市高中阶段教育普及攻坚计划(2020年)（5篇）

第一篇：市高中阶段教育普及攻坚计划(2020年)

为全面贯彻党的十九大精神，落实国家、甘肃省教育事业发展“十三五”规划，确保到2020年全市实现高质量普及高中阶段教育的目标，提供更加公平优质的高中阶段教育，满足适龄青少年接受高中阶段教育的需求，按照《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》（甘教基〔2018〕2号）的要求，结合我市实际，制定本计划。

一、发展现状

近年来，嘉峪关市委、市政府坚持教育优先发展战略，大力推进教育创新，切实加强教育管理，持续增加教育投入，不断改善办学条件，稳步推进课程改革，全面提升教育质量，我市高中阶段教育在实现普及的基础上，迈入高水平、高质量发展的新阶段。截止2018年，全市共有普通高中3所（包括完全中学1所），在校生6151人，专任教师486人，专任教师学历合格率100%。五年高考平均总录取率达到92.29%。2018年，高考本科录取率73.11%，高出全省31个百分点，位列全省第一。全市共有中等职业学校3所，在校生2070人，专任教师254人，毕业生就业率保持在90%以上。高中阶段毛入学率达到95.12%。

我市高中阶段教育发展取得了阶段性成果，但仍然存在明显短板和薄弱环节。主要表现在：一是科学的经费投入机制尚不健全；

二是部分学校办学条件相对薄弱，难以适应新课程改革的需求；

三是教师队伍结构性矛盾突出，专业能力有待进一步提高；

四是中等职业学校发展不平衡，实训设施设备陈旧落后，专业建设缺乏特色；

五是普通高中教育与中等职业教育发展不均衡。这些困难和问题制约着我市高中阶段教育高质量普及与持续健康发展。

二、指导思想

全面贯彻落实党的十九大“普及高中阶段教育，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育”的精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足于全面建成小康社会的战略布局，落实国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要及国家教育事业发展“十三五”规划部署，在确保义务教育优先发展的基础上推进高质量普及高中阶段教育，切实解决高中阶段教育发展面临的问题和困难，满足适龄青少年接受高中阶段教育的需求。

三、基本原则

（一）政府主导，强化责任。落实市政府主体责任，协调财政、发改、人社等部门，提高综合治理能力，打出攻坚组合拳。发挥中央和省级政策的引导激励作用，积极动员社会各方面力量参与，形成攻坚合力。

（二）科学规划，精准发力。通盘考虑规模、结构、质量和条件保障，找准突出问题，聚焦薄弱环节，集中力量保基本、补短板、提质量。

（三）统筹推进，分类指导。普通高中教育要改善办学条件，完善管理、保障机制，提高办学质量，促进内涵发展。中等职业教育要牢固确立其在国家人才培养体系中的重要地位，提升办学水平，提高人才培养质量，推动普通高中教育和中等职业教育协调发展。

（四）完善机制，注重长效。立足当前，着眼长远，破解体制障碍，构建长效机制，完善治理体系，确保高中阶段教育健康、可持续发展。

四、攻坚目标

到2020年，全市高质量普及高中阶段教育，能较好地满足初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。持续扩大中等职业教育规模，不断增加普通高中优质教育资源，全市高中阶段教育毛入学率达到96%以上；

建立完善的教师补充和师资统筹调配机制；

学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要；

经费投入机制逐步健全，生均拨款制度全面建立；

教育教学质量明显提升，办学特色更加鲜明，学校布局和专业设置更加适应需求；

普通高中与中等职业教育结构更加合理，促进招生规模大体相当。

五、主要任务

（一）优化结构布局。积极扶持中等职业学校发展，提高中等职业教育招生比例，促进普通高中、中等职业学校均衡发展。根据人口变化趋势、新型城镇化发展需求，合理规划学校布局。

（二）加强条件保障。全面落实省教育厅对普通高中学校办学条件的相关要求和《中等职业学校设置标准》，着力改善普通高中和中等职业学校办学条件，基本消除普通高中大班额现象。优化资源配置，基本满足学生选课走班等高考综合改革要求；

建立合理的成本分担机制，建立健全普通高中和中等职业学校生均拨款制度，完善学费动态调整机制，保障学校正常运转；

落实并完善学生资助政策，不让一名学生因家庭经济困难而失学。

（三）促进内涵发展。落实立德树人根本任务，践行社会主义核心价值观，全面提高学生社会责任感、创新精神和实践能力，提高学生综合素质；

改革人才培养模式，推进选课走班，满足学生个性化需求；

开展职业生涯规划教育，建立学生发展指导制度。加强专业技能培养和文化基础教育，提高中等职业教育专业吸引力，实现就业有能力、升学有基础。加强师资队伍建设，强化师资培训，提高教师专业化水平。支持普通高中特色化、内涵化发展，支持职业院校深化产教融合、校企合作，促进普职教育均衡协调发展。积极寻求与国内优质高中阶段学校合作，提升办学层次，打造教育品牌。

