促进抗战遗址红色旅游产业发展的调研报告

促进抗战遗址红色旅游产业发展的调研报告

近年来，随着旅游业的快速发展，红色旅游持续升温。全国各地都将目光聚焦在红色旅游上。

我县XX遗址被纳入了《全国红色旅游精品线路和经典景区名录》，如何抢抓机遇，加快发展X的红色旅游产业，进而促进全县的经济社会发展，已经成为值得认真思考的重大课题。

一、X红色旅游产业的现状

XX遗址位于X市西南X公里处，是第二次世界大战中保留下来的一处重要战争遗址。遗址保护区面积X万平方米，目前仍基本保持着上世纪三、四十年代冀中平原村落的环境风貌。

除了现存的X米地道外，还有各种设计巧妙的地道口X处，各种作战工事X处，以及一些地下设施和重要革命历史遗迹。X年，被国务院确定为全国第一批重点文物保护单位。X年，被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地。近年来，XX遗址的红色旅游保持了快速、健康发展的良好态势。

（一）基础设施逐步完善。

多年来，国家、省、市、县各级对XX遗址给予了高度关注，不断加大投入，改善硬件环境。X年国家拨款X万元征购了XX遗址保护区内的部分旧址房屋；X年投资X万元新建了XX纪念馆展览厅。之后，中央、省、市、县先后投资X万元，对XX遗址进行了较大规模的修复和建设，投资了X万元增建影视厅，更新了纪念馆内部分设施，使纪念馆功能日趋完善。

特别是X年中央领导做出重要批示并进行实地考察后，遗址的保护开发工作得到进一步加强。X户危房得到了修复。编制上报了《遗址整体维修项目资金计划》，文物保护资金已被财政部列入X年度专项预算。编制上报了《文物保护总体规划》，纪念馆迁建工程已被省发改委立项，目前正在进行新馆设计。

（二）行业管理日趋规范。

一是成立了X县X遗址文物保护管理委员会暨X县爱国主义教育基地管理委员会，进一步规范了管理体制。二是加大环境卫生治理力度。对遗址保护区内的商业牌匾进行了统一规范，每天由专人清扫景区和街道卫生，为游客创造了一个干净、舒适的旅游环境。三是下大力整顿旅游市场秩序。初步规范了XX个景点的协调发展，引导各旅游商业摊点之间合理竞争，协调景点与X村民的关系，旅游市场秩序明显好转，旅游投诉率逐年下降。四是加强旅游队伍建设。通过定期对

X从事旅游业的人员进行旅游法规、接待礼仪等方面的知识培训，组织参加导游技能大赛等形式，提高了旅游从业人员的素质。

（三）宣传促销力度加大。

近两年来，X旅游景点每年自筹经费不低于X万元，用于宣传促销。一是加强与新闻媒体的联系，加大宣传力度。X年，通过电视、报纸、网络等手段宣传报道X余次，仅X年第一季度就已经宣传报道X余次。中央电视台、辽宁电视台、《中国旅游报》、天津《今晚报》、《保定日报》等对XX遗址进行了专题介绍。二是积极与X、天津、石家庄等各大旅行社联系，通过发放宣传资料、制定优惠政策吸引更多游客。三是积极参加促销会、新闻发布会等各种促销活动。通过采取多种有效措施，XX遗址的知名度进一步提高。

通过采取一系列有效措施，X旅游业的发展态势良好。自X年以来，XX遗址景区已累计接待游客近千万人次。X年接待游客X余万人次，门票收入近百万元。X年第一季度就接待游客X万多人，门票收入X余万元。

旅游业的兴起也促进了当地交通运输、纪念品及土特产品销售、餐饮服务、摄影等相关产业的发展，直接或间接拉动就业X余人次，年收入X余万元。

二、存在的主要问题

(一)旅游基础设施亟待完善。一是X纪念馆展厅内只有一些实物、模型和图片，缺乏现代化大规模的声、光、电仿真设施。X纪念馆的规模、功能、陈列内容、手段已远不能适应游客的参观需要。二是X的旅馆规模小、档次低，没有特色，难以满足高规格旅游团体或各类旅客的消费需求。三是交通不便，可进入性差。目前，唯一一条通往X的张望路路面已严重破损，车辆难以通行。旅游专线也已受损，而且路面狭窄。X村内的道路受损严重，也急需维修。

(二)景点内容单调。X可供游人参观的景点仅以革命传统教育和爱国主义教育为目的，内容单一，只有展馆陈列和实地参观两项内容，缺乏趣味性，游客只用半天的时间就能逛完，难以留住游客。而在X顺义区焦庄户X遗址，游客不仅可以钻地道、参观抗战民居、吃抗战饭、看抗战电影，而且可以亲自打一场“X”，显得红红火火，大有后来居上之势。

