某县推动监察监督全覆盖工作情况调研报告[大全]

第一篇：某县推动监察监督全覆盖工作情况调研报告[大全]

XX 县 推动监察监督全覆盖工作情况 调研报告 健全党和国家监督体系，必然要求党内监督全覆盖与国家监察全覆盖相统一。党的十八大以来，党内监督得到有效加强，监督对象覆盖了所有党员。党的十九大以来，随着国家监察体制改革的深入推进，逐步构建起覆盖所有行使公权力的公职人员的国家监察体系，补上了以前行政监察范围过窄的短板。XX 县监察委员会自 XX 年 X 月成立以来，认真履行《宪法》和《监察法》赋予的职责，深刻认识监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关的定位，着力推进县、镇、村三级监察全覆盖，取得了初步成效，在调查研究中，也发现了一些薄弱环节需逐步解决。

一、监察体制改革以来 XX 县加强监察监督的主要做法 《监察法》规定，监察委员会履行监督、调查、处置职责。监督是监察机关的首要职责。XX 县在加强监察监督方面作了一些有益探索，主要做法如下：

（一）梳理监察对象，消除监督盲区。按照《监察法》规定的监察范围，XX 县监察委对监察对象进行了统计摸底，共计 X 人。其中，公务员及参公人员 X 人，事业单位管理人员 X 人，乡镇站所从事公务的 X 人，国有企业管理人员 X人，村（居）民委员会中的管理人员 X 人，其他依法行使公共职务的人员 X 人。监察体制改革前，该县行政监察对象有X 人。改革后，新增监察对象 X 人，对比改革前增加了 X%。占比最多的是事业单位管理人员，达 X%。此外，目前 XX县党员共有 X 人，纪委监委监督对象共计 X 人（既是党员身份、又是监察对象的人员不重复统计）。通过对监察对象的统计，摸清了底数，消除了监督盲区，也增强了监察对象接受监督的意识。

（二）健全监察组织，壮大监督力量。镇、村级监察对象较为分散，监督相对弱化。为实现监察职能在基层全覆盖，XX 县加强乡镇监察组织建设，在 X 个镇设立派出监察室，监察室主任、副主任和监察员全部配备到位，10 月底已经全部挂牌。派出各镇监察室与镇纪委合署办公，各镇其监察职责包括依法对乡镇管辖的公职人员和有关人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业及道德操守情况进行监督，对涉嫌职务违法人员进行调查，对行使职责中存在的问题提出监察建议，对违法公职人员依法作出政务处分决定等。对派出各镇监察室干部进行了业务轮训，促进职能发挥。同时，在村（社

区）换届结束后，该县迅速选优配强村（社区）党支部纪检委员、村（居）委会监察信息员，在全县 X 个村、X 个社区实现全覆盖，延伸监督触角，架设监督探头。

（三）开展“ 十进十建”，加强廉政教育。为加强对履行公权力的监察对象的廉政教育，XX 县大力开展党规党纪和国家监察宣传教育“十进十建”工作，推动监察法宣传教育进党委（党组）工作议程和中心组学习安排、进民主党派和群众社团、进党校培训课程、进公办学校和医院等事业单位、进国企管理和职工日常教育活动、进农村和社区、进电视和互联网，构建“大宣教”格局，唱响反腐倡廉教育强音。大力推进廉政文化建设“一地一品”建设，各镇（区）因地制宜，深入挖掘楚文化、孝文化、三国文化、红色文化、民俗文化等乡土文化中蕴含的勤廉故事，以文宣廉、以文育廉、以文促廉。重要节假日，坚持向广大党员和监察对象发送廉政短信 5 万余条，及时敲响警钟，加强教育提醒。

（四）完善监督制度，加强用权监督。为加强对行使公权力的监督对象的监督，XX 县先后研究出台加强选人用人监督把关工作的实施办法、常态谈心谈话工作方案、重大事项报备工作实施方案、科级干部廉政信息档案、干部信息通报研判联席会议等制度。监察体制改革以来，该县纪委监委先后对 X 名监察对象明确提出不宜提拔或晋升的意见、任职

调整建议；为全县 X 多名科级干部建立廉政信息档案，整合党员干部和监察对象基本情况、个人有关事项、监督执纪问责方面信息、网络舆情和个人口碑情况等，对干部廉政信息进行动态管理。依据信访受理和案件查办情况，对 X 个单位存在的 X 个问题，先后发放廉政提醒卡和监察建议书 X 份，督促问题整改，增强了监督效力。

