县2019年棚户区改造工作情况汇报

县2019年棚户区改造工作情况汇报

棚户区改造是一项关注民生、惠及百姓的重要民心工程，上高县委、县政府一贯高度重视这一民生工程，举全县之力，努力破解征地拆迁、资金筹措等难题，稳步推进棚户区改造。现将我县2019年棚户区改造工作情况简要汇报如下。

1、工作进展情况

2019年我县棚户区改造任务数3200套，改造面积36.92万平米。目前已签订协议数3304套，开工数3304套（其中实物安置2414套，货币补偿890套），开工率100%。拆除房屋面积32.91万平米，完成投资约15亿元。

二、主要做法

1、加强领导，确保高位推动。为扎实稳步推进2019年棚户区改造，成立上高县城北片区棚户区改造领导小组，由县长胡海洋任组长，常务副县长胡练康任常务副组长，担任四个指挥部总指挥的县领导任副组长，相关单位主要负责人为成员。改造细化为四个片区，成立四个片区指挥部，分别由罗蒲陶、李文华、毕福林、曾涛四个县领导任总指挥。领导小组下设“一室一组”，领导小组办公室主任和征收安置组组长由胡练康常务副县长兼任。城北棚户区改造初定范围涉及敖阳街道办东门村、敖山村、五马村，锦江镇朱桥村和党校等7个县直单位的房屋，共抽调全县100多名干部参与其中。

2、压茬推进，争取工作主动。一是细化前期工作。从2018年10月份开始，胡练康常务副县长带领相关单位反复多次到拟棚改区调查摸底，全面摸清棚户区内居民住房、人口、户型、面积、产权性质等情况，做到“产权状况清、动迁面积清、补偿数量清”。各指挥部利用宣传栏、公告栏等宣传阵地，通过张贴公告、标语、悬挂宣传条幅、致居民一封信等形式进行宣传，发放一封信、宣传手册各2000余份。同时通过现场宣讲、算明白账等方式让每个征收家庭了解棚改的政策和好处，确保把棚户区改造政策向住户讲全、讲深、讲透，做到家喻户晓、人人皆知。二是制定有效补偿政策。根据中央、省市对棚改工作的新要求，结合我县城北棚户区的实际情况，参照城南棚改的经验做法，出台了《上高县城北片区棚户区改造国有土地和集体土地上房屋补偿安置实施方案》。三是强化资金保障。为确保工作顺利推进，多方筹备项目资金，积极争取上级优惠政策。2019年已争取上级棚改专项债券资金3.88亿元。在发放征迁补偿款的过程中，简化办事流程，确保了征迁户在七个工作日内领取征迁补偿款。

3、瞄准目标，多机制共同发力。一是实行挂图作战。对城北片区棚改项目，明确征收目标、明确责任主体、倒排工期，细化量化，任务到天，编制《棚改项目征收任务分解和责任落实一览表》，将完成情况在张榜公示，形成“一切围着目标转，人人盯着任务干”的鲜明导向。二是健全调度机制。严格落实“日统计、周调度、旬通报”推进机制，大力推行“一线工作法”，积极破解各类难题，形成“你追我赶”的工作常态。三是抓党建带动。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，将基层党组织延伸到棚改一线，延伸到棚改宣讲现场。对群众急切关心的疑点、热点、难点、焦点问题，特别对弱势群众、老年人的安置问题进行详细解答，通过耐心细致的工作，一些持观望态度的征迁户转变了思想，成为积极配合棚改工作的典型。

4、把握政策，坚守三条底线。坚守法律底线。加大房屋征收相关政策法规程序的学习培训，确保每名棚改工作人员既是业务能手，又是政策专家，做到项目范围内，政策统一、标准统一，一把尺子量到底，切实维护政策的严肃性；坚守稳定底线。

竭力维护社会和谐稳定。加强矛盾纠纷排查梳理，对故意惹事生非、煽动上访、干扰正常拆迁秩序的少数重点人员，依法排查，并果断进行处理，确保棚户区改造搬迁工作的有序进行；坚守廉政底线。做好房屋面积公示、协议签字把关等关键环节工作，确保不发生优亲厚友等违纪行为。

5、以人为本，全力推进房屋征收。补偿方案考虑棚户区居民的实际情况，如最低保障面积要求，70岁以上老人的住房保障，搬迁进度奖励，低楼层增加系数等，特别针对被征收户老年人多、市场上租赁房屋很困难的情况，一是从县城未分配的公租房中挤出100多套房源，解决老年被征收人的居住问题，二是在拆迁范围内留出几栋不影响整体规划的房屋作为临时安置周转房。做到了始终以造福人民群众为出发点，设身处地为居民群众着想，尽最大努力满足棚户区居民的所思、所需、所盼，使民心工程真正赢得民心。

6、紧抓开工，安置房小区建设工作全面提速。其中，锦惠小区安置房、锦和庭苑安置房、锦绣嘉苑安置房、锦福小区、敖山长岭安置房项目、老油化厂安置房项目、三机厂（二期）安置房项目均已动工建设，正在如火如荼地建设中，建成后将极大改善群众居住条件。

三、下一步打算

（一）加强督导考核，加快安置房建设进度

项目落实单位要进一步采取有力措施加快建设进度，实施清单式管理，倒排工期加快建设。根据各项目工作进度情况将定期召开调度会，通报各项目开工、基本建成等情况，总结经验做法，解决困难问题。

（二）提升城市品质，解决城区交通微循环

坚持先规划后建设，把老楼危楼、城中村、基础设施不完善、不配套的地域改造掉，又同步考虑城区道路、园林绿化、休闲娱乐、医疗卫生、文化教育、社区管理、停车场建设等问题，不断提升城市建设品质。在棚改的同时，实施路网等配套基础设施的改造建设，经初步统计，城北棚改区域内涉及泽塘路、金马路等6条路街的改造。

（三）筹措资金，确保无后顾之忧。

一是妥善安排财政配套资金。