两个村庄的调研报告(大全五篇)

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第一篇:两个村庄的调研报告

两个村庄的调研报告

接到市委(2013)28号“关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知”文件后,我于2013年5月20号,到组织指定的村庄----**县**镇**村、***村,进行了调研活动。

一、基本情况

**村,土地面积12.7平方公里,辖王庄、阳台、高台、**、前胶泥庄、后胶泥庄6个村民小组,在册180户,758人,2012年农民人均纯收入6845元。

***村,有耕地面积2226亩,辖金崖根、***、黄沟门、红石峁4个自然村,在册176户,810人。2012年农民人均纯收入10422元。

二、两个村庄的共同特点:

(一)、自然条件较好。两村相距10华里左右,都处在延--定公路旁边,周河沿岸的川台上。农耕地以川台地为主,***村达到1412亩,**村达到1046亩。两个村庄的山地,基本实现退耕还林,***达到5600亩,**达到4632亩。

(二)主导产业成型。***村以大棚为主,养殖为辅,形成了骨干产业。到2013年春季,共建起大棚128座,弓棚450座,种植了蔬菜和瓜果,大棚棚均收入在20000元以上,弓棚棚均收入在6000元以上。176户人,有578座棚,户均2座还多。农民收入的主要来源就是大棚。这个村还有一个体养猪场,生猪存栏500多头,年收入在200万左右。**村以大棚为主,运输为辅,形成了主导产业。到2013年春季,共建成大棚27座,弓棚70座,种植了蔬菜和瓜果,大棚棚均收入在18000元以上,弓棚棚均收入在5000元以上。180户人,有97座棚,每两户平均1座。农民收入的主要来源也是大棚。**村的大棚比***的要少400多个,每棚收入也少于***村,说明**村的大棚尚在发展中。**村的另一个主导产业是交通运输,这个村距离志丹县城近,有大小汽车30多台,农用三轮车5台,其中有大轿车4辆,出租车2辆,营运县城城郊公交线路。村里进城打工人员多。

(三)、农村文化和精神文明建设能够坚持。据我和村干部共同计算,两个村家家户户都有了有线电视和电视机,人人有一部手机。农民回到家,看电视不存在问题。每年在冬季,开展一次评比“十星级文明户”活动,进行大力表彰。村里人人忙农活,治安案件发案率不足百分之一。

三、我的思考

通过调研,我进一步加深了对农民和农村现状的认识。在回延安的路上,我一直在思考:目前延安农村的主要问题是什么?我思考再三,还是觉得不好回答。但给我留下了几个很深的印象,让我至今不能释怀。

一是人去村空。农业是中国的根本问题,农民是中国最广大的群体,但是目前,农村却出现了“人去村空”、“景美荒凉”、“老人村落”的现象。在我调研的村庄里,**村支书告诉我,他们村留在村里现在最年轻的人是他们,书记今年60岁,村长45岁,村长说,他是村里最小的一个。在***村,我走访了十户人家,只见到了一个70多岁的老婆婆,有的人去大棚干活了,但绝大多数的人是进城了。***是我1977年到1980年知识青年插队的地方,这次我回去,见到的两个村上干部,也都是我当年的学生,他们今年也都40多岁了。一个村干部说,等他们死了,说不定这个村庄就不存在了。据有关部门不完全统计,目前我国65岁以上的农村留守老人有近2000万,这是一个多么惊人的数字啊!

二是学校荒芜。我在70年代末在这里插队,对这两村十分熟悉,现在我去的村队部,过去都是学校。***学校当时有100多个孩子,我代的四五年级有40多个,教室是12个窑洞,现在,窑洞在,孩子没有了一个。**村的学校也是一排10多个窑洞,当时有120多个孩子,现在一样是没有一个孩子。看到这一切,我心里有说不出的酸楚。学校被撤,孩子进城;大批农民,在城乡统筹中相继离开家乡。目前农村人去村空,学校有校无生,这种情况的出现,到底是对,还是不对,真的是不敢轻易下结论。我只感觉到看到这一切的时候,浑身出了一身冷汗。农村的学校,越办越少。集中在乡镇的学校,也是中学撤了小学使用,小学搬走幼儿园进驻,幼儿园的地方个人使用。不论是小学,还是幼儿园,都是教室多、老师多、操场大,学生少。可是,昨天还收到了市教育局的文件,让汇报市级单位“支教”的情况。我不知道现在这些部门在想什么。支教是十几年前的工作套路,那时学校多,学校有学生,部门支教是应该的,现在呢,学校越办越少,农村几乎没有学校和学生,乡镇的学校教室空闲的很多,教具、图书、仪器等教学设备大部分闲置,可是他们还要各单位去“支教'。这种脱离实际的做法,实际就是在浪费财力、人力和部门的时间。