六、主要措施

（一）改善办学条件，扩大优质教育资源。实施普通高中建设项目，支持普通高中改扩建教学和学生生活类校舍、配置图书和教学仪器设备以及体育运动场等附属设施建设。实施中职学校提质改造工程，改造升级教学、实习等仪器设备，确保中职学校基础条件达到国家中等职业学校设置标准，满足举办学历教育和继续教育的要求，进一步扩大办学规模和吸引力。加强示范性普通高中、市级示范性中职学校和普通高中特色实验学校建设，发挥好1所省级改革发展示范性中职学校、2所省级示范性普通高中、3所普通高中特色实验校引领示范作用。

（二）加大经费投入，建立健全保障机制。落实以财政投入为主、其他渠道筹措经费为辅的投入机制。制订出台普通高中生均拨款制度，落实中等职业学校生均拨款制度，科学核定普通高中和中等职业学校的办学成本，建立合理的成本分担机制，按照非义务教育阶段受教育者合理分担教育成本的要求，确定学费标准，建立动态调整机制，严格学费标准调整程序。

（三）实施扶困助学政策，落实高中阶段教育资助政策。实施《甘肃省精准扶贫普通高中教育专项支持计划（2016-2020年）》和《甘肃省精准扶贫职业教育专项支持计划（2016-2020年）》，免除公办普通高中建档立卡家庭经济困难学生、非建档立卡家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生和农村特困救助供养学生的学杂费，对符合政策的中职学校学生按每生每年2000元标准免除学费和发放助学金。按照《财政部教育部关于建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度的意见》（财教〔2010〕356号）精神，建立家庭经济困难学生资助制度，对具有正式注册学籍的普通高中在校生中家庭经济困难学生予以每生每年2000元的资助。积极引导和鼓励企业、社会团体及个人等捐资助学，帮助家庭经济困难学生完成高中阶段教育。

（四）加强师资配置，提升教师队伍素质。为适应考试招生制度改革和构建现代职业教育体系的需要，科学核定普通高中和中等职业学校教职工编制，为学校及时补充配齐教师，特别是短缺学科教师和“双师型”教师；

加强区域内教师统筹调配力度，探索建立校际教师共享机制，盘活用好教师资源，解决师资结构性矛盾。积极探索采取政府购买服务等方式，解决教职工不足的问题。落实教育部、财政部印发的《职业院校教师素质提高计划（2017-2020年）》，做好新一轮中等职业学校校长和教师全员培训。按照教育部《中学教师专业标准（试行）》要求，加强师资队伍培训，提升普通高中校长的学校管理能力，提高教师的课程执行能力和教育教学水平。

（五）深化课程改革，提升教育质量。落实《甘肃省普通高中课程教学改革推进计划（2016-2020年）》，深化普通高中课程改革，加强选修课程建设，充分利用校外教育资源拓展课程的广度和深度，增强课程的选择性和适宜性。实施好“课堂教学改革工程”，抓住关键领域和主要环节，优化教学方法，改进学生的学习行为，构建基于课程标准要求的高效课堂教学模式；

实施“薄弱课程跟进工程”，加强通用技术、综合实践活动、音乐、体育、美术等课程的建设力度，补齐课程短板，发挥其独特的育人功能，提高学生的综合素质；

实施“教育质量提升工程”，以提高教育教学质量和学生综合素质为目标，整体提高普通高中发展水平和办学品位，推动学校内涵建设，促进学校优质化、特色化和多样化发展。按照《甘肃省中等职业教育课程改革方案（2016-2020年）》，深化中等职业教育办学模式改革和教育教学改革，推进集团化办学、产教融合和校企合作，探索推广现代学徒制人才培养模式，强化行业对教育教学的指导，加强生产实习和社会实践，深入实施素质教育，着力提升人才培养质量。

（六）推进考试招生制度改革，促进普职协调发展。全面贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号）和《甘肃省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（甘教厅〔2018〕108号）精神，制定嘉峪关市高中阶段学校考试招生制度改革办法，构建更加综合、全面、多元的考试招生制度，使学、考、招有机衔接。建立中等职业学校和普通高中统一招生平台。健全中高等职业教育衔接贯通培养工作机制，搭建人才成长“立交桥”，促进普通高中与中职教育相互融通、协调发展；

进一步落实和完善进城务工人员随迁子女在当地参加高中阶段学校考试招生的政策；

严禁公办普通高中违规跨区域、超计划招生，规范招生秩序。依据《甘肃省职业院校管理水平提升行动计划实施方案（2016-2018年）》，进一步规范中等职业学校招生工作，加强中职学校的招生管理。

