旅游名镇、经济强镇、和谐新镇。通过广大干群的齐心协力的苦干巧干，景区配套设施进一步完善，创建了国家 AAAA 级旅游景区，被评为国家级旅游景区、国家地质公园、国家自然遗产。镇的道路、通讯、电力等基础设施进一步完善，文教、卫生、环保等社会事业协调发展。特别是旅游经济发展迅速，不少群众依托旅游产业发展服务业实现了脱贫致富。获得了全国文明村
镇、省级环境优美乡镇、省卫生镇、省乡村旅游示范镇等荣誉。
二、镇安全社区建设情况
（一）健全组织领导。为确保镇省级安全社区建设工作的顺利开展，镇党委、政府按照省级安全社区建设标准，整合辖区各方资源，成立了镇省级安全社区建设工作推进委员会，由镇党委书记、镇长分别担任组织、副组长。政府各科室、辖区各村（社区）、派出所、工商所、司法所、卫生院、辖内各企业、志愿者、村（居民）代表共同参与，全面组织实施镇的省级安全社区建设工作。
（二）加大资金投入。近10 年来，为着力打造入川第一镇和国家 AAAA 级景区，省、市、县加大了对镇的投入，累计投入近8 亿元，基础设施建设基本完善，民居改造基本完成，公共设施基本齐备。为确保安全社区建设顺利推进，一是镇政府多方争取，各部门积极支持，全力保障资金投入。二是将创建任务分解到县级各部门，效能局、目督办定期督查，每月召开一次交账会，并将完成情况纳入年度目标考核。
（三）推进社区创建。镇安全社区建设通过前期的积极组织动员准备，于 2012 年 12 月 13 日正式启动，先后完成宣传发动、调查诊断、项目确定和实施、自查整改、评审完善 5 个阶段的工作。2013 年 5 月，镇省级安全社区建设促进委员会推进办公室邀请县级相关部门，协助指导隐患排查、3 数据汇总、调查问卷、居民走访等工作，梳理出 10 大类促进项目，48 个子项目。2014 年，镇党委、政府以积极开展党的群众路线教育实践活动和大力推进依法治理工作为契机，全力巩固安全社区创建成果，并认真探索、持续改进，为我镇下一步持续、稳定开展好安全社区创建工作打下坚实基础。
（四）社区创建成效。2010 年至 2012 年连续三年获全县安全生产年度综合考核先进单位；获得 2010 年省乡村旅游示范乡（镇），2011 年度安全信访综治维稳防邪工作先进单位，2013 年全省安全社区建设知识竞赛优胜单位奖；同时，保密、环境治理、财政等工作也得到相关部门的表彰和奖励。
三、安全社区建设的认识
（一）加强安全社区建设，是全面落实科学发展观、建设和谐社会的需要。社区作为一个地理单元，是一个城市、一个国家的细胞，城市的枝叶要繁茂、国家根基的要深厚，离不开一个个健康细胞的汇聚与凝结。当前我国正努力构建社会主义和谐社会、正努力实现伟大中国梦，亟需加强安全社区建设，保障最广大人民群众的切身利益，才能真正凝聚人心、密切党和人民群众的血肉联系，筑牢发展基石、凝聚发展力量，确保科学发展观的全面落实和建设社会主义和谐社会的全面实现。
（二）加强安全社区建设，是维护社会稳定、促进经济
健康发展的重要保障。一方面，社区安全是维护社会稳定的晴雨表、减震器，影响社会稳定的因素很多，例如邻里纠纷、群众信访、违法犯罪等社会问题，它们不是能突然出现的洪水猛兽，而是以安全隐患的形式在一个社区中出现。及时发现安全隐患苗头、妥善整改安全隐患，很多社会问题都可解决于基层、消灭在萌芽，从而维护社会的和谐稳定。另一方面，社区安全是促进经济健康发展的润滑剂、助推力，只有安全、稳定的投资环境，才能吸引投资、拉动内需，才能为经济健康发展注入生机和活力。
（三）加强安全社区建设，是抓好安全生产、维护人民群众切身利益的需要。安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，而安全社区建设是抓好安全生产的前提和基础。没有创造一个安全稳定的社会环境，就不能说抓好了安全生产工作。通过安全社区创建，可以更好地提高人民群众的安全生产意识，更好地完善安全生产所需的基础设施，更好地加强安全生产各环节的日常监管。在当前安全生产存在诸多问题的情况下，安全社区建设是我们抓好、抓牢、抓实安全工作的必由之路，我们必须紧紧依靠各地区、各部门、各行业及广大人民群众，把更多的基层组织、企业单位建设成安全保障型的健康细胞，才能真正实现我国社会经济的和谐稳定、健康发展。
四、镇安全社区建设存在的困难
（一）影响安全因素多
1、道路交通安全方面。一是辖区道路坡陡、弯急、临崖且路面较为狭窄；二是地质地貌特点明显，悬石和浮土下落对车辆通行造成威胁；三是辖区公路沿线植被茂盛，弯多弯急，视野狭窄形成安全隐患；四是驾驶人员交通安全意识薄弱，驾驶技术良莠不齐；五是部分路段安保施设和警示标识标牌不齐；六是辖区通村公路无客运车辆运行，居民私车和非法载客现象时有发生。
2、旅游安全方面。一是景区面积大、客流量多、管理难度大；二是景区旅游基础设施薄弱；三是野生动物出没，一定程度上存在安全风险；四是景区山高坡陡，地质灾害对游客造成安全威胁。
3、社会治安安全。镇旅游业的发展，吸引外来客商置业置产，加上客流量大、类别多，人口结构复杂，由各种利益纠纷引起的不稳定因素增多。
4、其它方面安全。包括学校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共场所安全、食品药品安全等，类别多、范围广，安全工作形势严峻。
（二）安保基础设施弱。
一是硬件设施跟不上。辖区居民聚居点分散，道路交通无护栏、医疗卫生条件差、人居环境安全隐患多等现象突出。
二是软件设施跟不上。受地理区位因素影响，通讯覆盖
面有限，网络服务还未彻底实现。
三是服务水平比较低。在阵地建设、管理机制、社会服务等方面，还无法满足安全监管工作的客观需要。
（三）体制机制不完善。
一是上下联动乏力。近年来，镇党委、政府高度重视安全社区创建工作，积极开展三级联管、五创联动，努力创建和谐校园、敬老模范村（社区），各村（社区）也积极动员参与，发挥了基层创建主体作用。但是，村（社区）基层组织与镇党委、政府沟通乏力，不能将基层的具体实际反映到政策决策上来，导致安全监管工作中还存在盲点和弱点。
二是区域壁垒存在。目前，较为普遍的现象是，各村（社区）之间沟通较少，只自顾本辖区的安全监管，思想保守、方法简单、区域监管乏力，未真正整合力量、相互监督、优势互补。尤其在辖区交界处，责任不明晰，遇事推诿扯皮现象时有发生，亟需打破偏安一隅的区域壁垒，整合部门监督、行业监督、制度监督、社会监督等各方力量，形成合力，健全安全监管网。
三是工作创新不足。镇的安全社区建设工作立足于本地实际，借鉴了其它乡镇安全社区建设的成果经验，取得了较好的效果。但是，在一定程度上没有更好的接地气、合民情，在创建中没有新特色、新成效。
五、安全社区建设的建议
（一）加强安全隐患治理。以安全目标管理为导向，成立安全隐患治理工作小组，按照一岗双责、辖区负责的要求，通过部门联合、社会参与，壮大安保监管力量，严格落实各项安全措施，排除安全隐患，健全监管机制。
（二）加大基础设施投入。采取政策扶持、项目争取、对口挂帮、社会资助等方式，加大资金、技术、人才投入力度，切实改善民生环境。
（三）完善体制机制建设。建立、健全有效的信息交流沟通机制和全民参与机制。各类安全信息沟通做到有载体、有渠道、有效果，结合安全生产月、百日安全检查、六打六治，打非治违等专项治理活动，建立以民事调解员、治安巡逻员、山区护林员、交通协管员、农业技术员、公益服务员等为抓手的志愿者服务队伍，大力推进安全网格化管理，形成全民广泛参与、社会力量并肩作战的安全监管格局。
安全社区建设调查报告第 2 篇
一、基本情况
嘉川镇幅员面积 96.8平方公里，辖 3 个社区、18 个村、136 个小组，总人口达 6.5923 万。是四川旺苍省级经济开发区的核心区，区域类食品加工园区，机械加工园区，煤化工园区已基本建成。境内有规模以上企业 19 家，乡镇企业 1269家，其中既有攀钢旺苍焦化公司、川煤集团广旺发电厂等国有大中型企业，又有达钢、合众化工等民营企业，2012 年工业产值达 39.7 亿元。辖区内安全涉及水陆交通、消防、煤
