县交通局2022年工作开展情况汇报

县交通局2022年工作开展情况汇报

某地处NB最南部，濒临三门湾、象山港两大港湾，处在NB、台州、绍兴、象山、三门、天台、新昌、奉化“三市六县通衢之地”，为某完善内畅外联的综合交通圈，提升关键通道能力奠定了坚实的基础。

一、基本情况

（一）机构设置情况。

某县交通运输局主要是负责全县交通工程建设、公路水路运输行业管理的行政主管部门,内设办公室、财务审计科、运输管理科、建设管理科、安全法纪科、行政审批科、产业发展科、行业监管科8个科室。2020年4月机构改革后，新整合组建了县交通运输综合行政执法队（局队合一），统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。改革后下设事业单位6家，包括县公路与运输管理中心（副局级）、县港航管理中心（副局级）、县交通工程建设管理所、县交通工程前期指挥中心、某邮政业安全中心和县公路养护中心。同时，某邮政管理局与县交通局是一套班子两块牌子，县交通重点工程建设指挥部与县交通局是两套班子两块牌子。

（二）干部组成及任用情况。

县交通系统共有在编人员200人，其中行政22人、事业178人。县管干部16人，中层干部43人；编外人员351人（其中259人

是县公运中心不限定编外人员数的工作人员）。2022年来，共转任或提拔局管干部2名，调入县管干部1人，调入事业人员2人，招聘录用事业干部3人；调出或辞职4人，退休5人。此外，县交通集团共有在编人员399人，编外人员365人。

（三）党组织情况。

县交通系统党组织涵盖一级党委1个，二级党委1个，机关党委1个，总支1个，支部20个，类别涉及行政、事业、国企和私企4类，2022年共发展党员9人，目前共有党员413人。此外，我们还成立了某县快递物流行业党委及集士驿站党建联盟，推动物流行业有序健康发展。

二、2022年重点工作情况

一年来，我们集中力量推动整个行业保持平稳有序、总体向好的发展态势。公路、水路总周转量保持适度增长，分别同比增长10.4%、6.21%。港口货物吞吐量首破1800万吨，达1809.65万吨，同比增长6.51%，创历史新高，实现连续6年正增长。邮政业务总量大幅提高，同比增长46.3%，各项预期指标稳中有升。

（一）对标实干，稳步推进“综合交通”建设。

过去的一年，我们克服经济下行压力加大、原材料价格上涨、政策处理推进难、疫情交织影响等不利因素，启动G228公路工程“百日攻坚”专项行动，实施“红黄绿灯”预警机制，成立交通项目全过程监督小组，深入开

展党史学习教育“四为”专题实践活动，全年实现交通固定资产投资11.04亿元，完成年度任务的120.3%（市局下达的综合交通投资任务为9.18亿元）。其中，甬临线岔路桐洲至麻岙岭一期全线桥梁、隧道已完工。旗门港大桥主桥已合拢。强蛟客运站主体已完工。磨盘山场站区提升工程已基本完工。南部滨海新区港口物流与交通产业园、38省道（伍富）交通服务站、胡陈客运站已开工建设。此外，省民生实事工程全面完成，新（改）建农村公路3.62公里，完成农村公路养护67.16公里，实现临水临崖及4米以上高落差路段安防设施100%全覆盖，建设（改造）公交站点4个。值得一提的是，2022年我县荣获省级“美丽经济交通走廊”示范县和省级“四好农村路”示范县荣誉称号，桑洲至里山季公路获评2022年度十大最美农村路。

（二）奋进敢干，超前谋划“未来交通”蓝图。

过去的一年，我们主动编制和梳理完善交通发展规划体系。一是重大前期项目节点性突破。G15沈海高速NB段拓宽工程完成市发改委和交通局联合组织的工可报告评审会，力争2023年年底前开工建设。G527岳井洋大桥及接线工程、G527毛屿港大桥至下蔡段等项目完成市发改委项目建议书批复，通过工可报告评审和初步设计预审查，计划2023年年底完成施工图设计工作。规划S314桃源至力洋段公路工程完成项目建议书批复和工

