在抓党建工作汇报会上的讲话
同志们：
按照市委的统一安排部署，今天我们召开局党支部书记抓党建工作汇报会，主要任务是贯彻落实全面从严治党要求，履行局党组抓党建工作的主体责任，专题听取我局部分党支部书记抓党建工作情况汇报，进一步传导压力，促使党支部书记履行抓党建政治责任，带头推动全面从严治党向纵深发展。这既是对各位书记履职尽责的一次集中检阅，也是我局落实党要管党、从严治党的重要举措。
刚才，位党支部书记分别进行了工作汇报。总的感觉，大家回顾成绩实实在在，查找问题不遮不掩，讲下步打算思路清晰，提出的意见建议指向明确、针对性强，听后很受启发。希望大家相互借鉴学习，会后局党组会认真梳理和吸纳大家的意见建议，为进一步抓好党建工作提供依据和参考。
近年来，在局党组的领导下，各级党组织紧紧围绕中心、服务大局，全面推进机关（基层）党支部建设，做了大量扎实细致的工作，有力促进了我市人社事业快速健康发展。局属各级党委、支部积极强化职能、大胆创新，形成了不少特色鲜明、务实管用的好思路好做法；广大党务工作者兢兢业业、勤勉工作，为我局党建工作付出了大量心血和汗水。在此，我代表局党组向局属各级党组织和广大党务工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢！
下面，就做好下步机关党建工作，我讲四点意见：
一、提高政治站位，强化全局意识抓党建
政治问题任何时候都是根本性的大问题。提高政治站位，就是从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作。
（一）要把党建工作体现在坚决维护党中央权威上。党的十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心，这是众望所归、民心所向，对党和国家事业发展具有重大现实意义和深远历史意义。各级党员干部必须牢固树立“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，真正做到思想上充分信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终紧跟，始终保持政治上的清醒坚定。
（二）要把党建工作体现在坚定理想信念上。共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想，是共产党人的精神支柱和政治灵魂。要扎实开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、社会主义核心价值观教育，引导党员干部坚持不断增强“四个自信”，敢于同各种思潮作坚决斗争。
（三）要把党建工作体现在坚决落实省委、市委决策部署上。党的十九大以来，省委、市委紧跟中央步伐，全面分析新时期党建工作面临的新形势、新任务，提出了“抓好党建是最大政绩”的新要求。在年初召开的省委党建工作领导小组会议上，XXX书记强调“要深入贯彻习近平总书记治党思想，切实履行管党治党责任，聚焦重点集中发力，以点带面、统筹推进党建各项任务落实，全面提升党建工作水平。”在8月15日召开的XX市直单位党建工作汇报会上，XXX副书记强调“市直各单位党委、党组要牢固树立主责主业意识，做到守土尽责，切实把管党治党政治责任扛稳抓牢，全力推进机关党建工作。”省委、市委的部署要求，为我们的工作指明了方向、提供了遵循。目前，省、市大党建工作格局已经形成，全面推行党建工作责任清单制度，实行目标导向、痕迹管理、全程督导、整体联动机制已经成熟。要自觉践行新的发展理念，认真抓好省委、市委决策部署贯彻落实。
二、紧盯任务部署，突出工作重点抓党建
后半年，党的生活大事多，政治生态要求严，党建工作任务重。我们要抓住重点、提前筹划、精心部署，打牢党建工作基础、提高党建工作质量水平。
（一）不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。中央印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，省、市先后出台实施方案，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程。我们务必要高度重视、精心组织，抓常抓细抓长，持之以恒、久久为功地抓下去。一方面，要不断强化“学”这个基础。“两学一做”，基础在学。要深刻认识学习对党组织、党员永葆先进性的重大作用，坚决克服厌倦、懈怠思想，做到标准不降、劲头不松、氛围不减，防止形式主义、防止“两张皮”。另一方面，要牢牢抓住“做”这个关键。“两学一做”，关键在做。要紧密结合单位实际，始终突出问题导向。党员干部
