龙泉镇调研报告[五篇范文]

第一篇：龙泉镇调研报告

龙泉财政所”两基“情况的调研报告

龙泉镇地处拜泉县城西南23公里。现有耕地265,895亩，人口412,00。全镇辖14个行政村。农户 10,325户。龙泉财政所现有干部六人。其中所长一人，会计一人，现金员一人，专管员三人。近年来，随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深入，乡镇财政面临着新形势和新任务。龙泉财政所按照县局的部署安排，紧紧依靠党委政府的领导，不断加强财政所的自身建设，不断深化乡镇财政体制改革，贯彻执行党在农村的各项惠农和民生政策，强化农村财务管理，加强涉农专项资金的监管，充分发挥了财政所的职能作用，积极为农村经济发展作贡献。

一、更新观念，顺应形势，不断加强财政干部自身建设

1,抓政治素质建设。乡镇财税干部如何适应不断深化的农村改革的新形势，这是摆在乡镇财政干部面前的新课题。龙泉财政所十分重视干部的政治素质教育。他们经常组织干部加强政治理论学习，加强政策法规学习，使财政干部的思想觉悟和政策理论水平有了很大的提高。真正使财政干部做到“刻苦学习，勤奋工作，改进作风，加强自律，奋发进取，创先争优。”

2，抓业务素质建设。龙泉财政所始终把加强干部的业务建设当做大事来抓，督促和引导干部加强业务学习，突出干部个性需求，开展自主选学，网络学习和实践相结合，实现在职提高。干部们既精通自身业务，也精通乡镇财政全面业务，力争做到人人都是乡镇财政业务的行家里手，个个都是农村经济发展的得力干将。

3，抓形象素质建设，按照”政府机关文明公约“和”职业道德守则“等精神文明规范的要求，他们坚决杜绝“门难进，脸难看，事难办”的官衙陋习。而是坚持服务第一，农户至上，做到办事不扯皮，工作讲效率，深受群众好评。他们本着依法行政，执政为民，务实高效的原则。树立了 财政干部”服务大局，精通业务，勤政务实，廉洁奉公，谦和文明“的良好形象。

二、强化管理，务实高效。努力做好乡镇财政基础工作

在农村改革不断深入的新形势下，龙泉财政所按照县局的部署和安排，积极做好乡镇财政基础工作。

1，抓好惠农补贴资金的落实。农村实行税费改革后，农民最大的实惠就是减免了农业税，得到国家发放的各项补贴款，怎样把各项补贴真正发放的农民手中，防止截留，冒领，挪用，这也是财政所工作的重中之重。按照上级要求，全镇10,325户农户全部做到 „一站式'服务。实行了“一折通”，将全镇1,800多万 元粮食补贴等各项惠农资金直接发放到农民手中。同时把国家发放的家电下乡，摩托下乡等补贴资金也通过一折通直接发放到农民手中为了防治工作失误，确保惠农补贴真正落到实处，龙泉财政所每年都要组织一次全面的清查清理和走访检查活动。倾听农户的呼声，征求村屯干部意见。发现问题及时解决。财政所长戴贵祥，在卫星村检查时听部分农户反映，承包机动地村里不给粮补。经了解，原来这个村有部分机动地承包时价格偏低，村里想用粮食补贴顶承包费。戴贵祥意识到，这是不符合国家粮食补贴政策的，必须纠正。于是，他便组织村里和农户共同协商，最后合理调整了承包费，把粮补发放给了种粮农户，维护了粮食补贴这一惠农政策的严肃性。

2，加强涉农资金监管，做好财政同步监督。近年来，国家涉农惠农政策不断加大，补助资金不断增多，为此，加强涉农资金监管，实行同步监督工作尤为重要。按照上级关于“将所有财政资金纳入监管范围”的指示，龙泉财政所主动出击，严把 四关，抓好涉农资金监管和同步监督工作。

一是把好“公开、公示关”。对于直接或间接补助到农民的财政资金，他们把补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话等信息通过村务公开栏进行公示。做到国家补贴信息公开透明，家喻户晓。接受群众和社会的监督。