七、保障措施

（一）加强组织领导，靠实高中阶段教育发展主体责任。将普及高中阶段教育作为全面建成小康社会和“十三五”脱贫攻坚的重要政治任务，切实加强组织领导，明确责任。将普及高中阶段教育攻坚计划作为推进基本公共服务均等化、提高市民整体素质的重要举措予以保障。逐级签订攻坚计划目标责任书，确保攻坚目标落到实处。

（二）明确部门分工，深化高中阶段教育体制机制改革。建立教育部门牵头，财政、发改、人社、编办等部门协同推进的工作机制，确保攻坚计划如期完成。市教育局研究完善相关政策措施，加强组织协调、过程指导和督导检查。市编办根据相关规定和高中阶段学校实际情况，合理确定机构职责和教职工编制。市发改委要把高中阶段教育纳入全市社会事业发展规划，加强高中阶段学校建设。市财政局要完善经费保障政策，保障对高中阶段教育投入，支持改善办学条件，加大对学生的资助力度。市人力资源社会保障局会同市教育局按照有关规定完善和落实高中阶段学校教师补充、工资待遇等方面的支持政策。

（三）加强教育督导，推动普及高中阶段教育攻坚任务落到实处。建立全市高中阶段教育发展督导评估机制，把落实普及高中阶段教育攻坚计划纳入督政督学范围，开展督导检查，推动攻坚任务落到实处。把攻坚计划目标任务和政策措施落实情况纳入政府年度考核指标，考核结果向社会公布。

（四）加强舆论宣传，为实施攻坚计划营造良好社会氛围。在实施普及高中阶段教育攻坚计划过程中，充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体，在“职业教育活动周”和职业学校学生技能大赛等重要时间、节点，向社会公开高中阶段教育发展情况，广泛宣传实施攻坚计划的重要意义，深入解读各项惠民政策措施，动员社会各界关心和支持普及高中阶段教育工作，引导学生和家长树立多样化的成才观，形成良好的舆论氛围。

第二篇：学校高中阶段教育普及攻坚计划

***学校高中阶段教育普及攻坚计划

为贯彻党的十九大精神，落实国家和我省教育事业发展“十三五”规划部署，按照•教育部等四部门关于印发†高中阶段教育普及攻坚计划（2017—2020年）‡的通知‣（教基„2017‟1号）要求，确保实现普及高中阶段教育的目标，满足适龄青少年接受高中阶段教育的需求，结合我校实际，特制定本计划。

一、总体要求 1.基本原则。

坚持科学规划，精准发力。严格执行国家政策，综合考虑规模、结构、质量和条件保障，找准突出问题，聚集薄弱环节，集中力量保基本、补短板、促公平。

坚持制度建设，注重长效。立足当前，着眼长远，构建长效机制，完善治理体系，确保我校高中阶段教育健康、可持续发展。

2.主要目标。

到2020年，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求，学校教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，学校经费投入机制更加健全，学校办学条件明显改善，满足教育教学需要，办学活力和吸引力明显增强。

二、攻坚任务 1.加强条件保障。

满足高中普通水平更高的需要，完善学校办学标准，加强学校办学条件建设。基本消除大班额现象。加强资源配置，适应高考综合改革对学生选课走班等教育教学改革的要求。完善和落实学生资助政策，不让一名学生因家庭经济困难而失学。

2.提升教育质量。

改革我校的人才培养模式，落实立德树人根本任务，全面提高学生社会责任感、创新精神和实践能力。增强普通高中课程选择性，推进选课走班，满足学生多样化需求。规范学校办学行为，提升学校治理能力现代化。完善教师补充机制，提高教师专业化水平。

三、主要措施

1.加大经费投入，改善学校办学条件。

按照普通高中基本办学条件标准，按规划、分落实好建设项目，通过新建、改扩建教学及辅助用房、学生宿舍、食堂、运动场等校舍项目，按相关标准配备教育教学和生活设施设备，大力改善办学条件。从2018年秋季学期起，逐步消除“大班额”现象。加强学校信息化基础设施建设，实现学校宽带网络条件下的基本教学和学习。

2.加强教师队伍建设。

适应普及和高考综合改革的需要，及时补足配齐教师，特别是短缺学科教师。推动高中教师“县（局）管校聘”改革，推进教师交流、名师工作室、结对帮扶等校际之间教师调配共享机制，盘活用好教师资源。实行教师编制配备和购买工勤服务相结合，满足学校教育快速发展需要。加大力度吸引国家免费师范生到我校从教，通过多种方式吸引高层次、高学历的优秀毕业生到我校任教。多种方式分层分类开展教师培训。建立“一专多能”型教师培养制度，使在职教师通过继续教育等途径具有综合教育的素养和多科教育能力。加大教师培训经费经费投入力度，全面落实“5年一周期不少于360学时”的教师全员培训制度。