（五）严格监察调查，增强震慑效应。加大对违反《监察法》的公职人员的查处力度，有效发挥监察体制改革效应，确保惩治腐败力度不减、节奏不变。改革以来，该县纪委监委共受理信访举报和处置线索 X 件，立案审查 X 件，全面审慎、积极稳妥的使用谈话、询问、查询、调取、扣押、勘验、留置等 X 项调查措施 X 次。特别是严肃查办了县农办单位受贿、共同贪污案件，涉案金额 X 余万元，一案 X 人均受到严肃处理，移送司法机关 X 人，起到了强有力的震慑效应。

二、当前基层推动监察监督全覆盖面临的问题与挑战 监察体制改革以来，XX 县在推动监察监督全覆盖方面，虽然做了一些探索实践，取得了初步成效，但也还存在一些问题和挑战，亟待解决。

（一）监督对象增多，监察工作力量不相匹配。监察体制改革后，XX 县监察对象对比改革前增加了 X 人，增加比

例为 X%。但是监察干部只增加了 X 人（从检察院划转编制X 个，转隶人员 X 人），监察工作力量只增加了 X%，造成监督对象增加与监督力量增加不相匹配，力量不足制约了监察监督全覆盖的推进。目前，县、镇两级从事纪检监察的干部有 X 人，实际在执纪一线工作的纪检监察干部约 X 人，需要对全县 X 名党员和监察对象进行监督。XX 年 1-11 月，共受理信访举报和处置线索 X 件，立案审查 X 件，工作任务较为繁重。

（二）监督领域变广，监察干部能力存在短板。监察体制改革后，监察对象的范围是所有行使公权力的公职人员，监察对象涉及各个领域、各个行业。比如，在乡镇一级涉及到“七站八所”，这些单位在 X 年改革时变成了企业或中介服务机构，但是仍承担着政府安排的工作任务，其工作人员被委托行使一定公权力，监督对象分散。在征地拆迁、项目建设领域，成立的指挥部，各项目指挥部抽调来的人员从事公务期间行使了公权力，监督难度较大。随着信息技术和人工智能的不断发展，违纪违法案件呈现出高科技化、高智能化、反侦察力强的趋势，对纪检监察干部的知识储备和专业基础提出了更高要求。纪检监察系统老人员在监察调查处置 12项调查措施的运用上存在短板。新招录的公务员中大多数刚刚走出学校大门（近5 年来招录 15 人），监察业务生疏，实战能力亟待提升。传统的德能勤绩廉考核方式实效不足，考核指标存在太过笼统、难以量化、缺乏胜任因素针对性等弊端，激励机制没有得到有效发挥。

（三）触角延伸不够，日常监督存在缺位现象。新增的监察对象主要集中在事业单位、基层群众自治组织、国有企业和乡镇站所（中心），在日常监督中存在末梢堵塞现象。主要表现在：一是全面监督有死角。一些事业单位、国有企业未设纪检监察机构，对监察对象的专责监督乏力。二是精细监督有难度。目前，XX 县纪委 4 个派出纪工委承担着对县直 X 家单位的监督任务，平均每个纪工委联系 X 家单位，承担大量信访件和问题线索办理任务，很难有精力对所联系单位进行精细监督。三是主体监督有缺失。当前，一些基层党组织、行政组织负责人及其班子成员，重经济和业务工作、轻党风廉政建设，对“一岗双责”认识不够到位、缺少行动自觉，习惯把责任推给纪委监委，存在好人主义现象，弱化了日常教育、监管。

（四）自我约束不力，基层干部纪法意识弱化。镇、村两级干部，忽视自我学习、自我约束、自我净化，违纪违法问题多发。据统计，XX 年至 XX 年，XX 县村“两委”干部受到查处 X 人，涉及到 X 个村，有的村干部被“一锅端”，呈增长趋势，特别是因违法行为受到查处的占大多数，占 X%；村“两委”主职干部中因违法行为受到查处的占 X%。农村基