三是留守老人问题还未引起广泛重视。农村老人,是计划经济时期的功臣。他们一辈子生活在农村,故土难离,现在已是日薄西山,他们缺乏社会的关爱,承受骨肉两地分离的痛苦。在物质文明逐步走向发达的今天,留守老人的大量出现是社会发展尤其是农村经济社会转型时期的必然现象。我们应该理智看到留守老人是社会群体中的弱势者:他们年老力衰,他们动作迟缓,他们招人嫌弃,他们是经济上的低收入者,他们是生活上的低层次者。正是由于这些的特殊性,就决定了他们很难依靠自己安度晚年。因此,这需要社会的广泛关注,更需要家庭子女的理解与关心。总而言之,在外打工的农民工子女们,挣钱只是一个生存目的,老人则是自己的至上亲人。所以,留守老人的问题一方面需要政府的关心与社会的关注,另一方面也需要子女常回家看看。只有这样,他们才会快乐地安度晚年。

四是解决“三农”问题必须增加农民的收入。无论是理论研究,还是中外的历史经验都表明,增加农民收入的根本途径就是将农村劳动力向城市的工业和第三产业转移。只有实现农村劳动力不断的、大量的从农业转移到非农产业,才能有效的提高农民收入。要实现农村人口的转移,一方面城市要有足够的劳动密集型的就业机会,另一方面,转移出来的农村人口必须有足够的劳动力素质,来适应城市里面的工作,农村劳动力素质则关键取决于农村教育水平。农民的素质决定了他们在城市只能从事最底层的工作,本来背井离乡与亲人分离就是很悲哀的事,再加上在城市身份地位的低下,给农民工造成很大的心理压力。农民工在城市的工资也是最低的,除去生活开支以及两次农忙和过年三次回家的路费,使微薄的收入所剩无几。由于文化水平低,农民工没有法律上的自我保护意识,在外出务工时不会意识到要与用人单位签订合同,即使签合同也不了解合同中的内容,以至于很多农民工劳累了一年,到年底却拿不到工资。从心理和经济方面考虑,农民都不愿意外出务工,一位领导说“农民在有饭吃的情况下都不会外出打工”,这主要是由农村低下的教育水平引起的。农村居民受教育年限低阻碍了农村劳动力向城市转移,农村居民的生活水平也很难提高。

五是农业技术推广速度慢。陕北地贫,农村田地产量低,种植的作物品种单一。在调研中,一位村干部给我说,农民宁愿把地荒了,都不愿意种。我问为什,他说,说种一亩洋芋,需要籽种、肥料200多元,人不够,每天顾一个要出200元,一天种不完,就要顾两天,合计600元,一亩地秋后收洋芋2000斤,每斤卖0.5元,才是1000元,1000元减去600元,能挣多少呀。当问到是否需要农业技术时,他立即作了肯定的回答,但又说“书上关于种植、养殖的都看不懂,要政府派人‘手把手’的教是不可能的”。

六是农民现有的文化水平很难理解国家的经济政策。农民的娱乐活动主要是打牌、看电视和聊天,但看电视又很少看新闻,所以他们几乎没有了解国家经济政策的途径。在调研过程中,像“社会治安”、“最低生活保障”、“环境保护”等最常用的词语,都要给他们解释很多,他们才能理解,更谈不上理解国家经济政策的条款了。因此也不知道国家经济政策的引导方向,抓不住致富的机会。由于知识水平有限,农民参与管理及创新的积极性较低,大多数人都是随大流,不愿意积极的寻求致富之路。

按照调研报告的格式,我还应该针对问题写一些解决的建议,或者对策。但调研还回来后,我反复思考,也想不出对策和好的建议。现在农村出现的这些情况,是国家政策调整过程中的基本反映,不能说是问题,也不能说好事。一项政策的是好是坏,是会用时间来证明的。不是哪一个人说好就好,说坏就坏。作为一个从事精神文明工作的人,我可以从这次去农村的调研中,了解目前农村的真实情况,从中可以知道国家的农村政策是什么,眼下进行到什么程度。能达到这个目的,也是有收获的。

