2021年秸秆计划烧除工作实施方案（5篇可选）

第一篇：2021年秸秆计划烧除工作实施方案

2021年秸秆计划烧除工作实施方案

为科学组织全镇限烧区农作物秸秆计划烧除工作，根据《省秸秆禁烧区划定及管控规范》相关要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作目标

按照“错时、限量、轮烧”原则，要建立计划烧除工作台账，明确限烧区内烧除批次，确定每个批次烧除的秸秆所在地，烧除量（万吨）计划烧除工作由镇政府统一组织实施，要精准通知到每一个农户，提倡采用“攒堆”集中焚烧的方式进行烧除作业，要组织镇干部、村屯党员全面落实旁站式监管，遇气象条件发生变化，特别是重污染天气及敏感时段，要立即终止烧除作业，确保及时将烧除指令以及终止指令下达到具体工作人员和农民。在气象条件允许情况下，争取最大限度完成烧除作业，避免春耕生产前集中抢烧、无序焚烧，确保春耕生产顺利进行。以社（屯）级为单位，填写《限烧区秸秆计划烧除工作表》，明确镇级、村级监督员，社（组）网格长联系人和联系电话。

二、计划烧除时间安排

2021年春季限烧区农作物秸秆计划除烧工作分4轮进行，第1轮从3月18日至3月19日；第2轮从3月28日到3月29日；第3轮从4月7日到4月8日；第4轮从4月17日到4月18日；烧除时间为每天上午10点至下午15点，要统筹安排每天农作物秸秆计划除烧量，分上午、下午2个时段组织实施，同时做好空间管控，相邻行政村要错时段计划烧除。

三、工作要求

（一）市生态环境局会同市气象局，每日开展环境空气质量会商研判，并做好提前预报通知。在风力条件合适（大于2级，且小于5级），且空气质量较好（空气质量为优或者良）时，各地按照通知预报要求组织开展计划烧除。

（二）各地要在3月12日前，抓紧时间制定属地限烧区秸秆计划烧除方案，填报限烧区秸秆计划烧除表，各地要以队、社（组）为单位，切实将管控责任落实到人，遇有不利气象条件时，要确保实现可立即终止烧除作业。

（三）各地要以行政村为单位成立防火队，做好计划烧除前防火隔离工作，设专人值守，要在燃烧灰烬彻底熄灭后，方可离开，避免发生火灾等事故。

（四）在启动重污染天气预警期间及大风、逆温等不利气象条件下，全面停止露天焚烧秸秆，待气象条件满足时按原计划顺延。

（五）结合日常秸秆禁烧管控成效，按照焚烧火点数量较少，秸秆剩余量较多的地区优先烧除原则进行。

四、烧除计划

第一轮：3月18日-3月19日

第二轮3月28日-3月29日

第三轮4月7日-4月8日

第四轮4月17日-4月18日

第二篇：秸秆禁烧工作实施方案

为切实做好我镇农作物秸秆禁烧工作，进一步改善环境质量，根据省政府办公厅《关于切实做好秸秆禁烧工作的通知》（皖政办明电【】25号）和县政府《秸秆禁烧工作实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保护大气环境、确保重点设施及人民群众生命财产安全为目标，按照“标本兼治、疏堵并举”的原则，严禁秸秆焚烧行为，不断探索农作物秸秆综合利用的新途径，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。

二、目标任务

按照市、县统一部署，夏季（5月-6月），秋季（9月-11月）在全县范围内严禁焚烧秸秆，并将镇所在地周围5公里，县、镇道路两侧2公里，以及文物保护区、油库、粮库、林地、重要通信、电力设施等周围1公里以内划为秸秆禁烧的重点区域，确保不发生秸秆焚烧现象。

三、组织领导

为切实加强对秸秆禁烧工作的领导，镇政府成立秸秆禁烧工作领导小组，主要负责同志任组长，各相关部门负责同志为成员。建立领导干部包村组、村组干部包农户的禁烧工作责任制和责任追究制，并细化禁烧工作，具体落实到重点区域的村组、地块，明确责任落实到人头。各村要将禁烧重点区域进行划分，设施网格管理，责任到人。

四、工作措施

（一）建立镇、村二级网格管理体系

以镇为单位，村组为单元，将全镇各重点区域划分为若干个重点管理责任区域（原则上按村民小组），形成“边界明确，责任落实，上下互动，横向到边，纵向到底”的网格管理体系。