3.深化普通高中课程改革，推动学校多样化有特色发展，提升教育质量水平。

关注学生不同特点和个性差异，积极推进选课走班、分层教学管理改革。开展学科课程基地建设，推动学校多样特色发展。加强选修课程建设，充分利用校外教育资源拓展校内课程的广度和深度，增强课程的选择性和适宜性。建立学生发展指导制度，加强对学生心理健康、生涯规划、课程选择等方面的指导。加强普通高中学科教室、创新实验室建设，推动学校个性化、特色化发展。

贯彻落实新修订的普通高中课程方案和课程标准，推进学校教育质量综合评价改革，改变单纯以升学率评价教育质量的倾向。充分利用信息化手段创新教学模式和管理模式，促进优质教育资源共享，满足学生个性化学习的需要。建立学习困难及有特殊需要的学生帮扶机制，保障学生顺利完成学业。

4.严格落实招生及考试管理制度。

进一步落实和完善进城务工人员随迁子女在当地参加高中阶段学校考试招生的政策措施。规范学校招生行为，严格执行“全省统一招生平台、各市州招生考试机构办理录取手续”的工作机制。不违规跨区域、超计划、降低录取资格招生。积极创造条件招收残疾学生。5.执行落实好扶贫助学政策。

落实好家庭经济困难学生国家资助政策和建档立卡贫困家庭学生免除学杂费政策，保障家庭经济困难学生顺利完成学业。

积极联系引进企事业、社会团体和个人设立奖助学金。加大特殊困难群体资助力度，保障建档立卡贫困家庭学生、家庭经济困难残疾学生、低保家庭学生、特困救助供养学生优先享受各级各类资助政策。

四、组织实施

坚持创新、协调、绿色、共享、开放的发展理念，加强统筹规划，结合实际，抓紧制定实施方案，细化工作职责，确保攻坚目标和任务落到实处。

明确学校各部门分工，建立分工协作机制，形成工作合力。会同上级有关部门按照有关规定完善和落实学校教师补充、工资待遇等方面的支持政策，保障学校正常运转。

营造良好氛围，广泛宣传普及高中阶段教育的重要意义，深入解读各项惠民政策措施，动员社会各界关心和支持高中阶段教育工作，引导学生和家长树立多样化的成才观，形成良好的氛围。通过多种形式的宣传和推广，使高中阶段教育普及发展更好服务于全面建成小康社会奋斗目标。

第三篇：普及高中阶段教育是什么意思

普及高中阶段教育是什么意思？

普及高中教育主要是提高高中的入学率，达到90%以上，是通过很多措施实施的。

所以中考还是要考的，逐步实施推荐和能力考核方式。

高中分为普高和职高（包括所谓的中等职业教育），逐步达到各占50%的比例。扩大职高学校规模和数量，提高职业高等学校的招生比例，读职高也有较多的升学机会。

对职高学生实施补助（现在已经实施，每学期750元），对职高学生学费实行全免或部份免除（现在是农学专业全免，非农学专业免20%）。

当然普及措施随着时间推移，将越来越多

贵州省2011-2014年加快高中

阶段教育发展分实施规划

2011年(共18个)：

花溪区、白云区、小河区、红花岗区、余庆县、道真县、毕节市、金沙县、凯里市、丹寨县、天柱县、锦屏县、瓮安县、荔波县、玉屏县、万山特区、江口县、印江县。

2012年(共34个)：

乌当区、息烽县、开阳县、汇川区、仁怀市、遵义县、桐梓县、湄潭县、凤冈县、务川县、西秀区、平坝县、普定县、关岭县、麻江县、黄平县、施秉县、三穗县、雷山县、台江县、龙里县、独山县、罗甸县、兴仁县、安龙县、贞丰县、普安县、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、铜仁市、思南县、德江县。

2013年(共27个)：

清镇市、修文县、六枝特区、钟山区、盘县、赤水市、习水县、绥阳县、正安县、镇宁县、镇远县、岑巩县、黎平县、从江县、剑河县、福泉市、长顺县、三都县、平塘县、兴义市、晴隆县、威宁县、赫章县、都匀市、松桃县、石阡县、沿河县。

2014年(共7个)：

紫云县、水城县、榕江县、贵定县、惠水县、册亨县、望谟县。

第四篇：普及高中阶段教育工作

普及高中阶段教育工作

根据普及高中阶段教育工作的精神，总结分析我区高中阶段教育的发展情况，建立布局合理、结构优化、协调发展、充满生机与活力的高中阶段教育体系，满足人民群众接受高中阶段教育的多样化需求；桃城区现辖6个乡镇、4个办事处，344个行政村，总面积592平方公里，总人口46万。全区高中段学校现有普通高中一所（第十四中学），职教学校一所（职教中心），民办学校四所（桃城中学，英才学校高中部、汇龙中高中部学、启明学校高中部），教学班个，专任教师人，其中中、高级职称人，占%；本科以上学历人，占%。衡水市直属的衡水中学、第二中学、第十三中生源主要为桃城区学生，到年，全区户籍人口高中阶段教育毛入学率达到85%以上，高中阶段教育在校学生达到人以上，全区已基本普及高中阶段教育。