2013.6.4

第二篇:村庄治理调研报告

村庄治理调研报告

调研背景:

在如今国家“十一五”、“十二五规”划中,在以加快农村城镇化为目标的背景下,重庆政府始终以“密切联系群众”为主线,实行了多项政策,各级干部反哺农村,帮助农民建设家园,提高农民生活水平,提高生活质量;完善村庄基础设施,降低农民负担,保障生活环境安全稳定,丰富文化生活,增收产量。总结来说就是使农村

1、生产的发展

2、生活的富裕

3、乡风文明

4、村容整洁

5、管理民主。我们以村庄治理为主进行调研,了解如今真实的农村治理情况。

调查结果如下:

一、村干部反应其主要工作

过去村干部主要做的是有两件:一是调解邻里纠纷,二是向村民收各种费税。现在村委主要做三件事,一是替企业招工做宣传,政府搭桥,鼓励更多的人外出务工;二是维稳,搞好安全生产,比如应对自然灾害,森林防火;三是民生工程的推进,如万元增收。用村书记的话说:“现在的政府是服务型,不是以前的管理型,政府转变职能了嘛。”

二、村民反应村庄治理情况

1、村委选举

农民自己选出来的干部,镇干部不用;镇干部自己任命的又不干事,耽误了村里事务。干得好的干部,群众威信高,但会被排斥。

300多人的村民小组,实际上只到了17人,大叔的儿子还没到法定年龄,但是填了20多张票。是村支书让他这么做的。冉重云,刘仲强,以及大叔的儿子三个人填的最多。候选人代表也是干部指定的。村民代表只值两包烟的钱,给两包烟就可以选你为代表。49年一个人可以代表4票。62年2票,现在是一人一票。村委会干部都是给钱买来的。

案例:

一位老人1999年——2004年连续当了两届,6年村长,2004年到了退休年龄,退了下来。当年当选上村支书的故事非常有趣。因为前一届村长比较腐败,被选下去了。当时他在一家私人砖窑厂工作,完全不晓得自己当上了村长。上头通知他,才知道村里人认为他人比较正直,又当过侦察兵,那时一个人能干过三四人。当过厂长,有一定能力,选了他。

案例:

由于某黄村长很贪,以前选举是党员投票,他就收买了党员,选他当村长,然后他就借村长的职权乱收费,比如增加农业税。黄村长让村民去开会,村民们对他不满所以就以不去参加会议的方式来反抗他的贪污作风。后来由村民投票选举时,就把他给弄了下来,没有当选,现在黄村长担任的是民兵连长。黄村长下台之后是由镇上的吴易修代理的村长一职。

2、村庄收费情况

1、改造电表

2011年改造电表说每户要交250块钱,其中他说里面就有16块钱是用来给政府开销的,除了开工钱,电表其实只要15块钱就够了!这样统计一下,全村4000块钱就落到了上面的腰包里了!

2、电费

问:电费多少怎么交?水费呢?

答:0.52元每度,自己交,国家电网负责的。水是山泉水。不用水费

3、合作医疗

今年农村合作医疗每人交50元,另外政府补贴10元,但是也有人没有参加农村合作医疗。村民直接向朱医生报销,但是朱医生在向医院申请报销时,却不能100%的报销,要被医院扣掉2%的网络费,如此一来,朱医生还要倒贴2%的费用。

4、门牌号

门牌号收了两次钱,每次6元。共12元。村民怀疑村的财务有问题。干部说“你拿出票据来”,可是这个地方从来不出票据的啊!

5、有线电视

“有线电视”04年的时候是每户每月2毛,现在是12元

6、卖菜

“去集市上卖个菜都要收钱”(菜市场地盘被两个人一次性买断了,一个人是公安局的退休干部,一个是居委会主任),你家要是有菜吃不完想去卖点,他们就要收你1--5元不等。看他们心情。

3、路的建设 75、76、77年,集体修了三年的路,在这之前还是小小的山路。93、94、95年又整修了一下公路,每人收120块钱。

现在公路没有硬化,坑坑洼洼,一下雨就不好走,去一趟镇上,打摩的来来回回要60元。去年村里头原本有打算要修路来着,按人口出钱,无论长幼富穷,每人360元。老村长家有四口人,就收了1500元,但由于村里头交钱的人少,路没修起来。

