第一篇：以基层党建质量提升年调研报告
以基层党建质量提升年调研报告
今年以来，XX县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，围绕“基层组织、基础工作、基本能力”三项重点，深入推进基层党建整体提质增效三年行动计划，扎实开展“基层党建质量提升年”活动，建立了组织体系设置科学、支部书记能力过硬、党员队伍素质优良、党内生活严肃认真、制度规矩落实到位、基层阵地功能完善、工作保障坚强有力、堡垒作用发挥充分的新时代基层党建新格局，推动党建资源转化为发展资源、党建活力转化为发展活力，为建设“四大基地”、争创“五个县”，聚力实施“八项工程”，实现全县“八个争先进位”，高质量全面小康社会建设提供坚强组织保障。
一、理清思路，把准了基层党建工作的客观规律
一是提高政治站位，对标定位早行动。县委主要领导带队开展党建“大调研”活动，常委会专题谋划研究，及时召开党组织书记、党建办主任、党建专干等×余人参加的全县党支部建设标准化工作推进会暨基层党建质量提升年活动动员部署会、培训班，同步印发图解手册，精心设计“一图读懂”“学习掌中宝”等，逐级提要求、传压力，确保第一时间把方法传导到责任人、任务布置到最基层、思想发动到第一线。立足“巩固扩大先进支部增量，带动提升中间支部水平，整顿转化后进支部达标”的目标，比对“组织机构健全、工作运行规范、作用发挥突出”等基本标准，分领域界定好、中、差支部，为全面推进“基层党建质量提升年活动”奠定坚实基础。
二是强化基础保障，评标创优抓落实。坚持把“基层党建质量提升年活动”作为一项新任务、新动能、新引擎，着力强化责任保障、组织保障、资金保障，全覆盖推进基层党建整体提质增效。落实×万元党建专项经费；落实村、社区办公和服务群众工作经费×万元、×万元；村干部、社区民选委员年工作报酬稳步提标，村“两委”正职工作报酬达到××元，副职达到×元。备专兼职党建办主任×名，专职党建干事×名，×名村后备干部县级备案管理，构建了一支×人组成的素质优良、作风过硬、数量充足、管理有效的党务干部队伍。
三是完善考评机制，跟踪落实有保障。明确考核评价目标，制定由组织工作×项重点任务、基层党建整体提质增效×项重点任务、党支部标准化建设×项重点任务和城市基层党建×项重点任务组成的“一清单三计划”。坚持正向激励和反向约束并重，筹资×万元分别对创建达标的×个党建示范点以奖代补，占全县基层党组织的×%；县委×个党建督导组分别对综合排名靠后、软弱涣散、工作推进不力×类×个党支部进行跟踪督导，通过整体推进，实现了点上突破、线上延伸、面上覆盖。
二、紧盯任务，制定了推动党建工作的务实举措
对标全市“基层党建质量提升年活动”×个方面×项重点工作，制定以“一个总体目标、三项基本原则、五项重点任务、五个五具体措施、六大保障机制”为主要内容的基层党建质量提升年活动方案，逐条分解细化各项任务，挂图作战、责任到人、时限明确、措施具体、任务落地。
一是规范组织体系建设。结合机构改革，进一步优化组织设置，基层党组织由×个调整优化为×个。坚持巩固继承和创新推进相结合，通过“清单化”管理扎实推进党支部建设标准化工作，制定党支部推进计划×份，完成立标培训全覆盖，对标自查和整改达标稳步开展。启动非公经济组织和社会组织“两个覆盖”百日攻坚行动，组建非公经济组织党组织×个，覆盖×户非公企业，覆盖率达到×%，设置功能性社会组织党组织×个，覆盖率达到×%。利用党员qq群、微信群全覆盖设立“网上支部”，有效推动党建应用“一网集成”，党员活动“一机通用”和党员服务“一线连接”。加大阵地建设力度、夯实硬件基础，全县各级党组织标准化党建阵地建设覆盖率达到×%，筹资×万元建成牧区党员驿站×个，党员干部人才综合服务中心纳入机构改革范围，“一窗口受理、一站式服务、一次性办结”工作机制运行有序，村和社区便民服务站所建设达到全覆盖。
二是狠抓疫情防控工作。把疫情防控工作作为一项政治任务来抓，县、乡（镇）、村（社区）三级联动，坚决维护好全县安全稳定大局，全力打好疫情防控组合拳，第一时间召开开县委常委扩大会议、县政府常务会、疫情联防联控领导小组等会议，认真学习习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示和李克强总理批示精神，由县委主要领导亲自挂帅，领导小组下设指挥部（领导小组办公室）和交通检疫、检测救治、市场监管、物资保障、宣传及舆情应对、社会稳控、督导检查等×个专项工作组，分别由×名县委常委担任组长，成立×个临时党支部，积极动员机关事业单位、乡镇、社区、农牧村等领域党员，组建×个疫情防控党员先锋队，×个疫情防控保障组，开展设卡布点、储备物资、后勤保障、人员摸排、劝返登记、监测监控等工作，在疫情防控中打头阵、当先锋、做表率，切实筑牢疫情防控的铜墙铁壁。
三是强化支部政治功能。严格落实“三会一课”网上报备纪实制度，固定每月×日为党员活动日，开展专题主题党日、特殊主题党日、特色主题党日等×余场次，创新活动形式、丰富活动内容，有效增强党内政治生活“四性”；抓好基层党组织届内承诺和年度承诺制度落实，签订公开承诺书×余份，承诺组织建设、基层治理、民生保障等各类实事×余件；突出党性教育、能力提升、专业培训三个重点，强化党员教育培训，开展党务干部培训×批×期×人次；对全县×名党员是否存在信教问题，采取走访问询、谈心谈话、建立台账、逐一备案的方式，开展摸底排查，签订《不信教承诺书》。扩大先进支部增量、提升中间支部质量、缩小后进支部存量，对巩固提升的×个先进支部以奖代补、对提档升级的×个中间支部跟踪提质、对整顿转化的×个后进支部督促整改，建立工作台账，目前×个党组织完成整顿转化。
