浅谈推动物业普法，促进物业管理水平提升

浅谈推动物业普法，促进物业管理水平提升

现状：

伴随着物业管理的快速发展，住宅小区物业管理已经成为一项服务要求高、涉及部门多的综合性、系统性、社会性工程，它关系到城市管理水平的提升，关系到老百姓的日常生活和切身利益，在住宅物业管理活动中产生的困难、问题、矛盾、纠纷也越来越多，加强住宅小区物业管理，化解物业管理矛盾纠纷，对于营造美丽幸福家园，共建和谐社会具有深远的意义。

综管物业管理大致存在7类问题，即：物业服务费收缴难，业主委员会筹建和真正发挥作用难，开发商遗留问题解决难，机动车停车难，解决扰民问题难，保修维修难，纠纷调解难等；究其原因大致有3个方面：一是存在于开发建设环节的建筑工程质量、公建配套设施设备不完善问题，往往在小区交付使用2-3年以后显现，此时项目已建成交付，开发商对这些遗留问题往往是拖而不决，不解决根本问题，使得业主维权困难，矛盾转嫁物业服务企业；二是物业服务企业管理缺乏长远规划，服务水平不高，从业人员薪水低、工作时间长，整个行业保本微利运营，难以吸引高素质、高水平人才，前期物业管理中，物业服务企业过多的依赖于开发商的资金拨付和工作配合，不能严格按合同要求真正履行承接查验的责任；三是业主存在着“要权利不要责任，要民主不要服从，要服务不要收费”的情况，自治自律意识差，不服从小区公约，任意饲养宠物，肆意搭建违章，违规装修房屋，随意绿地停车等情况普遍存在，直接影响小区秩序、邻里关系，对物业管理的理解也存在偏颇，认为物业服务企业收了费，小区的事就应该物业管，有不满意不能好好沟通解决，往往直接拨打市长热线、民生热线进行多方投诉。

尽管我国已出台不少物业管理方面的法律法规，但实际上人们对其还是一知半解，了解甚少，从整体看，业主和物业公司的法律意识还是比较淡薄，无法理清法律的界限或法律适用范围，遇到实际问题时不知道如何处理，这不利于实现物业与业主间的互相理解、相互信任，不利于物业管理水平的整体提升。有问题总要解决，有困难总要克服，物业作为业主管家，把小区管好是与业主共同的目标，物业服务企业力戒只追求利益的短期行为，要把业主利益放在首位，业主也不能只以监督者自居，或冷眼旁观，或专门挑错指责，双方应该置身“合作伙伴”角色中，共同努力，共建美丽幸福小区。为了更好地达到这一目的，我认为普及物业管理法律知识势在必行。

建议：

以“八五”普法和《民法典》开始实施为契机，以街道社区牵头为主，推动物业法律普及走进社区。

（一）、社区组织公益律师等举办物业管理普法班。为小区居民代表和物业项目人员普及《物业管理条例》、《物权法》、《民法典物业篇》、《消防法》等法律知识。促进双方交流沟通，完善法制，形成公正公平公开的物业服务环境，形成正确的物业管理舆论导向。

（二）物业服务企业组织物业管理法律法规及标准培训。组织物业管理人员和部分居民代表学习《公安部高层建筑消防管理规则》、《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急条例》、《山东省物业服务规范》、《住宅小区安全防范技术规范》等物业管理相关法律法规和地方标准培训。明确物业服务的边界和服务标准，明确三会四公开的内容和义务，明确配合街道社区加强社群管理的义务和责任。

（三）、由街道社区牵头组织，在小区建立法律咨询调解室，由公益律师每月或每周值班一天，为小区居民提供咨询或调解服务。

通过普法教育，达到让基层物业管理者、业主在许多热点、难点问题上，掌握如何运用处理法律原则和办法，通过法律途径解决相关问题的目的，共建美丽幸福小区，共建和谐社会。