区、县烟草专卖局(分公司)局长、经理2021年述职报告、工作总结报告
提纲:
一、履行工作职责情况
(一)贯彻宪法和法律法规不动摇
(二)服务地方经济发展富有成效
(三)脱贫攻坚帮扶扎实有力
(四)党风廉政常抓不懈
二、存在的主要问题和不足
一是与县级相关部门联系不够紧密
二是烟叶生产劳动力不足问题凸显
三是专卖执法监管还有薄弱环节
三、下一步工作思路和措施
1、加强沟通联系,积极争取各方面的大力支持
2、优化种植布局,着力推动烤烟产业可持续发展
3、严格依法行政,不断提高监管水平
4、以省产品牌建设为抓手,提升营销水平
正文:
按照本次会议安排,现将**县烟草专卖局(分公司)(以下简称县局)近两年来工作情况报告如下,请予评议。
一、履行工作职责情况
**县烟草专卖局(分公司)成立于**年**月**日,实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的体制,为一套机构两块牌子的政企合一单位。现有在岗在册职工**人,内部设综合办公室、专卖管理股、卷烟客服股**个股室。主要职责是:贯彻执行《烟草专卖法》,负责县境内的烟草专卖行政管理,完成县委、县政府和市烟草专卖局(公司)下达的卷烟营销、烟叶生产收购任务和经济运行指标。两年来,县局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,认真贯彻执行县委、县政府的决策部署,自觉接受县人大及其常委会的监督,紧紧围绕中心,服务大局,团结带领全体干部职工攻坚克难、锐意进取,主动适应经济新常态,较好完成了各项目标任务,为助力**经济社会发展作出了积极贡献。
(一)贯彻宪法和法律法规不动摇。
县局始终坚持学习贯彻执行宪法及《烟草专卖法》等法律法规,坚持依法行政,提高执法效能,严格依法履行法定职责。认真贯彻执行县人大及其常委会的决议决定,虚心听取人大代表的建议批评和意见,及时办理了人大代表关于优化烤烟种植布局,加大烤烟基地扶持力度等建议。紧紧围绕烟草生产经营活动,坚持法律宣传教育和法治实践相结合,开展多种形式的法治宣传教育培训活动,不断增强干部职工法律意识、责任意识、服务意识和大局意识,增强烟草经营者、社会公民遵守烟草专卖法律法规的自觉性,营造规范有序的烟草市场秩序。完善各方面规章制度,形成了县局经营管理风险防控制度体系,把依法治烟体现和落实在完善规章制度、提高治理效能中。(二)服务地方经济发展富有成效。
一是扶持发展烟叶生产。坚持把发展烤烟生产作为农民脱贫致富增收的有效途径,**年全县种植烤烟**亩,有烟农**户,收购烟叶**担,完成市局下达合同计划的**%,烤烟总产值**万元,实现烟农收入**万元,烟叶税收达到**万元。在全省烟叶收购质量检查中,我县收购等级合格率居全市第一名。二是做实做精卷烟营销。全年销售卷烟**大箱,单箱均价**万元,实现销售收入**亿元,缴纳税收**万元,县局被评为全县纳税大户。我县承办的全市卷烟信息系统采集现场会,引领了全市卷烟信息系统的应用推广。三是严格专卖管理监督。全年查获各类涉烟违法案件**起,被公安机关拘留违法烟贩**人,判刑**人,查获涉案卷烟**万支,案件标值**万元,有力保障了消费者的合法权益,有效防止了国家税收流失。积极倡导和履行控烟公约及禁止中小学生吸烟的社会责任。**年**月底完成了全县**所中小学周边卷烟零售户排查清理工作,清理后的零售户离中小学的大门都在五十米以上;与全县**户零售户签订了《禁止向未成年人售卖卷烟承诺书》;组织开展了“**”消费者日、“**”《宪法》宣传日等一系列普法宣传活动;在行业内创新开展烟草专卖法进村入户(各村红白理事会)宣传,让更多的人知晓假烟的危害,树立了责任烟草的良好形象
(三)脱贫攻坚帮扶扎实有力。