四是提升基层治理水平。在社区，积极构建“一核多元”的新时代城市基层党建新格局，认真落实城市社区“大党委”制和“兼职委员”制，×个社区党总支升格为党委，选聘兼职委员×名，成立×个网格党支部，划分×个楼院党小组，设立×户党员中心户，管理××户党员家庭户，城市基层党建“四级”联动框架基本形成。×个机关事业单位党组织和×个村（社区）党组织“契约化”结对共建，按照“五个一”工作机制，承诺实事××项。扎实开展驻区单位、在职党员落实“五联双报到”工作机制，报到率分别达到×%和×%。建立城市基层党建联席会议制度，在职党员依托“三单制”开展常态服务，办理民意诉求×余件。打造由党员、青年、巾帼、银发、社工等×余人组成的红马甲“五彩”志愿者队伍，开展各类志愿服务×余场次。在机关，持续开展以“慵懒散慢乱”为主要内容的“五项整治”行动，定期不定期组织相关部门开展明察暗访。
五是扩大先锋引领效应。实施“村党组织带头人队伍整体优化提升行动”，对×名村干部进行能力素质评估。制定《××县村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作推进计划》，有序推进村书记、主任“一肩挑”，完成×个行政村选举工作，“一肩挑”比例达到×%，对×名村后备干部实行县级备案，动态管理。制定《关于坚持和加强农牧村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济实施方案》，按照“一村一策”要求，对全县×个村的村级集体经济项目实施方案审核备案，坚持每月跟进、重点督促、责任倒逼、压茬推进，目前，××村通过租赁村集体草场，取得3万元村级集体经济收入，完成“空壳清零”任务。深化“百名领导干部上讲台”“百名机关干部下基层”“百堂标准党课进乡村”活动，×名县级和×名科级党员领导干部按计划登台授课，×名机关干部联系服务保三春、牧区实践锻炼×天，深受群众欢迎和好评，×堂标准党课进一步延伸“马背流动党校”服务触角，实现党的好声音、惠民好政策、“扫黑除恶”新动态等家喻户晓、人尽皆知。扎实开展“弘扬铁人精神打造铁人铁人先锋‘十个一’系列活动”，分领域、分行业、分系统开展“业务大比拼、技能大比拼、岗位大练兵”，结合主题党日、“百问一口清”、主题知识竞赛、演讲比赛等开展形式多样、内容丰富的比赛。在窗口、部门、服务单位设置铁人先锋区、铁人示范岗、铁人先锋岗，开展为民服务争创活动，发挥党员先锋模范作用。
六是深化扫黑除恶专项斗争。按照省、市组织系统扫黑除恶专项斗争工作要求，制定《全县组织系统开展扫黑除恶专项斗争工作方案》，确定9项重点工作任务，召开专题推进会议，扎实安排部署，将扫黑除恶专项斗争纳入“三会一课”等党内组织生活，结合城乡党组织结对共建工作，组织开展扫黑除恶联合主题党日，组织党员观看《扫黑除恶普法宣传片》，签订《扫黑除恶专项斗争承诺书》，发放《甘肃省扫黑除恶专项斗争调查问卷》、《致全市党员的一封信》等宣传资料，走访群众××多户、发放宣传单××余份。邀请全县×名“两代表一委员”和部分社会人士监督和评议扫黑除恶工作。全县设立举报箱×个、举报电话7个，构建起县、乡、村、户四级排查责任体系，持续加大问题线索排查力度，逐村逐户建立摸排台账，对全县×户居民、XX名流动暂住人口、×家出租房屋、×家重点单位、×家涉爆从业单位开展了全方位地毯式的线索摸排工作，入户率和摸排率达到×%。成立“联审”工作领导小组，征求“联审”工作领导小组×个单位部门意见建议，对×名村和社区“两委”班子成员逐人开展任职资格联审，对不符合任职资格的×名村干部进行组织处理。
三、狠抓落实，探索了一些行之有效的创新做法
党建工作，关键是要抓落实。县委始终坚持目标导向和问题导向相结合，找准弱项、补齐短板，在责任传导上重点解决谁来抓的问题，在推动落实上重点解决怎么抓的问题，在平台建设上重点解决如何抓的问题，确保了基层党建各项重点工作任务抓实抓好、取得成效。
一是健全党建工作责任链，传导压力。进一步完善基层党建工作定期谋划部署、领导包抓联系、全面跟踪纪实、联动推动落实、交叉观摩检查、年度述职评议、综合考核评价等制度机制体系。召开全县全县党支部建设标准化工作推进会暨基层党建质量提升年活动动员部署会，印发了《深化拓展基层党建质量提升年活动实施方案》，层层动员全面推动基层党建质量提升年和党支部标准化建设等重点工作。进一步理清全县基层党建工作任务，制定了××年全县基层党建重点任务清单。强化跟踪督促，继续推行挂图作战机制，进一步优化组织工作挂图作战平台功能属性，督促各级党组织层层建立党建工作路线图、作战表，以定标、定质抓好落实。通过责任传递、压力传导、以上率下、整体联动，形成了抓书记、书记抓，抓重点、重点抓，抓反复、反复抓，抓经常、经常抓的立体化、网格化、规范化的基层党建包挂责任体系。
二是健全党建工作落实链，狠抓推进。在重点任务落实上求实效。强化党组织党员作用发挥，开展了“百名干部下基层、联系服务保三春”活动，抽调×名党员干部深入牧业一线开展接羔育幼等三春生产，进一步密切了党群干群关系，做到了联系服务群众“零距离”。落实县级领导“七联系七包抓”机制，×名县级党员领导干部各联系包抓好、中、差基层党组织×个。强化督促检查力度，分领域开展了对比学习、观摩交流、专项督查等活动，形成了县委督导组督促指导，各党（工）组交叉督查，各基层党组织定期自查的常态化督导机制，有力推动基层党建重点工作全面落实。
