2021年关于加强政治生态建设问题的调研报告(共五则)

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第一篇:2021年关于加强政治生态建设问题的调研报告

2021年关于加强政治生态建设问题的调研报告范文

党的十八大以来,党内政治生活的庄重性、严肃性、政治性得到了恢复,政治灰尘得到了清洗,干部作风主流持续向好,风清气正的政治生态基本形成。但当前政治生态建设中的一些共性问题依然客观存在,不容小觑。梳理和分析这些共性问题及其产生原因,对全面净化党内政治生态具有重要意义。

一、全面加强政治生态建设的主要做法

近年来,xxx深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面履行党章赋予的职责,围绕“1234”的工作思路,大力加强政治生态建设,取得初步成效。

(一)突出一个重点。就是突出领导干部这个重点。党员领导干部既是政治生态建设的主体力量,又是政治生态系统中最为核心、最为活跃的因素,在政治生态的形成过程与演变进程中居于主导地位,起到关键作用。在加强政治生态建设中,我们坚持以领导干部这个重点为突破口,紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”,织密“关键少数”的责任网,以强有力的问责换来政治生态好转。一是认真落实责任清单制度。通过晾晒责任清单,成立各级党委落实主体责任办公室,夯实党委尤其是“一把手”的主体责任。二是深化“主体责任进支部”工作。制定《xxx市全面从严治党主体责任进支部工作实施方案》,把压力传导到每一个党支部、每一名党员。在全市开展党员领导干部联系基层党支部活动,进一步传导全面从严治党责任压力。三是以强有力的追责倒逼责任落实。各级党组织书记每月向上一级纪委书面报告上月履行主体责任情况,市纪委坚持一案双究和责任倒查,发现问题,及时处理纠正,严肃问责追究。20XX年,全市共问责“两个责任”落实不力案件106起,党内问责123人,其中因履行主体责任不力问责115人、履行监督责任不力问责8人,党政纪处分58人。

(二)抓好两项基础工作。就是扎实做好强化思想教育和规范党内政治生活这两项基础性工作。一是强化教育。加强理想信念教育。通过大力开展学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神活动,认真组织学习党章党规,促使广大党员干部不断提高思想觉悟和理论水平,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。20XX年X月,市纪委组建6个巡察督查组,对全市各级各单位学习宣传贯彻党的十九大精神情况进行巡察督查。对发现的学习宣传贯彻党的十九大精神重视不够、抓而不实,走过场、打折扣等形式主义、官僚主义问题,严查快办,严肃问责,通报曝光。加强警示教育。在全省率先成立了以案促改室、出台了《关于推进以案促改工作常态化制度化的意见》,高站位、高起点开展以案促改工作。全市累计召开以案促改专题民主生活会2100多次、典型案例警示教育会3800多场,受警示教育党员干部43万人次,上交违规违纪资金1400多万元,21名县处级领导干部主动向市纪委写出检查、交代问题。通过“以案促改”,呈现出“三多三少”现象:党员干部重塑忠诚的多了、心存侥幸的少了,遵规守纪的多了、违规违纪的少了,担当干事的多了、懒政怠政的少了。目前,我市以案促改工作实现了对领导干部、领导干部家属、工商企业家和青年警示教育“四个全覆盖”,人民日报内参给予了报道。二是规范党内政治生活。市委印发了《关于进一步严格和规范党的组织生活的实施意见》,推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,使中心组学习、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员、请示报告、党费收缴、警示教育等制度落在实处,确保组织生活起到“除尘”“过滤”作用。进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制,严格执行“一把手”末位表态制,有效防止民主、集中“一头重”,出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。

(三)履行三项基本职责。就是认真履行执纪监督问责三项职责。一是抓作风建设。政治生态的核心是作风问题。我们坚持明察暗访、惩戒问责、通报曝光“三个常态化”,发挥督察员、监督员和信息员“三支队伍”作用,延伸监督触角;完善部门携手联动、定期会商研判、问题集中督察、典型通报曝光、受理群众举报和实施问责追责“六项机制”,把查隐身、查节点、查变种、查源头作为纠治“四风”突出问题的重要抓手,以钉钉子精神狠抓作风建设,坚决防止“四风”反弹回潮。坚决查处纠正形式主义、官僚主义10种新表现,对表态多调门高、行动少落实差、群众反映强烈的领导干部,严肃问责、形成震慑。一年来,查处违反中央八项规定精神等作风问题111起,处理145人,党政纪处分121人,以作风建设的新成效,推进了政治生态的持续向好。二是抓惩治腐败。坚持纪挺法前、纪严于法,抓早抓小、动辄则咎,既“惩治极少数”又“管住大多数”,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,一年来,全市共处置问题线索2805件,立案1817件,党政纪处分1892人,其中县处级干部32人,乡科级干部289人。市纪委监委严肃查处了市公路局局长吕东阳、市卫生监督局局长张永东等一批严重违纪违法案件,形成了有力震慑,推进政治生态更加清朗。三是抓“小微权力”治理。我们注重从社会焦点热点中发现问题、研究规律,有针对性地从根本上解决政治生态问题。制定《关于推进村级“小微权力”综合治理工作的实施意见》规范村级“小微权力”运行,全面推行“阳光村务”打通“最后一公里”,建立群众监督、村务监督委员会监督、纪委监督“三位一体”的立体化监督体系,严格规范基层干部用权行为,取得很好的效果。四是抓两项改革。全市监察体制改革工作扎实推进,市级综合派驻改革在全省率先全面完成,将原有的49个派驻纪检组整合为32个,实现对84个市一级党和国家机关派驻监督全覆盖,为实现党对反腐败工作的统一领导、实现监督全覆盖提供了体制机制保证。五是抓专项整治。开展懒政怠政为官不为专项治理工作,严肃查处不作为、中梗阻以及失职渎职等行为,以严明的纪律保障中央和省委、市委决策部署在xxx落地生根。2017年以来,全市共查处懒政怠政为官不为问题317起,问责575人,其中,给予党政纪处分179人次,移送司法机关3人。