一、认真学习贯彻精神，充分认识加快普及高中阶段教育的重要意义 区委、区政府历来高度重视高中阶段教育工作。进入新世纪以来，我区把它作为一项“”来抓，为保证教育事业的发展，我区成立了以区长韩志刚为组长，副区长刘荣华为副组长，各有关职能部门负责同志为成员的教育工作领导小组，先后出台了《关于加强教育工作的决定》、《关于创建安全文明和谐校园的实施方案》等文件，保障教育事业特别是高中教育和职业教育的发展。全区高中阶段教育发展上了新台阶。突出体现在以下五个方面。

一、办学规模迅速扩大

全区高中阶段教育在校学生从年的人增加到年的人，年均增长；高中阶段教育毛入学率从年的提高到年的，比全省平均水平个百分点；每万人口普通高中教育在校学生人；每万人口中等职业教育（含技工教育）在校学生人，居全省（市），学生就业率达。

二、结构逐步优化

年全区普通高中在校学生人，中等职业教育（含技工教育）在校学生 人，两者之间的比例为，普通高中教育与中等职业教育办学规模大体相当、协调发展。

三、教育投入力度不断加大。

据统计，时期全区高中阶段教育投入元，比时期增加元，增幅达倍。全区高中阶段学校基础设施建设进一步加强，办学条件明显改善，教育保障能力不断增强，教师队伍整体素质有新提高。近年来，我区克服财力紧张等重重困难，不断加大对教育的投入，保障学校的运行和发展，不但高中学校

收费自主支配，而且实现了财政投入逐年增长，06年投入万元，2007年投入万元，2008年投入万元。并且按照国家规定，对升入职业学校的农村学生和城市贫困生进行资助，2008年春季资助2332人，秋季资助3076人，2009年春季资助3213人，秋季资助3991人，两年资助资金达945.9万元。同时利用中央彩票公益金教育助学资助普通高中贫困生每生每年1000元，2008年共资助90人，2009年资助183人，保障了农村学生和贫困生享受更高一级教育的基本权益。

四、教育体制不断创新。

以新课程实施为核心的教学改革有序开展，教育人事管理制度、教师职称评聘以及激励机制逐步完善和健全，教育资源整合优化稳步推进，办学体制改革进一步深化，民办中等职业教育（含技工教育）快速发展。

五、教学水平稳步提高。

高考上各批次分数线的人数逐年增加。今年高考理科、文科总分平均分分别排在全省第位、第位，每万人口本科上线人数排在全省第位。学生参加省级以上各类竞赛都取得较好成绩，其中。高中优质教育资源不断扩大，目前我区所普通高中学校中有级学校所，其中中学通过国家级示范性普通高中的督导评估；全区有国家级重点中等职业学校（含技工学校）所，省级重点中等职业学校（含技工学校）所。

高中阶段教育是整个教育体系的重要组成部分，在九年义务教育和高等教育之间起着承上启下的作用。加快普及高中阶段教育关系到国民素质的提高和经济社会的又好又快发展，尤其对于我区这样工业化程度不高、经济社会发展潜力大、人才需求量相对较大的区来说更具有特殊意义。

二、明确目标，突出重点，确保普及高中阶段教育目标的实现

2001年《河北省人民政府关于加快普及高中阶段教育的意见》提出了“到2010年全省基本普及高中阶段教育”目标任务，为顺利实现这一战略目标，区委、区政府、各相关部门统筹协调，通盘谋划，齐心协力抓好以下六个方面工作：

（一）抓好普通高中教育。

加大普通高中教育资源整合力度，通过扩建、改建、新建普通高中，实行高、初中分离办学等措施，进一步加快普通高中建设，扩大普通高中的办学规模和容量，使我区普通高中学位尽快做到满足广大人民群众子女入读的需求。要加强示范性普通高中建设，加快桃城区第十四中学新校区的建设步伐，并充分依托省级以上优质普通高中学校教学质量高、师资队伍强、办学条件相对完善的优势，带动面上薄弱普通高中进一步加强管理，深化教学改革，突出办学特色，提高教育质量和办学水平，从而使我区普通高中教育的整体办学质量和水平跃上新台阶。

（二）推进中等职业技术教育发展

发挥国家重点学校职教中心的品牌优势，结合我区经济转型和产业升级的需要，加快我区中等职业技术教育的发展，促使我区中等职业技术教育上规模、上质量、上水平。我们坚持遵循职业技术教育的发展规律，打破区域界限，积极探索优势互补、互利共赢的合作模式，整合优化教育资源，调整专业结构，深化教学模式改革，加强重点专业建设，打造品牌专业，加强“双师型”教师队伍建设，进一步提高中等职业技术教育的质量。职教中心办学规模不断扩大，办学效益逐年提高，毕业学生“双证书”率达到100%，就业率达98%以上。