二是把好“数据审核关 ”。他们在各类资金发放前，都进行严格的审核，及时纠正误报、漏报、虚报等问题，确保数据真实、客观、准确，维护了群众的利益，保障了涉农资金的安全。

三是把好补贴资金“发放关”。对于粮食直补、综合直补、良种补贴、寄宿生补助等补贴资金拨付到乡镇国库后财政所立即拨付到农民补贴资金专户，通过“一折通”的形式发放到补贴对象手中，避免了截留、挪用、滞拨等问题。2013年补贴资金到库后，正赶上腊月二十三机关放假。财政所全体干部奋战三天，把全镇10,325 户1800多万 元补贴款，全部拨付到位，让农民在春节前就拿到了补贴款。

四是把好专项涉农资金“检查关”。为使各项惠农资金真正落实，切实保障农民的利益，龙泉财政所主动支持和配合纪检机关、专项资金主管部门共同进行涉农资金落实情况的检查。仅在2012年就对粮补综补、学生寄宿、新农合、农村低保五保等项惠农专项补贴进行了检查。通过查看账目，具体抽查，入户走访，发现各项补贴资金全部到账，并且全部到户。几年来，这个镇没有因为惠农补贴问题上访的。

3，进一步加强乡村财务管理。龙泉财政所重视乡村财务管理工作，充分发挥财政所的政策熟，业务精，力量强的职能优势，做到了“村账镇代管”。又帮助村级组织建立“村民理财小组，制定年度财务收支计划，审核村级财务收支的执行情况，做好村级账务、财务双代管。并且积极做好村级债权、债务的化解工作。促进了村级财务的规范化、制度化管理。

三、当前乡镇财政工作面临的困难和问题

1，工作量加大，工作量增加。近年来国家出台的惠农、民生政策 越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人，农户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实。由于乡镇财政处于财政管理体系的末端，直接面对千家万户共，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务十分繁重，工作量比税改前增加两倍。而 涉农补贴涉及到农民个人的直接利益，发放工作做不好，要负有很大责任。同时，加 上“村财乡代理”，会计核算，卸债减负等基础工作，使乡镇财政的工作量 成倍甚至 几倍的增加。

2，经费短缺。随着财政所工作量的大幅度增长，需要的办公经费开支也相应增长。例如，下乡所需交通工具费用、需要印刷大量的分户补贴清册、需要大量增加计算机纸张、粉墨消耗，而这些都是正常经费预算难以保证的。

3，缺少交通工具。龙泉镇方圆 50 多公里，最远的村到镇政府30多里，财政所人手少，又面对千家万户，下乡的任务越来越多，因此，急需解决交通工具。

四、对进一步加强“两基”工作的几点建议

基于实际调查和分析，结合乡镇财政存在的问题，我们认为应突出抓好以下四个方面工作 ：1，科学定位。根据当前乡镇财政的特点，科学定位乡镇财政职能。综合考虑乡镇经济发展水平，税源基础等因素，对不同类型的乡镇实行不同的财政体制。

2，明确职责。通过对乡镇财政职能的合理定位，明确收入，支出，管理，监督等各项职责。达到职责明确，制度健全，操作规范，运转高效，的目的。

3，强化公开。公开是保证一切工作"阳光操作”的必要前提。把乡镇涉农资金的安排流程，分配过程，和发放过程全面公开。使乡镇涉农资金更加透明阳光，更有利于接受社会和群众的监督。

4，突出重点。按照上级“将所有财政资金纳入监管范围”的指示，重点加强专项资金的监管。拨付部门的财政专项补贴，也一定要公开，公示。防止数据不是实，虚假立项，骗取套取，挤占挪用的违法现象发生。

