第一篇:党风廉政调研报告
党风廉政建设调研报告
——党委副书记:邓XX
党风廉政建设和反腐工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大旗帜的重要组成部分。能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观以及党十七大精神和实现建设小康社会宏伟目标的重要保证。搞好党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形家,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要意义。为此在这次党风廉政建设宣传月活动中,我们通过个别访谈,召开座谈会等形式,对部门人员遵守廉政纪律等情况进行了解,具体情况如下:
一、抓宣传教育,廉洁自律意识不断增强
贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础。以教育为动力。通过各种学习、警示教育、培训班,让党员干部在思想上树立“拒腐蚀永不沾”的理念。
1、加强政治理论宣传教育。组织干部职工深入学习党的十七大、“三个代表”重要思想和中纪委全会精神,提高全员对反腐败斗争紧迫感、责任感和使命感的认识。坚持将理想信念教育、党风党纪教育、廉政警示教育、《两个条例》和《实施纲要》的学习,作为中心组理论学习和干部职工理论学习的内容。突出抓了两方面,一方面是狠抓科学发展观的学习贯彻工作。我们在全乡召开了专题学习辅导会,以支部为单位围绕十七大精神、科学发展观等内容进行了热烈的讨论。并邀请党校教授前来辅导。另一方面,以提高效能建设、学习年活动、工作落实年活动为契机,今年来
把理论学习与转变机关作风、推进工作创新结合起来,形成了以学习促工作,以工作检验学习的良好机制,把理论学习落到了实处。
2、加强思想道德宣传教育。积极开展创建和谐型机关,不断加强思想道德、理想信念、法律法规、廉洁从政和艰苦奋斗教育;大力开展警示教育,通过组织观看《检察官》、《公安局长》等警示影视片,警钟长鸣,引以为戒;结合团委工作实际,教育干部特别是领导干部牢固树立法治观念、纪律观念,坚持廉洁从政、依规办事。
3、加强廉政文化宣传教育。以当前开展的廉政文化建设为契机,紧紧抓住提高党员干部素质这个中心环节,在机关摆放廉政展板、廉政警言、廉政牌等,充分发挥廉政文化融入渗透的教化作用。
二、抓制度建设,党风廉政责任得到落实
一是健全责任落实制度。明确提出党委书记、副书记是第一责任人,实行“一岗双责”,对反腐倡廉工作负总责。还根据领导班子成员的岗位职责,对责任内容实行分解和细化,明确党风廉政建设的目标和要求,落实具体承办责任人,并定期督促检查落实情况。建立了一级抓一级、一级对一级负责、逐级抓落实的责任体系,形成了人人有责、上下联动的良好局面。
二是健全责任考核制度。把党风廉政建设与团委一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,坚持“谁主管,谁负责。”建立激励机制,做到奖惩兑现。一方面是把党风廉政建设的内容进行分解细化,纳入机关干部目标管理,实行量化考核,年初布置,年终检查兑现。
三是健全责任管理制度。近年来,我们不断完善廉政制度,做到有章可循,规范管理。
三、抓权力监督,提高了反腐败工作的责任感
推进反腐倡廉,贯彻落实党风廉政建设责任制,监督管理是关键。为此,我们抓了五个方面的工作。
一是领导干部自我监管,发挥先锋模范作用。党委书记、副书记作为党风廉政建设责任制领导小组组长,做到“五个亲自”:即亲自部署反腐倡廉工作;亲自主持召开领导班子会议;亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报;亲自检查党风廉政建设工作落实情况;亲自主持班子民主生活会,带头开展批评与自我批评。其它领导班子成员在工作和生活中坚持做到“五个管住”:即管住自己的“心”,不起贪欲;管住自己的“嘴”,不传谣,不信谣,不吃请;管住自己的“手”,不受礼,不送礼,不指指点点;管住自己的“脚”,不去违法乱纪场所;管住自己的“人”,严格要求家人和部属。
二是加大政务公开、民主决策,规范行政权力的运用。以贯彻民主集中制为中心,坚持党组议事制度。凡重大事项必须经班子集体研究、民主决策;凡涉及职工切身利益的事项,都要召开职工大会,征求群众意见,公开政策内容,公开办事结果,增强议事、办事的透明度。实行财务统一管理,开支审批“两签”制:开支由经办人签字,报分管领导签字审批,互相制约。单项大笔资金开支由集体研究决定。并定期向职工通报财务收支情况,增强了财务管理的透明度。
三是加强专项清理工作监管,防止以权谋私的行为。我们提
高认识,个人自查、纪检监察审核的方式监督领导和干部职工执行“八条禁令”纪律情况、领导干部配偶、子女经商具体规定情况、领导干部节假日廉洁自律情况进行监督。
四、存在问题及对策措施