(四)注重解决四个方面问题。就是大力解决干部选拔任用、纪律执行、制度建设和巡察监督方面存在的突出问题。一是严把选人用人关。市委严格按照“二十字”好干部标准,严格“凡提四必”要求,加强对“为官不为”现象的访查和处置,确保选人用人标准不空悬、程序不空转,真正选好人用好人,激励带动做好人。同时,市纪委将选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督的重点,建立科级以上干部廉政档案,对提拔任用的干部进行廉政审核,严把人选政治关、廉洁关、形象关,树立正确用人导向。二是增强纪律的约束力。坚决贯彻“五个不允许”,坚决纠正“七个有之”,切实做到“五个必须”,全面加强纪律建设。坚持纪严于法、纪在法前,把纪律规矩立起来、严起来,坚决杜绝“破窗效应”,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,使广大党员干部受到警醒、警示、警戒。三是健全制度体系。结合以案促改工作,完成各类机制制度建设1487个,查找岗位风险点8900多个,制定防控措施13000多条。四是提升政治巡察效果。坚持把政治巡察要求贯彻巡察监督全过程,强化政治领导、政治标准、政治效果。一年来,市县两级共巡察基层党组织130个,发现“三大问题”1558个、违反“六项纪律”方面问题1643个,党纪政纪处分216人,形成了巡察监督随时在身边、巡察利剑时刻高悬的震慑新态势,推进了全面从严治党向基层延伸。

二、政治生态建设存在的问题及原因

(一)存在的问题。从调研情况来看,党内政治生态建设仍存在一些突出问题,主要表现在:一是党内政治生活不够严肃。制度执行不彻底。在落实中心组学习、“三课一会”、民主生活会、谈心谈话、党费收缴和民主评议党员等制度方面,存在执行不力甚至流于形式等问题。导致一些党员干部包括少数领导干部信仰动摇、精神空虚、底线缺失,出现理想“抛锚”、灵魂“出走”、信仰“死机”、忠诚“停摆”、担当“退格”问题。组织生活不规范。个别党员干部对组织生活不能严肃认真对待,不能按要求参加。比如xxx局原党委书记、局长xxx131次党委会竟有99次没有参加;有的民主生活会上自我批评老调常谈,简单化、形式化,不深入、不彻底,不能直奔问题,不能直言不讳、动真碰硬,没有达到“红脸出汗”、“洗澡治病”效果。党内监督不到位。少数党组织负责人对党员干部理想信念是否坚定、民主集中制执行是否有力等关注不够;对监督下级比较重视,对同级和上级监督开展不够;普遍存在监督别人主动性不够,接受监督的自觉性不够。二是选人用人的不正之风仍然存在。存在“三重三轻”的怪论怪象。重潜规则轻明规则。“不跑不送,原地不动;只跑不送,平级调动;又跑又送,提拔重用”的潜规则仍被一些干部信奉。同时,选人用人过程中客观存在的腐败问题也助长了极少数干部“找捷径”、“攻偏门”的浮躁情绪。重作秀轻做事。为拉选票、积累升迁资本,极少数干部仍然用“作秀代替做事”,耍花架子,搞门面盆景,沽名钓誉、虚报浮夸,误导干部考核。重资历轻能力。由于受唯年龄、唯学历等因素影响,一些干部存在熬日子、混资历的消极思想,使得干事创业的锐气受挫,积极进取和开拓创新的精神不强。三是“四风”等作风问题依然树倒根在。自中央八项规定实施以来,“四风”问题面上有好转,但仍停留在“不敢”阶段,远没做到“不能”,更没有达到“不想”,仍有个别党员干部我行我素,顶风违纪,整治力度需进一步加大。四是基层不正之风和腐败问题多发的局面还没有彻底扭转。乡科级及以下党员干部中“小官贪腐”问题较多,尤其在扶贫、低保、医保、惠农补贴、土地征收流转等与广大群众利益密切相关的领域,或优亲厚友,或贪污挤占,或冒领私分问题依然存在,“微腐败”问题易发高发。