矿、非煤矿山、危化品、在建项目、烟花爆竹、特种设备等行业.另有加油站 4 处，液化气冲装站 1 处，液化气销售网点 3 处，烟花爆竹销售网点 28 处，农村客运站 1 个，有小二型水库 4 个，塘 79 个，堰 14 个，地质灾害的点 28 个，客运码头 1 个，中小学幼儿园 16 家，在校生 4000 余人，文化娱乐场所 16 处，集贸市场 1 个。嘉川镇政府有工作人员80 名。
二、组织机构
成立了以书记、镇长为组长，各分管领导为副组长，镇级各部门（单位）、企事业单位负责人、村（社区）书记、主任、残联、老协等社会各届代表为成员的安全社区建设领导小组，下设领导小组办公室。还组建了由各副职领导牵头、各企事业单位负责人参与的交通、消防、社会治安等 9 个项 1
目促进工作小组，同时组织筹建了指导员队、安全劝导队、志愿者服务队三支安全社区建设工作队伍。
三、强化宣传教育 。我镇始终坚持把安全文化建设。一是在旺苍县电影院组织了聘请安全社区建设专家赵全洲同志专题讲座一次，镇级机关干部、企业、村（社区）负责人、群众代表共计 300 人参加。二是利用召开干部会、党员会、群众会开展宣传教育、培训共计 30 余场。三是在村（社区）、9 机关单位、企业、学校、醒目的位置设置了安全社区宣传栏80 余个。四是制作大型挂幅标语 60 幅，建立以省道 202 线石龙、红旗村为安全文化宣传长廊 1 个，以庆寨路为和-谐大道 1 个。五是利用安全宣传月走访群众等形式，发放安全手册 5000 余本，各类安全宣传单 2 万余份。志愿者服务 20余次。群众知晓率达 96%。
三、狠抓示范建设 打造了三条安全文化大道。一是把庆寨路建成为和-谐大道；二把石桥路建成为人口与计生文化大道；三是把省道 202 线（红旗至石龙嘴）建成为安全文化宣传大道。
四、深化项目建设
我镇设立了工作场所安全、消防安全、社会治安安全、交通安全、家居安全、农村安全、学校安全、老人、儿童、残疾人安全、涉水安全 9 大安全促进项目。20 个子项目，2017年底完成 10 个，现在已完成 6 个，未完工 4 个。
五、改善安全基础条件
一方面积极争取省、市、县的支持，一方面督促企业、村（社区）、单位自身增加安全经费投入，同时镇政府从工作经费中拿出一部分投入到安全基础建设和隐患整治中，一年来，我镇投入资金 40 余万元，完善了一批公共安全设备，增设了 100 个安全警示牌，购买了 50 个灭火器。另外督促
企业整改隐患和标准化建设累计投入 1000 多万元。
六、建立长效机制
我镇建立完善了安全社区工作例会制、部门联席会议制、项目组会议制度、项目督查、检查制度、宣传、教育、培训制度，各类事故评剧伤害预防制度、日常报告制度和相应的奖惩制度，实施了基础台账系统化、教育培训普及化、促进项目规范和持续化，巡查经常化、隐患整改快速化等，镇政府每日坚持召开一次工作例会，进行一次安全检查，每季度召开一次安全社区促委会成员会议，及时了解掌握辖区内的安全形势，分析存在的问题，研究解决办法，确保各项措施落到实处。
七、存在的问题和下一步工作重点
存在问题：一是新入驻企业数量不断增加，推动企业持续改进安全生产环境的压力越来越大；二是务工人员增加，流动性大，安全意识薄弱，安全教育培训难度大；三是企业职工、群众主动参与安全社区创建活动的意识还有待于进一步提高；四是社区诊断的科学性、系统性及伤害监测体系还
有待进一步加强和完善；五是促进项目建设和持续改进还需大量资金投入，镇政府财力有限，希望上级政府和相关部门大力支持。
下一步工作：
1、进一步强化宣传教育力度，提高企业职工、人民群众
创建意识，营造良好的工作氛围，让企业职工、人民群众从要求投入到安全社区建设工作中转变到主动投入到参与安全社区建设工作中。
2、进一步完善事故与伤害监测体系。派出所、消防、安监、卫生等专业部门建立事故监测网络，企业、村（社区）定期主动收集信息，对数据进行分析，从而更有针对性地开展伤害预防工作。
3、进一步加大对辖区企业及九小场所的检查力度，跟踪落实隐患整改情况，并督促更多的企业开展安全生产标准化工作。
4、确保信息渠道畅通。注重调查研究，深入企业、村（社区）、学校，通过调查问卷、开设信箱等多种渠道，广泛了解居民现实生活中的安全诉求。
5、根据辖区实际情况持续开展安全促进项目。在优化原有项目基础上，通过新的伤害监测、问卷调查等工作，增设安全促进新项目，切实解决居民生活和工作中安全与健康问题。
安全社区建设调查报告第 3 篇
我镇安全社区建设工作自2014 年 4 月 18 日启动以来，党委政府高度重视，严格参照《安全社区建设标准》和《四川省安全社区评定标准》，结合立山实际出台了系列文件和举措，积极稳妥的推进安全社区建设各项工作，现将我镇安全社区建设前期工作开展情况
和下一步工作打算简单汇报如下：
一、前期工作情况
（一）强化组织领导，积极谋划筹备。建立健全党委领导、政府负责、安办牵头、部门协作、多元参与、联合共建的安全社区建设工作机制。为顺利推进安全社区建设工作，我镇于 2014 年 4 月成立了党委书记任组长、镇长任常务副组长、班子其他成员为副组长，各相关单位、部门负责人、各村（居）支部书记为成员的安全社区建设促进委员会。促委会下设推进办，负责组织、指导全镇安全社区建设工作，并设 8 个安全项目工作组和 4 个监督保障工作组，负责安全社区建设的推进、监督、考核、保障。
（二）充分调查研究，摸清实际情况。向全镇村居民印发了 4200 份调查问卷表，广泛征询社情民意，掌握广大群众在安全社区建设方面的所想所需，征求意见建议 80余条，为我镇确定安全社区建设促进项目提供了有效依据。主动衔接派出所、卫生院、学校等单位和部门，请他们查询档案并提供了 20112014 年近4 年的事故与伤害数据，切实抓好社区诊断工作，据此确定出 8 个符合实际、切实可行的安全社区建设促进项目。
（三）广泛宣传动员，扩大影响力度。为激发群众参与热情、扩大工作影响，我镇开展了形式多样的宣传活动：一是于 2014 年 4 月 18 日，举行了安全社区建设启动仪式，13 县、镇、村三级共计 300 余人参加，发放宣传单 5000 余份；二是 2014 年 4 月 25 日，镇上组织镇、村两级共计 200 余人，开展了踏街宣传活动；三是先后 10 次召开镇村干部大会，专题部署安全社区工作，提升镇村干部的重视力度;四是制作安全社区宣传展板 1 个，悬挂、撰写宣传标语 138 副，特别在 2014 年春节期间加大了宣传力度，在场镇出入口处设置巨幅宣传牌坊 3 处，发放了宣传年画 5000 余份，宣传手册 5000 余册。五是举办了交通/建筑/农村家宴厨师/食品流通领域经营业主培训班，对各领域的从业人员分别进行了至少 2 次的专门培训，2015 年 2 月 3 日，邀请安全社区建设专家张祥林教授为镇村两级干部及各驻镇单位负责人做了主题为《认知安全社区理念，把握建设程序方法》的讲座培训。
（四）扎实推进项目，稳步实施建设。
我镇在综合研判的基础上，按照两高一脆弱、三重一需求的原则，于 2014 年 6 月底确定了工作场所、交通、消防、社会治安、居家、学校、老年人、防灾减灾及环境治理等 8 个安全项目，并于 7 月初成立了 8 个项目安全促进组，各工作组随即展开工作，根据评估评审、事故与伤害记录、查评情况，结合诊断报告，采取了有效的干预措施，并完成多个方面的问题干预。
1、工作场所安全方面：完成辖区内建筑工地安全教育培训工作，安全防护设施、个体防护措施落实到位，建筑
工地、非煤矿山现场管理和粉尘治理基本到位。
2、交通安全方面：增设村道公路警示标识标志 191处，基本完成临岩临水路段 33068 米波形护栏的安装。与片区执法中队联合执法，查处超载、超速、非法营运等违法行为 236 人次。
3、消防安全方面：基本完善辖区内 438 家九小场所消防器材的配备；组建村居森林消防巡逻队伍 40 支，建立完善巡山管护、入山须知等制度 248 项，开展森林消防巡逻495 次。
4、社会治安安全方面：指导各村建立联防网络，指导社区组建联防巡逻队、建立了警务室，政府成立了夜巡队，派出所成立了专门巡逻队伍，成功构建四级联防网络。
5、居家安全方面：基本落实 2014 年度农村 D 级危房改造项目，稳步推进场镇自来水管线的改造，2014 年共摘除马蜂窝 44 个，对全镇犬只进行了疫苗、栓养等防护措施。
