关于车改的调查报告

第一篇：关于车改的调查报告

关于邯郸市某县民政局公务用车制度的社会调查

导言 当前公务用车制度改革已引起社会各界的广泛关注，全国各地也在积极探索和实践有效的改革途径。为更加深刻的了解公务用车现状，调查者主要采用个别访问法和观察法，对邯郸市某县民政局的公务用车制度进行了深入调查，通过分析研究整理出公务用车制度实施的现状以及在实施中所存在的问题，为公务用车制度的改革提出自己的建议。

主体

某县民政局公务用车具体制度

在该县民政局办公室主任的帮助下了解到该局具体关于机关车辆管理制度，经过分析总结，其制度规定内容具体可归纳为以下几方面：

一、管理原则及管理权限 局机关公务用车由办公室集中管理、统一调度。办公室根据公务的轻重缓急妥善派车，优先保障重要公务、接待和会议等活动用车。

二、用车范围 局领导的公务活动，公务接待和会议活动，机关工作人员公务下乡、出差或会议等有关活动。严禁公车私用。

三、用车程序，未经办公室应允，不准私自出车，不准将车辆交与他人驾驶，不准私自教练他人学车，不准借故或编造车辆故障谋取私利，一经查出将严肃处理。

四、油耗管理，办公室严格控制公务车用油，车辆用油在办公室领取油票，到定点加油站加油。不准以办公室车辆牌号名义为非本办公室车辆加油，一经发现，视情节轻重，扣发部分或全部绩效工资。

五、车辆维修，车辆因保养不及时或行驶中操作不当，造成车辆损坏，甚至发生事故，经鉴定属实的，扣发驾驶员当月绩效工资。情节特别严重的，取消驾车资格。

制度实施的现状

存在的现状是：

1、公车私有化。把公车当私车用，不管公事私事都要用公车；

2、费用无偿性。一律由公家来承担，自己不要花一分钱；

3、管理不规范。公车的使用、管理和维修等没有统一的模式；

4、攀比无限制。公务用车规模逐年增加，特别是红白喜事公务用车。

5、后果负担大。公车多了势必司机也多，造成人员超编和单位负担大。

弊端主要有：

1、贪图享受，竞相攀比。公务用车不是从工作需要出发，而是把它看成是一种“待遇”，是领导的“地位”、“权力”的一种象征。不仅县处级干部有“专用车”，乡镇领导干部，甚至基层站所的负责人也有“专车”。

2、大包大揽，耗资惊人。第一是买车费用不甚重负。第二是管理费用令人咋舌。第三是养车费用形似黑洞。一些单位负责人为了公务用车，甚至停发职工的工资和福利。

3、公车私用，屡禁不止。一是办私事。在一些政府机关、事业单位、国有企业，工作用车几乎成了领导的私家专车。二是开私车。少数领导干部把开车当作一种时尚，经常自已开车去开会办事。

4、效率低下，人满为患。目前，政府机关、企事业单位的小汽车绝大多数配有专职司机，小车司机的人数，机关人满为患，这与现行的公车制度有着密切关系。

5、监控乏力，资产流失。由于车辆分散管理，各单位的车辆配备、更新、报废等手续得不到有效监控，造成了国有资产的严重流失。

通过对该县民政局公务用车制度的调查，可以反映我国大部分地区公务用车改革仍没有落实，由此对公务用车管理制度改革提出几点思考和建议：

1、加强公务用车管理，是改善公车私用、杜绝公车产生腐败的需要。国家取消了严格按级别分配使用小轿车的规定后，机关配置车辆越来越多，档次也越来越高，仿佛谁坐的车越高级，谁的地位与权力就越高、越大，甚至是一种待遇象征。攀比之风不可一时。据国家审计机关对全国2000个县市审计，发现有近半数贫困县将贫困资金挪用购买车辆，条件较好的，更是不惜一切手段挤占其他资金购买高级公车。有专车，就得有专车司机。由于行政机关运行的机制是首长负责制，即“一把手”负责制，配备的司机只为“一把手”负责，全天候、无条件服务，不分公用或私用。单车成本居高不下。另外，公车维修也存在管理上的漏洞，修车给回扣已成惯例。因此，为改善愈演愈烈的公车私用状况、杜绝“车轮上的腐败”，需要加强公务用车的管理。在落实公车限行之前，可采取公务车“拼车”、选乘公交车和非机动交通工具出行等方式，还可以为每辆公车设置一周耗油上限，逼迫公务员节约出行，文明驾车，把有限的时间和精力用在服务百姓的刀刃上，彻底改变公务员把公事乃至私事一定要驾、乘公车去办的潜规则现象。