可报告编制，计划2023年2月底前完成两阶段勘察设计招标。规划S313桥头胡至强蛟段公路工程完成项目建议书批复和工可报告编制。三门湾航道完成水文调查、数模研究，完成工可报告编制，计划2023年1月底前完成项目立项。二是发展规划全面铺开。编制完成《某县十四五综合立体交通规划》，明确了两步走的总体安排，提出了构建“三市六县通衢之地”的总体目标，拟定了三方面的举措，力争到2025年完善“一横三环五射”公路网，到2035年基本建成高水平交通强县，融入NB都市区和长三角一体化。编制完成《某“四好农村路”服务高质量发展建设共同富裕标杆县专项行动方案》，提出了到2025年基本建成“规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质”的农村公路网络，力争我县道路网络密度达110公里/百平方公里，通100人以上自然村公路全部硬化，全面消除未硬化路面，通双车道行政村占比达70%，农村公路优良中等路率不低于85%的总体目标，发挥“四好农村路”对乡村振兴全面先行的引领作用。编制完成《某县十四五现代物流业发展规划》，明确了未来5年现代物流业发展方向。此外，启动了《NB舟山港总体规划》某县域新一轮修编工作，加强港口岸线的利用与保护，构建联动支撑、功能互补、协调发展的空间布局。启动了《某

县“十四五”治理城市交通拥堵规划》，明确我县“十四五”治堵规划，推进交通治堵工作。

（三）创新巧干，努力交出“满意交通”答卷。

过去的一年，我们始终把群众呼声作为改进工作的最大动力。一是打造农村物流发展新路径。创新“快递进村”模式，升级农村物流寄递网点——集士驿站，依托城乡公交邮路，打造乡村邻里中心。累计开通9条公交邮路，定制全国首批63辆城乡客货邮公交车，完成50个集士驿站建设。2022年我们的“集士驿站”还获时任某省省长郑栅洁，省交通厅党组书记、厅长陈利幸以及NB市市长裘东耀等省市领导批示肯定，登上央视新闻获点赞。去年11月，全省客货邮融合发展现场会在某召开，该模式成功纳入“浙里快递监管”数字化省级跑道，获评某省交通运输厅和NB市首批数字化最佳应用。二是深化“放管服”改革。全面启用电子证照专用章，推进政务服务“一网通办”；全面推行“一窗受理”，实现“证照联办”改革，实现“证照分离改革”全覆盖，进一步改善营商环境，激发交通运输市场主体活力；精简办事流程，实现《道路运输证》和《道路运输经营许可证》注销手续“跑零次”；聚焦数字赋能，全省首创涉路施工领域智慧评审新模式，实现道路运输驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销和诚信考核这些高频服务事项“跨省通办”等，2022年完成各类审批超5000

件次，事项按期办结率和服务满意率均为100%。三是大力创建公交都市。初步完成第三轮城乡公交一体化深化改革，7家城乡公交收回国有，新增更新新能源和清洁能源公交车346辆，新建公交停靠站18个，新建公交充电桩87个，优化调整公交线路114条，新增12条，开通定制公交班线6条，线路涵盖上下学、便民就医、企业通勤等，新增网约巴士12辆，推出专车预约功能，进一步满足群众个性化出行需求。

（四）真抓苦干，全力构筑“平安交通”屏障。

过去的一年，我们以铁的标准、铁的要求，筑起了一道平安稳定的屏障。一是全力以赴抓疫情防控。通过人防、物防、技防全力把牢疫情防控关口。制定《某县交通运输系统疫情防控应急转运工作方案》，分类建立客货及标本应急车辆储备清单，储备应急运力867辆、驾驶员909人。为实现应急“快转运”目标，开发《某县防疫转运协作平台》应用软件，现已完成测试，即将投入使用。成立铁路客运疫情防控专班，制作进出场站流程图，增派工作人员蹲点执勤火车站、码头渡口等重要关卡。完成新冠阳性病例次密接、异码人员，中高风险区封管控人员闭环转运任务1066车次、5034人次，安全及时运送支援镇海、余姚、北仑3地医务工作者88车次、2437人次和物资5趟次。二是全力以赴抓安全生产。开展了消防安全百日攻坚、岁末年初安全生产大检查、“安全生产月”大检查、“平安护航建党百年”大排查大整治、消防安全“遏重大”整治等专项行动，完成道路运输领域“遏重大”攻坚整治工作任务26项。完成道路运输领域8家“两客一危”企业和7个交通工程项目安全生产风险普查工作。三是全力以赴保行业安定。公交营运方面，公交司机兼任安全员角色，做到逢包注意、可疑必问、违禁拒载。客运站管理方面，旅客必须凭身份证购票，上车时必须做到票、证、人一致。对旅客随身携带的行李必须要进安检仪安检。渡口码头管理方面，完善渡口视频监控设施，确保及时发现违规行为，加强对上船车辆和旅客的检查。此外，我们圆满完成2022年春运保障、防台防汛应急抢险等工作，县公运中心被市交通局评为在抗击台风“烟花”的抢险抢修中表现突出单位，县公交公司6名驾驶员被市公路管理中心市公交协会评为2022年度“公交都市杯”安全生产百日竞赛活动百名安全生产标兵。