近年来,我们的党风廉政建设和斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度;二是从源头上预防和治理腐败的新举措新办法不多;三是党风廉政建设和工作的制度不够健全,不能适应新形势下党风廉政建设的需要;四是执行党风廉政建设和工作的制度不够完善。针对存在的问题,按照县关于加强党风廉政建设的要求,结合我们实际,今后要重点抓好以下工作。
(一)创新党风廉政教育机制
一是进一步完善党风廉政建设“大宣教”机制,自觉把党风廉政教育纳入党的宣传教育的总体部署。二是建立党风廉政教育目标管理责任制。以签订责任书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容、目标和要求,变“软任务”为“硬指标”。
(二)把纠正和查处损害群众利益的不正之风作为党风廉政建设的重点
要使党风建设和反腐倡廉工作付诸实践、见之行动、取得实效,真正落实到为民、务实、清廉要求上,当前,最重要的就是要紧紧围绕加快发展的目标和需要,着力抓好群众反映强烈、急需解决的问题,进行整改,切实纠正损害群众利益的不正之风。一是解决吃拿卡要问题。吃拿卡要是当前存在的一个突出问题,有些干部,以权谋私、与民争利,乱收费,吃拿卡要,不给好处
不办事,给了好处乱办事,群众对此深恶痛绝,对这些问题一定要严肃处理。二是切实纠正群众办事难的问题。有些干部高高在上,脱离群众,对群众的安危冷暖漠不关心,门难进、脸难看、话难听、事难办;有些干部办事拖拉,工作上推诿扯皮、效率低下,这些行为,与“三个代表”的要求,与求真务实的精神格格不入,必须坚决纠正。三是坚决纠正严重违反财经纪律,挪用专项资金的问题,一经发现对当事人严肃处理。
(三)深化党风廉政建设责任制、狠抓落实
我们将以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在落实二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显好转,在部门上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴风气,进一步巩固安定、稳定、人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平,与时俱进,务实创新,为我乡全面推进各项事业健康有序的发展提供强有力的政治保证。
第二篇:党风廉政专题调研报告
党风廉政专题调研报告
XXX 为认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,全面从严治党,提升党的执政能力,我团开展基层连队党风廉政专题调研。连队党风廉政建设是团场党风廉政建设的基础部分,也是团场党的建设的重要方面。此次,对四连进行了党风廉政专题调研。
XXX土地面积6300余亩,人口288人,职工人数106人,党员15人,全连党员干部5人(包括一名预备党员),职工党员8人(包括一名预备党员),退休党员2人。
连队党员干部同职工接触最紧密,又是团场路线方针政策的直接实施者,起到了承上启下的作用。一言一行,直接代表着团党委在群众中的形象,影响着团党委在群众中的威信。搞好连队党风廉政建设,对于改善党群关系、干群关系,维护团党委在职工群众中的威信和形象,具有重要的意义。
一、取得的成效
(一)支部加强连队班子管理,明确了领导干部抓好党风廉政建设责任制,规定支部书记副书记实行“管人、管事、管物、管党风廉政建设”的“一岗双责”制度。建立了目标责任制,把全年党风廉政建设和反腐败工作目标分解到责任人,落实了干部责任。
(二)加强党风廉政建设学习教育。认真开展党风廉政教育月活动,以“加强《党章》学习、提高党员党性”为主题,制定了学习计划和活动方案,提高了党员党性修养;开展《准则》和《条例》的学习,进一步提高党员干部廉洁自律意识和对违纪党员处分的认知度。
(三)开展连队党内监督和党外监督机制,连队重大事务都必须通过支委会提议、党员会审议、职代会决议,并对全连职工群众实行“三公开”机制,形成党员干部“不能腐”的机制。
二、存在的主要问题及原因。
当前,在党员干部中存在领导水平低、业务知识不够,责任意识不强和工作作风等方面存在一定的不足,具体表现在:一是制度落实不到位;二是连队干部有违反干部管理规定,擅离职守;三是连务管理需进一步探讨更好的管理办法,在土地等级划分、灌水管理及水费分摊等方面还有失公平,影响了党群干群关系,影响了社会的和谐稳定,究其原因主要是以下几点:
(一)基层组织建设不健全。一是工作责任感不强。连队处在工作最前沿,是各种矛盾的交汇中心,连干部官小责任大,面对各种生活和工作上的双重困难,因此有些连队干部工作责任感不强,有的甚至擅离职守。二是人才不够。随着经济社会的发展,对连队干部的素质要求越来越高,尤其是在使用计算机方面显得不足。另一方面,“上面千条线,底下一根针”,在诸多工作方面,没有相应的人员负责相关工作,体现在工会工作、综合治理工作、政工工作等方面,工作量大,需要熟悉业务的人员负责。三是职工党员管理较为薄弱,不能发挥应有的作用。更多的忙自己承包地的生产工作,对连队党风廉政建设不太关心。