2、降低油耗，让公车限行，是加强公务用车管理的“突破口”。要认真落实《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》规定，节能仅仅是公车限行的重要目的之一，各地应当努力借助公车限行举措，促进政府部门职能的转变和作风的转变，认真思考哪些是必须履行的职责和公务，哪些是应当被压缩掉的出行和应酬，把有限的公车出行的机会真正用在服务百姓的政务上，真正建设服务政府和责任政府。

3、加强相关立法与执行监督。在条件成熟时制定公车管理法规制度，依法规范公务用车管理。立法应充分结合我国实际，借鉴国外相关做法，重点对违反规定的行为制定具体可行的处罚条款。完善强有力的监督机制，确保公务用车改革方案和政策落到实处。

第二篇：车改新闻

助力政府“公车改革”

山西赛龙租车针对公务员用车降低租金标准

中共中央、国务院日前印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，其中，公车改革条例尤为引人注目。

据公车改革专家、湖北省政协常委叶青测算，全国党政机关公务车保有量约200万辆，如果算上大口径公车，即公家的钱购买、维护的公车，恐怕超过350万辆，其中相当部分可能列入被取消的范围。

租车需求将越来越大

一般公务用车虽然取消了，但是不代表对汽车的需求就消失了。实际上，在国外很少有企业或机构大量持有车辆，而是采用以租代买。

有业内人士表示，在欧美或者日本、韩国等国家，租车业都很发达。单位需要使用车辆，一般都会采用租车。团体接待时，才会另租司机来开车。

因此为了更好的配合“公车改革”，赛龙租车针对公务员用车大幅价低租金标准。

第三篇：车改工作总结

车改工作总结

车改工作总结1

自3月13日模组小车改善项目正式启动后，小组成员紧密围绕阶段目标有序开展各项分析、改善、跟踪等工作，具体活动开展情况有：一、3月14日组织召开小组成员现场一次会议，重点讨论小车防护改善方案，及部署相关工作。

1、确定小车防护对象：现阶段仅对二层小车进行防护

2、明确分工实施小车底部防护，要求第一阶段要充分利用好模组报废材料，如：PCBI防护泡棉、报废光学膜片等；

3、全程跟踪试验过程中模组外观质量问题，并做好统计；

4、分批次试验，依次进行50套、200套跟踪验证；

5、确定试验模组：选择喷漆易掉漆模组作为试验对象；

6、确定试验线：模组选择902、903线；整机选择805、806线做试点；

二、3月18日上午9:00，根据计划分工选取LED40F3300机型作为试验机，通过200套试验发现，外观不良比例在8%

三、3月21日，根据200套模组试验结果，组织小组成员现场分析可能产能模组外观质量问题的原因，通过分析，小组成员疑为防护接口处留有缝隙造成模组外观划伤，对此大家讨论对小车隔层间隙再进行改善防护，以排除质量隐患

四、3月24日上午10:00，再次针对喷漆模组99YT机型计划批量试验100~200台，但由于试验过程中存在以下问题，没有继续进行下去。具体有：

1、试验了40套，其中上线后分析为防护造成的'问题共计有台，比例约7、5%；

2、不套袋模组装在小车上，运输过程中由于推拉产生的惯性，容易导致模组在隔层里左右晃动，出现被模组盖板螺柱撞碎PCBI的风险。

五、4月3日下午3:00，小组成员重新梳理思路，选取不喷漆模组作为试验对象，并按照责任分工实时跟进试验过程。通过100套试验结果发现，不喷漆模组外观合格率100%，对此，下一步将批量切换不喷漆模组进行试验。

六、4月7日下午3:00，再次召开小组会议讨论项目改善方案，会上大家一致赞同对非喷漆模组进行批量试验，并部署模组小车防护工作在材料充足的情况下，要批量进行直至满足生产需要；同时，对于担心模组背板螺柱与模组屏之间碰撞会碰伤PCBI的问题，大家提出可在支柱上加裹EPE小炮方解决。

七、4月8日早上8:10，根据4月7日会议内容，小组成员一起在模组包装就相关内容进行逐一验证，并开展相关工作：

1、小组成员要充分收集好模组报废材料，并持续开展模组小车防护工作，直至满足生产需求；

2、通过试验验证，由于直下试PCBI在模组底部，同时考虑PCB板上的元器件暴露部位易于小车触碰，鉴于保险起见此类机型不作为考虑范围内；工艺要全面梳理此类机型，以保整其它机型批量切换正常；

