关于某区街道治理体制改革工作情况的汇报

关于某区街道治理体制改革工作情况的汇报

xx副主任，各位领导：

长期以来，省委编办非常关心支持xx机构编制工作，特别是对xx区街道管理体制改革给予了极大关心和帮助。今天，xx主任一行又亲临xx区调研指导工作，帮助我们想办法、理思路、定对策，更加坚定了我们持续抓好基层治理体制改革的决心，更加激发了我们持续做好新时代机构编制工作的信心。在这里，我谨代表xx区委向xx主任一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

去年以来，xx区始终认真贯彻落实习近平总书记对基层治理作出系列重要论述精神，对标党的十九届四中全会、省委xx届xx次作出的部署安排，聚焦城市发展、基层治理中存在的条块分割、有责无权等突出问题，转职能、优机构、赋职权，街道管理体制改革取得明显成效。现将有关情况汇报如下。

一、基本情况

xx区辖xx镇xx乡xx个街道，幅员面积xx平方公里，全区户籍人口xx万人，其中城镇人口xx万人、农村人口xx万人。2019年全区预计实现地区生产总值xx亿元，地方公共财政收入xx万元。其中，xx个街道管辖面积xx平方公里，户籍人口xx万人。预计实现地区生产总值xx万元，较上年增长xx％；公共财政预算收入xx万元，较上年增长xx％。改革后，xx个街道共核定行政编制xx名、事业编制xx名,较改革之前分别增加xx%、xx%。推行机构设置“大部制”。坚持变向上对口为向下对应，统筹设置“xx办xx中心”，并结合基层实际，增设1—2个特色机构。改革后，街道内设机构减少xx%，办事流程精简xx%，xx等事项实现“一门办理”。

二、主要做法

（一）强化顶层设计，分兵把守聚合力。

区委坚持把街道管理体制改革作为“书记项目”，亲自研究、亲自部署、亲自推动落实。一是压实主体责任。区委切实扛牢政治责任，区委常委会会议专题研究xx次，统筹解决难题xx个，推动构建齐抓共管工作格局。二是强化顶层设计。区委编办履行牵头抓总职责，在调查研究、实地考察的基础上，科学研制街道机构改革方案，确定系统思考、顶层设计、重点突破的原则，压茬稳步推进。按照“标准化建设，规范化运行、精细化服务”的要求，重点在提升服务质量和水平上下功夫，尤其是在加强综治服务中心建设上下功夫，修改完善了《XX区深入推进镇、街道综治服务中心规范化建设的实施方案》，进一步规范街道综治服务中心职能定位和运行机机制，统一服务事项和工作流程，对进驻综治中心办理的的服务事项办理条件、办理程序、办理时限等向群众公开开。三是建立公检法司等部门联动服务机制，将公检法部部门力量和工青妇、社会组织织、法律维权服务力量融入综综治中心，采取驻点服务模式式推进基层群众诉求“一站式接待、一条龙服务、一揽子解决”，切XX个街道“两个中心”分别建立了民生政策超市和法律服务超市，各相关部门根根据群众需求配送政策措施小小册子、法律口袋书等，并采采取网上预约等方式丰富超市市服务内容。为“两个中心””统一制作配备了雨伞、打气筒、安全药箱、移动充电器器等便民服务工具，全面落实上门服务、代办服务及延时时、错时服务，极大的方便了群众办事，有效提升了服务水平。四是健全矛盾纠纷分析预警和研判解决机制。

（二）严严格落实“周例会、月分析、季总结、年考核”的运行管管理制度，X月份，网格化服务管理水平不不断提升

一是城乡社区区网格优化调整逐步落实。

制定了《X区网格优化调整方方案》，按照XXX户—XXXX户标准对原网格进行优化化调整，调整后网格总数为XXXX个。按照除社区书记、主任外的居干全部兼任网格格员的要求，X区兼职网格员员为XXX名，仍需专职网格格员XX名，对调整后专职网网格员工作补贴和兼职网格员员补贴分别进行了核算，资金金总数较去年减少了XX.XX%。目前，专职网格员选聘聘办法已经制定，预计X月底底网格优化调整全面结束。二是加强网格队伍服务管理培培训。X月初，组织镇、街道“两个中心”工作人员、网格员开展了X期业务、急救知识、消防演练等方X期XXXX年社会治理工作专题培训，X月份份，结合网格民情日志撰写等情况邀请市电视台长助理理对网格员民情民意收集、日志撰写、拍照及影像摄录等等进行了培训。X月底，组织织星海镇、各街道和社区、村村举办了社会治理知识竞赛，进一步提升“两个中心”人人员和网格员业务知识和实践践操作能力。三是开展特色服服务活动。在城乡社区、村全面推行“爱心敲门”、“邻里守望”等特色服务活动，朝阳街道怡心社区“爱心互互助社”、青山街道红旗社区区银龄俱乐部、沟口街道“爱爱心结盟、睦邻社”等服务项项目逐步成熟。四是坚持将民

