2022年纪委书记在集团公司党风廉政建设会议上的纪委工作报告

2022年纪委书记在集团公司党风廉政建设会议上的纪委工作报告

同志们，我代表集团纪委作工作报告，汇报如下：

2021年是中国共产党成立100周年，是”十四五”规划开局起步，是集团三年攻坚行动开启之年，在区纪委监委和集团党委坚强领导下，集团纪委深入贯彻党的十九大和历次全会精神，及时跟进各级上级决策部署，立足纪检监察工作，持之以恒正风肃纪，坚定不移推进廉政建设，纵深推进奋力推动全面从严治党向纵深发展，集团党风廉政建设和纪检监察工作取得新成效、迈上新台阶。

一、2021年工作回顾

（一）压实“两个责任”，夯实“一岗双责”。

一是明确任务目标。

坚持发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，压实集团党委党风廉政建设主体责任。年初，协助集团党委召开了集团党风廉政建设专题工作会议，印发了《2021年纪检监察工作要点》《2021年廉洁高效工作意见》对全年党风廉政建设工作进行了安排部署，明确了集团2021年纪检监察工作的整体思路和主要任务。二是压实责任链条。监督党委会议40余次，党委理论中心组学习12次，监督“三重一大”决策会议40余次。督导“三会一课”、民主生活会和组织生活会等工作开展情况8次，开展党风廉政建设责任制落实情况督导调研2次。坚持将纪检工作与经营任务同部署同落实，组织开展了党组织书记述职述廉工作，签订廉洁高效责任书20余份，有效促进了“两个责任”和“一岗双责”有效落实。三是强化政治监督。X月份按照区纪委派驻第一纪检监察组通知要求完成护航经营发展、安全生产监督、惩腐惩恶三项工作督导工作。持续开展了集团疫情防控、“微腐败”专项行动等重点工作的督查，加强了重点项目推进落实的全过程跟踪式督查，保障了重点工作有序落实。

（二）抓好理论武装，打牢思想基础。

一是深化廉政意识。

坚持把深化思想认识作为抓好党风廉政建设的首要任务，从思想上深刻认识抓好党风廉政建设的极端重要性，强化“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，自觉将党风廉政建设放在与工作同等重要位置，同步谋划部署，同步组织实施，同步检查考核。二是加强政治学习。深入学习中央纪委XX届五次、六次会议及区纪委十届七次会议精神，把XXX关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，作为做好新时代国企廉政建设和纪检监察工作的根本遵循，利用党员学习日、廉洁学习日组织党员管理人员学习了《党章》《党内纪律处分条例》《党内监督条例》等党纪法规及集团党风廉政建设会议精神20余次。三是常态警示教育。先后组织传达学习上级《违规违纪案件通报》《关于十起发生在群众身边“四风”和腐败问题典型案例的通报》等6个。组织开展播放警示教育片、廉政教育测试等警示活动8次，及时用反面典型向干部职工敲警钟、做警示，有效提高了党员管理人员的法纪意识，筑牢了拒腐防变思想防线。

（三）强化队伍建设，提升执行质效。

一是优化体制建设。

健全了集团二级纪检监察机构，优化了各派出纪检监察室机构，增设了派出中科公司等纪检监察室，强化了3个基层纪委和11个派出纪检监察室的人员队伍配置。二是提升业务素养。组织专业素质提升集中学习7次，选派36人参加区委巡察、市委巡察、上挂市区纪委学习锻炼，开展“每人一讲”专业知识学习会议等9次，不断强化了工作人员的业务素质提升工作。三是严格自身监督。严格对纪检工作人员的教育、管理、监督，制定规范性文件3个，推动纪检监察人员提能力、转作风、树形象，自觉成为严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，打造了风清气正、干事创业、作风硬朗的纪检监察队伍。

