XX县综合行政执法局就我县户外广告（店铺招牌）整治工作推进情况作汇报

XX县综合行政执法局就我县户外广告（店铺招牌）整治工作推进情况作汇报

2021年3月30日，XX县综合行政执法局就户外广告（店铺招牌）专项整治工作开展情况向县委分管领导作出以下汇报：

一、工作推进情况

自“广告乱飞”专项整治开展以来，我局已完成对城区临街广告（店招）违规设置情况摸排工作，相应的管理台账已建立完成，同时分阶段完成了以下工作。一是分批次对违规设置和存在安全隐患的户外广告和店招店铺进行了拆除，参与拆除工作的包括执法人员XX余人、专业拆除队伍X家、工人XX余人、机械车辆XX余台。截止2021年3月24日，共计拆除丁字广告XX处、违规破损店招XX处、墙体布幅广告XX处、灯箱广告XX处、大型单立柱广告XX个，初步消除了此类安全隐患。二是聘请专业设计公司对临街店招按进行标美化方案设计，要求店铺设置按照“一街一景”的设计理念，根据街区店铺经营业态，因势利导、因地制宜，充分运用美学原理，让色彩、形状、灯光在门头招牌上形成贯穿一整条街的景观，该设计方案目前处于实地考察和意见征求阶段。三是借助XX城管微信公众号、云上XX等媒体平台和执法车载广播、社区教育等形式，持续向市民宣传《XX市城市户外广告规划设置管理办法》，务求将广告规范设置对城市管理和城市景观打造的重要性向老百姓普及到位，减少下一阶段工作可能出现的障碍和阻力，此项工作已持续3个月。

二、存在的问题

一是XX沿街店铺经营业态不够集中，餐饮、服装、杂货、废旧收购等多种业态混杂，同一街道不同业态并存现象普遍存在，对店招设置标准和风格的统一造成一定难度。

二是街道坡度存在不同起伏，沿街建筑门头标高不一，存在高低错落的情况，店招店牌的立面位置和尺寸需要逐街单独设计，设计方案的前期工作量很大。三是店招店牌重新设置的相关经费我局并无专项财政预算，店铺业主普遍不愿自行出资改造，经费来源目前没有明确。由政府统一财政拨款全路段统一改造财政资金压力大，还涉及到后期维修保养以及相关报批手续，成本较高。四是由于以往广告审批把关不严，导致户外广告和店招店牌设置标准没有区分细化，目前我局在进行管控时缺乏相应的审批条款依据，造成一定管理难度。

三、下一步工作打算

下一步我局将在XX路、XX路等X条一类街作店招店牌改造试点，推出店铺招牌“微改造”理念，力争打造风格新颖，吸睛靓丽，且具XX特色的店招广告，为全面推广“一街一景”打好基础。试点工作主要包括以下几个方面。

（一）精细化建立街道店铺档案。

聘请第三方专业人士分路段做好先期测绘和数据统计工作，形成各区域、各路段沿街店铺数据库，一户一档，根据实地调研情况尽快制定完善区域店招设计方案报县委、县政府审核，并将以沿街店铺数据库为依据，依法重新完善XX户外广告及店招店牌审批条款和施工要求，弥补以往广告审批对实地情况掌握不全的短板。

（二）进一步完善店招设置标准。

严格依照广告设置相关法规，结合其他县市先进范例，进一步完善XX县户外广告设置标准细则，分区域明确设计风格、造型、色调、位置、体量、数量、高度、材质等影响街道立面容貌的设置审批要素，确保店招设置与附着的建筑物及周边环境相协调，同时满足街道美化、亮化的视觉效果。目前我局已草拟《XX县城市店招店牌设置标准》、《XX县店铺招牌设置管理办法》，制度出台后借助街道、社区力量广泛宣传，确保店铺业主人人尽知。

（三）试行推广店招个性化设置。

为实现“一街一景”的城市美化目标，我局草拟了《XX县店铺招牌“微改造”方案》，按照店招店牌设置标准，结合路段特点，对底板、立柱、文字、颜色等方面明确标准，允许试点区域沿街商户在符合户外广告设置标准细则的基础上，进行个性化内容设计，对店招店牌实行“微改造”。“微改造”以减少政府行政管理成本、耗时短、效率高、损耗低为目的，由商家独立出资，在实现店招个性化同时必须体现统一管理痕迹。“微改造”须单独向我局报批，我局将立即启动“微改造”审批流程规范制定工作，以减少商户办理环节、提高效率为原则，要求商户签订店招设置承诺书，规范施工，保障安全，并对违规改造和未批先改行为实行严管重罚。执法人员深入一线根据前期店铺数据，现场监督“微改造”设计方案落实。通过执法中队实时监管和部门终端审批环节，分步完成“商户报批——中队初核——商户自改——中队上报——终端许可——现场监管”的闭环管理。

（四）探索一街一景新模式。

积极探索城市改造新方法，打造XX街道景观新格局。根据街道区域功能，独立塑造不同街市风格，或清新跳跃，或沉稳厚重，或简约明快。各条街道突出一至两个主色调，再实施局部变化，穿插打造，最终通过全城范围内的店招“微改造”、园林“拆墙透绿”、智慧“亮化”工程和老旧城区立面改造等一系列项目实施，大力提升城市形象，全面提高城市品位。