(二)思想教育薄弱。有的干部因工作难度大、任务重,使部分干部价值观发生转变,贪图享乐,工作热情衰退。职工党员夹在党员与职工双重身份,自律意识明显下降。另一方面,连队以经济建设为中心,支部时常给生产让路,不正常开展组织活动。退休党员更是不在连队,不参加组织活动。
(三)思想认识不够到位。由于思想认识不够到位,存在求太平,过得去,别出乱子的思想,对抓党风廉政建设,不及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
(四)工作落实不够。在制度建设上,对已有的党风廉政工作制度落实不够,既削弱了连队党风廉政工作的实际成效,又在群众中造成了不良影响。
三、当前加强基层连队党风廉政建设的对策和措施
加强连队党风廉政建设,应始终坚持把党风廉政建设与经济社会发展融为一体,结合连队实际,从经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
(一)建立落实党风廉政建设责任制,继续深入落实“一岗双责”,要不断健全和完善党风廉政建设责任制,对抓党风廉政建设严重失职的,要毫不手软地实行“一票否决”。加大违纪案件的查处力度,确保连队反腐倡廉工作落到实处。
(二)深化思想教育,提高党员干部拒腐防变能力。加强连队思想教育,要针对连队的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。
(三)积极推进连队基层组织建设,选准配硬领导班子。要采取有效的组织措施,实行诫勉谈话,对违法违纪的要坚决予以查处,切实为连队党风廉政建设提供可靠的组织保证。
(四)建立健全具有连队特色的监督制约机制,抑制腐败现象的发生。首先,要着力解决办事程序,按照“四议两公开”的办事流程,进一步强化连队党风廉政工作。二是要进一步完善连务党务公开,给职工明白,还干部清白。三是加大查处基层党员干部违纪违法案件的力度。对一些典型的违纪违法案件进行公开处理,真正发挥查处一人、教育一片、稳定一方的作用。
(五)大力加强法制建设,净化社会风气,为党风廉政建设创造良好外部环境。进一步加大法制建设力度,深入开展“平安连队”“法治连队”活动,坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局,做到党风、政风、民风一齐抓。真正使连队干部增强服务意识,强化管理职能,开展依法治连、廉洁从政的新风。在端正党风的同时,不断净化社会风气,从根本上促进连队党风廉政建设的全面深入。
第三篇:医院党风廉政调研报告
×××医院
落实党风廉政建设责任制的调研报告
×××医院在县委、县政府和卫生局的正确领导下,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,深入学习“三个代表”重要思想;认真贯彻落实十八届中央纪委二次全会以及省、市、县纪委全会精神,全面落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,健全党政一把手负总责、班子成员分工负责的党风廉政责任制,把党风廉政建设纳入日常工作,与医院的各项工作一起部署、落实,使领导班子和领导干部抓党风廉政建设工作的责任意识进一步加强。结合我院工作实际,我院每年认真抓好党风廉政建设责任制各项工作的落实,把党风廉政建设纳入医院工作计划中,明确责任分工,充分发挥党风廉政建设责任制的作用。
一、落实党风廉政建设责任制的情况
(一)领导班子重视,真抓实干。
根据201×年党风廉政建设工作的要求,我院党支部高度重视,院领导班子深入学习,领会其精神实质,结合“党的十八大精神”,制订《201×年党风廉政建设工作和纠风工作实施方案》,分解目标任务,层层签订《党风廉政建设责任书》、《廉政承诺书》,按照责任书中所规定的各项内容,各分管院领导负责对分管部门的党风廉政建设工作的组织实施,把落实党风廉政建设责任制作为一项重要工作任务来抓,把党风廉政建设和反腐败工作与各项业务工作、医德医风建设工作一起部署、落实。院领导经常深入科室指导,督促做好党风廉政建设,全面履行党风廉政建设领导责任,把各项工作落实到实处。
(二)扎实开展党风廉政宣传教育,提高领导干部廉政意识。开展保持共产党员先进性教育活动,开展“正风纪、树形象、为民众”活动,切实整改存在突出问题,坚持政治思想、医德医风学习,组织全体领导、党员干部认真学习“三个代表”重要思想、学习党章和党的十八大报告,学习总书记一系列重要讲话精神,学习“中央八项规定”、《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党员纪律处分条例》等,同时收看警示教育片《四风之害》,强化纪律教育和警示教育;组织医务人员学习《医疗机构从业人员行为规范》、《医务人员道德规范》、行业纪律和廉洁行医规定等,通过学习,增强中层干部和党员拒腐防变的意识,发挥党员干部先锋表率作用,严格执行党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定,领导干部遵守廉洁从政规定的自觉性进一步增强,抓党风廉政工作的积极性有了进一步提高;加强单位作风建设“十查十纠”工作,进一步强化上下班、工作纪律和工作作风等,严禁上下班拖拉、迟到、早退、或者旷工,切实改进工作和生活作风,全院医务人员遵纪守法,严于律己,态度和蔼、礼貌服务,树立医院良好形象。