（五）真抓严管，党建引领“交通铁军”锻造。

过去的一年，我们始终坚定理想信念，落实全面从严治党主体责任，抓好党风廉政和干部队伍建设。一是深入开展党史学习教育。围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”四方面，开展“走最美绿道、创红色未来”、“忆峥嵘岁月，重走红色路”主题党日活动，“学党史·强思想”党史知识竞赛，编印“奋斗百年路

启航新征程”交通党建宣传画册，开展交通系统第二次大调研，获县党史知识竞赛集体二等奖，努力当好党史学习教育的排头兵。二是全方面抓好县委巡察反馈意见整改，对3个方面20项共31个问题逐个制定整改计划，形成整改措施31条。在规定时间内，高标准、高质量、高效率推进巡察整改，完成整改问题27个，4个正在按计划推进，整改工作取得阶段性成效。同时，坚持标本兼治，围绕廉政风险突出的重点领域和关键环节，针对交通建设和行业治理领域的风险隐患，制定完善10项规章制度，用制度管人管事，形成常态化、制度化。三是提升干部队伍能力。坚持正确的用人导向，组织机关干部下基层、基层干部到机关、优秀年轻干部到重点工程和艰苦一线挂职锻炼，完成新一轮中层干部选拔聘任工作，办好“大道学堂”，开展年轻干部“导师制”培养，招聘高层次人才1人，调入3人，完成24名专业技术人员职称评定工作。四是深化清廉交通建设。驰而不息纠正“四风”，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止“四风”反弹回潮。全年共签订领导班子党风廉政建设责任状11份，中层干部廉政承诺书48份，执法人员廉洁承诺书135份。制定出台并积极落实《全县“清廉交通”建设实施清单》、《全县交通运输领域突出问题专项整治工作方案》，共查找问题并完成整改25个，查找问题线索10条，处理干部6人，约谈并教育

批评4人，制定相应整治制度5项，开展各项效能督查40次，通报工作纪律松散人员14名。

三、2023年工作思路

2023年我县交通工作将紧紧围绕“十四五”规划布局，立足于打造“三市六县通衢之地”重要节点，推进“一横三环五射”公路网和“1233”工程建设。抓好各项经济指标的增长，力争公路、水路总周转量分别实现增速17%、5%，邮政业务总量实现增速26%，相关运输行业营业收入实现增速90%。为实现上述目标任务，重点抓好以下工作：

（一）以更强声势掀起交通建设新高潮。

今年的中心工作仍然是抓投资抓建设，2023年综合交通计划完成投资12.6亿元，要确保交通建设适度超前，服务经济社会发展。一是狠抓前期促开工。力争2023年底前开工建设G15沈海高速NB段拓宽改造工程、G527岳井洋大桥及接线工程、S314某桃源至力洋段及S314岔路至白溪段改建工程等国省道断头路、瓶颈路以及石浦港区三门湾进港主航道工程。二是聚焦在建提进度。加快推进G228某下陈至三门界段公路工程（一期）、G228某西店至桃源段公路工程等建设速度。确保甬临线岔路桐洲至麻岙岭一期、城逐线某县南门（大桥）至前洋段二期工程等年内完工。三是着眼未来保储备。按照“储备一批、申报一批、实施一批”的良性循环模式，提高项目储备工作水平，加快打通城市核心区与县域各重要区域间的快速联通公路网，推进G527毛屿港大桥至下蔡段拓宽工程、S203越溪二桥及接线工程、S313桥头胡至强蛟段公路工程、G527深圳至新昌段改建工程等前期研究，储备投资40.6亿元，争取更多项目纳入国家、省上位规划和项目库。四是强化统筹优管理。以38省道某桥头胡至深甽段改建工程获NB市三江交通杯优质工程奖为典型案例，要更加注重精细化管理，严把规划设计关、建设管理关，提升工程品质。同时，抓好省民生实事工程，完成新改建农村公路11.8公里，国省道起伏不平等病害处理10.28公里，桥头跳车整治4座。完成《NB舟山港总体规划》修订工作，补齐三门湾海上通道短板，探寻突破象山港区域现状路径。

（二）以更优服务提升交通运输新品质。

一是倡导绿色出行。编制完成《某县“十四五”治理城市交通拥堵规划》，推进公交都市创建，完善公交线网、首末站规划，推进“互联网+公交”发展。二是完善出行设施。计划新建城乡公交场站3个、公交候车亭20个，完善公交候车亭养护考核机制，继续深化城乡公交一体化改革，优化公交线路，推出城乡公交优惠乘车政策同享，构建“能力提升，运行高效，服务优质，绿色健康”的高质量城市交通运输服务体系。三是优化营商环境。通过“三服务”与相关企业建立有效链接，研究出台新一