6、学校安全方面：一是强化学校食品安全管理。改变食堂经营模式，改善食堂卫生条件，纠正食堂工人的不良卫生习惯；加强了食材进货渠道的管理。二是排查整顿了校园内部安全隐患。督促各校在校园通道、楼道、楼梯更换了补光性更好的节能灯；要求各校对校内受损严重、凹凸不平的活动场所进行了平整硬化。指导龙岗希望小学在楼梯处设置了上下靠右行的界限，对出现坑洞的教室地板和楼道进行
了修补。三是加强校园治安监管。督促各校建立了进校园登记制度，统一安装了摄像监控系统。四是关爱学生身心健康。指导各校成立了心理健康咨询室，定期开展心理咨询活动，开展丰富多彩的课外生活活动。五是完善幼儿园安全管理。督促龙岗希望小学幼儿园更换塑胶桌椅，重新购置了安全玩具，建立玩具定期清洗制度，严格落实进园检查、离园接送制度。
7、老年人安全方面：建立了健身活动队伍 7 支，修建、完善活动广场 4 处，预计购置健身器材 3 套，成功举行立山镇首届魅力古镇.锦绣立山坝坝舞比赛。为敬老院增设了消防器材、警示标志、文化娱乐活动室及相关设施设备，对院内老人及工作人员进行了防跌倒、防摔、保健等知识的普及。
8、地质灾害与环境治理方面：指导各灾害点制定了应急预案 75 个，落实 69 名监测人员对灾害点进行实时监测，规划了临时避灾点和临时安置点 75 处；金山农贸市场、垃圾转运站均已建成并投入使用，污水处理站主体工程基本完成。对全镇 102 个病险水利设立了警示标志，落实了人员 102名、资金 0.6 万元，加强了日常的管护、巡查；对大坝子水库进行了降低水位、内坝重铸内坡的处理，重砌望乡山坪塘内坡，硬化了大坝并安装了栏杆。
（五）强化监督指导，及时查遗补缺。始终将监督
检查作为推动安全社区建设的重要举措，坚持每周对安得利黑火药厂检查一次，每半个月对非煤矿山、烟花爆竹销售网点、危化品生产经营点检查一次，每月对场镇的九小场所检查一次，每月对各单位、村（居）检查一次，累计开展安全检查 1708 次，排查安全隐患 688 处，目前已完成整改 678处。
虽然我镇前期已在安全社区建设方面做了一些工作，也取得一些成绩，但我们也深刻的认识到，我镇在组织协调、资金投入等方面还存在一些不足，需要我们在接下来的工作中加以改进。
二、下一步工作打算
（一）工作场所安全项目组：尽快落实非煤矿山职业病防治体系和机制的建立，开展职业病防治宣传教育及职业病防治等。指导龙岗净化厂完善危化品应急救援体系，组织周围居民进行应急演练。
（二）交通安全项目组：组织实施立阳路、立茶路改升级；尽早恢复新车站建设；安装红绿灯、电子抓拍系统；硬化环场镇路分流，减轻场镇拥堵现象。
（三）消防安全项目组:增加消防设施，满足消防用水需求。制定切实可行的防火预案并加强演练、继续加强安全教育培训，加大日常检查力度。
（四）社会治安安全项目组：实现城区全覆盖的电
子摄像头，积极配合上级有关部门落实天网工程。
（五）居家安全项目组：全力安装防漏电漏气装置、继续加大安全用电知识的宣传力度、制定 2015 年农村 D 级危房改造项目计划、提升自来水的质量，采取强有力措施减少马窝蜂和犬只的伤害事故发生。
（六）学校安全项目组：一是实施龙岗希望小学幼儿园的活动场所地板软化、尖锐角边软包装及其运动场塑胶跑道的铺设等项目；二是尽早新建立山小学幼儿园。三是实施立山中学的校舍改造及和运动场的建设。
（七）老年人安全项目组：一是强化敬老院安全管理。增加消防器材、丰富室内的必须生活用品、餐厅厨房重新装修，安装床头呼叫器、双扶手、改造凌乱的线路、开展形式多样的文化娱乐活动、增加服务人员等。二是加强空巢老人、残疾人关怀和老年人健康的关怀。组织卫生院、卫生站工作人员对其进行关爱、免费为其义诊并加强保健知识的宣传、充分发挥日间照料中心的作用。
（八）防灾减灾与环境治理安全项目组：一是地灾治理方面。继续加大宣传力度，提升监测人员及群众的辨识和防范能力，并加强应急演练。二是场镇环境治理方面。强化监督管理，充分发挥金山农贸市场、主体基本完工的污水处理厂和垃圾转运站的作用，在场镇的两头规划好停车位，并加强日常的环境综合治理。三是病险水利整治方面。坚持
做好日常的巡查、管护，在大坝子水库夯内坡和修建溢洪道。
总之，在接下来的三个月时间里，我镇党委、政府将始终把安全社区建设工作摆在突出位置，相信在县委、县政府的坚强领导下，在上级领导部门的政策倾斜和资金扶持下，在立山辖区各单位、部门广大干部职工的精诚努力下，今年 6 月我镇一定能够顺利通过上级部门的检查验收，圆满完成安全社区创建工作。
第二篇：社区建设社会实践调查报告
社区建设社会实践调查报告
一、调查背景
一个温馨美丽的社区是每一户居民的一个美好愿望，因为这个社区是他们日日居住的家园。在这短短的几年中，我家所在社区变化巨大，还记得，那时我们社区，房屋老旧，水泥、砂石路面坑坑洼洼，“绿化”是自生自灭的灌木杂草，小区照明仅凭几盏昏黄的路灯，社区旁的公路上来往的车辆总是带有很大的噪声和灰尘。而现在，我们的开始有了便利的服务、优美的环境、齐全的设施、亲善的人际关系、安全祥和的生活气氛，大家都逐步过上一种安居乐业、悠闲自在的生活。正是这巨大的变化，让我对我们长沙市开福区雅雀湖小区的建设产生了浓厚的兴趣，于是，在暑假的此次调研活动中，我就选择了社区这个与我们生活息息相关的调研对象，进行了我的社会实践调查。
1、调查目的及内容：对社区的建设发展以及目前建设过程中所遇的问题做了解。
2、调查对象：长沙市开福区雅雀湖小区及附近几个小区内的居民及居委会的工作人员。
3、调查时间：2012年7月15日—8月20日
4、调查地点：长沙市开福区雅雀湖小区及附近几个小区
5、调查方法：和朋友一起，对小区内的的居民及居委会的工作人员进行了较为详细的查访和统计，主要是通过询问和问卷调查的方式。
二、正文
随着社会进步，围绕群众关注的热点和难点问题，我们社区建设的内涵也正逐步扩大。这些年来，在长沙市政府的号召下，全区社区不断加强建设，使长沙全区社区的总体水平有了一定的逐步提升。1． 创建“先进文化社区”，加强文化活动的开展及宣传。经过调查问卷的统计，我发现92%的居民认为我们社区应多开展文化宣传活动。居委会的工作人员也表明了，创办先进文化社区必须遵循以人为本、提高素质，因地制宜，灵活多样，实事求是，重在建设的原则，要加强思想政治工作，深化各项群众精神文明创建工作，提高大家的思想道德素质和科学文化水平。去年，我们社区启动了“先进文化活动”，开展了形式多样、内容丰富的群众文化活动，着重推出了“舞动社区”活动、“社区小报展”及“社区先进文明家庭评选”等等活动，上半年，我们举办了独具特色的“社区乐”文艺晚会，吸引了众多社区群众的积极参与，进一步丰富了社区群众文化生活。从社区居民参加社区活动的60%的愿意度来看，我认为今后社区的文化活动还要继续开展，而且要加大宣传力度，多出精品活动，鼓励更多居民自发参加，使整个社区有一种良好的文化氛围。2． 创建“安全社区”，加强安全隐患防御。
解决好社区治安问题，对人民的生命财产是重要保证。经调查问卷统计，我们居民认为所在社区的不安全隐患中治安竟达到了70%。在这个问题上，居委会的工作人员告诉我说政府已经加大了力度，进一步健全“人防、物防、技防”三位一体的社区安全防范队伍。目前。每个社区都配备了治安主任、委员1-2名，治保、调解组织成员5-7名，治安巡逻队员8-12名，以及辖区单位的保安力量，为加大“人防”力度奠定了坚实的基础。遵循“取之于民，用之于民”的原则，多方筹集资金，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实社区“三项工程”建设，今年又建成了“技防小区”和“两车安防工程”，加强社区治安防范的硬件基础。加强了社区警务室的建设，区委、区政府还给每个派出所配备一部社区警务巡逻车，改善了社区警务室的工作条件，同时，全面实施警务政策，推动警务下沉，管理服务前移，更好的发挥社区民警的作用。
3． 创建“绿色社区”，加强小区场地规划和绿化建设。在居委会工作人员两年前的调查中发现，对小区规划和绿化满意的仅占19%，一般的有31%，不满意的占到了50%，这就对小区的工作提出了更高的要求。而经过小区地陆续整改，现在我们小区十分注重环境的清洁，每栋房子的停车场、小区的垃圾站也都一一进行了修缮。在我的暑假调查中，现在居民对卫生环境的满意度较高，调查统计达到94%。但是我还是觉得，仅有一个干净的环境是不够的，建议各社区应该在绿化和优化上多下工夫，因为一个良好的环境能使人心情轻松，并且能够为居民提供一个休闲、锻炼的好场所。4． 创建“服务型社区”，端正服务态度，积极服务于居民。