(三)继续抓好治理医药购销领域不正之风专项治理工作。医院坚持开展“医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理”活动。严格按照物价收费标准进行收费,落实收支两条线管理规定;加强对药品使用监管力度,严格规范开方用药行为;继续推行院务公开制度,进一步规范办事公开的措施,完善办事公开的措施,按相关要求规范公开的内容,自觉接受群众监督;临床医务人员和重点科室、重点岗位人公开签承诺书,医院采取多种措施规范医疗行为、降低医疗费用,每月开展满意度调查活动,促使医务工作人员提高报务质量,树立行业新风,为病人提供优质的医疗服务,促进医德医风的进一步好转,医院党风廉政建设跃上一个新台阶。
二、党风廉政建设工作中存在的问题
(一)党风廉政宣传教育力度不够,一些工作人员因忙于本职工作,学习的自觉性、重视程度不够,学习效果不理想。
(二)发挥党员模范带头作用不够,个别党员工作积极性一般,在平时工作中未能起到模范带头作用。
(三)个别医务人员对治理医药购销领域不正之风活动认识不足,缺乏主动参与意识。
(四)医德医风建设上,虽然作了很多工作,但少数医务人员还存在冷、硬、顶、推的现象。
三、解决党风廉政建设方面存在问题的意见和建议
(一)加强党风廉政宣传教育,经常开展理论和党纪政纪法纪教育,增强法纪观念,做到依法行医和廉洁从医;经常性地开展正反典型教育特别是反面典型的警示教育,增强教育的有效性,挖掘、发现医院党风廉政的正面典型,充分发挥先进典型的激励引导作用。
(二)深入开展医疗购销领域和医疗服务中的不正之风专项治理工作,把关系到患者切身利益的乱收费、收受索要患者“红包”、药品临床促销、过度用药、过度治疗、过度检查、不合理检查等问题作为专项治理工作的重点。
(三)采取综合措施,减轻群众医药费负担。在完善药品集中招标采购、合理降低药品收入在医院收入的比重、建立贵重药品使用审批制度基础上,努力减轻群众医药费负担。
(四)完善内部监督检查机制。完善医务人员医德医风档案,坚持医德医风考评结果与评先评优、技术职务晋升聘用挂钩;多渠道畅通举报途径,建立健全群众投诉接待制度,继续设立群众举报箱、意见簿和举报电话;推进院务公开,坚持落实“三重一大”制度,实行民主用权,让权力在阳光下运行。
党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,我院在执行党风廉政建设责任制工作中具有院领导重视,宣传动员广泛,传达学习文件认真,工作落实到位,针对薄弱环节整改措施有力,建立长效机制充分等特点。我院一定从讲政治的高度,提高对党风廉政建设责任制的认识,切实增强责任主体意识。通过反腐倡廉教育,筑牢广大干部职工拒腐防变的思想道德防线,在服务患者、服务社会的同时,自觉履行党风廉政建设责任制的要求,牢固“以病人为中心”的理念,把“一切为了患者”落实到每一个医疗服务环节之中,把“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”落实到实际工作当中,进一步建立和完善党风建设的管理、监督、制约、考核机制,把我院的党风廉政建设责任制工作推向新的阶段。
第四篇:人大机关党风廉政调研报告
营造崇廉尚廉机关风尚 科学推进党风廉政建设
加强党风廉政建设,扎实推进反腐败斗争,是从严治党、从严治政的基本要求,也是人大常委会更好地发挥人大职能,为构建和谐社会提供可靠法律保障的必要前提。中方县人大常委会在县委的正确领导下,在市人大常委会的精心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大以及中央、省、市的反腐败工作会议精神,从科学发展观出发,立足人大工作实际,切实加强党风廉政教育和廉政制度及廉政文化建设,领导干部带头持续深入开展党风廉政建设,在机关干部中形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,推动了人大各项工作的新发展,进一步提升了人大履职和服务水平,为我县社会的和谐稳定发展作出了积极贡献。
一、加强党风廉政建设和作风建设基本情况
(一)抓教育,构筑思想道德防线。
党风廉政教育是从源头上预防和治理腐败的根本性措施。坚持教育为先,预防为主,关口前移,不断增强廉洁自律意识,弘扬廉政文化,提高拒腐防变的能力。
1、明确教育目标。在深入调研的基础上,人大常委会按照既继承又创新、既积极又稳妥、量力而行、循序渐进的思想,逐步推进,着重抓好三个到位,即:思想认识到位、方案措施到位、组织领导到位。成立了党组学习中心小组,组织领导干部认真学习党纪国法;成立了廉政文化建设领导小组,发挥领导的示范作用和组织的推动作用;结合人大常委会工作实际和现有条件,制定了《关于加强人大机关廉政教育和廉政文化建设的实施意见》;建立了考核和督查机制。