（二）明确管理责任

一级网格。镇政府秸秆禁烧工作领导小组组长为秸秆禁烧工作的主要责任人，副组长为直接责任人，领导组负责对各村秸秆禁烧工作的督促和指导，负责督促实施秸秆禁烧行政告知工作和秸秆禁烧期间的日常巡查及责任追究工作，负责及时处置由秸秆焚烧引起的突发性公共安全事件。

成立秸秆禁烧工作领导小组和20个禁烧小分队。每个禁烧小分队具体负责一个重点区域所在村居的秸秆禁烧工作，负责本区域秸秆集中堆放点的规划、布点和管理，负责秸秆禁烧期间的日常巡查及处罚工作。

二级网格。村书记、村主任为本级管理的主要责任人。成立以村书记为组长，村干部为成员的村级工作组。负责本村的秸秆禁烧工作，将本村所属区域分片由工作组成员包干负责，确保本地秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”；负责秸秆禁烧的法律、法规、政策、环保以及秸秆利用等知识的宣传工作，秸秆禁烧行政告知的逐组、逐户落实工作；负责秸秆田头堆腐还田、秸秆机械粉碎还田等秸秆禁烧措施在本村的落实和执行；负责组织农户将秸秆搬运到指定集中堆放点和对集中堆放点的管理；负责秸秆禁烧期间的田块巡查及农户的联防联控工作。在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保重点区域不发生秸秆焚烧现象。禁烧期间，各村要将重点区域秸秆面积逐组、逐户、逐田登记造册，村两委干部明确分工，责任到组、到户、到田块。

镇成立督察组，按照部门联合、形成合力，统一执法的要求，负责组织各行政村秸秆禁烧工作。午、秋两季禁烧期间，镇及村居干部，务必要坚守岗位，没经上级批准不得外出，24小时必须有负责人坚守；禁烧小分队一律驻村工作。

五、组织保障

（一）广泛宣传，加强引导

镇秸秆禁烧工作领导小组办公室组织宣传禁烧政策和综合利用技术，提高知晓率，使广大农民理解支持禁烧工作。负责印制《涡阳县人民政府关于禁烧秸秆的通告》，并组织在各村政务公开栏张贴；负责组织利用广播、宣传车、横幅、标语等有效宣传手段，集中宣传，形成浓厚的宣传氛围；负责适时编写工作简报，认真总结阶段性工作，及时向县秸秆禁烧工作领导小组报告工作进展情况。

（二）强化督查，加强指导

开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段，午、秋季收获期间，秸秆禁烧工作督查组分工负责，定期开展督查活动。

各禁烧小分队，要加强巡逻和检查。发现焚烧现象，坚决予以制止；并依据相关规定，由驻点环保执法人员给予经济罚款，坚决控制第一把火，重罚前3例。

（三）严看死守，务求实效

一是要看好收割机械，严格控制留茬高度，不超过15厘米。二是各村要合理安排好秸秆堆放点，广泛发动群众主动搬运秸秆离田，要安排各村组织搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆；三是要责任到人。所有秸秆禁烧重点区域都要分片确定专人监管，并按组别划分，保证有一名镇工作人员联系、一名村干部负责，一名具体监管责任人，原则上安排各村民小组组长为具体监管责任人；四是要防控好重点时段。重点守住极易焚烧秸秆的收工时、上半夜、下雨前和栽种前4个重点时段。

（四）严罚重处，确保禁烧

对焚烧秸秆的当事人，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定，处二百元罚款，该拘留的拘留，情节较重的交司法部门追究法律责任，确保禁烧。

（五）应急处

置，确保安全

要制定切实可行的防止焚烧秸秆的应急预案，明确责任人。各村要组织应急分队（大村15人，小村10人），落实必要的灭火工具，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场，及时灭火。

（六）积极探索，综合利用

鼓励发展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆

盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术，发展农村循环经济。

（七）目标考核，奖罚兑现

1、秸秆禁烧工作实行属地管理、分级负责。建立包村组制度情况及时报送镇禁烧办。各秸秆禁烧小分队负责督查所包村庄重点区域种植秸秆面积逐组、逐户、逐田登记造册工作，村两委干部要明确分工，责任到组、到户、到田块。力争禁烧期间，全面完成各项任务。