虽然我们现在的社区许多不完善的地方和急需解决的问题有了改善和解决，但是经过调查结果我们发现，社区的服务问题还是有些的缺陷，有34%的人选择了这一项。这些年来，我们的生活悄然发生改变，多个社区超市、社区菜市场的落座方便居民的生活，改善了居民的购物的环境，还有社区医院的落座，更是社区居民的一大福音。但是据一些居民们的反应，我们社区还有仍有许多急需改善的地方，例如有些社区出现路灯不明，下水道堵塞无人负责的现象，虽然仅占了11%，但是却还是不容忽视的。良好社区服务体系的建立需要大家的共同努力，希望在以后我们能有一个更加完善的社区服务体系。5． 创建“学习型社区”，营造学习氛围，加强居民文化素养。
在以前居委会工作人员的调查统计中我们发现有社区学院或举办过学习讲座的仅占4%，而这几年，为了响应政府提出的构建“学习型社会”的要求，长沙各社区都积极推动学校教育的社区化、社区活动的教育化以及社区居民终身教育。所以，一直以来，社区工作的一个重心，便是加强社区居民的文化素养建设，开展一些贴近居民生活，居民感兴趣的学习活动，例如书法艺术、古玩收藏等。6．创建“零待业，无特困社区”，加强社会保障的落实。
在回答是否该社区为自己解决再就业或生活问题上有75%的给予肯定。据居委会工作人员之前的统计中，我了解到，我们几个小区原有下岗、失业人员7143，经过各种渠道安置6169人，再就业率达86.36%，安置率达86.86%，较好完成了帮困和再就业任务。但是，我区再就业形式还是十分严重，所以，我们社区的工作还有很多，要初步建立起以最低生活保障为基础到再就业服务的一体化援助机制，逐步改善和提高我们区困难群众的生活质量和水平，加快向小康社会迈进的进程。
三、结论
社区建设是一项复杂的社会系统工程。通过调查使我深刻地认识到，社区建设存在的问题还有许多许多，比如：社区工作的透明度还不够；社区的基础和硬件设施还有待更进一步的完善；各级领导和部门对社区工作重视不够；居民的社区参与意识不强；各社区间共建意识不强、资源共享力度不够等问题。
所以，我觉得只有全区上上下下的通力合作、方方面面力量的共同参与，才能形成推动社区建设不断深化的持久动力。而通过此次调研活动，我的建议和对策是社区在以后的工作中要重视以下四个“强化”：
1．强化社区的队伍建设。
在问到对工作人员素质以及解决问题的及时性上，大部分的受调查者都给予了肯定，这是对政府工作的肯定，但是今后政府在现有基础上还可以通过面向社会招聘等方式提高队伍素质，或者由街道下派等方式向社区增派人手，充实社区专职工作者队伍。也可以考虑让区直机关的干部参与挂点社区的建设，积极帮助协调解决工作中存在的困难和问题。此外还要加强队伍的教育学习，立足社区实践“三个代表”的表率，积极领导居民，服务于居民，构成一支专兼结合、素质精良的骨干队伍，在社区建设中发挥重要的支撑作用。2．强化社务公开制度。据调查居民认为需要向其公开的事情中财务占了54%，而且大部分的居民抱怨水费、物业费等费用收得高了。可见应该全面推行社区政务、事务、财务的全方位公开制度，所以建议每个社区应该经常更新公布栏信息，定期向社区成员公开，也可以借鉴全国其他优秀社区的经验，组织社区居民代表仪社区建设、谈社区管理、定社区大事。努力做到“民知、民议、民管、民享”，让社区居民充分体验“当家作主”的民主气氛。
3．强化基础和硬件设施的建设。
这些年长沙的各个社区的都悄然出现了许多运动健身器械。经过调查统计选择三项基础设施的人占到了70%，可见在社区的建设已经取得了很大进步。但是我们还有不断完善社区的硬件载体。社区的基础设施是开展社区建设的必要条件。据资料显示这些年我们雅雀湖社区通过多渠道筹措资金，多资金投入于社区基础设施建设，先后建成了区级多功能公共行政事务服务大厅、街镇社区服务中心，社区服务站，还健全了社区老人活动中心，健身娱乐设施，为居民提供优质服务，让居民充分享用社区的资源。4．强化社区间的共建联建、资源共享。
各个社区的发展都是相互联系，相互关联的，只有真正的实现了各社区间的共同建设、实现资源共享，各社区的居民才能得到更好的资源享受。
这次暑假的调研活动令我受益非浅，它让我对我们社区的建设和发展有了进一步的了解，这几年，我们都看到了我们社区正发生着翻天覆地的变化，虽然它仍存在许多不足，居民们也有许多抱怨式的反应，但我更多的是看到了我们社区，这个大家园的蓬勃发展，在调查过程中，我更是感受到了我们小区居民们的热心和帮助，他（她）们都是我在我们小区这个大家园中的朋友、亲人，我有理由相信经过大家的共同的努力，我们社区的建设将会越来越好。
第三篇：安全社区建设工作汇报
安全社区建设工作汇报
2010年年8月18日上午，张宝明理事长听取了北京市安全生产监督管理局副局长蔡淑敏关于北京市安全社区建设工作汇报，安全社区建设工作汇报。国-家-安-全生产监督管理总局政策法规司副司长彭玉敬、中国职业安全健康协会副理事长兼秘书长伊烈出席了汇报会，北京市安全生产监督管理局局长张家明及北京市安监局宣教中心、北京市科学技术研究院城市系统工程研究中心及协会安全社区办公室等单位的有关人员也参加了会议。
蔡淑敏副局长从五个方面汇报了自今年六月以来的北京市安全社区工作建设情况及下一步安排要做的几项重点工作，工作汇报《安全社区建设工作汇报》。
张宝明理事长在听取汇报后，肯定了北京市安监局围绕加快安全社区建设所做的工作。他指出，北京市由市安监局牵头组建了北京市安全社区促进委员会、起草修订了一系列的关于开展安全社区建设的实施意见和管理办法，为下一步推进安全社区工作奠定了基矗当前安全社区建设已进入一个蓬勃发展的阶段，已从沿海发达城市向中西部边远地区辐射。实践证明安全社区建设对加强安全生产基层基础工作、对于减少安全事故和提高全社会的安全意识和防范能力发挥了重要作用。当前正处经济转型发展时期，北京市任务责任重大，安全社区建设是一个抓手，这项工作抓好了，对减少事故起数和死亡人数，会发挥重大作用。他还对下一步工作提出具体要求：
一、市安监局要尽快把这项工作放到议程中上，要抓这项工作，把触角伸进去。
二、申请评定全国安全社区的申请书一定要得到北京市安监局的审核、确认，中国职业健康协会安全社区办公室才受理。
三、不等不靠，对已开展安全社区建设工作的区县持续推进，充分发挥作用。还没有开展工作的区县先抓试点，以点带面，稳步发展。
四、《北京市市级安全社区基本条件》和《评定管理办法》通过后尽快下发到各区县，加快社区建设工作的全面启动。
五、《关于开展安全社区建设工作的实施意见》和《北京市安全社区建设2010至2011年推进工作方案》要争取尽快出台。
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第四篇：安全社区建设工作总结
篇一：安全社区创建工作总结 安全社区创建工作总结-安全社区创建工作总结
2011年的创建安全社区工作，坚持以建立安全、稳定、和谐、文明的新型社区为工作目标，切实落实保稳定、保安全的各项工作，充分发挥社区广大党员，居民群众的作用。坚持预防为主，群防群治、齐抓共管的原则，确保了今年全国“两会”，庆祝“十一”建国六十周年大庆活动的安全和稳定，遏制了各类事故的发生。具体做了以下工作：
一、社区成立了安全生产工作领导小组，负责社区维稳工作，加强对社区安全稳定工作，调解处理社区存在的不稳定因素和存在的群体矛盾及各种突发事故。避免群体矛盾和安全事故扩大化，将群体矛盾控制在初始阶段，达到维稳工作目标。
二、广泛开展创建安全社区工作的宣传教育活动。以“安全第一、预防为主、综合治理”为中心，牢固树立“安全第一、生命至上“的观念。为了抓好社区的安全和稳定工作，社区坚持以人为本，做好群众的消防安全教育。通过宣传教育，提高了群众的消防安全意识。
三、全力搞好社区的安全和稳定，确保全国“两会“和建国六十周年大庆活动期间的安全和稳定。为了维护社区的稳定和安全，社区先后制定了全国”两会“期间和庆祝建国六十周年大庆期间的稳定工作方案，将维稳工作落到实处，做到值班人员落实、稳控人员落实、监控职责明确，应急工作到位，有力的确保了国家重点节日和重大活动期间的稳定。