2、创新教育形式。采取以主题教育式、宣传激励式、警示提醒式等教育形式,实施了每日一句提示、每周一条廉政格言、每月一个廉政案例、每季一堂廉政课程、每年一篇廉政书信的“五个一”活动;举办了以廉政文化“四上”(即:廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上页面、廉政节目上台面)为主要内容的丰富多彩的廉政文化建设活动,紧密联系了人大工作和干部培养的实际,实现了职能工作和队伍建设两手抓,达到了墙上有廉政警示、纸上有廉政宣传、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣传效果,营造了浓厚的廉政文化氛围。
(二)抓制度,构筑廉政制度防线。
加强党风廉政建设,必须着眼长远,不断完善内部监督制约机制。以中央《实施纲要》为依据,着力通过建立健全制度,全面落实党风廉政责任制,完善惩防体系,充分发挥了制度在党风廉政建设和反腐败工作中的保障作用。
1、制定贯彻落实中央惩防体系《实施纲要》的工作措施和具体分工办法。结合实际,制定了切实可行的工作措施,各委室及副主任、主任严格按照《实施细则》的具体分工,认真履行职责,切实贯彻落实。
2、推进了干部日常管理和财经管理制度的改革和执行。认真执行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔等制度;探索建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度;完善财经管理制度,严格预算和财务审批。
(三)抓监督,构筑廉政预警防线。
强化监督,是提升人大服务能力的客观要求,在实际工作中,人大常委会以领导干部廉洁从政为重点扎实推进干部队伍建设。
1、以领导干部廉洁从政为重点加强监督。认真执行党内监督条例,着力抓好民主集中制和领导班子议事规则、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主测评等制度的细化和落实;定期向纪检部门反馈领导干部是否存在规定收受现金等违纪违法问题,加强对公务接待、公务用车等问题的长期性监督。
2、以“二零”活动为重点加强监督。即:“单位零事故、干部零违纪”。严格执行各项禁令和规章制度,切实解决了现实工作中的突出问题,人大机关整体素质和履职水平有了新的提高,实现了“二零”目标。
3、切实加强信访工作。组织领导牵头,开展大接访活动,坚持依法办信,依法接待来访,提高了处理信访和解决信访问题的能力,进一步健全和完善了信访初查和经常性工作机制。
(四)抓作风,构筑工作管理防线。
作风建设是密切党同人民群众血肉联系的重要举措,是打造一流队伍、塑造良好形象的重要途径。在过来开展作风建设成果的基础上,我们努力克服满足和松懈情绪,客观总结成绩和不足,着重在“实”字上下功夫,努力做到长抓不懈,扎实推进。
1、单位领导有“实责”。明确规定副主任为分管委室党风廉政建设的第一责任人,通过责任分工,增强了领导干部的责任意识,促进了分工的落实。
2、工作开展有“实事”。首先,加强宣传,主动接受社会监督。大力推进机关事务公开,把群众最为关心、反映最为强烈的环节作为公开的重点,公开办事依据,公开办事程序,公开办事期限,公开办事结果,自觉接受人民群众和社会舆论监督。第二,采取单位自查与个人自查相结合、请代表进来座谈与走出去走访代表相结合的方法,全方位多渠道查找作风问题,并对问题根源进行了深入的剖析。
3、问题整改有“实意”。为确保作风问题整改实效,制定了整改方案,明确了整改分工和要求,出台了整改措施,推行了整改责任制、整改监督检查制和整改情况反馈制,有力地促进了作风问题整改。目前,除需要长期着手的干部队伍建设问题外,其他问题都已得到了彻底的解决。
4、民主评议有“实效”。通过扎实推进作风评议工作,人大机关出现了“四减少”“四增多”的良好局面。即一味被动接受监督投诉的减少,自律和自我提高的增多了;以管理者自居,耍特权的减少,文明管理、服务代表的增多了;人浮于事的减少,讲责任心干事业的增多了;做表面文章的减少,为群众高效服务讲实效的增多了。
二、加强党风廉政建设和作风建设经验总结
(一)抓责任制必须在难点、热点问题上下手。难点、热点既是棘手的问题,也是群众普遍关注的焦点,只有在这些问题上下手才有说服力,这也是人大领导班子战斗力与凝聚力产生的一个方面。一个领导干部光洁身自好,两袖清风,还远远不够,特别是第一责任人必须坚持原则,敢于负责,敢抓敢管。一把手态度坚决,排阻清障及时有力,使工作得到了顺利开展。
(二)必须体现从本部门范围内抓起的精神。党风廉政建设责任制是一项规定,也是一种领导方式和工作方法。在贯彻落实过程中,要坚持以党的事业为重,勇于暴露本部门的问题和薄弱环节。市场经济的今天,市场关系渗透到社会生活的各个领域,这是不可回避的客观事实。因此要正视现实,牢牢把握实事求是,突出重点的基本方法,采取切实可行的措施和积极稳妥的工作方法,把自己管辖范围内的工作做好,努力营造小气候。