要坚持学做结合，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”。上半年，省、市巡视组向我局反馈了不少针对性较强的问题，各单位尤其是被点到的单位务必引起高度重视，要把解决这些问题作为“做”的重点和努力方向；没有被点到的单位，也要自警自醒，“有则改之，无则加勉”。要有啃“硬骨头”的精神，推进改革事项完成，持续简政放权，加快“放管服”改革，严格落实权力清单、负面清单、责任清单，为人社事业更好发展贡献智慧力量、创造好的环境。
（二）扎实做好主题教育。主题教育是党的十九大直接明确的重大教育活动，是今年全党全国人民政治生活中最具标志性、最重要的一件大事。扎实做好主题教育，是后半年应该集中精力谋划、全心全力抓好的大事。一是注重营造氛围。年初，《人民日报》、《求实》杂志等党内媒体已经对主题教育进行了连续的预备性报导。根据计划安排，自5月开始，全国第一批主题教育即将展开，我们提前关注、全程关注，引导干部群众主动接受教育。二是提前筹划部署。要加强组织领导，早筹划、早准备，关注最新动态，制订计划预案，以高度的政治自觉，切实从行动上为主题教育的正式展开做好准备。三是加强舆论引导。大力宣传十八大以来我市经济社会发展和党的建设取得的丰硕成果，用十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志，为主题教育开展和建国70周年营造团结奋进、安定和谐的浓厚氛围。
（三）规范党内政治生活优化政治生态。党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。严肃党内政治生活从支部抓起，才能从源头上优化政治生态。一是要严格落实制度。严格落实党日、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，确保活动时间有保证、活动开展有实效。局党组成员、各级党委（支部）书记要带头参加双重组织生活，带头讲党课，带头遵守组织生活的各项制度。二是强化组织观念。党支部要切实发挥战斗堡垒作用，主动抓好思想政治教育工作，从严教育管理党员，使支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。“千难万难，支部建强就不难。”我们有些单位，之所以工作推不动、人心聚不齐、问题一大堆，其根本原因就是组织涣散，支部功能没有发挥好。三是要发挥党员先锋模范作用。一个党员就是一面旗帜。要通过开展党员承诺践诺、岗位竞赛、志愿服务等活动，引导广大党员立足本职创先争优，真正把党员的身份亮出来，把党员的先锋形象树起来。
（四）坚持挺纪在前守住纪律底线。中央、省委、市委反复强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，各级党组织和广大党员要始终把纪律挺在前面。一要筑牢思想防线。扎实开展党风廉政建设宣传教育活动，教育党员干部把纪律和规矩刻在心上，内化于心、外化于行。尤其是加大典型案件通报力度，用身边案例教育身边人，让广大党员干部明底线、知敬畏。二要严格管理监督。认真落实《党内监督条例》要求，既加强相互监督，又自觉主动接受监督，养成在监督条件下工作、生活的习惯。运用好监督执纪“四种形态”，平时多过问、多提醒，真正让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。把严管厚爱结合起来，积极关心党员干部成长进步，解决好他们在工作、学习、生活中的实际困难，真正把支部建成“党员之家”“温馨港湾”。三要注重标本兼治。继续保持从严执纪问责的高压态势，严格执行以党章、准则、条例为重点的党内法规制度，增强刚性约束，让遵守制度成为一种习惯、一种自觉，实现从不敢到不能、不想的转变。
三、注重开拓创新，围绕中心任务抓党建
围绕中心、服务大局是党建工作的出发点和落脚点。各级党组织要强化“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的意识，统筹推动党建工作与事业发展同频共振、互促共进，将党的政治优势和组织优势转化为人社事业快速发展的内在动力。
（一）创新载体，进一步强化理论武装。坚持把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新理念新战略作为常管长抓的政治任务，积极建立党员干部经常性教育阵地，充分利用党校、网络学堂等资源，适时开办“机关干部大讲堂”、“机关理论骨干培训班”、网上党员论坛、设立“党建园地”专栏等活动，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”。