据了解,当地道路基础建设政策是这样的:道路硬化实际需要40万/公里,政府每公里补贴23万元。还有17万元/公里是要村集体出,村里头只能每家每户集资。该村路段有8——9公里。据姜叔介绍,西部大开发战略中关于村基础设施建设的政策专款专用:不能找农民收钱的,谁收钱,谁负责。他揣测又是政府卡钱。

2012年有将从镇里到村上的路硬化的计划,通过测算,每公里需要35万元,村的路程长度是约13公里,而上面每公里只划拨25万元,还差十万元一部分县城一家企业每公里捐赠二、三万元,另外不足的钱还不知从何凑足。

公路——村里的那条公路前几年加宽了,上面也增加了一些碎石,当时村民们是每人交了160元,政府出资大部分(修建成本10万元/里)。最近听说这条路要硬化,还要村民交钱,但村民说上面政策是不用村民交钱的,村干部如果要来收,他们也不会交。

2011年时,村支书要求每人交300元修公路时,许多村民都说政府拨了款,另外,大部分家庭的拿不出那么的钱,所以,公路迟迟未修。听一位爷爷说,今年村中的公路要重新,每户出30~50元。

鹿头村村里修了六公里路,花了8万,现在有一个坎,填平要七八万,不敢搞。没有钱。现在集资很难,一是农民不愿意出钱,二是农民外出打工。村里原来有440户人,现在130户左右,一是去打工的,二是去陪读的。

10多年前,村庄修建公路,占用该农户住宅地八十多平方米,当时在村支书等干部的号召下搬迁至学校暂居,并未签下任何合同,村支书等说国家会给予补贴,但至今并未见到补贴。去年,该户在学校附近修建三间砖房,欠下建筑工以及材料费用等三万多元,至今尚未还清。村民反应:“打官司要付3500元律师费,即使打赢了,也只是一张纸,执行不了。现在县里上访办还有我们的上访记录。反映情况不行,互相扯皮推诿。”

4、村庄水库建设情况

七十年代,国家用资金修了水库,但以后都没有资金投入,起不到作用。

村上的那个水库,国家几次拨款进行维修维护,但是却没见到任何改观,去年由于大旱,王先生连稻谷都没种。却见村长家的猪圈,鱼塘,阳台,都已个个诞生,院里还有一堆没有用完的水泥。

鹿头村水库98年的时候上级补助30万,被刘仲强拿了,还有09年的人畜饮水工程,上级的17万,以及水库拨款的20万都被贪了。饮水工程的水管坏了,也没钱维修,现在只有三户人家能用到。水库的修建厚度应该是20公分,但是实际情况只有5--8公分。最薄的只有5公分,水泥设施被暴雨冲坏了,农民饮水难。现在的饮水卖了,变成了镇上的吃水用的了---集体的水库不为村民服务,村委会把村民的利益出卖了,他们从中得到了实惠。

村上的水库是大伙出力,流血,流汗。结果还让村委卖给了镇政府。

两个水库,每年每个拨款350万元扩建,钱已拨付,但一直尚未动工,估计今年农历二三月间会动工,背景是高阳镇需要饮用水

5、村庄治安情况

赌博比较多,偷盗比较少,最多就是偶尔的偷鸡摸狗,基本没有什么问题。不过农民对社会治安的感觉是:“人吃人”一般。感觉竞争力强,有点自私,不是很和谐。

6、其他基础设施

原来没有办公室和活动地点,“那个当书记就在哪个家里开会”,现今两层楼房是于2008年建成,我们看到,一楼有三个房间,一个是办公室,一个是接待群众所,一个是村图书室。二楼是一件大大的会议室,有崭新的一排排整齐的桌椅组成,内有一小房间是村官的住所。在图书馆,农民可以交押金借书,星期二、四、六开放。据了解,一般只有年轻人会去那,而且很少。

三、总结

总的来说,村庄的治理是一步一步的在完善,包括基础设施的完善,民主管理的完善,村庄和谐的完善,干群关系缓解的完善,相信指日可待。虽然现在老百姓还有很多不满,但希望农民们也要换位思考一下当干部的难处,干部也要体恤老百姓的心情,这样才能和平共处,才能共同创造和谐家园。干群相互信任,相互尊重是共同建设家园的前提。老百姓的素质文化需要提高,干部的务实之精神需要得到升华,廉洁之文化要铭记于心。这归根结底还是教育的问题,只是侧重点不同罢了。

