XX县2019年科技创新跃升计划实施方案

XX县2019年科技创新跃升计划实施方案

为贯彻落实省政府《XX省县域科技创新跃升计划（2019-2025年）》（X政办字〔2019〕XX号）文件精神，大力实施创新驱动发展战略，遵循科技创新规律，不断健全县域科技创新体系，提高我县科技创新能力，为二次创业XX再起提供强力科技支撑，特制定本实施方案。

一、总体思路

深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述精神，党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及中央和省、市关于实施创新驱动发展战略的一系列决策部署，紧紧围绕科技创新五个方面，以科技管理为抓手，不断提高科技创新投入，从而撬动全社会研发投入，不断培育壮大市场主体，提高科技型中小企业及高新技术企业比例，不断加大研发平台建设力度，提高科技创新条件，为提高全县创新产出打下坚实的基础，全面提升我县县域经济科技创新能力，带动高新技术产业和高端制造业发展。

二、工作目标

通过实施科技创新能力跃升计划，力争2019年，全县科技创新能力由C类县跃升到B类县行列，全县创新能力指标均达到全市先进水平。地方财政科技投入占公共财政支出的比重达到2%，规上工业企业R&D经费支出占主营业务收入的比重达到0.6%，高新技术企业达到19家，科技型中小企业达到530家以上，省级以上科技创新平台达到7家，省级以上创新创业服务机构数量达到5家，规上企业建立研发机构比例超过25%以上，万人有效发明专利拥有量达到1.7件/万人，规上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到35%，农业产业化经营率保持在70%以上。

三、目标任务责任分工

（一）科技创新投入

1.地方财政科技支出达到2800万元以上，占公共费用支出比例达到2%以上。（责任单位：县财政局）

2.规上工业企业R&D经费支出占主营业务收入比重达到0.6%以上。（责任单位：县统计局，配合单位：县发展和改革局）

（二）创新主体

1.全县科技型中小企业数量增加100家以上（任务目标附后），总量达到530家以上。（牵头单位：责任单位：各镇政府）

2.全县高新技术企业数量增加10家，总量达到19家。（责任单位：县发展和改革局）

3.县行政审批局负责提供年度内注册工商企业数量等动态数据。（责任单位：县行政审批局）

（三）创新条件

1.全县省级以上创新平台新增2家，总数达到7家。（责任单位：县发展和改革局）

2.全县省级以上“星创天地”新增1家，总数达到3家，科技小巨人企业新增1家，总数达到4家，申请认定省级孵化器1家。（责任单位：县发展和改革局）

3.规上企业建立研发机构比例达到25%以上。（责任单位：县发展和改革局）

（四）创新产出

1.新增有效发明专利12件，总数达到52件，万人有效发明专利拥有量达到1.7件。（责任单位：县市场监督管理局）

2.规上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到35%。（责任单位：县发展和改革局，县统计局）

3.农业产业化经营率保持在70%以上。（责任单位：县农业农村局）

（五）实施重大科技专项

1.申报争取承担科技类省级重点项目1项。（责任单位：县发展和改革局）

四、保障措施

（一）加强组织领导。

加强对县域科技创新跃升计划实施的组织领导，成立由政府县长任组长、县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇主要负责人为成员的县域科技创新跃升计划实施工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县发展和改革局，负责日常工作的指导和协调。

（二）落实工作责任。

各镇和相关单位要切实按照跃升计划责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。各单位要制定详细推进措施，并切实抓好落实。

（三）考核与奖惩。

年终县政府将对各指标承担单位完成情况进行考核，对考核不达标影响全县科技创新能力跃升的单位，将追究单位主要领导和主管领导责任。