第二篇：龙泉镇平安申报材料

创新社会管理打造平安龙泉镇

---市级平安乡镇申报材料

龙泉镇是县城所在地，辖39个行政村，3个居委会，面积53平方公里，常住人口62234人，暂住人口507人，租赁房屋2141户，流动人口1803人。截至11月底，共有刑释解教人员69人，社区矫正人员47人，截至12月20日，共有刑释解教人员73人，社区矫正人员48人，全部实行了动态监管。全镇有市级平安村6个，县级平安村26个，镇级平安村37个。今年以来，我镇在县综治委的正确领导下，认真贯彻落实市、县综治工作安排，强化领导，突出重点，狠抓落实，开创了全镇社会治安综合治理工作的新局面，为全镇转型跨越发展创造了良好环境。具体来讲，主要做到了“五抓”。

一是抓领导。严格执行综治工作党委领导责任制，主要领导调整后，第一次党委会就是研究调整镇综治工作领导组，确定由常务副书记亲自抓，一名副镇长具体抓，形成了党政齐抓共管，职责明确，责任具体，一级对一级负责的责任体系。二是抓队伍。全镇39个行政村，在“两会一队”基础上，又成立了民事管理委员会、治安保卫委员会、人民调解委员会和红白理事会，形成了横向到边，纵向到底的综治责任网络。三是抓矛调。认真执行矛盾半日一排查，一月一报表制度，及时调解矛盾纠纷21起；认真执行“六三”信访工作制度，共接待上访群众30人（次），化解积案13起，做到了小事不

出村、中事不出片、大事不出镇。

四是抓创新。成立了龙泉镇社会管理综合办公室，下设便民服务中心和矛调中心，各村也都成立了农村民事管理委员会，设立了信访（便民）接待大厅，制定了信访（便民）接待流程图，印发了信访（便民）接待卡，大大方便了群众来镇办事。

五是抓重点。先后开展了清查流动人口、出租房屋专项整治行动，易爆物品清查整治行动，学校及周边环境安全整治等专项行动，及时消除了不安全隐患和不稳定因素，有力地维护了全镇的社会稳定。

总之，一年来，我们在综治工作上虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但与上级对社会管理的要求相比，与人民群众对安全稳定的要求相比，还有一定的差距。今后，我们有信心、有决心、有能力奋勇争先、开拓创新、扎实苦干，不断创新社会管理举措，开创全镇综治工作新局面，向上级和全镇人民交上一份满意的答卷。

中共龙泉镇委员会

龙泉镇人民政府

2011年12月30日

第三篇：龙泉镇平安申报材料（模版）

创新社会管理 打造平安龙泉镇

---市级平安乡镇申报材料

龙泉镇是县城所在地，辖39个行政村，3个居委会，面积53平方公里，常住人口62234人，暂住人口507人，租赁房屋2141户，流动人口1803人。截至11月底，共有刑释解教人员69人，社区矫正人员47人，截至12月20日，共有刑释解教人员73人，社区矫正人员48人，全部实行了动态监管。全镇有市级平安村6个，县级平安村26个，镇级平安村37个。

今年以来，我镇在县综治委的正确领导下，认真贯彻落实市、县综治工作安排，强化领导，突出重点，狠抓落实，开创了全镇社会治安综合治理工作的新局面，为全镇转型跨越发展创造了良好环境。具体来讲，主要做到了“五抓”。

一是抓领导。严格执行综治工作党委领导责任制，主要领导调整后，第一次党委会就是研究调整镇综治工作领导组，确定由常务副书记亲自抓，一名副镇长具体抓，形成了党政齐抓共管，职责明确，责任具体，一级对一级负责的责任体系。

二是抓队伍。全镇39个行政村，在“两会一队”基础上，又成立了民事管理委员会、治安保卫委员会、人民调解委员会和红白理事会，形成了横向到边，纵向到底的综治责任网络。

三是抓矛调。认真执行矛盾半日一排查，一月一报表制度，及时调解矛盾纠纷21起；认真执行“六三”信访工作制度，共接待上访群众30人（次），化解积案13起，做到了小事不出村、中事不出片、大事不出镇。