三是健全党建工作任务链，创新载体。挂图作战优化任务。始终找准体制机制创新这个“着力点”。全面推行挂图作战机制，各基层党组织科学制定任务书、时间表、路线图，实行挂图作战，做到了思路跟清晰、任务更具体、责任更明确、完成更彻底。平台搭建强化服务。建成全市首个县级党员干部人才综合服务中心，建立“6+1”服务机制，设立党务咨询服务、组织关系接转、党内关怀帮扶、人才选聘服务、日常监督举报、党费收缴拨付6个服务窗口和1个部长接待室，将组织工作非涉密事项全部纳入其中，打造了“一个窗口受理、一站式服务、一次性办结”的“阳光组工”服务平台。讲习宣传提升能力。依托文体中心建成高规格新时代市民讲习所×个，依托乡镇建立新时代文明实践中心×个，依托社区建立新时代居民讲习所×个，坚持“六讲六有”（讲思想、干有方向；讲政治、干有思路；讲技能、干有本领；讲先进、干有榜样；讲文明、干有精神；讲团结、干有合力）要求，从县级党员领导干部、县属单位部门负责人、基层党组织书记、党校讲师、退休老干部、老党员中选聘组建了两支×人的特邀讲习员队伍和×人的特聘讲习员队伍，实现了讲有阵地、习有场所、学有内容。目前，各讲习所围绕解读十九大精神，解析习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规，传授实用技术等方面内容开展讲习活动×场次。
随着全县深化拓展基层党建质量提升年活动的有序推进，各级党组织书记抓党建工作的意愿明显增强，抓党建的思路更加明晰，抓党建的措施更加具体，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是党建引领发展、助推发展的能力不足。党建与中心工作融合不够紧密，党建工作片面化、形式化，与中心工作融合不深、助力作用不强；一些基层党组织解放思想还不到位，在推动招商引资、项目建设、环境整治、脱贫攻坚、基层治理和服务群众等方面作用发挥不够充分。二是基层治理水平、基层服务能力不强。机关“灯下黑”的问题还没有彻底解决，非公经济和社会组织党组织的核心引领作用发挥不明显，组织生活的正常化、规范化水平不高。基层党组织在党员分类教育管理、党建创新项目实施等方面还需要持续用力。三是村级党组织带头人队伍能力素质、助力村集体经济发展水平不高。村干部学历较低，发展理念落后，发展农牧村经济思路不清，带领群众致富能力不强。村“两委”班子等靠要思想比较严重，发展村级集体经济很多工作还停在宏观规划上，没有落实到行动上，“空壳清零”任务依然艰巨。
第二篇：提升质量年调研报告
横寨中心小学“提升质量年”调研报告
教学质量永远都是学校的生命线，是衡量学校办学水平的重要标尺，提高教学质量是我们长期以来致力追求的目标。本文是在“提升质量年”中，通过征求意见、走访调研，并认真分析了学校教学管理工作中存在的问题和差距的基础上，形成的调研总结报告，旨在进一步加强和改进我校教育教学工作，稳步提升教育教学质量。
一、学校现状
横寨中心小学是一所农村小学，现有学生800余人，教职工39人，硬件设施基本满足教育教学需要。
2010年的小考，我校成绩显著，荣获南康市小学教育教学质量二等奖； 几年来，全乡有多篇论文、教学设计在市级以上刊物发表或获奖，在全市举行的比赛中，我校教师发挥良好，获得了很好的名次；在今年的全市优秀教师评比中，我校的蓝师金校长荣获全市“优秀教师”的荣誉称号。
二、存在问题
1、教师年龄偏老化，观念陈旧，激情不高；新教师激情四射，但缺乏经验。
2、教师教科研能力跟不上现代教育发展的要求。
我校大部分教师平时教学工作兢兢业业，“埋头”教书，但他们在教研工作上投入不多、钻研不深、水平不高，更谈不上搞教育科研了。学校承担的教育科研课题，不得不依赖少数年轻教师。
3、学校的教学硬件设施使用率不高。
我校教学硬件设施能基本满足教学需求。但由于老师们的教学观念和教学方法陈旧，这些硬件设施使用率不高，如多媒体教室，这对有限的教学资源是个极大地浪费。
4、小考成绩亟待提升。
近几年来，我校中考成绩一直处于全市中等水平，所以成绩方面还有待加强。
三、改进目标
学校力争经过一段时间，构建规范化管理模式，进一步完善内部管理规章制度，使教师整体素质提高，校风校纪有根本性的好转；教学质量大幅提升，小考成绩有新的突破；树立良好社会声誉，办人民满意教育。
四、改进措施
1、增加资金投入，努力改善办学条件。
“农远工程”的实施，为我校装备了一个多媒体网络教室，提高了教育教学的层次，方便了课堂教学，促进了教师们使用多媒体、网络技术进行教学的热情，同时为我校创建“一校一品牌”“教育信息化特色学校”奠定了坚实的基础。今后我校将继续加大资金投入，利用三到五年的时间，逐步将所有教室配备多媒体教学设备，以满足新课程的需要，提高教育教学效果。
2、进一步健全和完善学校各项管理制度。
通过召开教职工例会，在广泛征求教职工意见的基础上，结合学校实际及现行制度的执行情况，及时修订和完善学校内部管理制度，在学校管理中，对照制度开展工作，以制度规范教师的教学工作。
3、加强教师队伍建设。