（三）创新高中阶段教育发展的体制机制。

深化办学体制改革，坚持政府统筹、分级管理的高中阶段教育管理体制。区政府切实担负起了统筹规划高中阶段学校建设的责任，利用政府投资、激活民间投资等多条渠道加快发展高中阶段教育。按照《民办教育促进法》及其实施条例的规定，全面落实对民办教育的各项扶持政策，充分调动社团、行业组织、企业和个人举办高中阶段教育的积极性，形成以公办学校与民办学校共同发展的格局。深化学校内部管理体制改革，推行校长聘任制和落实校长负责制，实行教师聘任制度。积极探索实施弹性学制和学分制，允许中等职业技术学校学生分阶段完成学业，鼓励各类企业与中等职业技术学校共同开发和举办新专业，实行“订单式培养”，推动工学结合、校企结合。

（四）建立和完善高中阶段教育投入机制。

建立健全公共财政体制下的教育经费投入体制，落实《教育法》规定的“三个增长”，一是“各级政府教育财经拨款的增长要高于财政经常性收入的增长”；二是“在校学生人均教育经费逐步增长”；三是“教师工资和学生人均公用经费逐步增长”。不断增加教育投入，调整支出结构，加大对发展高中阶段教育的扶持力度。认真落实高中阶段教育投入体制，逐级财政落实公办高中阶段学校生均公用经费标准，足额安排预算，按时足额拨付，确保正常运作。严格按有关要求做到高中阶段学校择校费全额上缴同级财政专户后、全额返还用于教育并不得抵顶预算内教育开支。对扩建的职教中心和即将新建的十四中给予资金补助，积极落实配套资金，同时对高中阶段教育发展的基础设施建设实行优惠减免政策，最大限度降低学校征地

和基建成本。同时，学校要严格执行财务制度，及时将学校财务收支情况公开，自觉接受教职工的监督。教育、审计等部门会对违规使用教育经费行为进行严肃查处。

（五）建立健全高中阶段教育助学体系，积极做好动员学生入学工作。

由于受思想观念落后和家庭经济条件差的影响，目前我区仍有相当部分的学生初中毕业后没有接受高中阶段教育。因此，政府、宣传部门和新闻媒体对高中阶段教育的重要性进行大力宣传，切实转变落后观念，积极动员学生入学，努力在全社会形成正确的求学观、成才观和就业观。建立完善以“奖、贷、助、补、减”为主体的贫困家庭高中阶段学生助学体系，从年起，实施中等职业技术学校（含技工学校）助学金资助政策，学校要按照国家有关规定从学费总收入中足额提取5%的经费，用于学费减免、勤工助学、校内无息借款、奖助学金和特殊困难补助等。同时还积极发动社会各界捐资助学，设立扶贫助学金和奖学金，帮助贫困家庭学生，奖励品学兼优学生。

（六）切实加强校长和教师队伍建设。

加强校长培训，进一步提高中阶段学校校长的管理能力和水平，不断优化校长队伍结构。及时核定落实高中阶段学校教师编制，着力解决教师编制空编和缺编问题。严格把好教师准入关，在向外公开招聘优秀教师的同时，尽量多的安排优秀应届师范生和年轻优秀教师到高中阶段学校任职任教；重视加强教师能力建设，加大教师继续教育工作力度；加大对中青年教师、骨干教师、学科带头人的培养力度，鼓励在职教师参加各类进修培训，不断提高教师的学历层次和业务素质；注重吸收企业事业单位有技能专长的人才兼任中等职业学校的专业教师，建设“双师型”教师队伍。加强教师师德师风建设，不断提高教师的思想道德素质，激励广大教师爱岗敬业、爱生乐教；并按照有关职称规定聘任教师，落实骨干教师补贴政策，切实提高骨干教师的待遇。

到年，全区户籍人口高中阶段教育毛入学率达到%，（提前）实现省委、省政府提出的普及高中阶段教育的目标；到年，全区户籍人口高中阶段毛入学率达到%以上，高中阶段教育在校生达到人以上，普通高中教育和中等职业教育在校生规模大体相当，形成布局合理、结构优化、协调发展、充满生机与活力的高中阶段教育体系，高中阶段教育的办学质量和水平显著提高。

三、加强领导，狠抓落实，为普及高中阶段教育提供坚实保障

区委、区政府关于普及高中阶段教育的目标任务非常明确，关键是要抓好落实。在区委、区政府的领导下，有关部门精心组织，协调配合，形成了普及高中阶段教育工作的强大合力。

（一）切实加强对普及高中阶段教育工作的领导。

区委、区政府都将普及高中阶段教育列入经济社会发展的规划，切实摆上了重要议事日程。我区成立了以区长韩志刚为组长，副区长刘荣华为副组长，各有关职能部门负责同志为成员的教育工作领导小组，负责协调和解决普及高中阶段教育过程中出现的问题。同时建立党政主要领导联系普通高中、中等职业技术学校制度，经常深入学校调查研究，及时为学校发展排忧解难，确保普及高中阶段教育顺利推进。