(二)原因分析。一是政治意识不强。理想信念滑坡。少数党员干部缺乏“四个自信”,理想信念之“钙”没有真正补牢固,没有真正把理想信念扎根在内心深处。对组织生活重要性认识不够。少数党员把党的组织生活等同于一般工作会议,仅停留在执行制度的要求上,可有可无的思想比较严重。宗旨意识淡化。少数党员干部官僚主义和自由主义作祟,公仆意识弱化,没有解决好服务群众“最后一公里”的问题。二是用人机制不完善。权力过于集中。在现有体制下,用人权集中于“一把手”,干部工作透明度不高,群众很难知情,监督更难。干部选用方式单一。当前,委任制仍然是选用干部的主要形式,这种由少数人在少数人中选人的方式存在着很大的主观性、狭隘性、随意性,客观上为不正之风提供了可能。制度体系不健全。现有的选人制度大多是一些原则性的规定,缺乏应有的刚性和可操作性,系统化程度也不够,制度的落实往往取决于“一把手”的素质和觉悟。三是权力监督机制有漏洞。制度上重建设轻执行,没有真正拿起执纪问责的“利剑”,对违纪现象视而不见,制度的刚性约束得不到充分发挥成了“稻草人”,无形中放纵了不良风气的滋长。四是“两个责任”落实不力。存在担当不够、能力不足的问题,有的不会治“病树”、拔“烂树”、正“歪树”、护“森林”,同时对落实党内政治生态建设责任不力的问责追究力度不够,一般仅限于通报批评、诫勉谈话和警示约谈,导致责任追究没有落实到位,纪律规矩的震慑作用没有得到最大发挥。

三、加强政治生态建设的建议

(一)要大力培育健康向上的党内政治文化。习近平总书记指出:“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。要注重加强党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则’等庸俗腐朽的政治文化,不断培厚良好政治生态的土壤。”夯实政治生态的思想根基,必须牢牢把握党内政治文化建设这一核心与灵魂,使红色基因与马克思主义理论基因、中华优秀文化基因和改革创新时代精神相结合,形成富有xxx特色的政治文化,建设党员干部共有的精神家园,从而真正固本培元、补钙壮骨,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,“炼就金刚不坏之身”。

(二)要严肃党的组织生活。净化党内政治生态,必须坚持党的组织生活各项制度,增强党的组织生活活力,要严格贯彻执行《新形势下党内政治生活的若干准则》,推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,确保组织生活起到“除尘”“过滤”作用。要严格执行民主集中制,进一步完善民主集中制的各项制度和党委议事规则及决策机制,有效防止民主、集中“一头重”,出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个武器,既“真刀真枪”,“红脸出汗”,又出以公心,帮助同志内省改过、成长进步,从而为净化政治生态营造好的“气候”环境,为加强和规范新形势下党内政治生活,净化党内政治生态提供有力保证。

(三)要树立树立正确的选人用人导向。吏治腐败是最大的腐败。用人生态是政治生态的重要“湿地”。选人用人是否公道正派、让人信服,能否调动最大多数干部的积极性、能动性,是一个地方政治生态可量化的重要方面。必须坚决纠正和反对任人唯亲唯利、拉帮结派搞小圈子的不正之风,强化政治标准要求和政治能力建设,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,把干部的实绩考核与干部的选拔任用结合起来。要在选人用人上把好方向、守住原则,始终坚持党管干部原则,牢牢把握党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。组织人事部门要把好入口关,纪检监察机关也要把好政治关、廉洁关、形象关,探索切实可行的措施,确保吏治清明。

(四)要抓住“关键少数”。实践表明,领导干部这一“关键少数”在净化政治生态中具有重要示范作用,直接影响一个地区和部门政治生态的优劣。各级领导干部不仅要带头履职尽责,做责任担当的表率,还要带头严格廉洁自律,转变作风;带头坚守原则,依纪依法办事;带头坚守正道,弘扬勤勉忠诚正气。特别要抓住“一把手”,“一把手”正,一个地方一个单位就歪不到哪里去;“一把手”正,往往体现在把主要心思和精力花在加强党的领导、强化党的建设、着力全面从严治党上,做到了管方向、管大局、管班子、抓落实,发挥了自身廉洁、民主集中、敢抓敢管、善抓善管的“头雁效应”。