根据县教育局统一部署，结合我校实际，扎实开展校本教研和校本培训。有目的、有计划、有组织地开展校本教研和校本培训，将个人反思、同伴互助、专业引领结合起来，促进教师提高教学教研水平，促进教师和学校共同发展，要求所有教师每学期：
⑴、交一篇典型教学案例。案例要符合课改精神，有较强的实用性和前瞻性，有个人鲜明的特色。
⑵、上一节展示课。学校要组织好公开课的听课环节，加强听课考勤，提倡全员参与，开展多层次、多形式的听课、评课活动，达到全勤听课评课的要求，各科老师必须按照要求和安排，自觉主动地参加听课活动，做好听课记录。课后要组织集体评议活动，要有记录，有反馈，有总结。
⑶、出一份完整的试卷。命题要有利于全面贯彻党和国家教育方针，面向全体学生，体现素质教育的要求；有利于推进学科教学改革，体现新课程的理念，反映各学科课程标准的整体要求，考查学生初步的科学与人文素养及创新意识，全面提高学科的教育教学质量；有利于建立科学的教学评估体系，注重能力和素质考查，注重时代性和实践性。
⑷、写一篇高质量的教学论文或教学反思。教学论文应围绕各学科课堂教学如何转变观念，改进教学方法，加强教学的针对性、实效性和主动性，培养学生的创新精神和实践能力等问题进行探讨；要突出科学性、前瞻性、学科性、实践性。教师要养成教学反思的习惯，在一堂课或一个阶段的教学之后，对自己的教学情况进行深刻回顾和反思，以批判的眼光审视自己的教学，客观分析教学中的成败得失，总结成功经验，分析失败的原因，探索改进的办法。
4、强化学生良好行为习惯的养成教育，切实加强少年儿童思想道德建设。
认真贯彻落实《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》。通过校会、班会和每周一的晨会等形式，对学生进行教育和引导。星期一国旗下讲话，纪律、安全、秩序次次强调，对于国旗下的讲话，开学初就落实主题内容，并安排到人、到天，晴天在国旗下讲话，雨天在广播站讲话。
5、建立学校教育、家庭教育、社会教育相结合的立体化教育网络。以班级为单位，定期召开家长会，开展经常性家访活动，每学年家访覆盖面必须达到90%；请公安部门的领导专家来校为学生做报告，聘任法制副校长。特别值得一提的是：针对目前“留守学生”大量存在的具体情况，为帮助在外地打工的学生家长及时了解自己孩子的在校表现，同时也为“留守学生”能得到必要的心理指导和咨询服务，我校将选派专业教师参加心理咨询师职业培训。
6、进一步建立健全教职工业务考核制度。
在完善考核制度的基础上，坚持每学期一考核，每学年一汇总，汇总成绩作为教职工的考核总分，这个总分是教职工评优、评先、职称评聘的唯一依据。
7、制定教研、教学工作刚性指标。
每学科每学期开展不少于10次的公开课，定期召开教研活动，开展业务学习，每个教师每学期听课不少于15次，每学期写一份教改论文或经验总结；根据学科特点制定“工作量标准”，对每位教师的备课、作业、考试等业务工作做出量化要求。
8、切实加强毕业班教学工作，千方百计提高小考成绩。
认真组织好毕业教学工作，细化“丰收计划”，强化“英才战略”，做到有计划，有措施，有落实，有效果，确保小考各项统计数据在全市排名逐年提升。
9、进一步加强班级管理工作，促进班风校风根本好转。
班级是学校教育管理的主阵地，是学校管理的最基本单位。我们将积极探索加强和改进班级管理工作的有效途径，尽快建立起学校领导、班主任和任课教师联动的班级管理队伍，做到人人抓管理，人人管班级。进一步完善班主任选拔与考核制度，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强、群众威信高的优秀教师充实到班主任队伍来。学校将对班级进行日常行为、卫生、学科成绩细致的考核，把管理水平差、工作不上档次的班主任坚决调换下来，不断增强班级管理工作的针对性和实效性，全面提高班级管理水平，促进班风校风根本好转。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”提升横寨中心小学教学管理水平，提高学校教学质量，任重而道远。但我们坚信，在南康市教育局的领导下，通过全体教职工的努力，坚持走教育科学发展之路，争创“人民满意学校”，为打造“教育名市”作出自己应有的贡献！
横寨中心小学
2010年9月
第三篇：XX年基层党建调研报告
XX年基层党建调研报告
近几年来，随着农村改革的不断深化，农村基层逐渐暴露出一些深层次的问题。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于XX年基层党建调研报告，欢迎阅读!
少数经济发展滞后、各项工作落后的行政村，问题沉淀，矛盾重重，成了“集体经济没实力、社会服务没能力、公益事业没财力、干部工作没魄力”的薄弱村，农村工作存在着这样或那样的难点问题，归纳起来主要有：
一是农民收入提高难。时下，部分地区农户增产不增收的现状值得重视，特别是一些纯农户，单靠耕种，收入微薄。一些村在引导农民致富上没路子，少招子，加之大宗农产品价格低迷，多种经营生产也容易大起大落，一些农民在市场经济大潮中不熟“水性”，实际收入有限。
二是公益事业兴办难。少数村由于集体收入匮乏、财务管理不严、非生产性开支失控等原因，集体经济基础薄弱，甚至债务累累，导致修桥、铺路、改水等公益事业缺少必要的财力。加之一些村农民经济上并不宽裕，对频繁实施的有线电视村、电话村、自来水村等达标升级活动热情不高，使村干部陷入进退两难的窘境。