（二）科学制定高中阶段教育发展规划。

按照河北省人民政府2001年发布的《河北省人民政府关于加快普及高中阶段教育的意见》，结合本地实际，研究制定高中阶段教育发展规划及工作计划，并出台具体的实施意见和办法，重点解决好高中阶段学校配置、师资队伍建设、土地利用、基本建设、经费投入等问题。合理确定普通高中与职业教育的招生比例。把新建、扩建高中阶段学校的用地列入土地利用总体规划，加快校舍规划、征地、招投标、设计、建设、验收等工作。教育部门按照国家有关规定和教育发展规律，认真做好每所学校的校园整体规划，使生均校园面积、校舍面积、仪器设备等符合要求，严格控制建设成本，创建节约型学校。

（三）建立普及高中阶段教育发展评价体系和督导检查制度。

为加强对普及高中阶段教育工作的督导，区政府建立起以初中毕业生升学率、初中三年保留率、初中辍学率、高中阶段学生毛入学率、毕业率、就业率为主要指标的高中阶段教育发展评价体系，并把它作为对区党政主要领导干部教育工作实绩督导考核的重要内容。根据普及高中阶段教育规划目标和有关工作要求，每年将组织专项督查，重点强化对高中阶段教育基本建设和经费拨付、使用、管理等情况的监督，并将督查结果向社会公布。

加快普及高中阶段教育是一项系统工程，离不开各级党委、政府的高度重视和正确领导，也离不开各部门的大力支持和配合。要强化各类行业组织、企业的社会责任，广泛动员社会各界支持教育事业发展，为普及我区高中阶段教育多做贡献。

同志们，普及高中阶段教育事关我区经济社会发展大局，事关广大人民群众的切身利益，意义深远，责任重大。我们要全面落实科学发展观，坚持不懈地把教育摆在优先发展的战略地位，齐心协力，扎实工作，确保我区普及高中阶段教育目标的实现。

第五篇：河北省基本普及高中阶段教育评估

河北省基本普及高中阶段教育评估

实 施 办 法

第一章评估指导思想及原则

第一条为了推动全省普及高中阶段教育工作，实现省政府提出的“到2010年全省基本普及高中阶段教育”的目标，根据《河北省人民政府关于加快普及高中阶段教育的意见》（冀政[2001]13号）所提出的“教育厅要加强对市县两级普及高中段教育

督导、检查和评估”的要求，制定本办法。

第二条本办法所称高中阶段教育包括普通高中教育（含特色高中和综合高中）、中等职业教育（含中等专业学校、职业高中、职教中心、职业中专、技工学校）和成人中等教育及其他同等程度的教育。

第三条基本普及高中阶段教育评估工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大提出的“加快普及高中阶段教育”的精神，全面推进全省高中阶段教育的普及。

第四条基本普及高中阶段教育评估遵循如下原则：

（一）坚持普通高中教育、中等职业教育和成人中等教育及其他同等程度的教育同步评估，促进高中阶段各类教育协调发展的原则，带动义务教育持续、健康发展。

（二）坚持尽快启动、稳步实施、全面推进、确保质量的原则，成熟一个评估一个。

（三）坚持自愿申请、申报评估的原则，对每个县（市、区）接受评估的时间不作具体规定。

（四）坚持以评促建的原则，把评估作为推动高中阶段教育加快发展的有效手段。

第二章评估项目及要求

第五条评估的项目及要求根据省政府关于基本普及高中阶段教育的要求和当前全省高中阶段教育发展水平确定。基本普及高中阶段教育评估的具体内容和要求包括普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、领导与管理、教育质量等方面。

第六条普及程度

（一）入学率：高中阶段适龄人口毛入学率达到85%以上（含85%）。

（二）高中阶段普通高中教育与中等职业教育的规模大体相当，突出大力发展职业教育。

第七条师资水平

（一）按照教育部的要求，推进师德建设。

（二）普通高中教师本科及以上学历达90%以上，中等职业学校文化课教师和专业课教师本科及以上学历达85 %以上，专业课教师双师型师资达30%左右，并按照学科教师岗位学历标准推进教师培训工作。