四、每月定期召开安全生产会议，随时研究解决出现的问题，并将不安全不稳定的排查情况及时上报。每月进行安全防火检查，重要活动和节假日前都全面的进行检查，并做好检查记录，发现问题及时整改，问题严重的和整改不了的立即报主管部门解决。做到了矛盾纠纷早发现，早预防，早解决，预防了各种不安全事故发生。
五、加强信息沟通，社区为了同社会单位达到共建平安和谐示范社区的目标，统一形成共管体系，互相沟通，发现问题及时传递，遇到问题协助解决，社区和单位形成一体，共同维护了社区的安全和稳定。
一年来，创建安全社区工作取得了一定的成绩，但离建立一个和谐、安全、文明的社区还有一定的的差距，我们应该清醒的看到，社区的矛盾十分复杂，外来人员和流动人口增加，各种矛盾纠纷随时可能发生，社会上还有存在着不安全因素，旧的矛盾解决了，新的矛盾、新的问题还需解决。因此，在明年的工作中，应以十七届四中全会精神为指导思想，为创建文明、和谐、稳定安全的社区而努力。篇二：2014社区安全工作总结(1)社区安全工作总结
2014年石油东山社区“两委会”按照市区镇宝石机械公司社区安全的相关文件精神和要求，认真贯彻落实，现将2014年社区安全工作总结如下：
一、加强领导，落实责任。
为了将社区安全工作切实落到实处，社区专门成立了以党支部书记赵军杰为组长，居委会主任孟庆华、副主任王文祥为副组长的平安建设领导小组，副主任雷西省同志具体分管安全工作，明确责任，加强协调。健全和完善社区平安建设长效机制，努力营造和谐稳定的社会环境。
二、加强宣传，营造氛围。
三、完善工作机制，形成群防群治。
社区在开展平安创建工作过程中，完善人防技防物防网络，2014年借助宝石机械公司创建全国安全社区这一契机，在公司矿服的大力支持下，将社区的监控探头全部更换为高清探头，并与公司机房（东风路石油社区）联网，对社区安全环境进行实时监测。平安建设中作开展以来，社区成立的治安联防队和治安志愿者巡逻队发挥了重要的作用，坚持24小时在社区东中西三个小区不间断巡逻，检查安全隐患，认真填写巡逻记录，发现隐患及时上报有关部门，并在最短的时间内将隐患排除。同时加强对外来流动人员的管理工作，对流动人口进行登记，在人口信息网为他们建档。通过社区民警加强对矫正人员的教育，社区和居民楼组长签订平安建设协议书、社区和居乐物业公司签订消防安全协议书，明确双方责任，形成合力，齐抓共管。落实安全管理措施，妥善处理各类应急预案。社区物防、技防、人防、消防一应俱全，小区治安案件得到有效控制，居民安全感大大提升。每逢节假日，社区组织安全大检查，对自查的安全隐患，认真梳理，及时整改。节假日，张贴安全通告，提醒居民加强自我防范意识，并做好值班工作，处理好应急事件，确保居民安全。
四、化解矛盾纠纷，维护群众利益。
社区充分发挥调解委员会作用，依照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，加强组织协调，建立切实有效工作机制，认真做好群众来访工作，及时解决问题，及时化解矛盾，消除不稳定因素。2014年共受理各类纠纷3起，调解成功3起。涉及家庭问题、邻里纠纷、困难帮扶等。社区在调解各类矛盾纠纷时，高度重视，积极处理，耐心细致的做了大量的调解工作，做到小事不出社区，大事配合派出所民警解决，确保将不和谐因素消除在萌芽状态，避免产生更严重的后果。2014年社区未发生居民群体上访事件。
在新的一年里，社区将会继续做好安全工作，积极开展各项安全检查，加强监督检查力度，对排查出的问题，认真及时的督促整改，努力为居民营造一个安全和谐的生活环境。
陈仓镇石油东山社区 2014年12月8日
社区安全工作总结
石油东山社区 二〇一四年篇三：凤鸣镇2010安全社区创建工作总结 安全社区创建促进委员会
2010年安全社区创建工作总结
自我镇启动安全社区创建活动以来，一直坚持“以人为本”、“人人都享有健康和安全权利”的理念，按照资源整合、全员参与、持续改进的要求，积极开展创建“市级安全社区”活动，确保工作目标任务全面完成，现将2010年安全社区创建工作开展情况作如下总结：
一、狠抓“创安”工作的组织领导
（一）建立“创安”工作体系。制定了方案，成立了包含辖区主要单位、重点商家企业等跨界的安全社区创建促进委员会，建立健全了交通、消防、家居、防灾减灾、校园、工作场所、社会治安7个专项工作组，明确了各组织机构的工作职责，明确了工作流程，制定了相应工作制度，形成了全员参与安全社区创建工作体系。
（二）成立了安全社区创建志愿者队伍。广泛吸纳辖区主要单位和个人志愿者、热心群众等党政力量、社会力量积极参与创安建设，促进辖区安全与健康和谐发展。
二、大力开展“创安”工作宣传培训
（一）开展多种形式的宣传培训活动。一是安全社区创建系统培训。明确创安全社区目的意义，工作程序，内容和方法；二是专业培训会。主要是消防、食品卫生、化学危险品、企业安全管理等。
（二）大力宣传，实现创安宣传无缝连接。一是组织存（社区）、辖区单位进行安全社区创建相关知识普及。二是设计制作安全社区创建相关知识宣传资料。三是广泛在辖区主要地段、人口密集区、公共场所设立安全警示标语标牌。四是广泛收集安全社区创建参考学习资料供机关各办公室、村（社区）及辖区主要单位学习参考。
三、加强安全隐患的排查和整治
一是政府机关干部按“一岗双责”进行排查，村（社区）按区域进行排查。二是辖区主要单位通过单位的安全员进行日常排查，对排查的安全隐患进行收集整治，督促相关单位落实责任进行整治。三是层层签订安全责任书，明确辖区各单位的安全工作责任。
四、突出特色，全面实施安全社区创建促进项目
（一）社会治安组：大力宣传普及安全知识，增强全民安全意识，在全社会唱响“安全发展”主旋律。根据建设“平安凤鸣”的新要求，努力推进安全社区创建工作，大力开展社会治安重点地区大排查大整治工作，并取得实效。
（二）消防安全组：一是加强基层基础建设，在各村（社区）建立起一支兼职消防队伍，并在镇专职消防队的领导下，定期开展消防演练。二是开展消防安全专项检查，针对特殊季节、特殊区域开展消防安全检查，排查隐患，落实整改。
（三）交通安全组：一是大力开展道路交通各项专项整治行动，严厉打击摩托车各类道路交通安全违法行为，切实降低摩托车事故发生率。二是通过开展交通安全“五进工作”，强化道路交通安全宣传教育。
（四）工作场所组：整合资源，加大检查力度，对辖区特种设备信息进行了集中摸底，排查整治各类安全隐患，并落实人员和职责，强化对各工作场所特种设备的安全监管，加大对特种从业人员的业务技能和安全培训力度，切实增强了特种行业的安全能力。
（五）家居安全组：通过大力开展家居用电安全检查和知识宣传，发展村（社区）安全志愿者队伍，服务群众，切实增强了辖区群众的安全意识和应对家居事故的应急处置能力。
（六）校园安全组：一是加强学校安全设施设备的维护和管理；二是在学校开展了多种形式的应急演练，提高了广大师生自防自救能力。
（七）防灾减灾安全组：一是全面清查了辖区地灾点的基本情况，制定了专项预案和落实了监管责任；二是全面启动和完成了杏子墩滑坡搬迁避让工程，并对清江和长城两处滑坡点启动了避让措施；三是加大了防灾减灾知识培训，提高监测人员的业务技能和提高人民群众的防灾减灾意识。
五、存在的主要问题
一是部分单位和个人认识不到位，“一岗双责”未真正落到实处，人人参与安全健康工作积极性有待于提高。
二是监管力度不够，对安全健康隐患重视不够，对于重点场所的监督检查有死角、有漏洞。三是安全健康促进项目基础薄弱。我辖区在建工程，交通、道路、环境等方面与之相配套的公共安全设施滞后。
四是跨界合作和全员参与力度不够高。
二〇一〇年十二月三十日
第五篇：安全社区建设基本要求
安全社区建设基本要求
国家安全生产监督管理总局 发布
前 言
本标准的制定依据中国社区特点、安全社区和安全文化建设要求提出，参考了“平安社区”、“绿色社区”、“文明社区”等 社区建设的有关要求和我国安全生产相关标准。
本标准的制定参考了世界卫生组织社区安全促进合作中心的安全社区准则的技术内容、国际劳工组织ILO/OSH2001《职业安全健康管理体系 导则》和GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》中相关条款内容的要求。