(三)当地村民的发展意识淡薄。面对X旅游业重新规划和做大做强的机遇，并没有新的发展思路。同时，乡村两级在引导调动村民参与旅游业发展方面也缺乏有效的指导。

(四)旅游业的带动作用不明显。目前，X的旅游项目匮乏，相关产业只有粉条加工业，缺乏特色旅游商品。X年，旅馆、饭店、纪念品销售、商业摊点等旅游相关收入不过几十万元，在X镇全镇总收入中所占的比例微乎其微，未能发挥带动经济发展的龙头与支柱作用。

(五)旅游业缺乏统一规划，管理有待进一步规范。由于X的旅游业没有统一规划，致使国有景点和民营景点内容重复，没有形成良好有序的竞争机制，有时存在无序竞争的现象，在一定程度上影响了X的整体形象和发展。

三、近期主要工作打算

为搞好X红色旅游基地建设，县委、县政府确定了“严肃保护、完整恢复、现代展示、规范管理、提高效能”的指导思想和“大手笔谋划、大力度运作，扩地下，改地上、迁展馆、兼顾生态建设”的总体思路，力争将X建成以X遗址为主题，全方位展示冀中平原抗日斗争以及民俗文化风情的国家级文化景区，打造世界独一无二的X品牌。

一是落实XX遗址保护规划，全面恢复X抗日战争时期的原貌。在X华里地道和X万平方米的控制范围和框架内整体恢复村庄、地道、作战工事、民居、寺庙、护村河等旧时风貌，再现昔日地下长城和抗战时期的“高家庄”。

二是搞好XX纪念馆迁建项目。按照《X县XX遗址文物保护总体规划》的要求，将位于保护区内的XX纪念馆进行搬迁，重新建设符合标准的文物展厅，采用常设陈列与活动陈列、模拟场景相结合的原则，作好讲解演示，充分展示藏品和相关资料。并采用数字虚拟方式，建立整个

XX旧址三维数据模型，制作相应软件，配置相关设施，使人们可以以虚拟参与形式，全面实景感受这一传奇防御体系的特殊魅力。

三是在文物保护总体规划的基础上尽快制定旅游业发展规划，统筹考虑食、住、行、游、购、娱等旅游六要素，将配套项目建设好。积极探索增加文化娱乐、民俗、生态旅游项目，丰富景点内容，整体做大做强。

四是加大环境综合治理力度。根据国家文物局领导及有关专家的意见，把保护区内的机动道改为步游街，修建X.X公里的环村路让车辆绕行，并实施张望路维修工程。

四、几点建议

（一）发展红色旅游规划要先行。

要高起点、高标准制定好旅游发展规划，不可无序开发，盲目建设。首先，规划要坚持政治教育规律，突出“红色”特质，保持革命文化的真实性、思想性和严肃性。要软硬兼顾，不能重硬轻软。在建设项目上，要坚持朴素实用，充分考虑利用现有设施和条件，不能一味贪大求洋，片面追求规模和档次。其次，规划也要遵循旅游产业发展规律，充分体现现代旅游的发展需要，统筹考虑旅游六要素，充分体现观赏性、趣味性和参与性，达到寓教于乐、潜移默化的教育目的。

（二）有机整合开发相关资源。发展红色旅游不仅要靠“红色”吸引，也要借助其它旅游资源，如红、绿（自然生态）结合，红、古（历史文化）结合，红、俗（民俗风情）结合等，优势互补，打造综合性产品。在目前县乡财力不足的情况下，可以积极谋划旅游项目，加大旅游招商力度。通过资本合作、管理技术合作等形式，积极吸引旅游大企业、大集团参与我县的旅游资源开发。比如，可以把大李各庄林场和北李各庄草莓产业整合开发为集观光、采摘为一体的农业观光园区，把李庄的地主大院进行开发，把X、耿庄的民俗“好事经会”进行开发，与X恰好形成一条旅游线路。

（三）不断提升红色旅游产品。旅游产品的生命力在于吸引性。要增强红色旅游的吸引力，就必须在保证思想性的前提下，策划具有观赏性、参与性和体验性的旅游项目，激发游客的兴趣。比如，可以让游客通过地道进入自己居住的民居，或者可以模拟“红”、“蓝”两军做对抗性游戏等，就会大大增强吸引力。

（四）提高接待服务水平。一方面，参与红色旅游的主体是青少年学生，接待服务要考虑到这个群体。要按照安全、卫生、适用的原则，加快包括青年旅社、家庭旅馆在内的经济型住宿设施建设。另一方面，导游员、解说员是红色旅游的灵魂，有关部门要精心编写好解说词并切实搞好培训，提高其综合素质。同时，要建立适应旅游业发展需求的人力资源开发机制、市场配置机制和用人机制，培养、引进一批高层次的旅游管理人才。

（五）进一步强化市场宣传促销。要克服等客上门的思想，强化市场意识、竞争意识，多形式、多渠道、多层次搞好宣传促销活动。除了精心编制一批图文并茂的宣传册、光盘外，还要利用多种媒体特别是互联网扩大宣传。特别是要与当前开展的加强党的执政能力建设、保持共产党员先进性教育以及青少年思想道德建设结合起来，真正把红色旅游办成党的优良传统和爱国主义教育的大课堂。