层干部违法问题主要集中在套取国家资金补贴、失职渎职、侵占、贪污、受贿等方面。预防农村基层监察对象职务违法和职务犯罪，刻不容缓，亟待加强。

（五）纪法衔接不够，制约监察职能履行效力。过去针对行政监察对象建立的系列监督管理制度已不适应形势发展的需要，监察体系和制度建设相对滞后。主要表现在：一是程序上衔接不够。在党纪立案上，依据的有《党章》《党纪处分条例》《监督执纪工作规则》等党内法规，既有实体上的规定，又有程序上的规范，容易操作。而在监察立案上，目前只能依据《监察法》，而《监察法》对立案规定的比较笼统，需细化细则，以方便操作。二是政务处分难操作。《监察法》规定了对违法公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分，但在具体运用中，根据监督、调查结果依法给予监察对象何种处分档次尚不清晰，在实体认定和程序规范上需进一步细化。三是监督融合待加强。纪委和监委的首要职责都是监督，但二者监督的对象、手段、实现路径存在一定的差别，当前需要完善、优化纪委监委内部监督融合工作流程，让党内监督同国家监察监督有机融合、相辅相成，形成监督合力。

三、基层推动监察监督全覆盖的对策与建议

实现监察全覆盖是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。针对上述问题和挑战，应从以下几个方面进行应对，破解基层监察监督全覆盖难题。

（一）健全监督网络，增强监督合力。一是优化派驻改革。建议上级纪委监委对县级纪委监委派驻改革进行统一规范，在重点行业、关键领域派驻纪检监察机构，解决监督机构少、力量弱化、力度虚化的问题。二是压实主体责任。全面构建起党委落实主责“不松手”、书记带头执行“不甩手”、班子成员履职尽责“共携手”，整体联动、统筹协调的从严管党治党格局，把功夫下在平时，善于运用谈话批评、函询诫勉等方法，把对干部的日常管理监督抓在手上、放在心上、扛在肩上。三是凝聚监督合力。选优配强乡镇监察组织及村级监察信息员，畅通信访举报和问题线索受理渠道，注重反腐败协调和职务犯罪预防，充分发挥党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督的作用，努力形成科学有效、齐抓共管的权力监督体系。

（二）扎紧制度笼子，增强监督效力。一是细化法规。尽快出台与《监察法》相配套的实施细则，完善《刑事诉讼法》等其他法律法规与《监察法》的衔接程序，提高《监察法》的实用性，方便基层操作，将制度优势迅速转化为治理

效能。二是完善制度。针对征地拆迁、项目建设、扶贫攻坚等工作中，临时委托行使公权力的人员，有关主管部门应根据此类监察对象的岗位性质、风险特点，研究制定严密的管控与监督制度，严防职务违法和职务犯罪。三是执行要严。强化制度执行过程的管理，划出“雷区”和“红线”，加大监督检查和惩处追责的力度，让制度真正成为硬约束。

（三）注重教育预防，筑牢防腐堤坝。一是宣传教育引导。利用网络媒体、广播电视、党校等宣传舆论和学习教育主阵地，开展形式多样的法纪宣传教育，提高《监察法》等国家法律法规的知晓率，让被监督者懂法纪，让人民群众积极主动参与监督，努力在全社会形成人人参与监督、个个乐于监督的氛围。二是典型案例警示。坚持用身边事教育身边人，变案件资源为教育资源，对查处的典型问题实行通报曝光制度，强化法纪震慑效应，让监察对象受警醒、明底线、知敬畏。三是坚持预防为先。对各级各部门预防职务违法和职务犯罪工作进行考评，对落实差、出现问题多的单位实行追责问责，倒逼责任落实。

（四）加强队伍建设，打造反腐铁军。着力打造既对党忠诚又本领高强，既敢于担当又清正廉洁的纪检监察干部队伍。在坚定理想信念上下功夫，不断增强纪检监察干部政治定力、纪律定力、道德定力和拒腐定力。在人员配备和提升

能力上下功夫，选优配齐纪检监察干部，尤其是配强镇、村级纪检监察力量，有针对有侧重的开展业务培训，切实提升不同岗位纪检监察干部的业务水平和履职能力。在增强自我监督上下功夫，建立完善执纪监督、执纪审查、执法调查、案件监督管理、案件审理等权力制约机制，主动把权力关进制度笼子，严肃查处系统内违规违纪问题，防止“灯下黑”。在建立完善优胜劣汰机制上下功夫，建立健全能“出”和能“下”的淘汰机制，唤醒纪检监察干部的职业危机感和工作责任感，激发纪检监察干部内生动力和精神活力。