轮航运业扶持政策，力争引进1至2家优质航运企业落户某，确保水路运输周转量增幅“保三争五”（力保3%，力争达5%）。依托物流产业政策重点培育1家交通部规上物流企业（50辆车以上），新增西店交调站流量观测点，力争公路运输周转量增幅17%。联动NB市物流协会和NB市货代协会，重点引进2000万元以上的代理企业入驻某。同时，深入挖掘服务事项中可以再优化、再提速的服务事项，推出“关键小事智能速办/智能秒办”，进一步提升企业和群众的获得感。四是优化交通通行环境。依托迎亚运“两路两侧‘三化一平’”行动，开展全县路域环境综合整治，确保全县两路两侧用地范围内和红线外侧国道不少于20米、省道不少于15米、铁路不少于100米，以及城市快速路和主干道两侧；全县两路两侧桥下空间、用地红线外侧可视范围，所经线路做到路面整洁、无桥头跳车，提升重要高速出入口、城市门户区和城郊结合部两路两侧整体形象。

（三）以更新理念拓宽交通改革新路径。

一是提升农村物流发展水平。通过快递物流园区改造、冠合供应链设备升级，联动西店镇推进西店电商仓储设施建设，推进集士驿站提质扩面，打造全国农村物流发展先行区，冲刺全省客货邮样板县创建和全省数字化改革最佳应用。2023年力争邮政业务总量实现增速26%，计划建成集士驿站50个以上，力争推进行政村驿站服务全覆盖；

开通公交邮路6条以上，抓好全省首创智能公交邮箱工作。二是抓好全寿命周期养护试点工作。S311象西线某段路面提升工程采用“全寿命周期养护+全过程工程咨询服务管理模式”，该模式是全省7个试点项目之一，全市唯一，也是全省首个开工的项目。2023年将继续推进公路绿化养护管理市场化进程，打造某国省道项目品牌特色，力争在本工程上形成一套可复制可推广的普通国省道公路周期性养护“提升+管+养”的新模式，弥补管理人员缺失、技术管理力量不足等短板。三是抓好智慧交通数字化改革工作。积极谋划某交通数字化改革总体思路，推进《某县数字化改革总体方案》中交通领域数字化建设，启动智慧交通运维工作，结合交通系统业务流程，强化智慧交通系统的应用和推广，辅助公交公司推进ERP系统落地，优化隧道远程监管系统对县域内14条隧道的信息化管理工作。推进交通系统网络安全保护工作，从技术、设备、管理和制度等四方面形成完备的网络安全保障体系。

（四）以更实举措保障交通稳定新局面。

安全稳定是发展的前提，也是发展的保障。一是在疫情防控方面。继续保持“外防输入、内防反弹”的高压态势，强化对车站、码头、火车站等重点场所日常监管，理清“属地、单位、个人”三方责任，做好道路运输站场设施和运输工具消毒通风、运输组织、人员防护以及集中隔离人员

闭环转运等工作。二是在安全生产方面，以“清单制”为抓手扎实推进安全生产专项整治三年行动，严格按照《交通运输安全生产专项整治责任分工及进度控制表》，紧盯4个整治目标和32项工作举措，确保按要求、按时限完成工作任务。三是在重点领域管控方面，强化运输企业安全生产监管，建立防控风险隐患清单，落实闭环管理，对于“两客一危”等运输企业开展联网联控，并结合暗查暗访、随机抽查等督查。四是在抓好应急维稳方面，要增强重大活动、节假日、极端天气等综合交通保障能力，提高交通安全应急处置水平。切实维护道路货运、出租汽车等行业稳定，建立长效工作机制。

（五）以更严标准锻造交通铁军新形象。

交通运输工作要干在实处，走在前列，关键是始终坚持党的引领。一是严格落实管党治党主体责任。按照党风廉政建设“两个主体责任”和“一岗双责”要求，深入开展党风廉政宣传教育活动，强化纪检监察执纪、监督、问责，定期开展效能检查，做好八项规定精神“回头看”、“四专”建设工作。二是抓好基层党建工作。实行党建工作目标管理、项目化管理，和中心工作同布置、同推动。打造党建特色品牌，形成亮点品牌和示范阵地。建立党员“政治生日”制度，激发广大党员荣誉感和使命感。三是抓好干部队伍建设。进一步优化干部结构，谋划梯队建设，突出年轻干部发展导向，有计划分年度通

过公开招考、人才引进、择优选调等方式储备专业技术人才，为长远发展储备人才。开展在职培训，提升干部综合能力。四是强化“清廉交通”建设。制定出台《某县交通运输局违反作风效能建设行为责任追究暂行办法》，对交通系统全体干部职工包括编外人员的工作作风、服务质量、办事效率等进行规范管理。打造廉政文化活动室和廉政谈心谈话阵地。落实廉洁执法专项整治活动方案。