（四）聚焦责任落实，发挥监督合力。

一是盯紧日常监督。

近距离常态化、规范化现场监督招标会议210余次，组织供应物流环节检查工作1次，开展安保维稳等方面联合察访1次，提出监督问题建议5条，全部整改落实。深入基层督查疫情防控工作8次，发现并督促整改问题10余条。二是聚焦重点监督。紧盯权力集中、资金密集、资产聚集等重点领域、关键环节、重要岗位，开展重点监督检查。制定下发了《集团廉政三色预警制度》，开展党风廉政建设三色预警机制试点工作。开展重点工作专项检查3次，安保维稳检查1次，督促整改落实30余个问题。三是做实节点监督。围绕重大节假日期间通过“四不两直”方式对值班值守、疫情防控、公车使用、安全维稳、餐饮浪费、清廉过节等与职工息息相关事宜开展突击察访9次，下发《察访通报》2份，批评教育党员管理人员5人次。联合集团运营管理、安全发展等部门，对整治微腐败、采购管理、制止餐饮浪费行为、巡察整改等工作进行情况督导检查，督促整改问题8项。四是严把用人监督。严把选人用人标准，防止带病入党、带病提拔、带病表彰，开展招聘人员尽职调查1次，完成党风廉政意见回复187余人次。对30名发展党员出具纪检意见，开展三级及以上管理人员廉政谈话102人，管理人员任前廉政谈话22人，纪检监察人员廉政谈话26人，补充完善重点岗位人员廉政档案78份。五是开展专项监督。根据区纪委《关于开展安全生产责任落实专项监督检查工作方案》，制定了《集团安全责任制专项监督方案》，就学习宣贯XXX关于安全生产重要论述，党委、政府责任落实，职能科室履职尽责情况、安全生产日常检查和隐患整改、落实安全生产主体责任、健全完善企业安全生产管理制度等方面进行监督6次。六是坚决正风肃纪。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持“打早打小，露头就打”的原则，加大问题查处的力度。全年共收到信访举报14件，受理处置核实问题线索6件，谈话函询8件，结案3件，给予组织处理、诫勉谈话、批评教育8人。“走读式”安全谈话6人，给予批评教育和调离岗位11人。发出监督建议书1份，出具调研报告4份、纪检监察专报1份，督促整改问题4个。

（五）协同配合机制，增强巡察合力。

一是构建协同巡察机制。

全面配合做好区委第一巡察组对集团开展巡察工作，构建区委巡察、力量、察访、整改、办理五大协同工作机制，着力发挥“巡察＋纪检监察”叠加优势，综合运用监督执纪“四种形态”，及时处置巡察移交问题线索。二是认真落实整改监督。认真组织落实区委巡察反馈问题整改落实，对巡察反馈的3个方面18个问题，督导有关责任部门逐条对照，逐项梳理，细化成35条具体问题、97项具体措施。多次到各单位各部门开展专项检查，确保了整改工作件件有着落，事事有回音。在整改回头看在工作中受到了区委巡察组的高度评价。

（六）强化党廉宣教，推进廉政建设。

一是打造阵地建设。

集团党委投资300余万元，对集团党建综合展厅已建工程进行升级改造，增设了廉政警示教育基地、理论学习教育基地。改版升级了集团纪检监察网站，新增廉政文化教育内刊，不断充实壮大了廉洁宣教阵地。二是丰富廉宣形式。在集团纪检监察网站、公众号发布廉洁高效信息60余篇，开展了第12个廉洁高效宣教月活动，通过读廉文、办廉展、上廉课等廉政教育活动营造廉洁高效良好氛围；抓住春节、国庆等重要节假日，及时下发了清廉过节通知4个，进一增强了党员管理人员的廉洁从业意识和纪律观念。三是创建品牌亮点。深入推进以教育倡廉、文化育廉、制度保廉、监督促廉、惩处警廉、家庭助廉为主要内容的“六廉”创建活动，打造具有特色的廉洁高效文化机制。创建了廉情诊所、特邀督察员等纪检监察“一室一亮点、一企一品牌”项目13个，其中，“扛牢监督第一职责为集团高质量发展保驾护航”经验做法被市纪委监委主办的《党风园地》杂志推广采用。深入推进了第十一届廉洁高效“十佳党员和管理人员”评选活动，充分发挥了先模人物的正面示范作用。