本标准未规定具体的社区安全绩效指标，其目的在于强调持续改进理念，使本标准具有广泛适用性。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出并归口。
本标准起草单位：中国职业安全健康协会。
本标准主要起草人：吴宗之 欧阳梅 佟瑞鹏 范围
本标准规定了安全社区建设的基本要求, 旨在帮助社区规范事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进安全绩效。
本标准适用于通过安全社区建设，最大限度地预防和降低伤害事故，改善社区安全状况，提高社区人员安全意识和安全保障水平的社区。
本标准供从事安全管理、事故与伤害预防和社区工作的人员使用。
规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。2.1 ILO/OSH2001:职业安全健康管理体系 导则，国际劳工组织； 2.2世界卫生组织 2002：安全社区准则；
2.3 GB/T28001-2001：职业健康安全管理体系 规范。
术语
3.1 安全 safety 免除了不可接受的事故与伤害风险的状态。3.2 社区 community 聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。3.3安全社区 safe community 建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。
3.4安全促进 safe promotion 为了达到和保持理想的安全水平，通过策划、组织和活动向人群提供必须的保障条件的过程。3.5 伤害 injury 人体急性暴露于某种能量下，其量或速率超过身体的耐受水平而造成的身体损伤。
3.6 事故 accident 造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的意外事件。3.7事件 incident 导致或可能导致事故与伤害的情况。3.8危险源 hazard 可能造成人员死亡、伤害、疾病、财产损失或其他损失的根源或状态。
3.9事故隐患 accident potential 可导致事故与伤害发生的人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境及管理上的缺陷。3.10 风险 risk 特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。3.11 风险评价 risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可接受范围的全过程。3.12 绩效 performance 基于安全目标，与社区事故与伤害风险控制相关活动的可测量结果。
3.13目标 objectives 社区在安全绩效方面要达到的目的。3.14 不符合 non-conformance 任何与工作标准、惯例、程序、法规、绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致事故、伤害或疾病，财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
3.15 持续改进 continual improvement 为了改进安全总体绩效，社区持续不断地加强事故与伤害预防工作的过程。
安全社区基本要素
4.1 安全社区创建机构与职责
建立跨部门合作的组织机构，整合社区内各方面资源，共同开展社区安全促进工作，确保安全社区建设的有效实施和运行。
安全社区创建机构的主要职责包括：
a)组织开展事故与伤害风险辨识及其评价工作；
b)组织制定体现社区特点的、切实可行的安全目标和计划； c)组织落实各类安全促进项目的实施；
d)整合社区内各类资源，实现全员参与、全员受益，并确保能够顺利开展事故与伤害预防和安全促进工作； e)组织评审社区安全绩效;f)为持续推动安全社区建设提供组织保障和必要的人、财、物、技术等资源保障。
4.2 信息交流和全员参与
社区应建立事故和伤害预防的信息交流机制和全员参与机制。a)建立社区内各职能部门、各单位和组织间的有效协商机制和合作伙伴关系；
b)建立社区内信息交流与信息反馈渠道，及时处理、反馈公众的意见、建议和需求信息，确保事故和伤害预防信息的有效沟通； c)建立群众组织和志愿者组织并充分发挥其作用，提高全员参与率；
d)积极组织参与国内外安全社区网络活动和安全社区建设经验交流活动。
4.3 事故与伤害风险辨识及其评价
建立并保持事故与伤害风险辨识及其评价制度，开展危险源辨识、事故与伤害隐患排查等工作，为制定安全目标和计划提供依据。
事故与伤害风险辨识及其评价内容应包括：
a)适用的安全健康法律、法规、标准和其他要求及执行情况； b)事故与伤害数据分析；
c)各类场所、环境、设施和活动中存在的危险源及其风险程度； d)各类人员的安全需求；
e)社区安全状况及发展趋势分析；
f)危险源控制措施及事故与伤害预防措施的有效性。
事故与伤害风险辨识及其评价的结果是安全社区创建工作的基础，应定期或根据情况变化及时进行评审和更新。4.4 事故与伤害预防目标及计划
根据社区实际情况和事故与伤害风险辨识及其评价的结果制定安全目标，包括不同层次、不同项目的工作目标以及事故与伤害控制目标，并根据目标要求制定事故与伤害预防计划。计划应： a)覆盖不同的性别、年龄、职业和环境状况；
b)针对社区内高危人群、高风险环境或公众关注的安全问题； c)能够长期、持续、有效地实施。4.5 安全促进项目
为了实现事故与伤害预防目标及计划，社区应组织实施多种形式的安全促进项目。
4.5.1安全促进项目的重点应针对高危人群、高风险环境和弱势群体，并考虑下列内容： a)交通安全； b)消防安全； c)工作场所安全； d)家居安全； e)老年人安全； f)儿童安全； g)学校安全； h)公共场所安全； i)体育运动安全； j)涉水安全； k)社会治安；
l)防灾减灾与环境安全。
4.5.2安全促进项目的实施方案内容应包括： a)实施该项目的目的、对象、形式及方法； b)相关部门和人员的职责； c)项目所需资源的配置和实施的时间进度表； d)项目实施的预期效果与验证方法及标准。4.6 宣传教育与培训
社区应有安全教育培训设施，经常开展宣传教育与培训活动，营造安全文化氛围。宣传教育与培训活动应针对不同层次人群的安全意识与能力要求制定相应的方案，以提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。
宣传教育与培训方案应：
a)与事故和伤害预防的目标及计划内容一致； b)充分利用社会和社区资源；
c)立足全员宣传和培训，突出对事故与伤害预防知识的培训和对重点人群的专门培训；
d)考虑不同层次人群的职责、能力、文化程度以及安全需求； e)采取适宜的方式，并规定预期效果及检验方法。4.7 应急预案和响应
对可能发生的重大事故和紧急事件，制定相应的应急预案和程序，落实预防措施和具体应急响应措施，确保应急预案的培训与演练，减少或消除事故、伤害、财产损失和环境破坏，在发生紧急情况时能做到：
a)及时启动相应的应急预案，保障涉险人员安全； b)快速、有序、高效地实施应急响应措施； c)组织现场及周围相关人员疏散； d)组织现场急救和医疗救援。
4.8 监测与监督
制定不同层次和不同形式的安全监测与监督方法，监测事故与伤害预防目标及计划的实现情况。建立社区内政府和相关部门的行政监督，企事业单位、群众组织和居民的公众监督以及媒体监督机制，形成共建社区和共管社区的氛围。
安全监测与监督内容应包括：
a)事故与伤害预防目标的实现情况； b)安全促进计划与项目的实施效果； c)重点场所、设备与设施安全管理状况； d)高危人群与高风险环境的管理情况；
e)相关安全健康法律、法规、标准的符合情况； f)社区人员安全意识与安全文化素质的提高情况； g)工作、居住和活动环境中危险有害因素的监测； h)全员参与度及其效果；
i)事故、伤害、事件及不符合的调查。
监测与监督结果应形成文件。4.9 事故与伤害记录