2、做好午季禁烧期间值班值守工作。镇秸秆禁烧工作领导小组办公室制定24小时值班表，明确交接班时间，对全镇秸秆禁烧工作统筹组织协调。各村也要建立相关值班值守制度，确保禁烧期间通信畅通，令行禁止。镇秸秆禁烧工作领导小组办公室值班电话：7398034。

3、明确责任，严格奖惩。在午季禁烧期间，重点区域所在村凡未发生一处着火点的，镇政府将给予一定奖励；凡因工作不力，责任落实不到位，造成焚烧案件发生多次，产生较大影响的，将对有关村及包保责任人追究责任，视情给予诫勉谈话、黄牌警告、通报批评直至免职等处分。凡由卫片拍摄到的着火点，经核实，每处罚款5000元，由所在的村承担。

第三篇：大兴安岭农田剩余物计划烧除工作实施方案

大兴安岭地区农田剩余物计划烧除工作实施方案

目前，大兴安岭地区已全面进入秋收阶段，为保障明年春耕生产顺利进行，需对农田剩余物麦茬、秸秆等进行清理。但我区又即将进入秋季森林防火期。为确保秋防平安，地区森林防火指挥部结合我区实际情况，特制定全区农田剩余物计划烧除工作实施方案。

一、组织机构

为确保农田剩余物计划烧除工作顺利实施，特成立计划烧除工作领导小组。

组 长：杨胜利 大兴安岭地区林管局副局长 副组长：孙希国 大兴安岭地区防火办主任 李 海 大兴安岭地区防火办党委副书记 成 员：地区防火办各副主任、加塔航站站长、直属支队支队长、各县区局主管防火副区（局）长

二、点烧时间

9月3日-9月15日，每天8:30～17:00

三、保障措施

1、与气象部门密切联系，时刻关注天气变化，在保证绝对

安全的情况下，精心组织，周密安排，做好计划烧除工作。

2、各县区局要结合本地实际，制定切实可行的点烧计划并上报地防指，点烧计划包括：点烧地点、坐标、时间、负责人，保障措施等内容。

3、实施点烧时，要落实1名处级领导带队，部署、安排、协调、组织和监督点烧工作。

4、点烧农田剩余物前，在农田地边缘要开设30米宽生土隔离带，对耕地面积较大区域，要分段划片，逐块点烧。

5、点烧作业必须由专业森林消防队实施，并严格遵守“六烧六不烧”规定，如因不按规定点烧而发生“跑火”现象，将严肃追究相关领导责任。

6、加、塔航站要根据点烧计划合理安排飞行计划，对重点时段、重点区域实施载人巡护，一旦出现跑火现象，立即采取机降、吊桶灭火进行扑救；森林部队和直属支队要全面做好扑火的各项准备工作，确保点烧工作顺利实施。

大兴安岭地区森林防火指挥部

二〇一〇年九月三日

第四篇：计划烧除通告

通告

针对今冬明春森林防火形势严峻的实际，为有效降低森林火险等级，消除火灾隐患，我镇适时开展了计划烧除工作。对野外用火实行疏堵结合管理办法，即在低火险期，以“疏”为主，根据农事活动需要，由村委组织引导农民申报并有计划、有组织地烧除田畔草及林缘杂草，消除森林火灾隐患。在高火险期，以“堵”为主，及时发布禁火令，加大护林巡查力度，禁止和查处野外违章用火，严防森林火灾发生。当前已进入秋收秋种阶段，野外生产性用火将成倍增加，加之我镇山区林田相连，村林交错，火源管理难度大，极易引发森林火灾。计划烧除是落实“预防为主，积极消灭”的森林防火方针的重要手段，是有效减少可燃物载量的重要途径，也是新时期下妥善处理生产、生活用火与森林防火矛盾的双赢措施。计划烧除必须坚持统一组织，严格按以下操作规程。