(五)要加大问责监督力度。习近平总书记强调,要健全权力运行制约和监督体系,有权必有责,用权受监督,失责要问责,违法要追究,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋福利。营造良好政治生态需要抓住落实主体责任这个关键,以强有力的问责唤醒责任意识。要坚持抓常抓细抓长,通过巡视巡察、调研督察、专项检查、约谈等方式,坚决防止压力传导层层递减的现象,着力解决一些党组织管党治党宽松软问题。要落实好“两个责任”,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,形成监督执纪问责的强大合力,严肃问责追责。要以零容忍的态度保持反腐败的战略定力,精准实践监督执纪“四种形态”,不断净化政治生态。

第二篇:邵阳市生态建设调研报告

邵阳市生态建设调研报告补充材料

一、加强邵阳生态建设的必要性

(一)加强邵阳生态建设是维护国土安全的需要

1、由于森林生态状况呈局部恢复、总体脆弱的态势,因之,邵阳境内生态簿弱而造成的灾害频繁,其中从1984年至2003年20年内,全市发生大的灾害达5次之多,损失数十亿元以上。

(1)1984年洞口县山洪爆发,(2)1987年城步江头司泥石流;(3)1996年邵阳“7.17”特大洪灾;(4)1997年新邵坪上山体滑坡;

(5)2002年绥宁瓦屋山洪爆发酿成的地质性灾害。

2、由于森林植被恢复速度缓慢,新造林因树种的配比偏颇,以至森林蓄水功能低,水土流失未能遏制,森林资源亦出现“断档”的现象。

(1)新邵县流经5公里以上的河流69条,河床普遍抬高0.4-0.8米,隆回县高坪河(石马江上游)河床,1981年起就比河岸高出了80公分,这些状况,至今未能得到有效治理。

(2)城步系邵阳第二大林区县,据2002年森林资源统计年报反映,该县森林资源总蓄积为766.5万立方米,其中近熟林为162.6万立方米,占总蓄积的21.2%,成熟林为91万立方米,肆意采伐,只取不予,一旦有雨,则造成大祸。

2、隆回县分南、北两部分,有民谚说出了历史上的生态环境:“南面石头长,北面沙在流”。即南面多石灰岩裸露山地,北部是花岗岩风化地区。从上世纪七十年代码后期至九十年代中期,隆回林业部门的干部带领广大农民群众,在北部山区营造了10多万亩杉木林(当时只提倡造杉),在南部山地营造了12万多亩柏木,从而根本上改变了“南面石头长,北面沙在流”的恶劣生态状态。其实说起来也很简单,裸露山地和花岗石风化地因有森林固土保水,下雨不会冲走而再现石头,也不会出现雨水冲沙走的现象。

(三)加强邵阳生态建设是贫困山区脱贫致富的需要。城步苗族自治县是贫困山区,老、少、边、穷四条占尽。实施退耕还林以来,该县群众在选择退耕还林树种、国家补助8年以后,群众生生活来源怎么办的问题上想了不少办法。他们从该县威溪乡大办楠竹产业中得到了启发。凡退耕地区都选择了楠竹这一集生态、经济效益为一体的树种作为退耕还林的主要树种。全县2001、2002、2003年年均造竹1万亩以上,占邵阳全市年新造竹的40%以上,有效地解决了退耕还林后群众脱贫致富的问题。

二、加强邵阳生态建设的重要意义

(一)政治意义

(四)社会意义

近几年来,城步苗族自治县威溪乡一搞退耕还林,二搞以楠竹垦复为主的竹产业,全乡两年完成6万亩楠竹垦复,使亩平立竹由原来的90根增加到120根以上,亩平鲜笋由原来的40公斤增加到120公斤,每根立竹眉径由原来的7厘米增粗到9厘米。由此,全乡搞起了竹半成品加工。2000年全乡2000户,8500人,加工户达90%,这一年全乡竹产值突破6000万元,亩平产值1000元以上,竹农人平收入达2500元。该乡财政已年增收入12万元以上,该乡城塘村有300多劳动力,由于竹业收入可观,无一人外出打工。

三、林业重点工程项目:

(一)、生态公益林管护

04—08年,将已划定的44.76万公顷国家级生态公益林全部纳入补助范围,标准提高到20元/亩左右。08—13年,将62.23万公顷国家及地方生态公益林按20元/亩进行补助。以上总投资32097万元。

(二)、野生动植物保护工程。

1、林麝保护工程。完善黄桑、舜皇山、紫云山、万丰自然保护区基础设施;新建洞口、城步金紫山自然保护区,建保护站6个,监测站6个,监测点18个,繁育中心1个。

2、黄腹角雉保护工程。完善黄桑、紫云、万丰自然保护区基础设施,萧氏松茎象防治、生物及无公害防治等,总投资4650万元。

(五)、退耕还林工程。

04—08年实施120万亩;09—13年实施34万亩,总投资21891万元。

(六)、长防林工程。

04—08年,造林297万亩;09—13年造林87万亩,总投资25690万元。

(七)、绿色通道工程。

04—08年,绿化公(铁)路干线270公里、河渠700公里;09—13年绿化公路1150公里、河渠900公里,总投资45860万元。

(八)、速生丰产林建设工程。

04—08年,造松类林80万亩,楠竹20万亩,桤木、枫香、杨树等100万亩,其它30万亩;09—13年,造松类林20万亩,楠竹20万亩,桤木、枫香、杨树等25万亩,其它25万亩。总投资44000万元。