第二篇：“十个全覆盖”工程调研报告

关于XXX市十个全覆盖工程

建设的督查报告

（第二督查组）

按照市委、市政府《关于对重点工作重点项目进行跟踪督查的通知》要求，4月18日至21日，第二督查组对十个全覆盖工程建设情况进行了督查，现将具体情况报告如下：

一、基本情况

（一）2014-2015年工程完成情况

我市十个全覆盖工程涉及126个行政村、702个自然村、8个林场，共计836个村（场），覆盖农户7.31万户、农业人口 26.09万人。2014-2015年，累计完成投资9.8亿元（其中财政资金投入7.65亿元，群众自筹及投工投劳2.15亿元），完成126个行政村、54个自然村、8个林场全部建设任务和348个自然村50%以上计划工程量。

两年来，累计改造危房2390户(新建1652户、危空房拆除738户)，维修房屋11643户，修建院墙64.58万延长米；解决安全饮水问题覆盖人口5.2万人；硬化街巷547.22公里，铺设步道板2.9万米，修建边沟11.38万米；改造农村电网353.7公里，解决44户无电用户通电问题；安装广播电视户户通设备1.5万套；维修和改扩建学校38所；建设标准化卫生室67所；为134个村（场）配备138套文化活动室器材，建设52个便民连锁超市及1个日用消费品配送中心；完成所有参保工作，享受农村社会养老保险人数达到29317人，对农村2642名80周岁以上老人发放了高龄津贴。其中，全市大干苦干60天攻坚战期间，我市完成投资2.4亿元，完成了34个行政村、2个林场全部建设任务、348个自然村50%以上计划工程量和26个自然村危房改造及路基工程开工。

（二）2016年工程任务目标

一是在2016年5月底前完成134个行政村（场）全面建设任务，实现行政村（场）全覆盖；二是在2016年底前完成348个自然村屯全面建设任务；三是全面启动列入搬迁、移民、撤并规划的49个自然村屯，严格法定程序进行撤并，按照先易后难的原则，制定详细的时间表、路线图、力争利用3年左右时间完成撤并；四是全面启动2015未开工、且未列入搬迁、移民、撤并规划的剩余251个自然村屯，重点消除危（土）房实现百姓住有所居、居有所安，解决群众行路难实现出得来、进得去，保证群众喝上放心安全水；五是与工程建设同步全面开展回头看，确保已完成的行政村全部达到要求，经得起检查和验收；六是全力配合绰尔林业局做好原巴升河林场十个全覆盖工程建设工作。

二、2016年工程推进情况及取得的成效

我市十个全覆盖工程于4月1日开工建设，截至4月20日，各项工程进展情况如下：

（一）十项工程方面

1.危房改造工程。

目标任务：改造危房7877户，计划投资28726万元。

进展情况：我市已全面启动危房拆除及开工建设工作，危房改造工程进展顺利。市住建局成立了12个业务指导和工程质量监督组，深入各乡镇、村屯对危房改造、院墙改造进行业务指导和工程质量监督；建立了农村危房改造农户档案管理制度，实行一户一档，确保了批准一户，建档一户。

2.绿色保暖房工程。

目标任务：完成**市一期任务300个，计划投资3300万元。

进展情况：已在8个乡镇选址了8个集中建设地点，目前已订购建筑材料，由地方负责地基基础建设，材料供应方负责安装。

3.安全饮水工程。目标任务：解决18000人饮水不安全问题，计划投资3572万元。

进展情况：2016年实施方案已全部编制完成，并经过**市水利局审批，近期开工。

4.街巷硬化工程。

目标任务：硬化街巷687.32公里，计划投资27104.4万元。

进展情况：施工图纸设计及工程批复已经完成，工程已更改为自行招投标程序，预计5月20日可全面施工。

5.便民连锁超市。

目标任务：建设便民连锁超市20个，计划投资12万元。

进展情况：正在进行规划选址，6月底前可完成任务。

6.社会保障工程。

目标任务：享受基本养老金基础待遇人数到达31000人；为80周岁以上老人2633人足额发放高龄津贴。

进展情况：已为31101人发放养老金1158.9万元；高龄津贴正在办理审批手续，预计5月份发放。

7.综合体建设。

目标任务：计划建设村民综合体65个（新建40个、维修25个），计划投资1803万元。

进展情况：已完成规划选址，部分项目已经开工建设。

8.其他。

电力村村通和农网改造工程、村村通广播电视和通讯工程、校舍建设及安全改造工程、标准化卫生室建设工程、文化室建设工程等5项工程已在去年完成全部建设任务。

（二）自选项目

1.村庄环境整治。

目标任务：计划改造院墙5.55万户、300万延长米；铺砂石路777公里；清理垃圾891666立方米；安装路灯1100盏；建设公共厕所123座；购置垃圾箱2158个；打渗水井81眼；建设文化墙92800平方米；建设广场9000平方米;购置垃圾清运车131台。