（七）深化作风建设，钢化新风正气。

一是制定下发《关于开展集团管理人员作风整治工作方案》《管理人员作风整治工作评估办法》等文件，在全集团范围内开展作风整治工作。

通过自查、互查、上下结合查，结合谈心交心活动、开展批评和自我批评等形式，着重讨论查找作风建设方面存在的主要问题和突出问题，建立健全完善各方面的程序、规定、制度。二是作风整理工作过程中，对发现的公车私用、私车公养、酒后上岗、餐饮浪费等问题在全集团通报形成震慑。集团党员管理人员纪律规矩意识显著增强，作风进一步好转。三是继续开展了2021年“微腐败”专项治理活动，保持严管高压态势，围绕“微腐败”行为的重点领域、突出问题和薄弱环节，优化了业务流程，堵塞漏洞，完善防控机制，扎牢了“不能腐”的笼子。

一年的砥砺前行、拼搏奋进，集团党风廉政建设和纪检监察取得了新的成效，积累了有益经验，这得益于上级纪委监委和集团党委的正确领导，得益于各级各部门的高度重视和支持，得益于全体纪检监察人员的共同努力，在此，我代表集团纪委，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，也清醒地看到，在党风廉政建设和纪检检查工作还存在一些短板：政治监督常态化具体化的方法思路还不够开阔；监督的工作联动合力磨合还不够；整治“四风”特别是形式主义、官僚主义顽症痼疾还存在死角盲区；警示教育广度、深度不够，发挥治本作用还有所欠缺；纪检队伍建设还存在短板，研究新办法、解决新问题、推动工作创新还不到位，等等。

二、2022年工作重点

2022年是实施”十四五”承上启下的关键之年，是喜迎党的二十大召开之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以XXX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实中央和省、市、区纪委全会工作部署，坚持稳中求进工作总基调，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，坚持全面从严治党战略方针，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为集团“十四五”规划和三年攻坚行动提质升效及“九大工程”夯实坚强纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）聚焦“国之大者”强化政治监督，全力保障党委各项决策落实落地

一是以迎接党的二十大召开为主线，深入学习贯彻XXX习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的XX届x中全会精神，聚焦“国之大者”强化政治监督，深化运用党的自我革命历史经验，巩固拓展党史学习教育成果。

二是围绕集团高质发展“稳中求进、进中突破”工作总基调，围绕集团“十四五”规划和三年攻坚行动实施战略，围绕集团重要工程项目及升级转型等重点任务，强化党委会议和“三重一大”决策措施落实监督。三是聚焦全面从严治党，全面深化政治站位、政治责任、政治意识，防范化解政治风险等重点任务，紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。严肃换届纪律风气，严把政治关和廉洁关，坚定不移推动国有企业全面从严治党向纵深发展。四是深化巡察整改和成果运用，促进工作流程规范化常态化。推动巡察监督、整改、治理有机贯通，督导复查各单位对巡察反馈问题是否落实到位，多渠道、多维度核实巡察整改成效。继续用好巡察这把‘利剑’，启动集团内部第二轮巡察，发挥政治“探照灯”和政治“显微镜”作用。

（二）保持“高压态势”推进反腐斗争，全面维护促进集团发展大局稳定

一是深化国企反腐败工作，主动应对反腐败斗争新形势新挑战，坚决防范和查处“七个有之”问题，对在集团内搞政治团伙、小圈子、利益团体的人毫不手软，对年轻干部从严教育管理监督。

深化监督执纪“四种形态”运用机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是对照集团党委纠治重点，强化对权力运行的制约和监督，重点加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监管，坚决查处基础设施建设、项目审批、技改项目、企业改革和物资采购招投标等方面的腐败问题。三是通过个别谈话、民主征求、深入调研等多种方式，重点聚焦管理人员、重点岗位、关键岗位等“微腐败”易发重点环节，从具体人具体事着手，突出抓早抓小、防微杜渐，充分运用监督执纪“第一种形态”，从源头上预防和减少违纪违法和腐败问题。