四是抓创新。成立了龙泉镇社会管理综合办公室，下设便民服务中心和矛调中心，各村也都成立了农村民事管理委员会，设立了信访（便民）接待大厅，制定了信访（便民）接待流程图，印发了信访（便民）接待卡，大大方便了群众来镇办事。

五是抓重点。先后开展了清查流动人口、出租房屋专项整治行动，易爆物品清查整治行动，学校及周边环境安全整治等专项行动，及时消除了不安全隐患和不稳定因素，有力地维护了全镇的社会稳定。

总之，一年来，我们在综治工作上虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但与上级对社会管理的要求相比，与人民群众对安全稳定的要求相比，还有一定的差距。今后，我们有信心、有决心、有能力奋勇争先、开拓创新、扎实苦干，不断创新社会管理举措，开创全镇综治工作新局面，向上级和全镇人民交上一份满意的答卷。

中共龙泉镇委员会 龙泉镇人民政府 2011年12月30日

第四篇：龙泉镇2010年扶贫工作汇报

龙泉镇人民政府 潞矿驻壶扶贫工作队

关于2010年扶贫工作情况汇报

壶关县龙泉镇地处壶关县城，是全县政治、经济、文化中心，全镇共辖39个行政村、两个居委会，总面积83平方公里，耕地4万余亩，总人口6.1万人，其中农业人口4万人，尚有贫困、低收入人口12000余人。

2010年是壶关县委、县政府引深“四五战略”，实现“六大突破”，建设小康壶关的突破之年，也是我镇经济社会快速推进、再上台阶的重要一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，在市潞矿扶贫工作队的大力支持下，特别是扶贫工作队在深入调研的基础上，共同确定了“三四五”扶贫开发工作思路。即围绕三大目标，培育四大园区、突出五大重点、抓好七大扶贫项目，扶贫开发工作有了新的突破，与此同时，全镇各项工作齐头并进。在扶贫工作队支持50万元的基础上，镇政府筹资1.5亿元，铺开了以“四区”建设为重点的19项重点工程。预计到年底，全镇工农业总产值达到2.42亿元，同比增长7%；农村经济总收入2.3亿元，同比增长6%；农民人均纯收入3170元，同比增长7%；全镇贫困人口减少1300人，农民人均增收200元。现将扶贫项目建设和主要工作汇报如下：

一、扶贫项目建设情况

今年，全镇规划上马建设扶贫项目7项，总投资达到8000多万元。

一是县城西环路建设项目。新开一条县城西部的通道，总投资800万元，全长10公里。今年投资200万元，已完成1公里，项目全部建成后，不仅可解决沿线南园、西街、程村、清流、南关、大山南6个村1万多群众的出行问题，而且可提升沿线地段的商业价值。

二是千亩食用菌种植园区建设项目。规划占地1000亩，建设食用菌大棚1000个，总投资7000多万元。今年投资3700万元在小山南、三家村等村占地350亩，建设日光大棚230个，该项目投入使用后，可安排3000多农民工就业，带动周边村群众增收，逐步形成规模，成为全县一大主导产业。

三是生态农业园区机井建设及饮水安全节水灌溉工程项目。总投资300多万元，新打机井一眼，配套浇水管网和节水灌溉，解决沿线小山南、三家村、四家池等四村6000余群众吃水问题和食用菌农田灌溉用水。今年投资200万元，贯通了以紫团饮业为中心的大山南、四家池、小山南、三家村现代农业生态园区循环公路配套工程。

四是园林化村庄建设工程。大力推进园林化村庄建设，总投资3500万元，建成园林化村庄27个村，共栽植苗木2万余株，安装健身器材160余件，建设村中游园20余个，白化面积16000余平米，涌现出了宋堡、秦庄等园林化村庄示范村。

