202X年某县自然资源规划局法治建设工作计划

202X年某县自然资源规划局法治建设工作计划

202X年是中国共产党成立XX周年,是“十四五”规划的关键之年。某自然资源规划系统要认真贯彻落实中央全面依法治国、省委全面依法治省、市委全面依法治市和县委全面依法治县工作会议精神,全面推进新时代全县自然资源规划法治建设工作,为“十四五”开局起步凝心聚力、为加快全县经济社会发展营造良好的自然资源规划法治环境。

一、持续学习和坚决践行习近平法治思想，提高法治素养

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。

把习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为领导自然资源规划法治建设工作的根本遵循。召开局党组理论学习中心组会议、局长办公会等进行专题学习,研究贯彻落实工作。（责任单位：办公室）

（二）推动落实法治建设领导责任制。

严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，推动法治政府建设第一责任人职责落地生效。坚持领导干部带头学法、模范用法，作学法用法的表率，局主管部门主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况列入年度述职内容。（责任单位：法规监察股、办公室）

（三）加强领导干部法治能力建设。

落实领导干部学法用法制度，把法律法规培训作为领导班子建设的一

项重要内容，纳入到各级领导干部学习内容，保质保量完成局党组理论中心组理论学习年度计划，不断提升干部法治思维和依法履职能力。（责任单位：办公室、法规监察股）

二、持续推进法治政府建设，规范执法行为

（四）加强规范性文件管理。

坚守法治底线，坚持全面清理与专项清理相结合，做好自然资源规划领域规范性文件清理。强化规范性文件“三统一”制度，完善规范性文件合法性审核和备案制度。（责任单位：法规监察股、办公室）

（五）依法规范自然资源规划行政权力运行。

完善清单制度体系,开展政府权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整工作,确保部门职能、权力、责任配置相一致。（责任单位：法规监察股及相关股室单位）

（六）推进严格规范文明执法。

全面推行和落实行政执法“三项制度”,开展自然资源执法案卷质量和典型案例评析工作,规范自然资源规划执法行为,提升办案质量,推动严格规范公正文明执法。（责任单位：执法大队、法规监察股）

（七）加强自然资源规划市场信用体系建设。

建立自然资源规划市场失信行为惩戒清单，做好自然资源市场信用体系建设年度考核工作。(责任单位:开发利用股等相关股室、单位)

三、持续推进行政决策科学化民主化法制化，加强权力监督

（八）严格落实重大行政决策程序制度。

贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《X省重大行政决策程序规定》，强化重大决策法定程序的刚性约束,加大社会公众参与力度，广泛听取意见和建议。严格重大行政决策合法性审查，推动依法决策、民主决策和科学决策（责任单位：办公室、法规监察股及相关股室、单位）

（九）强化权力运行的制约和监督。

加强内部监督，坚持用制度管权、管事、管人。自觉接受司法监督，依法认真做好行政应诉答辩和举证工作，支持人民法院依法受理和审理行政案件，积极履行行政复议决定和人民法院的生效判决。（责任单位：办公室、法规监察股及相关股室、单位）

（十）深入推进“双随机、一公开”监管。

加强对行政许可、行政处罚等事项的监督管理,促进依法行政。(责任单位:法规监察股、调查登记股、地矿管理股及执法大队等相关股室)

（十一）落实公平竞争审查制度。

制定自然资源管理领域政策措施公平竞争审查规则和年度工作要点,推动公平竞争审查全覆盖,强化公平竞争审查的刚性约束,规范和保障公平竞争审查工作有序开展。(责任单位:法规监察股及相关股室)

（十二）加强和改进法律顾问工作。

坚持律师工作的正确政治方向,充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用。(责任单位:法规监察股)

四、持续深化“放管服”改革，优化营商环境

（十三）推进重点领域简政放权。

以省政府用地审批权委托下放为契机，提高用地审批质效。以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一、多测合一”改革。（责任单位：规划管制股、行政审批股、调查登记股及相关股室、单位）

（十四）开展优化营商环境提升行动。

常态化开展“四送一服”工作，提升“四送一服”精准度。开展不动产登记提升行动，推进“互联网+不动产登记”。全面推行“双随机、一公开”监管。（责任单位：优化营商环境办公室）

五、持续提升行政争议和信访处理水平，有效化解社会矛盾

（十五）严格落实复议应诉职责。

强化“谁主办、谁应诉”的行政应诉机制,落实行政机关负责人出庭应诉率达XX%。健全完善公益诉讼协作配合机制。强化对行政复议决定履行和行政诉讼裁判执行的监督,跟踪问效行政复议意见书和建议书。探索深化行政复议决定书公开制度。(责任单位:法规监察股及相关股室、单位)

（十X）强化自然资源领域违法案件查处和信访处置工作。建立健全“早发现、早制止、早查处”的工作机制,采取长牙齿的硬措施,依法查处自然资源规划违法违规行为。积极推进扫黑除恶、“大棚房”清理“回头看”、“治理重复信访、化解信访积案”等专项工作,推深做实矛盾纠纷排查化解工作。(责任单位:法规监察股、执法大队、各自然资源规划所及相关股室、单位)

X、持续开展法治宣传教育工作，营造法治环境

（十七）加强和改进法治宣传教育工作。

制定法治宣传教育工作要点，不断更新法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法，提高法治宣传教育的针对性和实效性。（责任单位：各自然资源规划所，法规监察股、办公室及相关股室、单位）

（十八）编制“八五”普法规划。

深化“七五”普法成效经验运用,启动编制全县自然资源“八五”普法规划,将习近平法治思想列入“八五”普法规划。加大宣传力度,为实施“八五”普法工作营造良好的法治氛围。（责任单位：法规监察股、办公室及相关股室、单位）

（十九）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。

组织编制年度普法责任清单并向社会公布,严格按照清单履行普法责任。加大《宪法》《民法典》《土地管理法》《土地管理法实施条例》《行政处罚法》《乡村振兴促进法》《长江保护法》等重点法律法规的宣传,增强干部群众依法保护、依法使用、依法管理的法治观念和法治意识,助推自然资源规划管理法治化进程。（责任单位：法规监察股、办公室及相关股室、单位）