1、对需要农事用火的村、小组，以地块为单位，由责任田主共同提出野外用火申请，申请书上写明用火的时间、地点、范围，用火性质及防范措施。

2、由村主干及护林员进入现场勘查，签署意见后报镇森林防火办，由镇防火办统一上报县森林防火指挥部审批。

3、县森林防火指挥部审批后由村委，林业站组织对用火现场进行实地勘察，看地形地势，看防火措施，根据气候条件与森林火险等级指挥现场农户联户计划烧除。

四、遵循从上往下，从外往里，先难后易逆风燃烧的原则，在危险易引起森林火灾的地段、边缘应用刀割、锄头锄等办法，待开出一条人工防火隔离带后再进行。

五、遵守用火纪律，服从统一指挥和调度，严禁无组织的单一行为。及时掌握用火场天气情况，时刻注意用火场风向。对可能发生或出现的各种情况要有充分的应急准备。必备扑火用具：柴刀、锄头、树枝、水桶、通讯工具、移动手机等。在点烧过程中，要注意监控火势，一旦跑火，立即扑灭。烧除结束后，应组织人员认真清理火场，防止复燃引发火灾。要严格规程，确保安全。点烧前，要严格用火审批，对防范措施加强检查，要选择低火险日期和安全时段用火，一旦发现天气发生不利的变化，要立即暂停用火。以上内容，请遵照执行。

涂坊镇人民政府2011年10月2日

第五篇：开发区秸秆禁烧工作实施方案

开发区秸秆禁烧工作实施方案

开发区秸秆禁烧工作实施方案

为做好秸秆禁烧工作，有效防止大气污染，改善空气环境质量，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国大气污染防治法》及省、市、县有关规定，结合开发区实际，现制定以下方案。

一、总体要求

按照“属地管理，疏堵结合”的原则，强化组织领导，建立责任机制，完善政策措施，在开发区全域范围内全面禁止秸秆露天焚烧，着力构建秸秆禁烧长效机制。

二、总体目标

在开发区全域范围内全面实施秸秆禁烧，确保“不着一把火、不冒一处烟”。

三、具体措施

（一）加强组织领导

为进一步做好秸秆禁烧监管工作，开发区党工委、管委会成立了秸秆禁烧工作领导小组，组长由党政负责人担任，各片长任副组长，包村干部和各村支部书记为成员，加强对秸秆焚烧工作的组织领导。领导小组下设办公室，设在环保所，负责日常工作的综合协调、巡查检查工作。开发区纪委牵头负责对秸秆禁烧工作中相关问题通报处理追责等工作。带班领导及值班人员负责当日秸秆禁烧工作沟和火情处置工作。各行政村是推进秸秆禁烧工作的责任主体，村党总支书记、村主任是本村第一责任人，对自己辖区秸秆禁烧工作负总责。

（二）启动包村干部工作制度。为进一步做好监督检查，促进工作落实，开发区将秸秆禁烧工作纳入重点工作进行部署，实施包村工作制。各包村干部负责做好所包村秸秆禁烧工作的督查工作。包片领导负责督导禁烧宣传、巡逻；负责与包村干部和村干部对接，组织本村扑火工作的召集和开展。

（三）做好禁烧工作队伍组建

各村组建５－１０人的禁烧巡逻队，并指派１名村干部具体负责秸秆禁烧工作，各村出现火情时，村级巡逻队必须及时到场扑救，包村干部负责做好巡逻队伍的安全教育工作，掌握扑火方法，保证人身安全。

（四）建立责任追究机制

各村、开发区秸秆焚烧防控工作相关人员，经调查核实有下列情形之一的，由开发区纪委严肃追责：

１．根据环境保护部公布的秸秆焚烧卫星遥感监测火点信息，在村级行政区域内发现起火点的；

２．卫星遥感虽未监测到起火点，但起火点对人民生命和财产造成严重后果和影响的；

３．本区域内未进行巡查，发生火点或被上级巡查或群众举报，未及时处置的；

４．对本区域内发现火情后，不作为、慢作为、不到场，或到场后不积极组织本级扑救队伍开展扑救的。

５．不按规定对秸秆焚烧防控工作进行监督检查或者在监督检查中敷衍塞责，处理不及时、不到位造成严重后果的；

６．违反工作纪律，缺岗漏岗影响工作进程、失实信息处置不得当造成不良社会影响的。

对受到追责的村、开发区秸秆禁烧防控工作相关人员，取消其当年考核评优和各类先进评选资格。

四、严明纪律

开发区、各村做好值班值守工作。值班人员或相关负责人要保持２４小时信息畅通，相关队伍出击迅速。严禁越级上报。做好本区域内网络舆情管控，杜绝擅自发布、转载相关火情信息，对造谣、发布违背事实言论的涉事人及时劝阻并依法、依纪追究责任。