铺开建设了南关、北街、龙丽河、龙潭河等一批商住楼建设工程，目前，恒安阳光苑、城南宜景苑、城北宜盛苑、南关同富家苑和龙潭河龙港新区等标志性楼盘，主体工程已全部完成，正在进行配套建设。三是石雕产业服务区蓬勃发展。依托我镇西川底、四家池等村的石雕产业起步早、规模大等优势，大力发展石雕产业，投资300万元建设了全市最大的石雕产业园区项目，推动了石雕产业的升级壮大，带动了更多农民增收。四是高效农业种植区日益壮大。立足我镇地处城郊、交通便利的优势，大力发展现代高效农业，形成了以紫团饮业为主的食用菌大棚种植园，以清流、宋堡等村为主的旱地西红柿种植加工园，以裕沣酿造为龙头的酒糟猪气循环生态农业园，有力地促进了农民增收。

（二）以城镇建设为带动，城乡面貌发生新变化。一年来，我们坚持把城镇建设作为提高城镇化率的重要基础，立足实际，创新思路，狠抓了基础完善、环境整治、综合管理三个重点，全镇上下的面貌焕然一新。一是抓基础建设，完善城镇功能。按照县上安排，配合城建、交通等部门完成了长安高速和中南铁路的征地拆迁、西城路北延工程的拆迁改造、神山公园建设工程以及南园、程村、西街、南关等村的环山公路建设工作，实施了紫团饮业周边、大山南--小山南--三家村的城南现代农业园区道路建设工程，规划设计了宋堡垃圾处理场，城镇基础设施得到进一步改善。二是抓环境整治，优化人居环境。下气

则，领导包片，干部包村，镇村联动，圆满完成了宣传发动、调查摸底、组织实施、确权发证四个阶段的任务，全镇39个村，除神山公园范围内的13个村不参加本次林改外，其余村全部完成，共涉及10282户、18247人。

（四）以维护稳定为要求，平安创建提升新水平。一年来，我们坚持把维护安全稳定作为应尽职责，继续引深本质安全型镇创建工作，抓基础建设，抓关键环节，抓机制创新，收到了明显成效，提升了创建水平。一是强化了社会综治。建立健全镇、村两级社会治安综合治理网络，加大矛盾纠纷排查调处力度，一年来，全镇共协调化解各类矛盾纠纷323起，登记解决上访案件175起，县上交办17起，已处理12起，其余5起正在配合县里有关部门共同解决，努力做到了小事不出组、大事不出村、难事不出镇，涌现出了南关村、川底村等综治模范村。特别是按照县上统一要求，积极配合统计部门，圆满完成了人口普查任务，为做好综治工作奠定了良好基础。二是引深了平安创建。以创建本质安全型镇为目标，持续开展了平安学校、平安社区、平安机关、平安村庄、平安家庭创建工作，建立健全了平安创建的长效机制，创建的氛围更加浓厚，创建的效果更加扎实。严格落实县委、县政府“三三六”护林防火工作法，强化举措，死看硬守，确保了全镇3万亩森林安全度险。三是狠抓了信访化解。认真执行“六三”信访工作机制，实行领导班子一把手定期接访和包案工作制度，切实做到了有访必接，一”活动，增强了活动的实效性。南洋育栋学校党支部确定了“办好五件小事，擦亮胸前党徽”的活动载体，得到了省委常委、组织部长汤涛、市委书记杜善学等领导的充分肯定。同时，在推进学习型党组织创建工作中，我镇围绕打造“学习型、服务型、创新型”机关的目标，大力开展了“读讲写提创”活动，取得了明显成效，得到了有关领导的充分肯定。三是党风廉政建设创新路。一年来，我们认真落实党风廉政建设责任制，扎实抓好廉政教育和监督工作，推动了廉政建设向纵深开展。特别是结合实际，在全县率先开展了廉政风险防控工作，完成了宣传发动、岗位定责、风险排查、公示承诺、整章建制等阶段的工作任务，取得了初步成效，并在今年9月19日召开的全县廉政风险防控工作推进会上交流了经验做法，受到了充分肯定。截止目前，全镇共查处违纪违法案件5起，党纪处分5人，其中取消预备党员资格1人，党内警告4人。