（三）筑牢“八项规定”夯实作风建设，全线形成求真务实的新风正气

一是密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决纠治影响集团党委决策部署贯彻落实、漠视侵害职工群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害集团党委形象、职工群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，查处推诿扯皮、不思进取的不作为不作为、乱作为问题。

二是盯紧元旦、春节、中秋等重要时间节点，通过微信工作群等自媒体提前发送通知和通报典型案例提醒，重申节日期间纪律要求，增强党员干部纪律意识，加大明察暗访力度，预防党员管理人员利用特产资源或分管领域便利条件谋取私利等“四风”新问题。三是坚决纠正、严肃查处餐饮浪费，特别是党员管理人员在公务用餐、单位食堂用餐等方面的铺张浪费、费用超标等违纪违法问题，督促党员管理人员从我做起、模范践行，把厉行节约、反对浪费的要求贯穿到工作和生活中的每个细节，营造集团风气向善向好。

（四）协同“监察高效”推动治理效能，全局密合派驻监督作用和优势

一是按照集团党委统一领导、全面覆盖、权威高效要求，坚持以党内监督为主导，做实专责监督、贯通各类监督。

进一步加强上级纪委监委对集团纪委的领导，加强对派出各单位纪检监察室履职情况的监督指导，全面加强集团、各成员企业纪检监察工作，不断完善集团纪检监察制度体系。二是积极构建立体监督格局，推进建立客户反向制约监督机制和党风廉政三色预警监督机制，加强和各派出纪检监察室同检查、同落实，层层传导压力，联合运营管理、审计等职能部门实施监督检查，加强“联合作战”，形成齐抓共管的工作格局。三是强化监督执纪问责，加大对党员干部的选拔任用流程监督，继续开展“微腐败”专项整治，驰而不息地推进“作风建设”，着力解决每个党员管理人员“慢”“混”“散”“满”“浮”“懒”“乱”的问题，大力倡导雷厉风行、勤勉务实、严细实快的工作作风。

（五）丰富“宣教载体”夯实廉洁高效，全新拓展廉政文化建设新空间

一是印发《2022年廉洁高效宣教工作意见》，进一步深化教育倡廉、文化育廉、制度保廉、监督促廉、惩处警廉、家庭助廉创建活动，打造“书、网、报、墙”多维一体廉政文化网络，持续打造具有特色的廉洁高效宣教长效机制。

二是全面加强管理人员廉政档案和廉政谈话制度建设，深入开展警示教育，综合运用警示专题教育会议、邀请专家讲课、观看廉政警示案例等方式，以案明纪、以案释法，使党员和管理人员受警醒、明底线、知敬畏，形成强大震慑效应。三是启动集团第12届廉洁高效“十佳党员和管理人员”评选和第13个廉洁高效主题宣教月活动，通过组织开展形式多样的特色活动，营造浓厚的廉洁高效氛围。各派出纪检监察室要至少开展1项纪检监察特色工作，形成上下贯通、点面结合、多层推动的特色工作格局。

（六）锻造“忠诚担当”强健队伍基础，全能淬炼新时代纪检监察铁军

一是把2022年作为集团纪检监察队伍锻造年，以党的政治建设为统领，制定年度个人素质提升计划，通过不断学习全面提升能力素质。

带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，加强专业化建设，锤炼担当尽责真本领。二是加大纪检监人员教育培训力度，深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，分级分类实施全员培训。采取上挂下派、跟案历练等方式，让纪检人员在不同岗位接受锻炼、丰富经历、增长才干，激发能干事、专业化、作风优、理念新、敢斗争的纪检队伍活力。三是对纪检系统内形式主义、官僚主义问题大排查、大整改，坚决整治思想上不想监督、不敢监督和作风上不深不实等问题。健全内控机制，严格执行监督执纪工作规则，自觉做遵纪守法的标杆，着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

同志们，征途漫漫，惟有奋斗。我们将更加紧密团结在以XXX同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和集团党委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，砥砺前行、锐意进取，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以高质量的纪检监察工作为集团高质量建设作出新贡献，以优异成绩助力集团新征程行稳致远！