(三)切实把责任落在实处。党风廉政建设从内容上覆盖了社会、政治、经济生活的各个方面,落在实处指人、财、物,指岗位,也指每一项具体的工作。抓管理、制止奢侈浪费也好,查处违法违纪反腐败也好,关键是使这一制度尽可能的细化、量化,真正落实到工作上,只要认认真真做到了,就一定产生实效,这样才能使责任制发挥其应有的作用。
三、加强党风廉政建设和作风建设存在的问题
1、思想认识不够到位
存在片面认为抓党风廉政建设和作风建设是纪检监察部门的事,因此,在具体工作中也就必然存在不正常现象。少数党员干部认为,我们既无人事权又无财权,更无决策权,抓党风廉政建设是领导的事,与我们无关。还有的则存在“工作上去了,党风廉政建和作风建设设自然会好的”的片面认识。正因为少数同志对党风廉政建设和作风建设认识不够到位,以致出现对廉政建设关注不够等问题。
2、责任分解不够到位
按照上级的要求,每年都层层签订党风廉政建设责任状,但从责任状的内容看,基本都是上行下效,照搬照抄,没有根据不同的岗位、不同的部门、不同的对象、不同的特点来设置不同的内容,缺乏针对性和可操作性。由于联系实际不够到位,因此,所签的责任状内容就比较含糊、笼统,其结果往往是流于形式,不能发挥其应有的作用。
3、监督落实不够到位 为加强党风廉政建设和作风建设,每年都会转发不少有关文件,对加强党风廉政建设都制订了一系列的制度和规定,而且随着形势的发展也不断出台许多新的规定和政策。但从调研中发现,有的委室对有关党风廉政规定仅限于上面怎么讲,我也怎么讲,制订制度成为一种形式,检查落实、执行监督则基本不到位,这种局面必然影响党风廉政建设和作风建设的落实。
4、责任追究不够到位
严肃查处违纪违法案件是端正党风,促进党风廉政建设,提高人大机关形象的重要环节,对违反党风廉政建设和作风建设的问题处于应付状态,抱着民不告、官不究的态度,存在高高举起,轻轻落下,不痛不痒的现象,这些局面如不彻底扭转,党风廉政建设和作风建设就无法落到实处。
四、加强党风廉政建设和作风建设对策建议
(一)贯彻落实党风廉政建设责任制。要把机关党风廉政建设责任制摆在更加重要的位置,重点抓好责任考核,注重结果运用,按要求结合实际制定了县人大常委会惩防体系《实施细则》,按其具体任务分工抓好责任落实、责任分解、责任追究,确保惩防体系建设任务落到实处。将党风廉政建设和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖励。认真落实“一岗双责”要求,实现班子成员齐抓共管,共同抓好机关党风廉政建设责任制各项工作的落实。
(二)加强党员干部廉洁自律。加大对机关全体党员干部的教育监督力度,坚持做到强化政治理论修养,增强清正廉洁意识,突出立党为公、执政为民的政治责任感。认真执行党内监督条例,加强对党员干部的监督,严格执行廉政承诺、民主生活会、述职述廉等制度,认真开展党内询问和质询制度。充分发扬党内民主,积极推进党务公开,针对干部群众敏感的热点、难点工作,增加工作透明度,努力提高干部廉洁自律的自觉性和反腐倡廉的主动性。把群众监督、党内监督和干部内部监督结合起来,切实提高民主生活会的质量。
(三)抓好党风廉政建设宣教活动。进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局,积极配合县纪委共同构建党风廉政建设大宣教格局,把党风廉政建设宣传教育与精神文明和政治文明建设相结合。坚持正面教育和反面教育相结合,通过开展学习王瑛等优秀党员干部廉政先进事迹和开展警示教育,提高党员干部廉洁意识。努力探索建立反腐倡廉教育的长效机制,在机关党组织中积极开展全方位、多层次的廉政文化进机关活动。
(四)提高组织建设。进一步抓好《中国共产党党和国家机关基层组织条例》的落实,严格党内组织生活,提高“三会一课”质量,积极探索党内监督的有效形式,进一步加强党内监督,加强党员组织观念,提高党员的思想觉悟和政治水平。围绕管住“权、钱、人”,针对易发、多发问题,加强制度建设和制度创新,形成结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行监督机制。
(五)落实责任追究。领导班子要加强对党风廉政建设落实情况的考核检查,完善各项工作制度,创新廉政建设工作,不断强化责任考核和奖惩机制,对落实的好的进行表扬鼓励,对落实不好的进行批评教育,并限期改正。严格执行各项纪律,对违反和不履行党风廉政规定的,严格按照《中国共产党纪律处分条例》进行责任追究。开展党风廉政建设群众满意度测评,及时总结推广党风廉政建设中好的经验和做法,不断将党风廉政建设引向深入。
第五篇:党风廉政调研汇报[定稿]
调研汇报
县委常委、县纪委书记 XXX
今年以来,在省、市纪委的坚强领导下,按照县委的部署要求,全县各级纪检监察组织认真履行党章赋予的职责,聚焦“转职能、转方式、转作风”要求,将工作重心转移到案件查办、干部教育管理、效能作风建设、执纪监督问责等纪检监察主业上来,较好地完成了上级纪委安排部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项任务,为建设“更实、更快、更好、更美”的新XX提供了坚强有力的政治和纪律保障。
