坡荷乡专项审计调查存在问题整改情况汇报
根据中共那坡县委员会审计委员会办公室、那坡县审计局印发的《专项审计调查报告》(那审调报〔2019〕4号)(以下简称《报告》)精神,2019年10月30日至2019年12月3日,县审计局派出审计组对我乡2016年至2018年政府投资建设项目送审情况进行了审计调查,指出我乡存在屯级道路建设项目实施进度慢、未按合同约定时间完工,种植类项目面临失败、存在造成国家资金损失的可能和以前年度审计发现的问题尚未整改到位等三个问题,我乡结合审计调查建议,立即组织相关部门开展了整改工作,现将整改情况汇报如下:
一、屯级道路建设项目实施进度慢,未按合同约定时间完工问题整改情况
对《报告》指出问题,我乡与监理乡每天派专人到项目实施地点督促施工方施工,截至目前,坡荷乡2018年扶贫基础设施建设项目-电级生产道路项目N0.1-那池村通筐至果旺屯级道路建设项目已于2019年12月18日经县政府组织相关部门验收合格并交付使用,同时该项目已报审计局完成了结算审计,已完成整改。
二、种植类项目面临失败,存在造成国家资金损失的可能问题整改情况
我乡2017年实施的姬松茸产业扶贫示范园建设项目建成后交由弄耀村便民服务公司经营管理,通过“龙头企业+便民服务公司+贫困户”的合作方式经营。由于姬松茸种植栽培对土壤条件要求较高,在同个地块只能连续栽培3年,截止2019年,该地块已使用3年,该示范园不再符合姬松茸栽培条件,无法继续经营。目前,我乡已委托永诚信会计责任有限公司对示范园的资产进行资金核算清理,预计于3月份完成清算。2018年实施的善合村果为屯黑木耳种植菌棒采购项目是以货物类方式采购,所购菌棒只能使用一次,栽培木耳成熟采摘之后菌棒按要求集中处理丢弃,次年无法继续经营,采购用于制作菌棒的设备作为固定资产存放。鉴于两个种植项目均存在一定投资风险,下一步,我乡在开展种养类项目投资之前,首先做好风险评估和预判,确保扶贫政策的落实和扶贫资金的效益。
三、以前年度审计发现的问题尚未整改到位”问题整改情况
对《报告》指出我乡“2015年实施的革命老区转移支付补助专项资金工程项目中山村果达屯水池工程建设存在严重滞后,水池无法蓄水没有给当群众带来效益”问题。经我乡再三督促,该项目于2020年1月18日完成水池裂缝维修整改工作,因当前属干旱季节,水源断流,水池无法蓄水,待雨季来临即可蓄水并验收。
四、下一步工作打算
(一)提高项目管理的科学化、精细化、规范化水平。
一是加强对投资建设项目的检查,特别是与建设项相关的招投标、勘察、设计、施工、监理等方面要符合程序。二是大力推进项目建设进度,在工程招投标、项目管理、施工进度等环节做好协调街接,做好整体推进工作,防止建设资金大量闲置,避免造成沉重的资金成本负担。(二)加强对项目基础设施的监督和管理。
一是要建立健全科学、规范的项目前期工作;二是要认真落实建设项目“法人负责制、合同管理制、建设监理制、工程招投标(政府采购)制”,提高项目建设质量;三是要加强对基础设施建设项目的监督,对违反工程建设管理规定,影响工程质量,骗取侵占财政资金的行为,坚决查处。(三)加快推进2020年项目建设进度,确保项目及时投入使用,充分发挥项目效益。
一是项目合理规定合同开竣工时间,督促施工单位加快项目建设进度,确保项目按计划开工、按时限竣工、按规定验收,做好整体推进工作,防止建设资金大量闲置,避免造成沉重的资金成本负担,同时严格按规定强化对项目监督管理,使工程建设管理进一步规范化、制度化、科学化,保证项目工程建设质量。二是项目建成后及时安排竣工验收编制结算材料,并及时送审,使项目充分发挥效益。坡荷乡人民政府
2020年2月16日