三是村政村务公开难。少数地方村务公开，没有真正落到实处，主要问题是村务公开不规范，没有形成正常的工作制度。有的迫于上级检查，应付了事;有的公开栏虽然比较气派，但里面没有多少实质的内容;有的干脆写一张纸，往墙上一贴，日晒雨淋，很快就无影无踪，群众对此有不满情绪。
一、村基层党建工作开展情况
村党支部能够认真贯彻落实市、区和镇党组织工作会议精神和各项工作要求，围绕中心，服务大局，以深入开展“三级联创”为目标开展工作，精心组织，周密部署，强化措施，狠抓落实，取得了阶段性成效。
(一)贯彻精神有部署、有落实。
村党支部能够及时召开党建工作会议，认真传达全区组织工作会议精神，安排落实今年组织工作任务，量化指标，责任到人，做到了认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，形成了层层抓落实的党建工作格局。
(二)农村党员队伍活力有增强。
村党支部坚持从新形势下保持党员先进性、提高党的执政能力建设的高度出发，坚持把致富能人、种植能手、退伍军人、妇女和热心公益事业的青年农民作为培养发展对象，把有思想、有文化、有能力的先进群体培养吸纳到党组织中来，不断充实党支部的新鲜血液。
(三)村级办公阵地有改观。
按照市、区党组织提出的要求，普遍建立了村务公开、财务公开拦，进一步规范了阵地建设。先后筹资进行黄泥村党员活动室和村党员活动室，同时更新了会议室办公设施，制作了党建活动版面，刷新了党建活动园地，进一步修订完善了各项规章制度，建立落实了村干部日常值班制度，充分发挥了村级阵地作用。
(四)抓好党员的教育和管理。
利用“三会一课”抓好党员的政治学习，利用现代远程教育形式灵活、信息量大、内容新的特点，促进全体党员干部的学习，开阔基层干群的视野，提高他们的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和带动群众共同致富的本领。定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，定期组织回头看。村重大事情召开党员民主会议讨论，按照民主集中制的原则，集体研究做出决定。
二、基层党组织工作存在的突出问题
当前老百姓最关注的问题 ：
1、道路建设问题。
2、饮水问题。
3、教育问题。
4、水利设施建设问题。
5、农村医疗保险、医疗服务及收费问题。
6、生产资料价格。
7、粮食保护价格问题。
8、农业科技下乡和农民收入增长问题。
9、村级领导班子后备力量建设问题。
三、做好农村基层党组织工作的对策和措施
对于农村涌现出的这些难点问题，要抓住一个，解决一个，以此密切党群干群关系;要理清工作思路，因地制宜，致力于发展经济，以经济的发展实现农村两个文明建设的双丰收。当前，解决农村难点问题，重点要抓好以下四个方面：
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第四篇：2017年“基层党建提升年”工作思路
20XX年“基层党建提升年”
工作思路
20XX年，是省委确定的“基层党建推进年”。一年来，在xx市委的坚强领导下，全市基层党建工作贯穿了从严要求、突出了问题导向、体现了务实精神，在一些难点问题上实现了新突破，在一些重要领域打开了新局面。
一、“基层党建推进年”推得怎么样
一是以上率下，责任压得更实了。市委常委会多次专题研究基层党建工作，市委范华平书记带头搞调研、定方向、抓具体，召开了一系列会议，出台了一系列文件，对基层党建工作进行部署和科学调度。建立各级党组织书记抓基层党建问题、整改、责任“三张清单”，强化了主责主业意识。通过市县区党委用心研究部署、组织部门用情指导基层、各级党组织用力推动落实，大抓基层、夯实基础的鲜明导向进一步凸显。
二是分类施策，工作推得更开了。上半年，把精力主要投放到自下而上的换届选举和指导性文件的制定出台上。较好完成了乡镇党委、村级换届选举工作，156名“三类人员”选进了乡镇党委领导班子，281名大学生村官选进了村级班子。制定出台了《关于加强和改进机关党的建设的实施意见》《关于在国有企业中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》，以及村级干部值班坐班、“三务三办”、村务全公开等指导性文件。下半年，立足于实际抓落地、抓见效。筹备召开了实施“乌蒙扶贫先锋行动”暨农村（社区）基层党建工作现场推进会、“两学一做”学习教育暨落实基层党建重点任务工作推进会、全市机关基层党建工作推进会等会议，以更务实更有效的工作通过了中央组织部党费专项审计检查，以高标准严要求推动了基层党建示范点提档升级。
三是探索创新，基础抓得更牢了。创新提出了“学讲做创”四字要求，让“两学”落地、“一做”落实。规范并抓好基层党支部“三会一课”“党员积分制管理”“党费日”“党员固定活动日”“党员服务日”等制度的刚性执行。加快综合服务平台建设步伐，实现了“后进冲前列”。大学生村官工作走在全省前列，《闪亮的青春》参加全国首届大学生村官微电影大赛获得了各方好评，推动大学生村官通过选举进入乡村两级班子得到了李小三同志的批示和勉励。推出了“故事党课”，宣讲团在井冈山受到了刘奇葆同志的接见和勉励。巧家县包谷垴乡党委被表彰为“全国先进基层党组织”。
四是注重结合，贴近中心更紧了。实施了以“乌蒙扶贫先锋行动”为统领的“四大行动”，开展了“美丽昭通共创共享”活动，让基层党建真正融入中心起作用、服务大局创佳绩，较好释放了基层党组织引领活力和服务动力。