(九)、林产工业项目(总投资780000元)。

1、新增竹资源面积93.4万亩,其中材用竹59.8万亩,笋用竹20万亩,笋竹两用林,13.6万亩,发展方法以低改、新造为主,辅以自行扩鞭。其中新造40万亩,低改55万亩,使全市竹林总面积达到300万亩,总产竹达3.01亿根,计划新增的资1200万元。6、2万立方米竹碎料板项目

邵阳市竹废弃资源多,年均在3万吨以上,可利用该资源,建成2万立方米竹碎料板项目,需投资4000万。

7、竹工艺制品集团扩改工程

以邵阳现有竹工艺品生产厂家为主,以抢救恢复竹簧雕刻,和其他竹工艺品为目标,使邵阳竹工艺品年产量在100万件以上,需投资1000万元。

8、湘西南竹制品大市场

以武冈市林产品市场为主,新扩2万平方建成湘西南竹制品大市场,以此形成通达两广、贵州的竹产品销售网络,需投资500万元。

说明:以上加工项目,年总耗竹量为4700万根到2010年,本市年可供采伐为6200万根,原料供应可基本满足。9、30万吨木浆项目,投资450000万元。10、15万立方米细木工板项目,投资5000万元。

11、森林食品加工项目,投资2000万元。

12、红豆杉提炼项目,投资1250000万元。13、10万吨白卡纸项目。投资45800万元。

14、森林生态旅游项目。以莨山、云山、南山“三山”为主线,联合五大森林公园及自然保护区,年旅游人数由现在的5

第三篇:人民日报:政治生态建设

评论员观察:好的政治生态靠什么涵养

张 铁

2014年07月14日07:21 来源:人民网-人民日报

好的政治生态,防止的是“劣币驱逐良币”,保证的是“干事者得利、有为者有位”

常听人说起一个似是而非的歪理,叫“被动腐败”。持此论者认为,那些落马的官员本身并不想贪腐,只是“人在江湖,身不由己”,大家都收礼送礼,到你这儿被说“不”,显得不近人情、自命清高,不仅不利于开展工作,还会影响自己发展。

这样的说法,把贪腐者的堕落完全归咎于外因,自然有失偏颇。但所折射的“政治生态”问题,却也不可小觑。“风俗既正,中人以下,皆自勉以为善;风俗一败,中人以上,皆自弃而为恶”。坏风气一旦形成,流风所及,难免会给好人也造成不良影响。日前,总书记在中央政治局第十六次集体学习时强调,“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态”,正有着极强的针对性。

从“七一”之际四只“大老虎”同日被开除党籍,到中央巡视组不避不遮晒出各地问题账单,从政治生态营造看,这可谓一记又一记重拳。“打虎拍蝇”,剜除的是破坏政治生态的毒瘤;涤荡“四风”,清扫的是影响政治生态的痼疾。另一方面,践行八项规定,自上而下形塑全新政风;教育实践活动,密切党群干群血肉联系。去大病、疗小病、治未病,强身健体、固本培元,整个生态系统才能清风劲吹。

驱散政治雾霾,正是为了让更多干部能健康呼吸。试想,如果“不跑不送,原地不动”成为规则,岂不都要想方设法“搭天线”?如果“干得好不如来得早”成为标准,岂不是只能混吃混喝等升迁?如果“做事不如作秀”成为习惯,岂不是都得去搞些花架子、空壳子?可见,好的政治生态,防止的是“劣币驱逐良币”的逆淘汰,保证的是“干事者得利、有为者有位”。政治生态好了,领导干部才能在所谓要人、名人、能人面前直得起腰,在面子、圈子、场子里动得了真,在私心、私情、私利纠结中撕得开脸,在理想、信念、事业上提得起劲。

在生态学研究中,判断一个生态系统是否健康,有两个标准:一是“最大的自我实现”,二是“最普遍的互利共生”。放在政治生态上,这样的标准同样适用。一则,干事要有激励、有保障,让每个人都能找到自己的位置、实现自己的价值。二则,在这个系统中,通过大家的协同配合、各尽其职,让整体战斗力不断增强。从这样的判断标准看,要形成好的政治生态,也需个体与集体两个方面同时发力。

正如自然生态中的一棵棵树,每个干部也都是政治生态的因子:不仅受环境影响,也切实影响着环境。培育好的政治生态,每个人都不可或缺。总书记提出的“五个要”,正可理解为个人在这个生态系统中应处理好的五种关系。对自己,保持正气,讲信念、树人格;对他人,保持真诚,讲真话、办实事;对制度,坚持原则,守规矩、守底线;对恶行,保持警惕,有担当、敢亮剑;对权力,保持操守,抗诱惑、保廉洁。