进展情况：改造院墙项目已开工34.1万延长米，开工率35%，已完工14.82万延长米；已清理垃圾5.0万立方米，安装路灯开工170盏，开工建设公共厕所219座；已采购垃圾箱197个，到位20个；开工打渗水井15眼；已购置垃圾清运车1台。砂石路、文化墙、广场等项目还没有开工建设，协议签订，设备、材料采购工作正在进行。

2.村庄环境绿化。

目标任务：计划绿化植树1015384株，计划投资6600万元。

进展情况：目前已挖坑49000个，已绿化植树22744株。

（三）规划编制情况

目前，全市126个行政村8个林场的《村庄规划及十个全覆盖工程建设规划》已编制完成，村庄布局产业发展规划已编制完成，下一步将按照规划要求指导实施。2016年的任务主要是柴河林业局和**业局局址所在地的城镇要编制《城镇整治建设规划》，目前已着手编制，预计5月1日前编制完成。

三、存在的主要问题及原因

1.危房改造工程方面。由于部分农村劳动力外出务工，春耕生产等原因，造成部分乡镇劳力、材料短缺，很大程度上影响了建房改造的实施进度；大部分农户家庭经济基础薄弱，建房所需资金除财政补贴外，群众自筹资金较大，存在后续资金投入不足或不及时现象。

2.安全饮水工程方面。由于2016年农村饮水安全工程投资主要以地方政府贷款投入为主，贷款未到位，缺少启动资金。

第三篇：XX农村十个全覆盖调研报告

XX农村十个全覆盖调研报告范文

今年以来在村委会的组织下，小土城村共同清理了马铃薯窖110个;道路两侧铺设彩砖3900平方米;砌景观长城墙550米;建垃圾地6处;道路两侧植树4000株;建立公共厕所2处;建设文化体育广场，共有XX平方米;河道整治1公里;“五堆”5000方。除此之外，此地新建房140户，改造15户，牲畜棚80户，建设标准化卫生室一处，超市一处，体育广场XX平方米，可供人们平时跳舞，健身，锻炼，是人们的娱乐场所。总投资是万元，补贴万元，实实在在的工作反映出政府百姓民生的重视，读着这些数据，想象着基层干部和村民辛苦的奋斗，我们也意识到“十个全覆盖”确实是一项伟大的工程啊!

新农村的建设应该就是“生产发展、生活富裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”，更简单地说就是“新房舍、新设施、新环境、新风尚”。特别是这次的社会实践活动让我进一步开阔了视野，对“十个全覆盖工程”和新农村建设的认识有了新的理念，对建设社会主义新农村有了更加深刻的认识和理解。结合小土城的新农村建设工作，确实受益匪浅，感触颇深。这也是我们头一次来到农村，以前，我们对于“十个全覆盖工程”可以说是一无所知。进村以后，村里的书记为我们做了一个详细的讲解，我们才有了感性的了解。

来三岔口乡小土城村实地考察，感受到了农村乡下的变化。回学校路上，我把头望向窗外，想起了新闻里那些村官大学生的故事，很多名校大学生毕业后都选择去落后的村落实现自身价值，而我作为一名中学生也想要为国家建设出一份力，把一些贫困的村落发展起来。回过神来，天已经放晴了，太阳也慢慢向西方落下，我想所有的困难目前都是暂时的，风雨之后一定会有阳光，珍惜学习时间，以后做为国贡献之人。

今年是我国反法西斯战争胜利70周年，我们伟大的祖国在一次又一次战争中最终取得了胜利。我国坚持发展的路线是农村包围城市。所以只有城市带动农村发展，我国经济社会才会发展，人民经济生活水平才会提高。