3、生产线只要生产到非喷漆模组，均采用不套袋操作切换投入到整机生产线使用，且要仅已完成防护的小车使用；

4、工艺、质量及线长，要持续做好试用过程中得跟踪工作；

车改工作总结2

为提高工作效率，节约经费开支，确保行车安全，方便工作需要，结合学校实际，特制定个人自备车辆公用补贴管理办法。

一、适用对象

学校以科室为单位的个人自备车辆均适用本办法。

二、补贴标准

学校对符合本办法的科室按月进行补贴，根据业务量，补贴标准为：

副校级领导600元，培训科800元，校办500元，学生科（招办）300元，教务科、财务科、总务科各200元。

三、补贴方式

1、按月报销，每月5日前，以科室为单位，持上月有效的加油发票粘贴后，汇总至校办统一签字审核，走费用报销流程，具实报销，逾期作废；报销时，必须在报销单上如实填写行车记录，记录内容主要包括：车辆所有人、办事时间、事项、地点。

四、相关规定

1、今后凡享受车补的科室短途公务外出（含县域），学校不另行安排其他车辆，并不得要求校办安排车辆外出办

1事。

2、个人自备车维修、保养、保险费用、市内停车费、市辖县域内高速过路费自理；行车过程中因自身过失发生的各类交通违章罚款，由个人支付；其他各类交通事故的理赔按责任大小通过保险公司处理，学校不承担任何责任。

4、学校保留两部车（桑塔纳志俊，豫CU2260；江淮瑞鹰，粤BR994P）用于出差和对外接待，奇瑞（豫CKL687）交由经营副校长统一调派和管理，用于各公司业务拓展。

五、其他规定：

1、车辆改革后，无特殊情况不再索用学校车辆，个人自备车辆要以学校业务使用为主，不得耽误正常工作；学校统一安排的重大公务活动，依据接待方案统一安排车辆。

2、实行个人自备车公用制，当公务需要时，由学校根据实际情况指派自备车招待公务。

3、个人自备车长途补贴标准

因工作需要，经校长同意审批后，由个人自备车出长途的（本市含县域以外），除过路费实报外，另按车型分别给予出车补贴：

（1）、排气量在升（含）以下，元/公里；排气量在升（含）以上，元/公里；

（2）、里程计算方法：洛阳市至目的.地，由校办给出固定公里数，只计算高速公路和省道里程，市内行车不予计算。

（3）、用车人报销时必须如实填写行车记录，记录内容主要包括：出差时间、地点、事项、路程、公里，回来后三个工作日内交校办审核，报销时作为附件，过路费是行车的有效证明，如有丢失将不予报销本次费用，如手续不全，校办、财务科不予审核。

（4）、使用公车出长途的，其费用（含加油、过路费、司机工资、折旧费）按桑塔纳1元/公里，江淮瑞鹰元/公里计算，在用车科室当月工资成本中核减。

六、本方案自发布之日起执行。

二0一五年十一月四日

车改工作总结3

（一）优化了习惯。初到车改办，我自觉学xxx市有关公务用车整治和改革的有关规定，认真和学习分析了闵行、普陀、嘉定、杨浦等区的车改方案，初步了解了车改工作的流程和概况，对车改工作有了初浅的认识。我们几乎每日一次的小组工作例会，大家总会畅所欲言，有时还会因为各抒己见而有所争执，但这成为小组成员学习、交流、沟通很好的平台；组长总会在认真聆听每个人意见的基层上，对每一阶段的工作做出分析、提示和总结，悉心传授，让我们对每一天的工作做到心中有数。近一年来，形成了认真学习、勤于思考、乐于交流、善于总结的好习惯。

（二）锤炼了作风。在近一年中，我们无数次地深入到基层一线，带着感情，带着责任，去听真话，察实情，访民意，从而去发现问题，把握实情；我们无数次地去咨询其他已车改区的细节问题、具体数据等，掌握面上的实施情况，领导们对车改各项工作的研究、决定和安排部署，都能让人充分感觉到民主、务实的工作作风。实施过程中，每周一次的领导小组会议，各部门间充分的交流、沟通，确保了车改工作的顺利进行，体现了各有关部门识大体，顾大局，坚持原则，团结协作，严谨细致的工作作风。这些好的作风使我更加严格要求自己，从而提高了工作质量和标准，达到了锤炼作风的效果。