而从政治生态系统的维护者、管理者来看,营造好生态要包括激浊、扬清两个方面。风气总是此消彼长,混日子、讲假话、钻空子的人多了,想干事、敢说话、守规矩的人就会被挤压。只有加大惩戒力度,才能防止一颗老鼠屎坏了一锅汤。同时,“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风”,重视激励的作用、发挥榜样的作用,更是一种“承认的政治”,从而树立鲜明的价值导向。最关键之处在于,要让各个因子与生态系统之间,形成互相促进、相辅相成的良性循环。

“一花独放不是春,百花齐放春满园”。政治生态如何,决定着能不能有一大批好干部,能不能塑造一种好风气,这正是“群众最期待的问题”与“反映最突出的问题”的交集。以此入手重建政治信任,才能打造更为现代的政治品格,形成更为强大的改革合力

第四篇:政治生态建设工作总结

政治生态建设工作总结

一年来,我们按照市委的统一部署,着力加强政治生态建设,为进一步推动学校事业转型发展提供坚强政治保证。现将主要工作情况总结如下:

一、高度重视,精心安排

我们认真贯彻《市政治生态建设三年行动计划》的精神,迅速成立了由党委书记任组长、校长为副组长的政治生态建设活动领导小组,研究制定了以讲干事、讲团队、讲形象、争先进为总要求,以树立鲜明的选人用人导向为核心的《实施意见》,并召开全体党员干部大会进行动员,号召大家牢固树立政治生态建设是生产力的理念,积极参与政治生态建设,努力营造“风清气正、政通人和、团结奋斗、创先争优”的政治生态环境。

二、立足实际,注重实效

我们紧密围绕《市政治生态建设2017工作要点》的要求,结合本单位实际情况,扎实开展各项推进活动。

1、开展集中学习教育。我们组织党委委员认真学习市委领导关于加强政治生态建设的讲话,进一步提高认识,统一思想。然后通过党支部“三会一课”活动,组织党员干部围绕“什么是政治生态环境”、“加强政治生态建设有什么重要意义”、“如何在优化政治生态环境中发挥自身作用”等专题,深入讨论,充分交流,努力开创团结干事、用心谋事、和谐共事、事争一

流的良好局面。

2、加强领导班子内部制度建设。我们按照“梳理淘汰一批、调整优化一批、配套充实一批”的要求,对领导班子议事规则、行为规范、决策程序、运行机制等内部制度进行修改完善,认真落实改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,坚持用制度管权、管事、管人,把制度建设的各项措施落到了实处。

3、提高选人用人公信度。我们坚持德才兼备、以德为先的用人标准,在综合考察德、能、勤、绩、廉的基础上,把看表现、论实绩作为选用干部的重要导向,尤其注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认和科学发展意识强、推动“两个环境”建设有贡献的年轻干部。

4、提升干部素质能力。学校领导亲自进行培训,要求广大中层干部务必讲政治、讲原则、讲正气,发挥承上启下、协调沟通的桥梁和纽带作用,当好学校事业发展的中坚力量和中流砥柱。我们还举办党员干部学习班,邀请市委党校两位专家进行专题辅导,进一步提高了党员干部的思想政治素质和业务技能素养。

5、健全考核评价体系。我们以实行全员绩效管理为契机,将主要业务指标和共性工作要求作为各处室及教职工的绩效考核任务,鼓励广大教职工大力发扬创先争优的精神,进一步弘扬正气、开拓创新。

6、开展正风肃纪行动。我们开展作风纪律集中整顿活动,重申了各项工作纪律,引导广大教职工切实改进作风、提高效能。我们按照按照市委、市政府的要求,开展“吃空饷”专项治理工作,进一步严肃组织人事纪律和财政纪律。我们贯彻上级文件精神,对领导班子成员的办公用房进行调整,受到了干部教师的称赞。

三、自我加压,奋力赶超

通过开展政治生态建设活动,领导班子的凝聚力和战斗力得到进一步增强,党员干部的素质和能力有了大幅度提升。今后,我们要继续贯彻市委的指示精神,不断加强政治生态建设,团结带领广大教职工进一步发扬“团结、奉献、干事、争先”的精神,坚持“弘扬正气、改善环境、规范基础、创新发展”的工作思路,勇于“超前思维”,敢于“弯道超车”,为推动全市教育事业创新发展做出更大的贡献。

第五篇:强化资本生态建设调研报告

科学发展观的第一要义是发展。当前,学习实践科学发展观,一定要紧扣发展要务不放松,一定要牢牢把握全县发展不足、发展不快的基本县情,全力促进经济社会又好又快发展。而发展为了谁、靠谁发展,至关重要。归根结底,发展是为了xx人民,靠的是xx人民。对xx来说,全县求发展的共识基本形成,但发展的体制机制问题还没有真正解决,靠谁发展的“以人为本”还没有真正解决,资本的文化生态还没有真正形成。如何在xx发展和招商引资中,解决好这些问题,我认为是学习实践科学发展观的一个关键点。