与此同时，计生、司法、工会、共青团、妇联、残联、老干部等工作也得到了统筹推进。一年来，共有重点项目建设、农业产业化开发、园林化村庄建设、创先争优、老干部管理等多项工作走在全县前列，先后有全县廉政风险防控工作推进会、全县创先争优活动推进会、全县秸秆粉碎浅旋深耕工作现场会在我镇召开，对外形象进一步提高。

一年来，在市潞矿扶贫工作队深入基层，广泛调研，热心帮扶下，尽管我们做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在

第五篇：龙泉镇2010年综治工作总结

龙泉镇2010社会治安综合治理

工 作 总 结

2010年，我镇社会治安综合治理工作在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，牢牢把握“预防为主、打防结合、群防群治、专群结合”的方针，以综治维稳信访中心建设为契机，以体制机制创新为动力，狠抓社会治安综合治理各项工作落实，全面履行社会治安综合治理服务于经济建设中心、服务于社会稳定大局、服务于基层群众的工作职能，为构建平安和谐龙泉，为人民群众创业、生产、生活提供了一个良好的工作平台和软环境。2010年全镇刑事发案率比去年下降 %，民间纠纷发生率、青少年违法犯罪比去年同期大幅下降，无法轮功人员和群体进京、赴省上访，无重、特大交通事故和重大治安灾害、安全事故发生，无民转刑案件、无刑释解教人员和社区矫正对象重新犯罪，全镇的社会治安综合治理工作形势良好，我们的具体做法是：

一、领导重视，责任落实，加强组织机构建设

（一）完善组织机构。

根据区委、区政府有关精神，进一步完善组织机构，配齐综治维稳信访工作人员，做到社会治安综合治理工作有组织领导，有经费保障、有办公条件，有工作制度、有完善的 档案资料等“六有标准”构建起了综治维稳信访、法庭、派出所、司法所、交安办、矛盾排查调处中心、反邪教“九位一体”的工作机制和镇、村（社区）、组中心户（综治协管员）“四级工作网络”进一步明确了综治工作的多项工作制度，在全镇综治维稳工作上，做到了统一标示、标牌，统一办公场所，统一文书档案等“三统一”，为做好综治维稳信访工作打下了坚实的基础。

（二）强化责任目标考核。

为了确保综治工作的各项工作任务落到实处，我们把强化责任目标考核贯穿到综治维稳工作的全过程。一是签订目标管理责任书，在年初全镇的政法工作会议上，由镇委、镇政府主要领导分别与各村（社区）、各企事业单位签订社会治安综合治理、信访工作、安全生产等目标管理责任书150余份，把各项工作责任落实到各级各单位的主要领导和个人。二是实行领导包案责任制，对排查出来的重大矛盾纠纷和不稳定因素，严格按照一个问题（矛盾纠纷）一名领导、一个专班、一套专案、一抓到底“五个一”的方式进行化解。今年镇级领导共包案26件，成功调处25件，1件正在调处之中。三是完善考核机制。今年镇委、镇政府根据我镇的实际情况和综治维稳工作的现状，把综治维稳工作的考核分数由往年的20分提高到40分，严格执行“一票否决制”。四是构建综治工作全员参与机制，将镇机关干部和镇直单位负 责人联系村的综治维稳工作实绩纳入其年终公务员考核范围，并将其考核结果作为选拔任用、晋职、晋级、管理监督和奖惩的重要依据。

（三）保障经费投入。

近几年，我镇逐年加大对社会治安综合治理工作的经费投入，本着宁愿花钱保平安，不可出钱买教训的要求，做到年初预算，优先保证。今年用在综治工作经费已达 万元，主要是用于了综治维稳信访中心的办公设施，视频监控、聘请安保队员、人民调解员和中心户培训以及土门警务室的建设，同时，我们还给所辖的村（社区）落实了不低于2000元的综治专项经费，督促各村（社区）加大必须的经费投入，保障办公建设和资金、人员的落实，为综治维稳工作提供必须的物资资金保障，做到“有人办事、有钱办事”。