一、2014年以来工作开展情况
(一)加大查办案件工作力度,继续保持惩治腐败高压态势。坚持有腐必惩、有贪必肃,深挖党员干部违纪违法线索,紧盯征地拆迁、棚户区改造、工程建设、强农惠农资金发放等领域,突出查办编报虚假数字套取土地补偿款、侵占挪用惠农资金、贪污受贿等违纪违法案件。今年1—XX月份,全县纪检监察机关共初核违纪线索XX件,立案XX件,结案XX件,党纪处分X人,政纪处分X人,组织处理X人,移送司法机关X人,其中处理乡科级干部X人。重点查处了XXXXXXXXXX案、XXXXX案等一批党员干部违纪违法典型案件。加强案件查办组织协调,成立了县委反腐败协调小组,制定了《中共XX县委反腐败协调小组工作规则》,完善了案件信息通报、案件线索移送、重要案件督办、考核评价和责任追究等反腐败协调工作制度,查办腐败案件整体合力逐步形成。
(二)强化对党员干部的教育、管理和监督,积极营造清正廉洁的从政环境。党风廉政建设工作向农村基层和二级机构
全部第一时间进行调查处理和网上回应,X名镇、村干部受到了相应的党政纪处理,其中X人被移送司法机关。
(三)强化纪律执行力,持之以恒抓好作风建设。认真执行中央和省、市、县委关于改进工作作风若干规定,印发了《关于组织开展吃喝风、“红包”风专项整治工作实施方案的通知》(XX纪„2014‟X号)、《关于组织开展庸俗人情风专项整治工作实施方案》(XX纪„2014‟X号)、《关于进一步加强干部作风建设、禁止干部“走读”的通知》(XX纪„2014‟X号)、《XX县党政领导干部治庸问责试行办法实施细则》等作风建设配套制度,作风问题整治取得明显成效。截至11月底,2014年全县党政机关“三公经费”持续大幅下降,支出较去年同期总体下降X%,减少支出X万元。其中,公务接待费下降X%,减少支出X万元,公车购置及运行维护费较去年减少支出XX万元。引入第三方开展督查,采取事件跟踪、模拟办事、视频暗访、突击检查等方式,对各单位机关工作作风、服务态度、办事效率等情况以及公车使用管理、公务接待管理、津补贴发放、厉行勤俭节约、庸俗人情风、干部走读等制度落实情况明查暗访X批次,覆盖全部县直部门和驻XX单位以及所有乡镇和二级单位,共查处问题单位X家次,责任追究X人,其中党政纪处分X人。进一步优化发展环境,先后调查处理企业投诉X件,“双向测评”得分较低的X家单位被责令限期整改。加大对县长热线电话以及“市长热线”反映问题的督查督办力度,针对部分职能部门履职不力的问题,以效能监察建议书的形式,督促相关单位限期办结,及时回访,严肃处理。
(四)以群众路线教育为抓手,切实整治群众关切的“四风”突出问题。认真开展党的群众路线教育实践活动,针对群
(六)带头转职能转方式转作风,以铁的纪律打造过硬纪检监察队伍。采取周三例会、委托省纪委举办全县纪检监察干部培训班、业务技能测试等方式,全面加强纪检监察干部业务素质和履职能力。强化纪检监察干部八小时以外监督,编制组织、社会、家庭“三位一体”监督网络,严防纪检监察干部“灯下黑”。全县X多名纪检监察干部围绕政治纪律、组织纪律、财经纪律等八个方面向社会公开承诺,主动接受社会监督。建立纪委班子成员定期约谈乡镇和县直单位纪工委书记(纪检组长)制度,对X个乡镇纪委书记及县直纪检机构负责人共计X人进行了约谈,妥善解决纪检监察干部履职尽责中遇到的困难和问题。印发了《关于落实纪委(纪检组)党风廉政建设监督责任的实施意见》,落实X项责任,制定了四项X条措施,进一步明确纪检监察肩负的职责。出台《关于规范乡镇纪委书记派驻机构负责人工作职责的通知》,进一步明确纪检监察干部只负责纪检监察、分管效能工作,其他一律不再承担。对纪检监察机关参与的X项议事协调机构进行清理规范,取消或不再参与X个议事协调机构,保留或继续参与X个议事协调机构,将纪检监察干部从日常繁琐性事务中解脱出来,突出抓好纪检监察主业。
二、2014年党风廉政建设考核的意见和建议
今年的党风廉政建设考核主要目的是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会和总书记系列重要讲话精神,坚持党要管党、从严治党,推动党委主体责任、纪委监督责任落到实处,促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。根据去年的考核细则,结合今年工作任务,对2014年的党风廉政建设考核提以下四点建议共参考:
一是量化党风廉政建设“两个责任”的考核指标。认真对照“两个责任”的实施意见,细化量化对党委主体责任和纪委监督责任的检查考核,主要包括党委履行主体责任(包括主要负责人履行“第一责任人”责任、班子其他成员履行“一岗双责”责任)、纪委履行监督责任的情况,领导班子成员履行“一岗双责”和执行党的各项纪律,遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》情况;把党委主体责任和纪委监督责任的落实情况作为考核的主要内容,进一步细化为可考核、可衡量、可操作的具体指标,纳入考核,旨在层层传导压力,促进党委主体责任和纪委监督责任落到实处。在考核分值设置上,增加了党委主体责任比重,适度加大了平时检查考核和社会评价分值。