建立事故与伤害记录制度，明确事故与伤害信息收集渠道，为实现持续改进提供依据。事故与伤害记录应能提供以下信息： a)事故与伤害发生的基本情况； b)伤害方式及部位； c)伤害发生的原因；
d)伤害类别、严重程度等； e)受伤害患者的医疗结果； f)受伤害患者的医疗费用等。
记录应实事求是，具有可追溯性。4.10 安全社区创建档案
建立规范、齐全的安全社区创建档案，将创建过程的信息予以保持，包括：
a)组织机构、目标、计划等相关文件；
b)相关管理部门的职责，关键岗位的职责；
c)社区重点控制的危险源，高危人群、高风险环境和弱势群体的信息；
d)安全促进项目方案；
e)安全管理制度、安全作业指导书和其他文件。
f)安全社区创建活动的过程记录。包括：创建活动的过程、效果记录；安全检查和监测与监督的记录等。
安全社区创建档案的形式包括文字（书面或电子文挡）、图片和音像资料等。
社区应制定安全社区创建档案的管理办法，明确使用、发放、保存和处置要求。
4.11 预防与纠正措施
针对安全监测与监督、事故、伤害、事件及不符合的调查，制定预防与纠正措施并予以实施。对预防与纠正措施的落实情况应予以跟踪，确保： a)不符合项已经得到纠正；
b)已消除了产生不符合项的原因； c)纠正措施的效果已达到计划要求；
d)所采取的预防措施能防止同类不符合的产生。
社区内部条件的变化（如场所、设施及设备变化、人群结构变化等）和外部条件的变化（如法律法规要求的变化、技术更新等）对社区安全的影响应及时进行评价，并采取适当的纠正与预防措施。4.12 评审与持续改进
社区应制定安全促进项目、工作过程和安全绩效评审方法，并定期进行评审，为持续不断地开展安全社区建设提供依据。
评审内容应包括： a)安全目标和计划；
b)安全促进项目及其实施过程； c)安全社区建设效果。
d)确定应持续进行或应调整的计划和项目； e)为新一轮安全促进计划和项目提供信息。
社区应持续改进安全绩效，不断消除、降低和控制各类事故与伤害风险，促进社区内所有人员安全保障水平的提高。安全社区评定管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 根据中央综合治理委员会办公室、国家安全监管总局联合下发的《关于在安全生产领域深入开展平安创建活动的意见》（安监总协调[2006]67号）要求，为了促进安全社区建设，规范安全社区评定管理，特制定本办法。
第二条 安全社区评定是依据国家安全监管理总局颁布的《安全社区建设基本要求》（AQ/T9001-2006）标准，对申请社区实施评定,确认申请社区已基本满足标准,并命名全国安全社区称号的过程。评定遵循科学、公正、公平、公开的原则进行。
第三条凡符合《安全社区建设基本要求》“社区”定义的城市区域、街道、社区（居委会），或企业主导型社区、开发区、工业园区和县、乡镇、村等均可提出申请。
第四条 受国家安全监管总局委托，中国职业安全健康协会（全国安全社区促进中心）（以下简称促进中心）在国家安全监管总局协调司的领导和监督下，负责指导、协调安全社区评定与管理工作。安全社区评定管理工作的具体实施由促进中心办公室负责。
第五条 申请安全社区评定的社区必须具备两个基本条件：
（一）按照国家安全监管总局颁布的《安全社区建设基本要求》，持续开展安全社区建设项目两年以上；
（二）有效地预防、减少事故和伤害的发生，生产安全事故及其他各类事故与伤害连续两年控制在当地政府下达的考核指标内；
注：凡启动安全社区建设的社区应在启动20天内报促进中心备案。
第六条 促进中心依据《安全社区建设基本要求》编制《安全社区评定指标》作为安全社区评定的工作标准。
第七条 安全社区评定程序包括材料初审、组建评定组、现场评定、综合评定和证后管理。
第二章申请及初审
第八条 符合申请条件的社区向促进中心提出申请，按要求填写《安全社区评定申请书》并经社区所在地上级政府综合安全监管部门或上级行政主管部门审核、确认、同意并盖章后寄送促进中心。第九条 社区提交申请书的同时应向促进中心提交工作报告（一式三份），并提交电子版，主要内容应包括：
（一）社区概况，包括地域、社区特点、人口及构成、安全现状、已获得的各级与安全相关的命名及命名时间等；
（二）有证据的安全社区建设启动时间；
（三）按照《安全社区建设基本要求》中安全社区要素所进行的各项工作（参考《安全社区评定指标》）；
（四）社区联系方式，包括地址、电话、网址、电子信箱和联系人等。
第十条 促进中心收到社区提交的申请材料后于20个工作日内对申请材料进行初步审查，提出初步审查意见报国家安全监管总局认可。
第三章 现场评定准备
第十一条 经初步审查合格的社区，由促进中心组建现场评定工作组依据《安全社区建设基本要求》和《安全社区评定指标》对其进行现场评定。
第十二条 现场评定准备包括组建评定组、编制评定计划和编制评定工作文件。
第十三条 评定组规模根据评定工作量的大小而定，可以将评定组分为若干个小组。
第十四条 评定组成员的职责：
（一）编制相关工作文件；
（二）全过程参加现场评定工作
（三）负责现场评定工作并与申请社区领导进行沟通
（四）将个人的现场评定发现及时与组长或其他成员沟通；
（五）对申请社区的安全促进工作做出评价；
（六）负责社区整改情况的跟踪评定。评定组长对现场评定的有效控制负全面责任。
第十五条 评定组成员除接受相关的培训教育，并有从事安全社区建设的相关工作经历外，还应该具备以下几个方面的条件：
（一）相关法律法规知识以及与申请社区性质有关的安全专业知识；
（二）安全社区评定程序和评定标准方面的知识。能从评定现场的各种现象和文件记录中做出整体判断，给出合理的分析和客观评 价；
（三）评定组成员应具有一定的文字综合能力和语言表达能力；
（四）与申请方没有直接利益关系，保证评定结果客观公正。第十六条 安全社区评定人员应客观公正、严谨务实、清廉自律。如有违反，经查实后予以严肃查处。
第十七条 编制评定计划
评定计划是对评定工作的规范性要求，通常包括以下内容:评定目的、评定范围、评定标准、评定组成员、现场评定的起止日期以及评定日程安排等。评定计划在评定前应通知申请方并应得到申请方确认。
第十八条 编制评定工作文件
评定工作文件的主要目的是帮助评定组在实施评定过程中控制评定的进程，进行评定记录和对安全社区建设情况进行评价。评定工作文件包括：评定检查表、会议记录、调查问卷、指标评定汇总表等。第四章 现场考察
第十九条 现场评定程序
现场评定包括召开首次会议、现场考察、汇总分析和召开末次会议。
第二十条 首次会议的主要内容包括：
（一）介绍双方人员；
（二）介绍评定计划以及所采用的方法；
（三）申请社区汇报安全社区创建过程，安全促进计划及项目实施结果；
首次会议由评定组长主持，参加人员为评定组全体人员，社区负责人及安全社区创建机构负责人。
第二十一条 现场考察
首次会议后即转入现场评定，现场考察包括：
（一）听取现场部门或场所的情况介绍；
（二）查阅安全社区建设档案，重点为事故与伤害发生情况、安全计划、安全促进活动方案和实施效果；
（三）现场人员访谈和问卷调查；
（四）随机抽样评估现场安全管理、安全环境和其他安全绩效。具体指标的评定按照《安全社区评定指标》执行。
第二十二条 在末次会议之前，评定组要对评定结果进行一次汇 总分析，以便对申请社区的安全社区建设总体情况作一次总体评价。
安全社区评定指标共设有12个一级评定指标，45个二级评定指标。对安全社区评定指标的判定按下列标准执行：
（一）45个二级评定指标中：A级指标个数≥30个的评定为合格。
（二）B级指标缺陷经整改、并经专家组两个月内复审达到A级后且满足
（一）要求的，评定为合格。
（三）出现C级指标评定为不合格；
（四）若某一级指标下的二级指标评定均为B，则安全社区评定视为不合格。
第二十三条 末次会议
现场评定结束后，应召开末次会议，主要内容包括：
（一）向申请方报告评定发现；
（二）评价申请方的安全社区建设所取得的成绩，使申请方了解安全社区建设中存在的问题；
（三）宣布现场评定综合性意见，并提出对评定发现问题的整改要求。
第二十四条 评定过程的控制
评定组长对现场评定的质量控制负全面责任。
现场评定时，要严格按照评定计划中有关日程和时间的安排，无特殊情况不应随便改变评定计划。应恰当、合理的抽取评定样本，针对最能反映安全社区建设绩效的部门和项目进行评定。判定不符合事实要以客观事实为基础，以评定标准为依据，并与申请方共同确认事实。