作为一名高中生，我们一定要努力学习科学文化知识，积极参加社会活动，为国家的繁荣昌盛而奋斗。

范文二

小土城子村位于三岔口乡政府背面，南与集宁区马莲渠乡相邻，东邻集中公路和机场高速，大三小油路横穿该村，南邻531乡道，距集宁市区仅10公里，具有独特的地理优势和交通便利优势，全村在册户籍613户、1305人，常住168户，420人，耕地2649亩，其中水地2449亩，旱地200亩，东西主街道公里，种植业以玉米、马铃薯、甜菊、向日葵为主，养殖业以肉牛、绵阳、生猪为主，该村有房户372户，1034间，外出户204户500间，砖房53户179间，土房151户321间。

即使雨点总会顺着脸颊缓缓流下，但大队书记张军的热情并不会因为下雨而褪减，他为我们认真而又详细的讲解“十个全覆盖”的具体情况。张书记说现在所看到的砖房之前全都是土房，现在的水泥路之前都是胶泥路。每逢下雨，人们的出行将面临严重问题。步走时受力面积小，压强就会变大，所以步行人们都将会陷入泥泞之中，更何况是汽车的进入。指导老师魏峻岭也告诉我们以前他们在这里上学想要骑自行车，但真的寸步难行，雨后泥又松又软根本无法行走。必须准备一根小木棍，边走边用木棍抠卡自行车挡泥板上的泥。如今在国家的扶助支持下，村民们的生活质量得到了极大的改善。

随着社会的发展和祖国的富强，农村的生活也变得丰富而美好。为了检查小土城卫生的情况，我们顺着小路走进村里的公共厕所，干净而且没有特别重的味道。村里几乎是老年人可以让厕所如此干净真的会惊讶，但是这也体现了一个问题，那就是村民的素质在不断提高。到了乡村，慢慢闭住双眼尽情享受清新的空气，简单而又珍贵。近几年来，大城市的空气质量越来越差，雾霾严重，甚至有的地方伸手不见五指。有句俗语是这样的：“拉着你的手，却看不到你脸。”所以说，有这样的空气而且是免费体检，真的很难得。大城市空气质量差，原因主要有汽车尾气的排放，工业企业的废气排放等。朵朵的白云镶嵌在湛蓝的天空中，地上的牛羊吃着青草，像一幅风景画定格在我们的脑海。

再次，我们跟随张书记来到了新建的足足有XX平方米的文化体育广场，广场上的健身器材排列整齐，有些地方磨出了底漆，但没有损坏的，这也可以看出村里的居民十分爱护这些器材，人们可以经常去广场锻炼身体。放眼四周，全部是砖瓦房，村民李华说：“今年政府提出新政策，每户给我们补助18000元，免费给我们提供墙砖帮助人们修建房子，你们看村子里已经没有土坯房了，生活环境改变太大了!”村民们说：“村里房子变好了，卫生条件也改善了很多，政策好了，现在条件好了，看病也不用跑去城里了，村里的医疗条件还是比较健全的。有专业的卫生院、养老院、活动室，还有大超市，衣食住行，等各个方面都有很大改善我们这里不比集宁差，一切都很方便!”张主任说：“ 现在村村通电已经实现，村村广播电视已经实现，校舍建设及安全改造已经实现，其中最主要的还是道路建设，“要想富、先修路”这句话一点也没错，现在，村民的经济大都有所提高“。

后来，在老师的带领下，我们信步参观了这个村子，村子整体展现出一片绿色，远处群山连绵，近处显示出一片安宁，就在这时，我看到了一个老爷爷，我走过去请问老爷爷对政府帮助怎么看，那位老爷爷说：“政府拨下专款来给我们建房，修路，大大的改善了我们的生活，这不，那还有一个小广场，每天早上，我们都在那锻炼身体，跳跳舞，打打太极，不得不说，政府的“十个全覆盖”工程是一个利民的好工程啊”。

最后，我们一行人来到了农家乐，看到了许多的孔雀，听饭店的老板说：“自从重建村子以后，每天有大量的游客来这里游玩、观光，这生意一下子就好起来了。

第四篇：杨芳推动群众工作全覆盖工作承诺书

推动群众工作全覆盖工作决心书

为积极响应州、县委关于推动州十届三次扩大会议精神群众工作全覆盖工作的号召，本人将把思想认识统一到州、县领导的重要讲话上来，深刻认识群众工作的重要性和紧迫性，在思想和行动上与州委、县委保持高度一致，吃透精神、坚定信心，做到三个决不：决不在群众工作上乱发杂音、乱发谬论，决不在群众工作开展中说损害干群关系的话，决不做损害干群关系的事；决不给基层群众添麻烦。大力弘扬特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐，特别能团结，特别能奉献的高原精神。