二、明确目标，突出重点，加强社会治安综合治理基层基础建设

（一）不断提高基层规范化建设水平。

以强化基层组建设为重点，以落实目标责任制为抓手，以镇、村、中心户为载体，以综治工作“周小会、月例会、季全会”为平台，加强基层组织，做实基层工作，夯实基层基础，狠抓调解工作的规范化，使调处工作做到组织落实、人员落实、经费落实以及内务建设、调解文书、簿册登记、调解程序规范。加大对调处人员进行业务培训，提高业务素 质，2010年，镇综治办精心组织开展了对全镇303名中心户的集中培训，各村分别对中心户进行多次业务培训。

（二）切实加强治安体系建设。

我们根据土门集镇交通发达，流动人口多，学校密集，治安环境复杂的情况，进一步完善了土门警务室建设，规范工作制度，配齐办公设施和警用设备，在派出所干警缺少的情况下，保证土门警务室长期有2名民警上岗值班。加强专职巡逻队的建设，有效实施对该范围内的治安管理和控制，同时实施警灯闪烁工程，在重要时段，重要路段经常有警察和警车巡逻，维护治安秩序预防违法犯罪。进一步完善群防群治和技防措施落实，我们在土门、龙泉、宋家嘴三个集镇建立专职治理巡逻队，定期不定期的开展治安巡逻，其他各村（社区）充分发挥综治协管员、中心户的作用，划分工作责任区域，明确工作职责，制定工作制度，建立奖励考核办法，为群众提供一流服务，真正发挥其化解矛盾、服务群众、预防犯罪、维护稳定、促进和谐的作用。

（三）扎实开展矛盾纠纷的排查化解。

充分发挥镇村调处中心、综治协管员和农村中心户的积极作用，坚持每月集中排查分析上报一次矛盾纠纷，镇调处中心汇总后将重大矛盾纠纷和不稳定因素定期向镇主要领导报告，并按“五个一”要求包保到相关人员。充分发挥整合力量后的综治维稳信访中心的优势，继续强化部门合署办 公机制，加强综治办、信访办、司法所、法庭等综治部门的协调，尤其加强处理复杂矛盾时的相互沟通，提高了工作质量和效率，2010年村（社区）、镇共调处224件，调处成功223件，调处成功率99%以上，避免群体性械斗3件，避免越级和群体性上访2件，防止因纠纷引起的自杀5件11人，防止民转刑案件9件，13人。广州亚运会期间，镇委书记、镇长罗泽旌同志多次主持召开办公会，研究全镇重大不稳定案件的对策。

三、突出重点，统筹兼顾，确保各项工作落到实处

（一）建立健全管理制度和长效机制。

按照宣传教育为主，打防并举，堵疏结合，标本兼治，建立健全管理制度和长效机制的整治原则，今年我们发放自编的法制宣传资料1500份，张贴宣传资料800份，排查隐患3处，设置警示标牌20块，制止“三无”车辆载客和接送学生，有效遏止了违法载客行为和重大交通事故的发生，化解了一批矛盾纠纷。1-10月共发刑事案件43件，破获33件，破获率76.7%，刑事打击处理27人，发治安案件87件，查处79件，查处率90.8%，治安拘留46人，治安环境显好转，群众满意率和安全感明显增长。

（二）扎实抓好重点工程，重点事件的纠纷防范工作。认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，有效防止群体性事件的发生。今年我镇在围绕稻花香包装工业园征地拆迁、宜万 铁路和宜巴高速拆迁工作中，加大矛盾排查的力度，把维护稳定工作放在主要位置，运用宣传政策说服教育、多方疏导，依法调处的方法，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，做到小纠纷不出组，大纠纷不出村，重大纠纷不出镇。