一、以人为本,营造招商引资“政治生态”

要海纳百川。“水积而气聚,木茂而鸟集”。改革开放30多年的实践证明,一个地方开放的意识有多强,开发的力度就有多大,发展的步伐就有多快。东莞人自豪地称他们这20多年做了两件事:一是把全世界最有钱的人吸引到东莞来投资;二是把全中国最缺钱的人吸引到东莞去打工。我们最大的差距还是在思想观念和开放意识上。招商引资实质就是开发开放的过程,当年海螺落户我县,就对我县行政机关的服务效能形成一种“倒逼”机制,迫使大家转变观念,提高效率,这为推动全县上下思想解放、扩大招商引资,起到了很关键的作用。外商投资不是扶贫。一个封闭排外的县,一个小家子气息浓厚的县,是注定发展不快、发展不好的。全县各级领导都要以海纳百川的胸怀,以积极开放的心态,对待招商引资,坚持局部服从全局、当前服从长远,算好大账,不算小账。

要万众一心。招商引资不是一出“独角戏”,而是一部大合唱,招商引资既是经济工作的主旋律,更是关系全县发展的政治大局,各级各部门都要牢固树立“发展为上、投资为本”的理念,自觉服从、服务于招商引资开展工作,只有切实做到全县上下同吹一个号、同唱一个调,万众一心,同频共振,才能排除干扰和杂音,共同演奏出美丽的乐章。

要始终如一。招商引资、优化环境,是一项永不竣工的工程。一个大项目的引进和成长,既需要众志成城的合力,更需要锲而不舍、一任接着一任干的定力。xx海螺落户xx十年的历程,就是一个例证。在招商引资这个问题上,我们要始终咬定青山不放松,勇往直前、义无返顾,争创新业绩,再铸新辉煌。

二、以人为本,培育招商引资“文化生态”

积极培育亲商、安商、和商的崇商文化。xx是桐城文派的发源地,传统的文化中,官本位意识较为浓厚,破除习惯性思维,需要领导干部带头,主动与外商交朋结友。先交天下朋友,后引八方资金。苏州市委书记为抓招商引资,在“三八”节把生活在苏州的外商的太太和台商的太太请到市会议中心,专门为她们举行了一场别开生面的“三八”妇女联谊会,“项庄舞剑,意在沛公”。望江的党政主要负责人向我们介绍,他们的手机上储存有上千位客商的手机号码,随时保持联系,这对我们都是很好的启示。如果我们一味在家等着客商上门来找,再大的投资也只能是“过路财神”,打水漂。我们县就已经出现过洽谈项目落户周边县市的情况。更有在建项目因为种种原因迟迟无法开工建设,企业处在进退两难的困境。招商而不亲商,招商不能安商,不如不招。

积极培育有为、互助、包容的创业文化。誉为“诗人之窟、文章之府、气节之乡”的xx,素有崇文尚武经商的传统,水运经济发达的明清时期,xx是与芜湖齐名的全国知名商埠码头。改革开放初期,精明的xx人踏遍全国各地,开展商品营销,用辛勤的汗水建设起美好的家园。现阶段,xx迫切需要加快工业化步伐,迫切需要一大批民营经济的兴起,迫切需要培育有为、互助、包容的创业文化。有为,就是要克服“小富即安、小进即满”的思想,敢闯敢试,勇于做大做强。互助,就是互帮互带,团结协作,不相互拆台,不内耗、不折腾。当前,要进一步加强政企、银企、企业和企业之间的相互交流和合作,共渡难关。尤其是金融机构要加大对成长性企业的资金扶持力度。包容,就是对企业在创业初期一些不尽如人意的地方,以宽容的心态对待,多引导、多鼓励、多扶持,少批评、少挑刺、少评说。温家宝总理在今年赴英国剑桥大学演讲时说,要以发展的眼光看中国。企业的发展是一个渐进的过程,我们同样要以发展的眼光和一颗包容的心看待我们开发区以及乡镇落户的新生企业。

积极培育诚信、务实、精细的服务文化。坚持诚信为本,言必行,行必果。现有的政策规定要不折不扣的落实。对外商承诺的事项要坚决兑现,不能兑现的不要轻易许诺。对超越我们权限的事项,要尽最大所能帮助解决。务实,就是对投资者而言,“你有一千个理由、一万个理由都不重要,重要的是结果。”一些同志在工作中习惯于开“空头支票”,工作推三落四,找种种理由和借口,有些几乎到了失职、渎职的地步。所谓精细,就是我们的服务要规范、细致,切实让客商感到温暖、便捷,很容易到达终点站,而不是始终停留于“中转站”。做到精细,就要强化一系列制度建设,切实改变办事散漫、拖拉的作风,做到提速提效、言之可行、落地生根。我们去外地考察,经常看到餐桌上每个来客面前都制作了精致的席位卡,上面写明来客姓名和职务,一坐下来,就有一种如沐春风的感受。工作细致到这一步,可想而知工作人员在背后投入了多大的精力,也可想而知,对于这样的团队,有什么事情办不了、办不好呢?所以说,“软实力”也能形成生产力。