在工作中要积极服从组织安排，切实开展“结对认亲”“爱心帮扶”“同心同向”“幸福工程”“共建共创”“宣传教育”六大活动，心系群众，以服务谋民心，用实际行动关爱父老乡亲，始终把“群众高兴不高兴，满意不满意”作为实践工作的出发点和落脚点，多为民办实事好事，通过为群众办一些看得见摸得着的实事，特别是帮助农村困难群众解决生产、生活中的困难和问题，替他们分忧解难。

承诺人：杨永忠 二〇一二年七月十八日

第五篇：2018关于十个全覆盖调研报告

2018关于十个全覆盖调研报告

十个全覆盖调研报告范文一

自治区党委政府从今年开始，在全区范围内实施农村牧区“十个全覆盖”工程(农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障)，6月17日至1x日，调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度，并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如下：

一、嘎查基本情况

东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地，北边与蒙古国接壤，草场总面积为71万亩，边境线长为公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、51x人口。XX年牧业牲畜总数达20601头，人均纯收入达144x0元。

二、项目进展情况

1、牧区危房改造项目：该嘎查存在危房户24户，今年已落实2套转移牧民住房项目，正在实施x户危房改造项目。

2、安全饮水项目：目前嘎查共有机井32眼，简井x1眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实，即将实施津京沙源治理项目机电井3眼，XX年牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。

3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自XX年以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计投资约亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37x16户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。

4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号覆盖率不到40%。

5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名(“赤脚”医生)，没有嘎查标准化卫生室。

6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。

7、常住人口养老医疗低保等社会保障：目前，嘎查牧区养老保险参保人数为119人，享受最低生活保障人数为21人，新农合参合率达100%。

x、畜棚畜圈项目：现有暖棚235间、6317平方米，棚圈10235平方米，贮草棚27处，今年将实施2处储蓄棚项目。

三、主要措施

自治区启动实施“十个全覆盖”工程后，东乌旗及时召开四次专项推进会，研究部署全旗“十个全覆盖”工程实施，有序加以推进。一是在工程推进机制上，成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组，并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推进组和1个宣传报道组，进一步明确了目标任务和具体责任人。同时，以“条块结合”的方式推进工程开展，各责任单位负责“条”上的行业指导，各苏木镇(场)承担“块”上的主体责任，形成了整体工作合力。二是在工程整体谋划上，把“十个全覆盖”工程作为东乌旗最大的惠民工程，本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则，安排专人对全旗牧区“十个全覆盖”工程的基本情况进行了全面详细的摸底调查。按照“点上推动、面上启动，梯次推进、逐年升级”的原则，结合“美丽长廊”行动和新牧区试点建设，在征求各方意见的基础上，研究制定了《东乌旗XX年牧区“十个全覆盖”工程实施方案》，确定了年内建设的34个嘎查。即：1个“白音”嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上，积极争取上级项目资金支持，并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金，整合各类项目资金亿元，集中投入到“十个全覆盖”工程建设中，充分发挥资金的最大使用效益。

四、存在问题及建议

1、尚德嘎查地处高寒地区，冻层较深，地质结构复杂，地下水分布不均，水位埋藏深，水质较差，且嘎查居住人口极其分散，导致供水井施工难度大。现阶段饮水安全工程国家投资500元/人，自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米—1x0米之间，打一眼井加上配套设备需投资12—1x万元，每眼机电井最多能解决20人饮水困难，每眼井国家、自治区和盟里最多投资10万元，剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此，在牧区饮水安全工程国家补助标准上应给予提高。

2、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划，一公里村村通油路总造价约60—70万元，自治区每公里只补贴30万元，其余资金均地方配套来解决，项目来源单一，项目支持渠道较少，地方配套压力较大。因此，相关部门应根据牧区实际，在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。

3、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险，回乡后想参加当地牧区养老保险，该嘎查养老人员身份发生变化后，如何进行养老保险的关系的衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。

4、“十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际，例如，该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际，这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。