第三篇:村庄变迁情况调研报告(范文)

杭埠镇村庄变迁情况调研报告

作者:檀亮亮

摘要:通过对舒城县杭埠镇2003年至2013年这十年间村庄变迁情况的调研,分别从对村庄变迁的客观分析、对以后的村庄规划与趋势分析、对村庄变迁的意见和建议这三个方面阐述了村庄变迁所带来的影响与思考。

关键词:村庄变迁城镇化工业化土地利用征地拆迁规划

随着工业化与城镇化的进一步发展与深入,以及新时代农村居民生活习惯与理念的变更,我国广大农村以村庄变迁为主要形式,发生了诸多变化。根据中央农村工作领导小组办公室部署及省农委通知的要求,现就我镇2003至2013年村庄变迁情况调研报告如下:

一、近十年村庄变迁统计数据

二、村庄变迁各方面情况的客观分析

随着乡镇工业化发展对村庄的征用与挤占,许多自然村庄已经不复存在,特别是位于集镇近郊的村庄,取而代之的是城镇集中建设的多层安置小区,这在一定程度上节约了土地,提高了土地利用效率;同时,离开土地的农民为社会上其它产业提供了更多的廉价劳动力,促进总体经济发展的同时还在一定程度上提高了农民收入,从这个层

面上说,村庄变迁的背后有着许多积极的方面。但我们也必须看到,这也将使原本薄弱的农业经济面临更加严峻的形势。

三、对今后村庄变迁的规划、考虑和趋势分析

我镇已于2006年对所有村庄进行了规划设计,形成各村布点规划文本,同时在2010年又进一步对部分村庄进行了更加具体的规划设计。未来几年,我们还将进一步投入资金用于村庄的规划编制上。从目前形势来看,随着我镇工业强镇战略的进一步落实,未来几年,村庄变迁还将以自然村庄逐步减少的形势出现。对此,杭埠镇总体规划编制中,已经纳入考虑,划定比较明确的建成区界限,防止建设用地无限侵吞村庄的现象,并将结合国家相关政策有计划地开展村庄整治工作。

四、对村庄变迁的意见和建议

在整个社会的发展大潮中,村庄的变迁可以说是一个必然会触及的领域,但无论社会怎样发展、城乡差别如何加剧、界限如何模糊,城与乡始终都应以各自的形态而存在,就我镇而言,村庄的变迁是一件需要引起重视的问题,在发展工业的同时,不应将村庄遗忘,任由其被其它产业的发展而覆盖、消失。要更加合理地利用土地与保护耕地,对于已征用的土地与拆迁工作,要确保乃至提高被拆迁户的征用安置补偿。要保护生态,进一步完善村庄基础设施。应始终将农业视为最基础的保障性产业。

参考资料:《杭埠镇土地利用规划》

杭埠镇小城镇建设工作总结报告(2003年至2013年)其它土地、规划、派出所等统计数据

第四篇:村庄绿化情况调研报告

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村庄绿化情况调研报告

按照*林造字[2006]72号文件的要求,我县组织林业技术人员按照好、中、差三个绿化档次,对全县的村庄绿化情况进行了抽样调查,并在摸清底数的同时,对近年来的村庄绿化工作进行了认真分析,形成了书面调研材料。

一、村庄绿化基本情况

近年来,我县以改善农村生态环境、加快农民奔小康步伐为目标,以造林绿化为主线,在大力实施绿色通道建设、农田林网改造等重点工程、重点项目的同时,把村庄绿化列入全县为民办的实事工程,重点部署,积极实施,取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益。全县农村森林覆盖率达到——,群众生产生活环境得到了明显改善,村庄绿化已成为我县林业生态建设的新亮点。我县所辖*乡镇、*办事处,共有××个行政村,总人口××*万人,其中农业人口17万人。到目前为止,我县已全部完成行政村的绿化规划,做到了一村一绿化详规;完成绿化村庄——个,植树——万株。其中,人均达到10棵标准的绿化村庄——个,人均达到5棵标准的绿化村庄——个,人均5棵以下的绿化村庄——个。庭院绿化较好的村庄——个,一般水平的村庄——个,较差的村庄——个。