（三）提高信访处理速度和质量。

认真贯彻落实《信访条例》和《湖北省信访条例》，热情接待来信来访，加大信访案件的督办和调处力度。1-10月共接待来信来访35件，271人次，已办结30件，占85.7%，其中上级交办15件，办结15件，回告100%，本级来信2件，来访27批件，173人次，网上来信43件，信访工作基本做到群众来信来访件件有着落，事事有回音。同时，今年较好地解决了张相芬、王秀英等多年积案。

（四）打击防范邪教活动。

结合每月综治工作例会，认真排查分析全镇范围内少数邪教组织成员活动情况。全镇在册的19名法轮功人员，已有15人办理了解除手续，另外4人也准备办理解除手续。同时对“旷野窄门”活动进行严厉打击防范，今年全镇未发现有重大邪教组织成员活动情况，我镇青龙村被省授予 称号。

四、注重宣传，强化教育，全面推进基层法制建设

（一）加大普法宣传力度。始终把依法决策、依法治理、依法办事的要求贯穿于综治维稳工作中，不断加大普法宣传力度，不断增强干部群众的法制意识。在依法治理过程中，加强规范化服务型机关建设，严格执行《行政许可法》等法律法规，规范行政行为，充分发挥村（社区）、单位各种宣传阵地和各种文艺组织的宣传作用，大力开展内容丰富多彩、群众喜闻乐见的法制宣传教育活动，让群众在自娱自乐中受到潜移默化的法律、法规教育，提高广大人民群众知法、守法、护法、用法的自觉性，努力营造良好的法制环境。对行政干部、农村党员、村民代表、农村中心户和在校学生中有针对地开展了法律法规培训宣传活动，今年来我们共开展大型文艺演出和法律知识竞赛活动3场、参与人数近万人、发放手册近万册、法制宣传车10余次，制作普法宣传标语10余幅，取得了明显的普法效果。

（二）完善基层调解组织和“诉调对接”机制。规范了基层人民调解委员会，对基层调解委员会成员和农村中心户培训3次，先后3次对基层人民调解工作进行业务指导和检查。龙泉法庭聘请了3名人民陪审员，今年五月以来，我们积极探索新形势下的人民调解方式，并在龙泉法庭设人民调解指导，诉调双接办公室，负责办理诉调对接有关案件，强化诉前引导、诉前调解、协助委托、调后信息反馈等工作，取得了明显效果，今年1-10月，共办理诉调案 件30件，目前已办结22件，有效防止和化解了矛盾纠纷的发展和发展。

（三）加强对社区矫正人员的帮教工作。

对全镇55名社区矫正人员进行法律法规教育和管理，要求他们每月写工作总结，每季度进行考核、考察，组织他们进行义务劳动，落实安置帮教基地，并对重点人员进行了重点管理，跟踪管理，做到不脱管、不漏管，目前，无一例矫正对象重新犯罪。

五、存在的不足

回顾一年的工作，我镇的综治维稳工作取得了一定的成效；但我们深知，离上级要求和群众期盼还有一定差距。也存在一些不足：

1、部分村（社区）、单位在思想上对综治维稳工作认识不够，导致抓综治工作力度不够，措施乏力；

2、我镇地处城郊结合部治安形式较为复杂，刑事案件和治安案件很难控制，群众对社会治安满意率不乐观；

3、在经济发展过程中，征地拆迁，林权制度改革等，因受各种经济利益的驱动，产生各种利益分配矛盾较多；

4、个别闹访、缠访时间长，负面影响较大。

六、改进对策

2010年，我们将严格按照上级有关要求，针对上述问题，在今后的工作中，要突出抓好以下工作：

1、加强领导，强化责任。对于不稳定因素要调动和发挥专班的作用，制定工作预案，分析掌握动态，主动出击，将不稳定因素消灭在萌芽状态。

2、不断加强法制宣传教育活动，特别要关注闲散无业青少年群体。帮助他们就业自立，减少青少年犯罪。

3、努力转变工作作风，坚持实事求是，求真务实，不断把社会治安综合治理的各项措施推到位，抓落实，为人们创造一个良好的学习、生产、生活、创业环境。

龙泉镇综治维稳信访中心二00一年十二月六日