（三）增进了友谊。这次“临时部门”把各单位的人员集中到了一起，虽然时间短暂，但我们获得了深厚的友谊。组长对我们无私地“传、帮、带”和他对工作负责的工作热情，撰写报告时的反复讨论、字斟句酌，让我学习了严谨细致的工作作风，认真负责的工作态度。组员间分工协作时的'相互帮助、相互鼓励，营造出和谐的工作氛围，让我感到了气顺、心齐、有干劲，这一点，让我完完全全地融入了这个临时大家庭中，使我能够投入地工作、认真地学习、愉快地生活。在工作之余，大家还充分的利用了业余时间来进行相互的交流学习，分享工作生活中的点点滴滴，共同进步。

在新的一年中，我将立足本职岗位，进一步完善自己，提高自己，在增强自身的综合能力的同时，扎扎实实地做好各项工作。

第四篇：车改方案

XXXXXXXXXX车改方案

为提高工作效率，节约经费开支，确保行车安全，方便 工作需要，结合学校实际，特制定个人自备车辆公用补贴管理办法。

一、适用对象

学校以科室为单位的个人自备车辆均适用本办法。

二、补贴标准

学校对符合本办法的科室按月进行补贴，根据业务量，补贴标准为：

副校级领导600元，培训科800元，校办500元，学生科（招办）300元，教务科、财务科、总务科各200元。

三、补贴方式

1、按月报销，每月5日前，以科室为单位，持上月有效的加油发票粘贴后，汇总至校办统一签字审核，走费用报销流程，具实报销，逾期作废；报销时，必须在报销单上如实填写行车记录，记录内容主要包括：车辆所有人、办事时间、事项、地点。

四、相关规定

1、今后凡享受车补的科室短途公务外出（含县域）,学校不另行安排其他车辆,并不得要求校办安排车辆外出办 事。

2、个人自备车维修、保养、保险费用、市内停车费、市辖县域内高速过路费自理；行车过程中因自身过失发生的各类交通违章罚款, 由个人支付;其他各类交通事故的理赔按责任大小通过保险公司处理,学校不承担任何责任。

4、学校保留两部车（桑塔纳志俊，豫CU2260；江淮瑞鹰，粤BR994P）用于出差和对外接待,奇瑞（豫CKL687）交由经营副校长统一调派和管理，用于各公司业务拓展。

五、其他规定：

1、车辆改革后，无特殊情况不再索用学校车辆，个人自备车辆要以学校业务使用为主，不得耽误正常工作；学校统一安排的重大公务活动，依据接待方案统一安排车辆。

2、实行个人自备车公用制，当公务需要时，由学校根据实际情况指派自备车招待公务。

3、个人自备车长途补贴标准

因工作需要，经校长同意审批后，由个人自备车出长途的（本市含县域以外），除过路费实报外，另按车型分别给予出车补贴：

（1）、排气量在1.6升（含）以下，0.6元/公里；排气量在1.8升（含）以上，0.8元/公里；

（2）、里程计算方法：洛阳市至目的地，由校办给出固定公里数，只计算高速公路和省道里程，市内行车不予计算。（3）、用车人报销时必须如实填写行车记录，记录内容主要包括：出差时间、地点、事项、路程、公里，回来后三个工作日内交校办审核，报销时作为附件，过路费是行车的有效证明，如有丢失将不予报销本次费用，如手续不全，校办、财务科不予审核。

（4）、使用公车出长途的，其费用（含加油、过路费、司机工资、折旧费）按桑塔纳1元/公里，江淮瑞鹰1.5元/公里计算，在用车科室当月工资成本中核减。

六、本方案自发布之日起执行。

二0一五年十一月四日

第五篇：事业单位车改方案

事业单位车改方案

中央企事业单位车改方案昨日对外公布。要求中央企事业单位车改XX年底前基本完成，其中中央事业单位要求车改过程中不得购置新车，央企若购置新车，商务型经营和业务用车价格不得超过38万元(不含购置税)，轿车型不得超过18万元。下面是小编带来的详细内容。

国有企业、事业单位要限时完成车改

《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。国家发展改革委有关负责人日前就全面推进公车制度改革,中央和国家机关率先推进车改,回答了记者的提问。

1、基本原则和总体目标

问:您认为公车制度改革的重大意义是什么?