二是增强检查考核工作的针对性,加大对干部作风建设的考核。把党员干部违反中央八项规定、省X条、市XX条、县X条等纳入考核内容,加大对干部作风建设的考核。重点加大对党政领导班子及其成员落实八项规定、改进工作作风的情况的考核,详细了解遵守相关制度规定、开展监督检查、查处和通报曝光违纪违规案件、推进作风建设常态化的情况。将违反中央八项规定和省、市、县等规定行为的查处、通报曝光等纳入考核范围。
三是增加对党的群众路线教育实践活动整改落实和专项整治情况检查。为对巩XX和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党作出战略部署,深化“四风”整治、巩XX和拓展教育实践活动成果。今年的党风廉政建设考核工作把党的群众路线教育活动的巩XX提高工作作为考核内容,认真
自督办。领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,切实做到“一岗双责”。各乡镇党委和县直部门党组织每半年要向县纪委报告一次党风廉政建设责任制落实情况,支持纪检监察机关依纪依法查办案件。
组织各乡镇、各单位认真落实 “两个责任”的文件精神,结合实际,制定本地本单位的实施意见,细化责任,落实到人。加强对主体责任落实情况的监督检查,建立健全监督考核、倒查追究等责任落实机制,助推主体责任落实到位。要聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,突出抓好“三转”,把精力集中到监督执纪问责上来,从严执纪,把关问责,真正把监督责任落到实处。
实行“一案双查”制度,对发生重大腐败案件的乡镇、部门和单位,既追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任。加强和改革考核方式,采取月度监控、季度抽查、半年督查、年终考核的方式,引入群众评价机制,重点考核乡镇、部门和单位“一岗双责”、落实反腐倡廉重点制度、主要任务分工和作风建设及纪律执行情况,及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题,确保各项工作落到实处。
(二)规范权力运行有效预防腐败。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,继续深化廉政风险防控工作,认真落实党政主要领导不直接分管财务、干部人事、行政审批、公共资源交易、工程项目建设制度,形成有效的权力制衡机制。严格执行领导干部述职述德述廉、提醒谈话、函询、质询等制度,进一步健全完善领导干部“廉政档案”。逐步推行新任领导干
党员干部树立艰苦奋斗思想意识,筑牢拒腐防变的思想基础。
(三)加大查办案件工作力度。坚持有案必查,有腐必惩。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为,严肃查办发生在领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办基层干部贪污、挪用专项资金和侵害群众利益的违纪违法行为。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。强化约谈制度,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题。健全重大典型案件剖析和通报制度,充分用好检查、监察建议书,发挥办案治本功能,推动惩治成果向预防成果转化。
严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,线索处置和案件查办在向县委报告的同时,必须向市纪委报告。健全和完善反腐败协调小组职能,进一步明确职责,规范程序,健全机制,统筹纪检、监察、法院、检察、公安和审计等各方面力量,增强办案合力。根据案件线索确定案件主办人,优先配备办案人员,切实加强办案工作力量。
要进一步加大案件查办力度,认真排查案件线索,切实提高办案质量,着力查处一批有影响的大案要案,持续保持反腐高压态势;认真落实好省纪委和市纪委关于查办案件的规章制度和工作机制,认真总结剖析,推动建章立制。始终保持查办案件的高压态势,重点查处群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑。
(四)持之以恒抓好干部作风建设。认真查处违反党的纪律的行为,确保纪律的严肃性。坚持不懈抓好八项规定的落实,0
部责任感、使命感。引导和督促纪检监察干部以身作则、以上率下,带头增强法治意识,带头维护党章,带头遵守党规党纪,提高依纪依法办事的能力和水平,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律打造忠诚、干净、尽责的纪检监察干部队伍。