三、以人为本,激活招商引资“民智生态”

弘扬亲历亲为的招商精神。招商引资,“一把手”是关键。作为各级领导,要努力做到“四个带头”:带头抓招商。今年改变以往县直捆绑招商制度,实行县干领衔招商机制。各位领衔县干既要挂帅,又要出征,不仅要带头完成自己的招商引资任务,还要督促、协调本组的招商引资工作,确保本组的招商任务也能按期完成。各乡镇、县直各部门各单位“一把手”是招商引资的第一责任人,要努力在本地区、本单位形成良好的示范带动作用。带头宣传推介。要掌握必要的招商推介技巧,知己知彼,便于交流。特别要善于抓住投资方的心态,围绕对方感兴趣的话题,围绕我们能够提供的资源、项目重点推介。带头接洽客商。领导接洽的过程,就是加强沟通、增进感情的过程,就是给客商增强投资信心、投资勇气的过程。带头解决问题。项目引进来,还只能说是一个好的开始,在项目审批、征地、拆迁、建设等环节,还有大量的协调服务工作,有一些是工作人员推进不了的,领导要亲自过问,跟踪问效,有效解决各种矛盾和问题。

弘扬群策群力的招商精神。招商引资是一项全社会共同关注的系统工程,要充分调动好两个方面积极性:一个是调动好广大干群的积极性,让广大干部热衷招商,让人民群众支持招商。空谈易,实干难。要让大家都来做志愿者、实践者,不做评论家、空谈家。另一个是,调动好广大xx在外人员的积极性。人脉资源优势是我县最大的优势之一,要通过深入细致地工作,加强亲情、乡情联系,调动广大xx在外人士的爱乡爱土情结,激发他们支持家乡、服务家乡、投资家乡的热情。

弘扬锲而不舍的招商精神。与一位客商从相识到相知,招一个项目从洽谈到落户,更多的是“持久战”,是“马拉松”。为之,要有一股钻劲。搜集招商线索,是招商引资的基础工作,我们要有钻研信息的本领;要有一股粘劲,不怕吃闭门羹,不怕碰钉子,不怕坐冷板凳;要有一股韧劲,放下架子、扑下身子、沉下心来,在困难和挫折面前,做到不灰心、不气馁、不言败。今年,区位和资源条件较差的钱桥镇能够实现规模工业项目“零”的突破,白梅乡能够落户多个工业项目,都是与其负责同志有一股韧劲分不开的。

四、以人为本,创新招商引资“环境生态”

要举全县之力、汇全民之智,全力把开发区建设成为招商引资的“强磁洼地”。

提升开发区层次。皖江城市带承接产业转移示范区,已经国务院同意并指定国家发改委牵头组织编制建设规划。这是我省迄今为止第一个进入国家层面的规划,机遇千载难逢。作为皖江北岸重要县份,我们一定要锲而不舍地抓好项目申报工作,确保将我县开发区纳入示范区建设区域,并争取先行先试,努力将我县开发区提升到一个全新的层次,为加快县域经济崛起打牢坚实的基础。

形成全县支持开发区的合力。坚持项目引进向开发区集中。县开发区是招商引资的重要平台,千万元以上的工业项目要尽可能的到县开发区落户。乡镇工业功能区建设要从自身实际出发,量力而行,不具备独立建区的乡镇都可以实行“飞地”政策,所引进的项目与县开发区实行税收共享。县开发区今年要确保新增入园工业项目不少于10家,力争达到20家。坚持政策、服务向开发区倾斜。各有关乡镇、各职能部门都要关心、支持开发区建设,要树立这样一个理念,即“开发区的事就是全县的事,就是自己部门的事”。我们要向当年支持海螺一样服务、支持开发区发展。在项目审批、金融融资、规费收取、用工服务、治安保障等方面,对开发区企业实行全方位的支持。在现有政策基础上,开发区还可出台更加灵活、优惠的政策措施。对重大招商引资项目,实行一事一议,特事特办。

提高开发区自我发展能力。县开发区要坚持走“以园养园、共建园区、园政合一”之路,提高自主经营和可持续发展的能力。要继续加大园区基础设施建设的力度,积极拓展园区发展空间。抓好土地储备工作,加强用地管理,提高集约用地水平。要创新投入机制,多方筹措建设资金。要千方百计加大安商工作力度。

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