创新基层治理服务高质量发展工作汇报
习近平总书记强调,社区是基层基础,只有基础坚固,国家大厦才能稳固。近年来,**市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建工作为统领,创新基层治理,提升群众幸福指数,有力促进了全市经济发展和社会稳定。
一是创新治理模式,驶入智慧城市“快车道”。
按照“总体规划、预留接口、分步实施”原则,建成全市基层党建暨基层治理一体化系统(简称“文都e家”),涵盖智慧党建、智慧社区、智慧乡村、智慧人才、智慧园区、智慧信用6大系统72个数字驾驶舱,初步形成集物联、数汇、智创于一体的“数字**”。累计绘制城区三维地图40平方公里,采集整合部门数据32万余条,普查城市部件24772件,接入视频设备1309个,实现“人、地、事、物、情、组织”六大要素可视化和动态管理。同时,利用云计算、物联网、信息智能终端等新一代信息技术,整合全市各部门智能感知终端,充分感知、动态监测城市运行状态,并通过智能化预警模型和大数据技术对各类信息、数据进行自动分析,做到基层治理及时感知,准确预判社会风险,为市委决策部署提供政策参考和重要依据。二是加强部门联动,按下智慧联动“快进键”。
设立市、街道、社区三级网格服务中心,负责网格巡视、派单调度、督办核查、系统管护、综合管理等重点工作。坚持重心下移,深化街道管理体制改革,推进综合执法力量下沉,优化调整市、街道行政执法人员力量配置,及时回应处理群众诉求。按照依法、高效、便捷的原则,进一步厘清街道与部门、部门与部门之间的条块责任。对责任主体明确的执法管理问题,由相关职能部门及其派出机构负责管理处置,街道负责配合和监督;对部门职责交叉、需多部门协同解决的城市综合管理难点问题,由街道对相关职能部门及其派出机构进行统筹协调,但街道不取代执法主体。健全“街道吹哨、部门报到”机制,将公安、城管、市场监管、住建等22个相关部门全部纳入“大联勤”。三是推动平台融合,奏响智慧治理“和谐曲”。
有效整合综治、公安、城管等重点部门系统平台,全面提升社会治理网格化精细化水平。城市区域划分成3个街道网格、23个社区网格、105个责任网格,每个网格300-500户、600-1000人,实现党建、管理、服务一张网格全覆盖。每个责任网格配备1名专职网格员,负责信息采集更新、日常网格巡查、社区事务协管、民情民意联络四项重要职责。将9大类、32小类、90项城市管理问题纳入网格综合管理,在城市主次道路、商圈集贸市场、居民小区等重点场所设立网格巡查点689个。同时,将网格化管理模式向镇村延伸,在新渡镇、范岗镇试点“智慧乡村”。四是健全工作机制,弘扬**诚信“主旋律”。
以文都**六尺小巷为载体,深入挖掘蕴含谦和礼让、知进退的大智慧,积极探索党建引领信用社区建设,试行居民信用积分制度。城市各级党组织主动下沉一线,定期分析研判群众反映最强烈的痛点堵点问题,针对性提出解决方案,涌现出“周三会客厅”“四微工作法”“幸福敲敲门”等党建特色做法。依托文都e家平台,设置“未来城市”端口,面向市民开发信易贷、信易健、信易购等服务功能,实现全市信用场景“一码通城”,为市民带来便捷的“信用变金”智慧生活体验,大大激发了居民参与基层治理的积极性主动性创造性。