（三）2001年以后补充的高中阶段学校的教师须取得相应的教师资格证书。

（四）根据高中阶段教育发展需要，及时补充符合要求的教师。高中阶段学校教师学科结构合理，能够满足各学科教育教学需要。

（五）高中阶段学校的校长均要经过任职资格培训，任职满五年者应参加五年一轮的提高培训并取得合格证书。

第八条办学条件

（一）高中阶段教育的各类学校，在校园占地，校舍建筑面积，各类功能室配备，常规教学仪器、器材、现代教育技术、图书装备等方面，要按相应的类别分别达到省市级示范性高中、标准化高中、合格高中，国家级重点中等职业学校、省级重点中等职业学校、合格中等职业学校和中等技工学校等相应的办学条件要求。普通高中按照新的课程改革的要求增设了专用教室和仪器设备。

（二）县（市）属高中阶段学校至少有一所普通高中学校达到了省级示范性高中办学标准，至少有一所职业学校达到了省级重点职业学校办学标准。

（三）所有高中阶段学校应有不少于300米环形跑道的运动场地。

（四）中等职业学校的实训基地符合相关专业要求。

第九条教育经费

（一）对辖区内高中阶段教育的财政投入逐年增长。

（二）财政安排并及时拨付高中阶段学校的经常性公用经费，并要设立职业教育专项经费。

（三）城市教育费附加按规定用于高中阶段教育，其中，用于职业教育的比例不低于30%。

（四）有关部门和高中阶段教育学校没有乱收费行为，高中阶段教育的学校收费全部用于高中阶段教育学校。

（五）落实了高中阶段教育学校学生的资助政策，资助资金列入了当地财政预算并及时发放到学生手中。

（六）按照每人每年1元的标准安排成人教育费用。

第十条领导与管理

（一）明确了各有关部门在普及高中阶段教育工作中的责任。

（二）制定了全县（市、区）普通高中和职业教育协调发展规划，并把职业教育纳入区域经济发展范畴，分落实到位。

（三）实施高中阶段教育的学校以公办学校为主。

（四）坚持依法治校，学校章程及制度健全，学校管理和办学行为规范，没有乱招生、乱收费、乱办班行为。

（五）坚持校务公开。

第十一条教育质量

（一）有学生质量和教学质量管理规定和措施，有质量评价、检测报告。

（二）有强化学生德育、体育、美育的规定和措施，有强化法制教育预防青少年违法犯罪的措施。

（三）高中阶段教育学校学生毕业率达到90%以上。

（四）中等职业教育学校毕业生取得“双证书”（毕业证书、就业或技能证书）率达80%以上。

（五）中等职业教育学校学生普通话水平达到二级乙等以上。

第三章评估申报及实施

第十二条基本普及高中阶段教育评估工作，由省政府教育督导室具体组织实施，有关部门参加。设区市人民政府教育督导机构对所辖县（市、区）的普及高中阶段

教育工作进行阶段性评估。

第十三条基本普及高中阶段教育评估工作从2008年开始，实行申报评估的办法。第十四条县、县级市的评估以县或县级市为单位进行；设区市市辖区的评估区别情况以区或市（大市区）为单位进行，其中高中阶段教育全部由市辖区分区举办管理的，以区为单位进行，高中阶段教育以市为主或由市和市辖区共同举办管理的以市（大市区）为单位进行。

第十五条市、县（市、区）政府根据本市、县（市、区）普及高中阶段教育的进展情况，依据本办法进行自我评估。自评达到“基本普及高中阶段教育要求”的县（市、区），由县（市、区）人民政府报市政府审核确定，市政府审核确定并签署审核意见后报省政府教育督导室。以市（大市区）为单位评估的，先由设区市政府对各辖区及直属高中阶段学校进行评估，各区和学校都达到“基本普及高中阶段教育要求”的，由市政府提出进行评估的意见后报省政府教育督导室。

第十六条省政府教育督导室对申报的市或县（市、区）组织有关专家进行评估，评估情况以设区市或县（市、区）为单位公布。

第十七条申报评估的市或县（市、区）需报送以下材料各一式三份。

（一）市或县（市、区）自评报告。

（二）市政府审核意见。

（三）县（市、区）第五次人口普查情况。

（四）普及高中阶段教育情况表。

第四章评估结果及认定

第十八条经评估，凡达到基本普及高中阶段教育要求的县（市、区），由省教育厅报省政府批准后发文认定，并向社会公布。

第十九条设区市所辖县（市、区）全部通过基本普及高中阶段教育评估以后，由省教育厅报省政府批准后发文认定。

第二十条在评估活动中有弄虚作假行为的，撤消其基本普及高中阶段教育的称号，并重新进行评估。

第二十一条凡基本普及高中阶段教育的县（市、区），在省级评估后，应切实采取措施，巩固、提高普及高中阶段教育的水平。省级评估达到基本普及高中阶段教育要求以后，纳入对县级人民政府教育工作督导评估内容，并作为督导重点。凡巩固提高工作不能达到要求的，应限期整改，并进行专项复查。

第二十二条在实施普及高中阶段教育评估过程中，省教育厅及时总结推广普及高中阶段教育工作先进经验，对工作不力的地方加强督导。