范文二

x月2日，旗委书记麻永飞深入龙口镇梁峁山区调研“十个全覆盖”工程建设时强调，对农村修路、上水、危旧房改造、养老院建设等项目，要进行全面深入的调查研究，充分了解民情民意，因地制宜、科学合理地规划安排，努力发挥资金和项目的最大效益。旗委常委、宣传部长韩涛及龙口镇主要负责人陪同。

麻永飞先后深入龙口镇大口、沙坪梁、台子梁、麻地梁等村社走访查看了各地危旧房改造、通村公路建设、环境治理、抗旱减灾、村委换届等工作进展情况。

来到大口村三道墕社与沙嘴梁社沟壑交接的通村道路建设现场，挖掘机、推土机正在紧张作业，挖土、填方热火朝天。麻永飞看到村民们积极投工投劳，他很欣慰地嘱咐大家在保证质量的同时，继续加快施工进度，如果能赶在入冬之前硬化，可以提前交工验收。他说，对于群众积极性高、基础好、工期早的工程项目，近期将通过会议研究予以个别调整，提前安排落实。“过了沙嘴梁，以西就与府谷境地相连了。”龙口镇党委书记鲁晓瑞指着前方介绍道。麻永飞一边瞭着山势、看着地图，一边说：“路就要修得内通外连，千万不能修成断头路。”

从施工现场走出来，麻永飞一行步入路南边的一个自然村——三道墕社。今年64岁的村民崔满柜，弟兄6人他是老大，过去因为家境贫困自己又要照顾老的又要帮助小的，一直没有娶妻成婚。崔满柜说：“前两年在外打工不着家。今年盖起这房子，我也不打算再出去了。自己年纪也大了，回家陪伴老妈妈种点地。”看到他家西边是濒临坍塌的50多年的土坯房，东边是新盖的砖瓦房，麻永飞叮嘱他：“改造危旧房，就是要改善居住条件。你这旧房子太危险了，遇上大雨就有可能垮塌，现在新房盖好了，就和老妈妈早点搬进去住吧。”

顺着的村间小路，麻永飞随机走向村民杨在柱家中。院里院外干干净净、齐齐楚楚。房檐下一个个空口的大水瓮，是用来收集雨水的。揭开旱井，麻永飞急切地询问了储水的情况。在杨家，麻永飞和75岁的王玉花老人及来串门的邻居老太太聊起了家常。“身体怎么样?医疗保险、养老保险谁帮助领?平时最多的花费有那些?乡村干部常常上门来吗?”谈到现实的生活问题，如干旱缺水路难行，麻永飞与大家一起交流，对于梁峁山区人口老龄化问题、供水通路等基础设施配套问题，还需成立专项课题组，要因地制宜地研究和制定人口分布与项目摆布的科学方案。

离开三道墕社，驱车继续前行。梁峁地区的山路，崎岖狭窄，仅仅容得下单辆小车通行，有些路段则更为惊险，俯瞰左右两面都是几十丈的绝壁沟壑。蜿蜒曲折，车子颠簸绕行近个多小时，来到沙坪梁村委会。6点多了，“艺人们”三五成群还在文化室里兴致地吹拉弹唱，地地道道的漫瀚调，神韵绕梁，让这个深处大山里的小村子更显有文化气息。麻永飞身临其境，用心聆听：“要积极鼓励村民参与进来，进而丰富和提升他们的精神文化生活。”麻永飞借此还与村民们了解了村卫生室以及村委会驻地其它房室的利用等情况。

在台子梁村，麻永飞认真询问了村委换届选举工作。已退休的老支书指着新挂在墙上的社会服务管理体系说道：“我们村严格按照选举制度，由村民自己选出自己的当家人。”麻永飞强调，要深入基层，充分掌握村情民意，加强指导;要做到纪律严明，程序合法，选好带头人;要营造良好氛围，按照各阶段选举工作任务扎实有序推进，从严查处不良选举和违法违规行为。在聊天中，麻永飞希望老支书继续发挥余热，为当地老百姓办实事。

麻地梁村是麻永飞当天调研的最后一站。傍晚时分，他来到了正在新建的幸福互助院工地，认真查看了解了工程进展、环境治理、道路硬化、配套基础设施等情况，并要求乡村干部要继续抓紧时间推进工程建设、街巷硬化和环境整治等工作，切实解决好老百姓的基础设施问题。

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