**年以来,我局**名干部职工帮扶平梁镇蔡家河村贫困户**户**人,除政策兜底贫困户外,其余全部脱贫。围绕脱贫摘帽,在帮扶工作中落实了“三个到位”。一是责任落实到位。按照县委、县政府对脱贫攻坚工作的安排部署,结合实际制定了《县局脱贫攻坚工作考核办法》,加大考核问责力度,层层夯实责任。在增派一名驻村工作队员的基础上,全体帮扶责任人严格执行AB岗,每月保证两次以上入户开展结对帮扶工作,确保帮扶措施落地。二是产业帮扶到位。充分发挥行业优势,帮助蔡家河村发展烤烟**亩,带动农民增收**万元,贫困户通过务工增收**万元以上。三是资金扶持到位。两年来投入“精准扶贫”专项资金**万元,硬化村道路**米,新建烟草产业路**公里,发展烤烟产业土地整理**亩,补助新建烤房**座,彰显了烟草行业的责任担当。(四)党风廉政常抓不懈。
一是持之以恒全面从严治党。把坚持党的领导、加强党的建设落实到管党治党各方面,落实县局班子主体责任和班子成员“一岗双责”。二是深入开展警示教育。坚持以案为鉴、以案促改,利用行业内典型腐败案例及市、县纪委关于违反中央八项规定精神和脱贫攻坚领域违规违纪案例,对县局广大干部职工进行警示教育,引导全体人员知敬畏、存戒惧、守底线;接受了省、市局对烟叶生产、卷烟营销的专项巡察,均无重大问题。当前正在按行业上级要求开展政治生态整治工作,着力营造风清气正的政治生态。三是驰而不息转变作风。认真贯彻中央和行业关于改进工作作风、落实八项规定精神及实施细则要求,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,集中开展了整治形式主义、官僚主义和违规收送礼金问题等专项整治工作,重新修订了常规性规章制度及行业规范文件**个,对发现的问题逐条逐项责任到人,规范处置到位,在**县**年度党风政风行风测评中获得较高的满意率。
二、存在的主要问题和不足
一是与县级相关部门联系不够紧密。
只注重闷头干事,主动向县委、人大、政府、政协汇报工作不多,争取相关部门的支持配合不足。二是烟叶生产劳动力不足问题凸显。
随着脱贫攻坚工作推进,非烟产业迅速发展,土地流转难度加大,加之受烟农队伍老龄化、青壮劳力外出打工劳动力流失的影响,在一定程度上制约了**烟叶产业的发展。三是专卖执法监管还有薄弱环节。
随着信息化不断发展,有不少不法分子利用微信等网络平台制售假冒卷烟,损害消费者利益,危害国家权益,尽管加大了执法监管打击力度,但缺乏有效的涉烟包裹信息获取和分析手段,精准打击不够有力,需要相关部门的大力支持配合。三、下一步工作思路和措施
1、加强沟通联系,积极争取各方面的大力支持。积极主动向县委、人大、政府、政协和纪委监委做好汇报沟通,认真听取各部门各单位的意见建议,争取工作支持,更好履行职责,更好服务地方经济社会发展。认真学习贯彻宪法和烟草行业法律法规,牢固树立宪法意识,坚持依法行政,依法办事,不折不扣地贯彻落实人大及其常委会的决议决定和审议意见,以为民服务的责任担当及时办理好人大代表的建议批评和意见,加强与县镇人大代表的联系,争取对工作的理解和支持。
2、优化种植布局,着力推动烤烟产业可持续发展。以烟农财政双增收为重点,主动作为,按照“定期轮换、退川进山”的思路,逐步把烟区布局向海拔**米以上区域转移,进一步优化种植布局;在现有**个村级烤烟产业合作社的基础上再发展**个,培育**个家庭农场,解决**户以上贫困户在合作社务工以增加收入。
3、严格依法行政,不断提高监管水平。创新监管方式、深化联合监管。落实
“互联网+行政许可”,实现行政许可网上申请、网上办理,实现数据多跑路、群众少跑腿。加强与其它执法机关的协作,充分利用举报机制和线索分析平台,提高寄递渠道涉烟违法活动的拦截效率,扩大打假破网战果。积极推动信息化监管,加强市场信息分析,有针对性的开展市场检查,推动专卖管理效能全面提升。
4、以省产品牌建设为抓手,提升营销水平。通过主题陈列、宣传推介、文化推广等方式创新性的开展品牌策划活动,将陕烟品牌培育工作落到实处,以更高标准、更强责任,提升省产烟在我县的市场份额,为地方争取更多的税收贡献,更好助力地方经济高质量发展。