(二)创新方法，进一步提升服务实效。一是要服务中心工作。要紧紧围绕人社工作的目标、任务、要求，从中心工作链条中找到党建工作的切入点和突破口，坚持中心工作部署到哪里，党建工作就服务延伸到哪里，实现党建工作与中心工作有机结合、深度融合、相互促进。（后半年，我们各项任务很重，各支部要认真
贯彻落实局半年工作会议要求，注重从组织途径推进“五大工程”）二是要服务党员干部。要关心干部职工的成长进步和身心健康，开展丰富多彩的文体活动，充分调动干事创业的积极性、主动性和创造性。引导机关党员干部立足本职、苦干实干、敬业奉献，服务、督促和保障各项中心工作真正落地，使党建工作从虚到实、取得实效。三要服务基层群众。要坚持工作重心下移，“身入”基层，“心到”群众，接好“地气”，引导党员干部树立群众观点、坚持群众路线、改进群众工作方法，扎实做好察民情、惠民生、聚民力的工作。
(三)创新制度，进一步构建长效机制。抓好机关党建，不是追求表面的轰轰烈烈，而是着眼长远精耕细作，必须不断在建章立制上下功夫。一要完善机关党建工作责任制。形成一级抓一级、层层抓落实，党建工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩的机关党建工作责任体系和运行机制。二要完善学习目标管理考核制。建立党员干部学习档案，把学习任务完成情况纳入年终考核体系和干部提拔任用指标体系，增强党员干部学习的内在动力。三要完善党建工作创新激励制。设立党建工作创新奖，对工作有创意、有特色、有成效的党组织和党务工作者给予表彰和奖励，对于支部创新型活动给予大力支持，积极鼓励机关党组织大胆创新，大力推广先进经验，使机关党建工作更好地体现时代性、富于创造力。
四、压实主体责任，严格追责机制抓党建
习近平总书记强调：“全面从严治党说到底是个责任问题，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”。
今年以来，我局紧紧抓住全面从严治党这条主线，深入推进“两学一做”学习教育，持续深化“一改双优”、“三亮三评”，坚持正风肃纪不停步，形成了党风政风向上向好、政治生态不断净化的良好局面。在肯定成绩的同时，我们还要清醒认识到，目前，我局部分单位党委（支部）书记对党建工作责任认识不到位、不深刻，只挂帅不出征、光挂名不履职，仍然存在主体责任淡化、虚化、弱化等问题，没有形成抓党建工作落实的合力。对于这些问题，我们必须高度重视，拿出针对性措施，认真加以解决。
（一）强化主责主业意识。各级党组织书记是抓党建第一责任人，抓好党建是最重的政绩，也是最重要的工作，是书记的主业。要克服“重业务轻党务”错误认识，纠正过去对党建工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”陈旧观念；要自觉担负起党建工作和党风廉政建设的主体责任，正确处理党建工作与业务工作的关系，保证在党建工作中投入足够的时间和精力，及时研究解决基层党建工作中出现的新情况新问题，真正把党建工作当作主业放在心上、抓在手上、落在行动上。
（二）推进主体责任落实。落实从严治党责任，关键在敢于担当、真抓实干。要克服党内政治生活平淡化、随意化，不认真、不严肃、不经常的问题；要克服党组织软弱涣散，执行党章党规党纪不严，改选换届意识淡薄，不按期、不及时的问题。各级基层党组织要结合各自实际，制定基层党建工作责任清单，细化工
作任务，细化责任分工，真正做到任务有人担、责任有人负，确保主体责任不务虚、不落空。
(三)加大考核问责力度。各级基层党组织要把落实《问责条例》作为总抓手，统筹推进述、评、考各个环节，健全考核结果通报制度、问题整改落实制度、考核结果与党员干部奖惩评价和提拔使用挂钩制度，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。
同志们，做好新形势下机关党的工作，基础在支部。各位党支部书记责任重大、使命光荣，希望大家认真贯彻落实中央、省委、市委和局党组的决策部署，进一步提高思想认识，强化责任担当，以扎实的作风、积极的作为，不断开创我局党建工作新局面，为我市人社事业发展作出更大贡献，以优异成绩向建国70周年献礼！
谢谢大家。
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