二、“基层党建提升年”怎么来提升
20XX年，是省委确定的“基层党建提升年”。全市基层党建工作要深入贯彻党的十八届六中全会、省第十次党代会、市第四次党代会精神和中央、省委关于全面从严治党的新部署新要求，聚焦问题、精准施策，聚焦主业、精准发力，推动基层党建各项任务落实落地，提升基层党建工作整体水平。
一是在学深学透中提升。学、思、践、悟是一个不断循环往复的过程。做好基层党建工作，既要连天线，也要接地气，还要走出去。连天线，就是第一时间掌握上级党委和组织部门关于基层党建工作的新部署新要求，这样才能抓住重点、防止跑偏；接地气，就是全面了解基层的实际情况和基层党建工作推进情况，了然于胸才能触类旁通；走出去，就是学习借鉴其他地方的好做法、好经验，用“他山之石”来“攻玉”，避免“闭门造车”。
二是在落实落地中提升。当前，基层党建工作普遍存在“上热、中温、下冷”的问题，很多政策和制度“悬在空中、落不了地”。抓落实、抓落地，一要突出工作重点，把握工作进度。每个阶段都要分清缓急、有所侧重，避免不分主次、平均着力，补短板的同时不能忘了抓重点。二要盯住抓、抓具体。“有力量才能盯住抓、有力量才能抓具体”。要充实抓基层党建工作的专门力量，让分管领导懂党建，组工干部不但懂还会推党建，乡镇组织委员和组织干事专心致志抓党建。三要保持适度的紧张感和工作的连续性。坚决克服“紧时抓一把、松时放一放”的现象和“应付抓、被动抓”的心态，把基层党建工作抓常抓成习惯、抓长抓出成效。
三是在规范示范中提升。抓规范，就是基层党建必须回归“五项基本建设”上来，规定动作不打折扣。要抓好“党费日”“党员固定活动日”“党员服务日”等制度的刚性执行，建立“三会一课”监测点，以规范的痕迹资料来印证组织学习、开展活动情况。抓示范，就是示范引领、典型引路，通过点上突破，实现面上开花。要以务实的举措、创新的思维、艺术的眼光抓好基层党建示范点建设，选树和培育一批“两优一先”，推动昭水线、金沙江、镇彝威革命老区三条党建长廊建设，让基层学有榜样、做有标杆。
四是在破题破局中提升。有问题不可怕，针对基层党建工作中存在的薄弱和“短板”，关键要用好问题这把“金钥匙”，在抓重点、保落实的前提下，抓薄弱、补短板。比如，发展村级集体经济的问题，不是讨论抓与不抓的问题，而是必须抓、必须抓好的问题；“两类”组织党建工作要提质增效，防止边建边散；综合服务平台要在建好的基础上着力管好用好，农村电子商务进平台要按照“试点先行、梯次推进、全面铺开”的步骤推动，农村党员技能培训要力争5年实现全覆盖；大学生村官工作要继续保持全省前列。近期，要统筹做好迎接全省基层党建交叉检查、“两学一做”学习教育深化拓展、县乡党委书记述职评议考核等重点工作，筹备召开全市中等职业学校和中小学校党建工作会议、国有企业党的建设工作会议、村级集体经济发展大会等重要会议。
五是在整合融合中提升。整合，就是把各种资源、各个要素统筹起来，加强上下左右的协调对接，实现1+1>2。比如，村民小组活动场所建设，涉及民政、财政、扶贫、文体、卫生、食药等部门，要“各炒一盘菜、共办一桌席”，采取新建一批、改造一批、共用一批、租用一批等办法予以解决。融合，就是围绕全市改革发展稳定大局来谋划和推进基层党建工作，不能搞体内循环、自娱自乐。就当前昭通的实际来看，要继续深入推进“乌蒙扶贫先锋行动”、“美丽昭通共创共享”活动，唯有如此，基层党建工作才会焕发生命力。
六是在考责问责中提升。有责不考，责必虚置；有责不问，责必落空。要强化管党治党责任，树牢“把抓好党建作为最大的政绩”的理念；用好述职评议考核这个“指挥棒”，一级抓一级，实现全覆盖；抓紧出台《xx市基层党建工作问责办法》，防止基层党建工作责任虚置落空的问题，以强有力的问责追责推动工作落实。
第五篇：XX年基层党建调研报告[范文模版]
XX年基层党建调研报告范文
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为推动全市基层党建工作扎实开展，确保基层组织建设年活动取得实效，市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组，深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织，组织召开基层党组织书记座谈会16个，座谈212人次，发放1100张调查问卷，对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。
一、主要做法及成效
佳木斯市现有9个县(市、区)委,67个市直党委，46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委，908个村党组织;31个街道党(工)委，342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来，我们紧紧围绕“两区两带一城”发展战略和“十项重点工程”建设，以科学发展观为指导，以创先争优活动为统领，全面加强基层党组织建设，为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。
1、深入开展创先争优活动，基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局，紧扣发展，突出特色，强化服务，把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。
