省车改办来靖调研汇报材料
各位领导:
我局在全县公务用车制度改革和管理工作中,认真贯彻落实中省市公务用车制度改革政策精神,稳步推进改革工作,着力构建新型车辆保障体系,不断规范日常使用管理,公务用车制度改革和车辆常态管理工作成效明显。现将相关情况汇报如下:
一、公务用车专项治理情况
自2019年5月6日xx市公务用车专项治理会议召开后,我县高度重视,及时成立了以县委副书记为组长的党政机关公务用车专项治理小组,制定了专项治理方案,按照自查整改、检查核实、建章立制三个阶段,从编制配备、日常使用、经费管理等方面,在全县党政机关及参公事业单位开展专项治理工作。目前,已完成自查整改和检查核实阶段的各项工作任务。
(一)编制配备方面。
我县党政机关公务用车总编制是242辆,其中一般公务用车编制61辆,执法执勤用车编制181辆。实际保留车辆238辆,其中一般公务用车59辆,执法执勤用车179辆,不存在超编制配备公务用车问题。公务用车购置审批根据《陕西省公务用车购置审批管理办法》,使用年限超过8年且无法正常使用的,按照“报废一辆,更新一辆”的原则从严审批,没有违规处置公务车辆。所有配备车辆严格执行公务用车配备标准,未购置进口车辆。
(二)日常管理方面。
我县不存在公车私用、私车公养、违反公车改革政策的问题。也不存在换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人车辆的问题。车改后全县未接受事企业单位和个人赠送车辆,未租赁车辆供领导干部使用。没有挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信、应急保障等公务用车。不存在既领取公务交通补贴又违规使用公务用车的问题。(三)经费管理方面。
不存在违规安排公务用车经费预算的问题。没有在车辆维修等费用中虚列名目或者夹带其他费用的问题。没有为非本单位车辆报销运行维护费用,没有为公务用车增加高档配置或豪华内饰的问题。二、事企业单位公车改革完成情况
省市事企业单位公车改革启动后,我县按照省市统一部署,认真落实,稳步推进,按时完成了事业单位和县属国有企业公车改革任务。
(一)事业单位公车改革方面。
根据省市事业单位公车改革实施方案及有关要求,我县及时调整了xx县公务用车制度改革领导小组,召开xx县事业单位公车改革会议,印发《xx县事业单位公务用车制度改革实施方案》,积极推进事业单位车改工作,于2018年8月底完成了全县409个事业单位的公车改革工作。全县涉改人员总数10567人(其中正县级1人,副县级7人,正科级212人,副科级及以下10347人),所有涉改人员均以报销公务交通费用的方式参加改革。涉改车辆463辆,改革后保留业务车辆434辆(含医疗救护、环卫清洁等特种专业技术用车),取消车辆29辆,取消车辆已按照国有资产管理有关规定进行了处置。涉改的279名司勤人员,按照“谁使用谁负责”的原则,采取单位内部转岗、依法解除劳动合同等方式进行了妥善安置。改革后,公务交通费用节支325.41万元,节支率9.17%,符合事业单位车改节支要求。
(二)县属国有企业公车改革方面。
根据《xx市市属国有企业公务用车制度改革实施方案》,县国有资产管理办公室制定了《xx县县属国有企业公务用车制度改革实施方案》,并指导县属国有企业完成了公车改革工作。我县涉改县属国有企业11家,涉改人员99人,涉改人员均以报销公务交通费用的方式参加改革。涉改车辆8辆,改革后保留车辆8辆(其中业务用车2辆,生产经营和业务保障用车4辆,送货车2辆)。改革后,公务交通费用节支1.8万元,节支率5.17%,符合国有企业车改节支要求。
三、“全省一张网”信息化平台建设情况
根据省市《关于进一步加快推进公务用车制度改革的通知》以及《xx市公务用车信息化管理平台建设实施意见》精神和要求,目前,我县已完成了保留车辆(党政机关238辆、事业单位434辆)安装卫星定位系统的摸底统计工作,“全省一张网”信息化管理平台正在有序推进建设中。
四、存在的问题
公务用车制度改革,减少了车辆数量,降低了行政成本,促进了党风廉政建设,维护了党和政府的良好形象。但同时我们在实践中发现了一些问题:一是车辆编制紧缺。党政机关车辆编制系2015年公车改革后从严从紧核定的,保留车辆按比例压减(一般公务用车按照编制数的30%保留,执法执勤用车按70%保留),以及新一轮的机构改革调整,使原本紧张的车辆编制更加难以保障工作需要,希望能够适当的增加车辆编制。二是车辆运行费用较高。首先是因为保留车辆中老旧车辆所占比例较高,故障频发,维修、能耗费用较大,再加上车辆超负荷运行,单车费用逐年上升。三是更新购置车辆中存在一些困难。我县共25个镇(街道办、便民服务中心),其中小河、天赐湾等19个镇(便民服务中心)地处南部丘陵沟壑地区,路况较差,配备的小轿车通行困难,但由
于严格限制报废小轿车更新越野车,导致部分镇(便民服务中心)在更新购置车辆时存在困难,难以保障正常工作运转,以后我县各镇(便民服务中心)因工作需要购置越野车时,请上级部门予以支持。
在今后的工作中,我们将扎实做好公务用车制度改革精神和使用管理规定的贯彻落实,在推进公务用车管理科学化上求深入、标准化上求发展、精细化上求创新,进一步提升公务用车管理水平。
汇报完毕。