二、采取的主要措施和经验做法

(一)加强领导,落实责任。一是把村庄绿化工程列入政务督查考核内容,进行重点调度,并成立了由县林业局、团县委、县妇联、县委组织部下派办、县文明办和县教育局六部门联合组成的督导小组,具体来抓工程协调与督导,明确规定部门主要领导为第一督导责任人。二是实行领导包工程责任制,县领导与各乡镇书记,各乡镇书记与绿化村庄负责人,层层签订责任状,细化、量化工程任务,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作机制。

(二)制定政策,保障投入。本着打造样板、树立典型、增强辐射带动力的目标,始终坚持以不增加农民负担为原则,制定采取了多种优惠政策。一是规定村庄绿化凡达到速生林建设质量标准要求的,可抵顶速生林建设任务,享受速生林建设优惠政策。二是本着量力而行与尽力而为有机统一的原则,制定出台了无偿为农户提供绿化苗木的优惠政策。仅此一项,县乡各级财政投入达300多万元。三是积极鼓励各乡镇根据各自实际,制定比县里更优惠的扶持政策。例如我县的××*镇、××*镇在积极落实县级优惠政策的基础上,采取了种活一棵树,每株补助一元的奖励措施,极大调动了所辖绿化村群众的种植管护热情。四是创新绿化方式,采取市、县直部门与绿化村庄结对帮扶搞绿化的方式,由部门单位结合自身实际,投入一部分人力、物力和财力,充分调动了绿化村庄群众的绿化热情,提高了村庄绿化工程的质量和水平。

(三)先点后面,梯次推进。结合小康文明村试点建设,在村庄绿化工程的实施过程中,首先把沿省、市、县主干线路的村庄列为第一批绿化重点,然后分步实

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施,按照示范村每人10棵,标准村每人5棵的标准绿化,树立典型,以点连线,以线促面全面铺开。

(四)统一规划,科学种植,确保质量。在村庄绿化工程实施过程中,我县本着打造精品工程、亮点工程的目标,坚持“因地制宜、适地适树”的原则,自始至终把工程质量放在第一位,务求实效,做到了严把五关:一是把好规划关。工程实施前期,县林业局专门派了多名林业工程技术人员会同乡镇林业站技术人员,对全县绿化村庄、学校进行了实地勘察、测量,并在摸清各村立地条件的基础上,帮助各绿化村庄、学校分别制定了具体的绿化方案,为工程的实施提供了科学依据。二是把好工程关。要求凡是造林地片,必须整平筑坝拿畦。坝要够大、够直、够实,畦要大小一致、整齐美观。三是把好苗木关,注重苗木质量。所用苗木都是严格按照标准规格选购,胸茎达到2.5cm以上,根系完整,侧枝发达。同时为防止苗木带入病虫害,发生蔓延现象,县、乡(镇)林业主管部门的苗木技术人员,严格按照检疫规程,对所有绿化用苗木进行了质量检测,确保了苗木质量。四是把好栽植关。根据多数乡镇村民植树不够科学、规范,缺乏种植知识的实际,县乡(镇)林业主管部门,充分发挥职能作用,派林业技术人员深入绿化村庄,通过知识讲座、现场指导等多种形式,向村民传授栽种技术要领,树木成活率明显提高。五是把好栽后管理关。栽后管理是绿化工程成败的一个关键环节。为切实避免“重栽轻管”现象的发生,我县绿化村庄栽植的树木全部实行了承包到户或专业队管护,并严格落实相关优惠政策。房前屋后,实行“谁栽谁有,谁毁树谁赔偿”的奖罚机制;成片造林达到规定面积的,严格按照“明晰所有权、放开使用权、搞活经营权、保护受益权”的原则,给予兑现奖惩,确权发证,让种植户吃上定心丸,充分调动了他们的种管积极性。

(四)强化督导,严格奖惩。督导、检查是确保工程质量与进度的重要保障。在村庄绿化工程的实施过程中,我县高度重视工程的检查督导工作,实行了月调度、季排名、年底评比等多项督导制度,多次组织检查人员深入乡镇村庄、学校等建设一线进行检查、督导,并根据检查情况进行统一评分排名。对工程进度快、质量好的乡镇和村庄大张旗鼓地进行公开表扬、奖励;对工程速度滞后,质量差,不按照统一标准进行施工的给予通报批评,并责令限期整改。对整改不力,无故拖延的,严格按照奖惩规定,在扶持政策上实行区别对待,提高了全县村庄绿化工程建设的质量与速度。