深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动，引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动，在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动，在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动，使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率，推动了全市经济社会跨越式发展。
2、深入开展“百部联百村”活动，城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动，积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式，巩固了村党组织的核心地位，拓宽了城乡交流渠道，促进了城乡各类的合理流动，提升了机关党员干部服务意识和服务能力，加快了新农村建设步伐。
XX年5月，新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道，专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道，并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示：“百局联百村”活动很好，既加强了农村基层党建，又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时，对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定
3、全面推行新型民主治村模式，基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程，有效解决农村“一事一议”难议成的问题，我们借鉴“四议两公开”做法，积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法，探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式，将领导、决策、监督、执行“四权”分离，建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前，全市%的村结合村委会换届，推行了新型民主治村模式。
同时，在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”，加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流，并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。
4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用，努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。XX年，我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前，市非公有制经济组织党工委新建党组织172个，市社会组织党工委新建党组织33个，初步形成了市委领导，组织部门牵头，专业部门和县(市、区)条块结合，合力推进的“两类”组织党建工作机制。
同时，我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求，开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作，有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视，xx和李源潮等同志分别就此项工作做出了重要批示，这一做法获得了“全国首届基层党建创新优秀案例奖”，《民企来了“党代表”，发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息，中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。
5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程，有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战，共落实资金万元，新建和改扩建428个场所，使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标，为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。