第二十五条 申请方有如下权利：
（一）与促进中心协商确定现场评定时间；
（二）对不适宜参加本次评定的人员提出异议，但应有合理的理由；
（三）对现场评定结果有争议时，应与评定组协商，若协商仍不能达成一致意见，申请方可向促进中心提出申诉或投诉。
第二十六条 申请方应履行如下义务：
（一）按现场评定要求提供评定所需文件和资料；
（二）为现场评定工作组提供评定工作必要的条件；
（三）允许评定人员实施评定时进入相关现场，调阅相关记录和 访问有关人员。
（四）申请方安排一名工作人员陪同评定组进行评定，以便及时反馈相关消息。
第五章 综合评定
第二十七条 现场评定结束后，评定组应撰写出评定报告。评定报告由通常包括以下内容：
简述评定过程、方法、评定的项目、查阅的资料、随机调查结果、指标评定结果、存在问题、整改要求以及对申请社区总体情况的评定，并提出是否推荐命名的意见。
第二十八条 评定组将评定报告报促进中心，促进中心在20个工作日内根据材料审查和现场评定情况进行总评。
第二十九条 促进中心将总评结果以书面形式上报国家安全监管总局。
第三十条 根据国家安全监管总局的意见，促进中心于20个工作日内向被评定社区反馈评定意见并抄送其申请认可部门。
第六章 确认与命名
第三十一条 总评合格的申请社区，由促进中心授予“全国安全社区”称号。
第三十二条 被授予“全国安全社区”称号的社区，促进中心将通过报刊、网站等新闻媒体公告。
第三十三条 被授予“全国安全社区”称号的社区，命名仪式一般在安全社区会议期间举行，也可以在当地择时举行。证书和证牌和旗帜一般在命名仪式上颁发。
第三十四条 总评未获通过的社区，整改后可在一年以后重新提出申请。
第七章 证后管理
第三十五条 “全国安全社区”称号保持时间为五年。届满六个月前应该重新提出申请，促进中心将派评定组进行现场复评，以确定是否继续保持称号。复评为不合格的取消其称号。
第三十六条 保持“全国安全社区”称号的单位应于每年1月30日之前向促进中心递交工作报告，内容包括上安全促进工作情况和本持续改进计划。促进中心视情况抽检。
第三十七条 连续两年未提交工作报告者，促进中心将进行调查，确定其是否继续保持称号。第三十八条 五年到期未提出申请者，视为自动放弃称号，促进中心将在媒体予以公布，撤消其称号。
第三十九条 保持“全国安全社区”称号期间发生重大事故或影响特别恶劣的事件者，应及时通报促进中心。促进中心将视情况进行现场考察以确定是否保持称号。
第四十条 本评定管理办法由中国职业安全健康协会（全国安全社区促进中心）负责解释。安全社区工作委员会工作条例（草案）
第一章 总则
第一条 为加强对中国职业安全健康协会安全社区工作委员会(以下简称本会)的管理，根据国务院、民政部、国家安全生产监督管理总局(以下简称总局)的有关规定和中国职业安全健康协会(以下简称协会)《章程》、《分支机构、代表机构管理办法》，特制定本条例。
第二条 本会是协会理事会为促进全国安全社区建设的有序、健康和深入发展而设立并经总局批准、民政部依法登记成立的，专门从事有关安全社区建设活动的分支机构，是推动和发展我国安全社区建设的重要社会力量。
第三条 本会的英文名称为：China Occupational Safety and Health Association Safety Testing and Monitoring Professional Committee。
第二章 隶属关系
第四条 本会接受协会理事会的领导，同时在业务上接受国家安全生产监督管理总局有关部门的指导。
第五条 本会设在协会秘书处内，其办公地点设在北京市东城区和平里九区甲四号。
第三章 业务范围
第六条 本会的业务范围为：
(一)宣传安全社区理念，推动安全社区建设在全国范围内开展;
(二)为全国安全社区的发展战略和重大决策提供咨询和建议，围绕全国社区建设的重要问题开展调查研究;
(三)受政府部门委托，参与组织、起草制修订安全社区相关标准和规范;
(四)评审安全社区工作程序、技术要求、评定规范及证后管理办法;
(五)组织安全社区建设培训工作，编制培训教材;14
(六)组织“安全社区”建设单位参与国际、国内安全社区的相关活动。
(七)开展安全社区建设的国内外学术交流，促进社区间的交流与合作，推介优秀安全促进项目;
(八)为全国安全社区的发展和国际安全社区的发展政策、规划提出建议;
第四章 职责
第七条 本会的工作职责是：
(一)加强与各社区的联系，积极为社区提供服务;
(二)加强与各级政府职能部门、相关团体及企事业单位的合作，代表协会规范推进安全社区建设;
(三)代表协会对地方安全社区支持中心进行监督、检查和指导;
(四)代表协会处理安全社区评定、证后管理工作中出现的纠纷;
(五)完成协会交办的其他有关事项。
第八条 每年召开一次全体委员或委员扩大会议。至少举行一次专业学术会议或活动。
本会全体委员会议的职权是：
(一)制定、修改并通过本会工作条例;
(二)执行协会和本会的决议;
(三)选举或罢免正副主任委员、委员，并报协会理事会批准;
(四)讨论并通过当届委员会工作报告;
(五)制定本会工作任务、计划、长远规划和内部管理制度;
(六)就有关重大事项进行表决，做出决议;
(七)决定本会办公室主任的聘任或解除;
(八)决定本会终止事宜。
第九条 本会全体委员会议须有三分之二以上的委员出席方可召开，其决议须经到会代表半数以上表决通过方可生效。
第十条 本会每届五年。每次换届会议应于协会召开全国会员代表大会前一年内举行。因特殊情况需要提前或延期换届的，须由全体委员会议表决通过并报协会理事会审查同意。延期换届最长不超过一年。
第五章 组织机构
第十一条 本会实行委员制。委员从协会会员中产生(团体委员单位从单位会员中产生)，由本会办公室提名，人选所在单位同意，并经换届会议采用无记名投票选举通过，协会理事会批准后担任。
委员由从事安全社区建设的行政主管部门、大专院校和研究机构、安全社区建设单位、社会组织、专家学者以及社区工作者组成;
第十二条 本会设主任委员一人，副主任委员若干人、委员若干人和办公室主任一人。主任委员连任不得超过两届。
主任委员、副主任委员和办公室主任为委员会领导成员。
主任委员由协会副理事长兼任。领导成员必须具备以下条件：
(一)坚持中国共产党的路线、方针和政策，政治素质好;
(二)在我国安全社区建设领域有较大影响，热爱协会工作;
(三)身体健康，最高任职年龄不超过70周岁;
(四)具有完全民事行为能力;
(五)未在剥夺政治权利的服刑期内。
领导成员应每年召开一次全体会议，研究本会工作。
办公室主任由协会安全社区办公室主任兼任，并经本会批准。
第十三条 本会下设宣传培训和咨询培训两个工作组，在本会的业务范围内开展活动。
第十四条 根据需要，经本会决定，可聘请本会名誉主任委员和顾问若干人，以指导、支持和协助本会工作。其人选不受是否为协会会员之限制。
第十五条 根据需要，经本会决定并报协会批准，可邀请若干港澳台地区或外籍有关人员作为特邀委员，以协助本会开展工作。
第十六条 本会的办事机构为办公室，与协会秘书处安全社区办公室合署办公，对外又称“全国安全社区促进中心”。
办公室由主任负责主持办公室工作和处理本会日常业务。
第十七条 本会活动经费的主要来源为：
(一)本会挂靠单位经费资助;
(二)开展业务活动和其他有偿服务的收入;
(三)会员的捐赠和有关单位的赞助;
(四)其他合法收入。
第十八条 本会经费必须用于本条例规定的业务范围，不得在会员或工作人员中分配。
第十九条 本会的财务管理由协会秘书处负责。
第二十条 本会变更名称须由全体委员会议作出决议，并经协会理事会同意后，报民政部办理变更登记手续。
本会因故终止，或由于分立、合并等原因需要注销时，由全体委员会会议提出终止动议并表决通过后，报协会理事会审查同意。
第二十一条 本会经民政部办理注销手续后即为终止。
第六章 附则
第二十二条 本条例未尽事宜按照协会有关规定执行。
本条例的解释权归本会。
本条例经本会第一届会议审议通过。自2009年 月 日起实行。
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