三、存在的问题

(一)部分群众对村庄绿化认识不足,参与造林护林的积极性不高。经过近年来的大力宣传,多数群众都认为村庄绿化工程是改善农村生产生活环境的惠民利民实事工程,自觉参与栽植、管护的热情较高,有力推动了村庄绿化工程的实施,但仍有部分群众受传统思想观念束缚,满足于村庄环境现状,对改善自身生活环境漠不关心。个别对村庄绿工程认识不足,有甚错误认为村庄绿化工程是一项“形象工程”、“政绩工程”,参与建设的积极性不高。

(二)村庄绿化投资大、扶持政策少,造林经费短缺。我县建制较晚,陆地是由黄河携带泥少淤积而成,土壤贫瘠,盐碱化程度较重,村庄绿化的树木成活率低下。为确保绿化树木成活率,多数村庄需要实施客地换土、压膜隔碱等工程造林方式,大大增加了投资成本。加之目前,各级都没有专项的村庄绿化造林经费,村庄绿化的扶持政策少,而且政策的持续性、稳定性不强,造成了村庄绿化经费短缺,工程建设进展缓慢。

(三)村庄绿化与庭院经济结合不够紧密。目前我县实施的村庄绿化工程,主要以村庄街道、四周空地绿化为主,庭院绿化采取“自主、自愿”栽植的绿化方式,由群众根据喜好自行选择树种、花卉搞绿化,没有专门列入村庄绿化规划的总体规划,统一标准、要求。群众主要还是沿袭传统习惯,种植一些乡土树木,没有充分利用院内土地空间合理开发利用,未把绿化与增收有机结合起来。

(四)造林树种相对单一,绿化缺乏特色。由于我县土壤盐碱化程度较高,为提高栽植树木的成活率,必须选择耐盐碱的树种,但目前我县抗盐碱树种筛选试验经费短缺,试验进展缓慢,树种选择上仍以多年延用的白蜡树种为主,村庄绿化树木单一,缺乏特色。同时,由于大面积栽种白蜡树,造成了林分单一,抗逆性差,引发林木病虫害大面积发生的危险系数增加。

(五)村庄绿化机制单一,市场化融资造林还没有形成气候。我县的村庄绿化工程,目前仍以政府投入、管理为主,多元化融资造林体制还不够完善,社会各界参与营林的积极性还没有充分激发。

四、几点建议

一是加大政策扶持。建议各级政府和上级业务主管部门尽快出台支持村庄绿化工作的扶持政策,在林木确权、承包、抵押、村庄绿化树木的管护等方面加强政策扶持,充分调动群众营林、护林的积极性。

二是加强资金扶持。一方面各级财政专项列出部分村庄绿化资金,用于工程费、苗木费、管护费的补贴;另一方面采取以奖代补的形式,拿出部分资金按照村庄绿化水平高低,区分档次,参照一定的比例数兑现奖惩;再则上级主管部门应当加大耐盐碱树种选育试验经费的投入力度,每年拿出一部分资金用于新树种的选育,丰富村庄绿化树木的品种,增强观赏性和林分构成的合理性。

三是积极探索村庄绿化的造林新机制。按照“谁开发、谁所有、谁收益”的原则,积极探索林业经营新机制,大力支持鼓励企业、个人参与到村庄绿化造林中来,发展包括企业、个人等私有林在内的多种所有制林业,转变过去单纯政府种植,管理难度大,造价高,树木成活率低,效益低下的弊端。

第五篇:村庄河道两个申请

关于请求对我镇2013村庄河道疏浚整治工程项目进行立项的申请 市水务局: 根据兴委办发[2013]75号文件意见,我镇2013计划疏浚整治*个村庄环境整治村的村庄河道,分别为:***村。为确保按时按质完成此项工作,现特具申请,请求市水务局对我镇的村庄河道疏浚整治项目批准立项。

以上申请,请予批复。

关于成立****镇村庄河道整治工程建设处的请示

市水务局:

我镇关于2013村庄河道疏浚整治项目的立项申请已经你局批复,并准予立项。为加强项目建设管理,规范建设程序,确保工程质量,我镇经研究决定成立****镇村庄河道整治工程建设处,***同志任项目法人,建设处下设办公室、工程科和财务科,统一组织实施全镇村庄河道疏浚整治工程。具体分工如下:

项目法人:*** 办公室:*** 工程科:*** 财务科:*** 以上请示请予批复,为盼。

****镇人民政府 二0一三年*月*日

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