不断加大农村现代远程教育络建设力度，先后投入资金万元，建成远程教育终端站点1048个，实现了农村远程教育络全覆盖。去年我们与市农委、佳木斯联通公司联合实施农村党员素质提升工程，创造性地开展了“专家进现场远程联万家专家流动讲堂”活动，创新应用了3g无线络平台，组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑，激发了广大农民学习热情。
实现了授课效果的最大化。截至目前，通过3g远程教育流动讲堂，完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务，并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训，进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂，全国首创”的高度评价。
二、存在的主要问题
1、基层党务工作者隐忧较大，无人干事问题日益突显。行政机构改革后，全市只有3个市直党委保留1名副书记职数，县(市、区)直党委全部取消了副书记职数，党委工作归入直属机关党委;207个“两类”组织党组织中，仅有专职党务干部48人;230个城(郊)区社区党组织均没有专职党务干部，基层抓党务工作力量严重不足。受财力制约，基层党务干部工资普遍较低，社区党组织书记兼居委会主任。
全年平均工资9600元，低于全市XX年城镇人均可支配收入13892元/年和社区协理员14400元/年的工资标准;符合条件的离任村干部生活补贴没能全部按时发放，资金缺口较大。全市党务干部平均年龄岁，35岁以下的党务干部占%，党务干部队伍年龄偏大，断层严重，工作岗位不受重视，个人政治成长相对较慢，大部分党务干部一干就是20来年，“靠经验吃饭，凭党性工作”，多数年轻党务干部临时思想严重，缺少工作激情。
2、基层党建工作经费严重不足，正常工作缺乏足够保障。机关事业单位和“两类”组织党建经费主要从行政经费调剂，一事一请，金额不固定;城(郊)区社区没有党建经费;个别经济效益好、领导重视党建工作的国企，能在年初企业利润中列支党建活动经费，但随意性很大;9个县(市、区)中仅有富锦市和同江市以“培训经费”名义每年拨付党建专项经费4050万元。全市908个行政村虽然村村有活动场所，但还有%的村活动场所面积不达标，%的村级活动场所因取暖问题冬季“半年闲”;
230个城(郊)区社区中只有%的活动场所达标，还有%的社区没有办公用房;“两类”组织基本没有活动场所。以桦川县创业乡西冯村为例，每年财政转移支付7万元，村党支部书记、村委会主任和村文书的工资补贴约万元，妇代会主任、治保主任等人员的误工补贴约万元，治安管理、卫生防疫、公共卫生、书刊订阅约万元，维持日常办公已十分困难，更难提供党建工作经费，村活动场所因没有取暖费用冬季被迫“闲置”，组织活动只能在村干部家或租借村里个人服务大厅进行。
特别是合乡并村以来，几个自然村“合并”的行政村，因各村债务、土地面积不同，各村相距又比较远，村民和党员相互来往不多，了解较少，村屯合并，实际上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村党支部组织活动难、发展党员难、干部选举难等问题较突出，一时不易解决。国家拨付给这些行政村的转移支付一般每年79万元，一村使用尚且不足，各村分摊使用，更是“捉襟见肘”、“雪上加霜”。
3、部分基层党组织和党员作用发挥不明显，削弱了党在群众中的威信。调研中，85%以上的调查对象认为村级组织帮助和支持农民生产生活不够。目前，全市%的村是负债村，村集体经济薄弱，群众关心的基础设施、公共事业，五保户、贫困户帮扶等工作无力办、无钱办，导致村党组织作用难以发挥。如汤原县太平川乡太安村，由于多年来村里修路、建校舍、环境卫生整治、发展奶牛、种植烤烟、秋整地等欠款50多万元，村集体又没有经济收入，村“两委”在举步维艰中勉强生存。
目前，全市还有24个村党组织未能完成换届选举，严重影响了党建工作的开展。党员年龄老化、文化水平偏低和发展党员难的现状仍未得到有效解决，截止XX年底，全市建制村党员23915名，其中60岁以上的占%，初中以下学历的占%。全市社区党员11237名，其中60岁以上的占%，初中以下学历的占%。XX年，全市有近百个行政村没有发展党员，有的村即使发展了年轻党员，大都外出打工创业，留在村里的甚少。党员结构的不合理，严重影响了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥，部分群众对党组织缺乏了解，认同感不强。
4、党建活动载体类型较多，基层党员干部不能完全适从。近年来，中央、省、市、县、乡各级党建载体多达十几种，而且还存在旧的尚未抓好、新的已安排部署，基层的党务干部多为兼职，抓实抓好党建载体建设抽不出精力、疲于应付、难以适从，致使不少党建活动与群众需求脱节，产生“水土不服”现象，达不到预期效果。
三、原因分析
通过深入调研和认真分析，产生上述问题的主要原因有以下几个方面：
1、主观重视不够，客观约束不力，导致基层党建工作摆不上应有位置。一是形不成合力。一些地方和部门重经济轻党建、重业务轻党务、“一手硬一手软”的现象还比较普遍。全党抓经济已是普遍共识，经济工作与党的建设“两手硬”，在一些地方只是说在嘴上，没落到实处，全党抓党建格局尚未形成，组织部门在抓党建工作上处于“孤军奋战”状态。二是纳不上日程。
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