答:主要有三个方面,一是有利于党风廉政建设。长期以来,广大群众对车轮上的铺张意见很大、反映强烈。全面推进公务用车制度改革,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。

二是有利于节约开支。目前,公车消费在“三公”经费占比例较大,中央和国家机关达60%左右,从各地公开的“三公”经费看,地方比例更高。通过推进这项改革节约政府开支,建立节约型政府,可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。

三是有利于资源有效配置。普通公务出行由实物保障转变为更多地由公务人员个人自主选择,更多地利用公共交通工具,实行社会化、市场化保障,有利于合理有效配置资源。

公车制度改革酝酿多年,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略部署,今年是全面深化改革的第一年。落实中央部署,从解决人民群众反映最强烈的问题入手,以制度廉明,回应群众关切;从自身改革做起,树立党政机关廉洁形象;从公信力入手,建立长效机制,根除群众不满意、不认同的突出问题。

问:《意见》是全国公车制度改革的指导性文件,它的指导思想、基本原则和总体目标是什么?

答:任何一项改革要做好、做成,首先要明确改革的指导思想,公车改革虽然是一项具体改革事项,但也是一项涉及面较广的系统改革,是制度创新的改革。改革的方向是坚持社会化和市场化,将传统的实物供给和粗放式公务用车管理模式,改变为与现代政府治理体系相适应的新型公务出行模式。改革的原则为创新制度、分类保障;统筹协调、政策配套;统一部署、分步实施。为保证改革有效实施,明确了改革的时间表和总体要求,全国公务用车制度改革用两到三年时间全面完成,基本形成符合国情的新型公务用车制度。对国有企业、事业单位等公共部门的公车改革,要专门制定方案,适时推出,限时完成。

2、主要内容和范围

问:《意见》提出了车改的四大任务,改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车,这次车改的主要内容和范围是什么?

答:改革的主要内容是,各级党政机关取消一般公务用车,保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。普通公务出行由公务人员自行选择,实行社会化提供,适度发放公务交通补贴,特殊公务出行实行定向化保障。

参加改革的机构范围确定为:各级党政机关,包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关,各民主党派和工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位全部参加改革。除了各级党政机关外,事业单位、国有企业和国有金融企业按照规范职务消费原则进行改革,对原符合车辆配备条件的岗位和人员,逐步按规定纳入改革。

参加改革的人员范围确定为:中央和国家机关在编在岗司局级及以下工作人员,和地方地厅级及以下工作人员原则上参加车改。考虑到地方实际情况,鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。

3、补贴标准怎样定

问:公务交通补贴是大家非常关注的问题,《意见》对补贴标准是怎样规定的?此前一些省市自己出台的补贴标准怎么办?怎样避免出现以补贴为名变相发福利的问题?

答:公务用车制度改革是自上而下、统一部署的改革。公务交通补贴标准经过了反复的研究测算,综合考虑了公务出行成本、经济发展水平、社会承受能力、辖区面积、自然地理环境、公务出行次数和距离、行政级别和实际承担的工作职务等因素。根据交通成本等相关因素变化情况,公务交通补贴标准可适时适度进行调整。确定补贴标准要基于三个原则:一是改革后公务交通补贴支出总额必须低于改革前的公车运行支出总额。二是公务交通补贴仅保障城区或规定区域内基本公务出行需求。三是简化档次便于操作,各个级别间补贴差距不宜过大。

《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。《意见》明确规定,地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆少数民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。

这里需要强调,公务交通补贴属于改革性补贴,不是职工福利,主要保障普通公务出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的长途出差。同时,要求不得以公务交通补贴的名义变相发福利。公务人员不得既领取补贴又违规乘坐公务用车。

4、怎么确保 做成做好

问:对司勤人员的安排有什么考虑?

答:要确保车改平稳推进,重要问题之一是依法做好司勤人员的安置工作。要以人为本,对因取消公车而失岗的司勤人员不能简单推向社会,主要采取内部安置的办法,用多种方式保障其能够继续就业。要做好相关司勤人员的人事劳动关系变更、经济补偿发放、社保关系处理等工作,充分尊重和维护他们的合法权益。

问:公车改革触及的利益很大,如此大范围的改革,怎么能够确保做成做好?

答:各地区、各部门要健全工作机制,周密制定改革方案,明确改革时限。同时,要加强监督检查,及时有效解决改革中遇到的新情况、新问题,确保各项方针政策都能落到实处。各级纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处违反车改规定的行为,及时公布处理结果。各级审计机关对保留的一般公务用车和执法执勤用车配备使用、运行维护费用、取消的公务用车处置和交通补贴发放情况等纳入日常和专项审计监督,并依法公开审计结果。