综合信信息平台作用不断优化。

（三）制定了《X区XXXXX社会会治理综合信息服务中心建设设实施方案》，将数字城管中中心、网格化管理中心、政务务服务中心和便民服务中心等等资源进行整合，开通了“XXXXXX”社会治理综合信信息服务热线，实行大厅窗口口集中受理，一个公众号码统统一对外，信息平台统一受理理分流，统一监督办理，拨打“XXXXX”服务热线，即可咨询政务和公共服务、、反映城市管理问题、寻求生活帮助，对城市管理、公共服务、便民服务提出批评建建议，对政府工作和部门工作作风、工作效能进行监督，实现非紧急救助电话“一号号通”。

目前，XXXXX综合信息服务中心已投入运行行，大X名，统统一配备了电脑、打印机、电电话机等办公设备及雨伞、打打气筒、安全药箱、移动充电电器等便民服务工具。

（四）网格格化管理服务有待深化。

一是主动意识和创新意识不强。区直部门及镇街道对网格化化管理重视程度不够，在结合实际创新工作方式方法上欠欠缺，特别是农村网格化管理理系统没有得到很好运用。二是网格队伍建设有待加强。因激励机制和认知能力限制制，一些网格员作用发挥不明明显，缺乏自主开展活动、了解民情、化解矛盾的积极性性和主动性。网格警员、网格格消防员因受业务工作制约，在工作力度上还需要深化。近期，因网格优化调整，新新选任的社区居干将兼职网格格员，原聘用的网格员存在不不稳定因素。

（五）社会组织作用用发挥不明显。

我区一些社会会组织发育不良、成长不足，没有合适的场地、设施可供供他们发展。同时，政府部门对社会组织不够重视，在资资金投入、项目运作等方面缺缺乏，一些社会组织自身定位不清晰，对自身专业化发展展定位不明确。

（六）社区经经费落实不到位。

一是区直多多数部门的工作进了社区，但但工作经费并没有“费随事转转”。部分乡镇、街道对拨付付的社会管理经费未能有效利利用。二是监督保障不到位。社区经费由市、区两级财政政和部门直接拨付到街道，但但对经费使用情况缺乏有效监监督。三是村、居业务经费不足。现有经费仅仅满足人员和办公经费，社区教育、宣传、服务、安全等活动经费费捉襟见肘，难以满足服务居居、教育居民、引导组织发发动居民广泛参与社区活动的的需求。

（七）老年人服务管管理有待深化拓展。

X区总人人口XX.X万，其中XX岁岁以上老年人XXXXX人，占全区总人口的XX.X%%。高龄、空巢、残疾、失能能、失独等特殊老人群体快速速增长，这部分老人的养老服服务需求日趋强烈，供需矛盾盾突出，仅靠政府之力难以满满足日益增长的社会养老服务务需求。目前，我区养老服务务仍存在服务设施供给不足、、服务社会化发展程度低、精精细化程度不高等问题。

X、完善街道“两个中心”功能。进一步规范镇、街街道“两个中心”运行，加强强中心工作人员管理，组织开开展综合业务知识培训、技能能竞赛等，提高中心工作人员员业务“一口清”能力。深化化上门服务、代办服务、预约约服务意识，积极为社区群众众提供代理代办服务。完善民生政策超市和法律服务超市市，提升综治服务中心规范化化建设，把综治服务中心建成成老百姓家门口的维权服务平平台。

X、深化拓展网网格服务。按照市委统一要求求，根据网格服务人群类别、、层次等特点，结合第九届社社区居委会换届工作优化整合合网格，进一步深化网格服务务管理工作。总结网格服务管管理过程中的好经验、好做法法，通过网络、报纸、杂志等等媒介进行宣传、推广，引领领网格服务工作向纵深推进。在镇、街道探索开展“星级级”网格评选活动，将网格星星级评定与民主评议相结合，接受广大居民的检验。

X、巩固社区减负成果。

按照石党办发[XXXX]]XX号文件精神要求，严格格落实“准入制”，未经批准准的达标创建、考核评比和部部门、街道承担的事项一律不不准进入社区。建立公共事务务进社区的“费随事转、权随责移”的运行机制。经审批批的事项进社区必须跟进经费费、人员、培训和指导，以解解决社区居委会在协助、协调调服务管理工作中经费不足的的矛盾。建立完善考核验收机制。由居民考核评价居民委委员会服务居民、组织自治的的绩效，确定满意度。

X、引导社会组织发展。结合“双创”工作部署，积极极协调各方力量打造社会组织织孵化平台，通过实施“以奖奖代补”等激励措施，试点在在区、街道和社区多个层面建建设社会组织培育基地。同时，引导社会组织开展扶老、助残、救孤、济困、帮教等等公益服务项目。建立政府与与社会组织的沟通、会商机制，充分发挥社会组织在协调利益关系、反映群众诉求方面的作用。

X、开展展各类培训活动。组织镇、街道党政领导、社区负责人对对社区建设方面一些好做法、好经验进行观摩、学习，不断总结，互相交流学习。采采取“请进来、走出去”的方式，组织镇、街道及社区人人员外出考察学习，拓宽视野野，开拓思路。分层次、有针针对性的开展主题轮训，邀请请市委党校、专家学者及各部部门业务骨干等，针对街道、社区干部及网格服务人员等等不同层面的人员组织不同主主题、不同类别的培训活动。