第一篇:街道扶贫办2020年工作总结与2021年工作计划
街道扶贫办2020年工作总结与2021年工作计划
一、统筹抓好疫情防控阻击战与脱贫攻坚决胜战,实现了脱贫攻坚五“零”成效
(一)贫困群众零确诊。坚持“外防输入”与“内防扩散”并举,充分调动包村干部、帮扶责任人、网格员、志愿者、基层党员等群防群控力量,严防第一战线、守住村庄防线,贫困群众新冠肺炎0确诊0疑似的成绩。(二)返贫、新致贫零增加。由村两委、第一书记、驻村扶贫工作队和帮扶责任人等每3天至少上门回访1次建档立卡贫困户,密切关注可能新致贫的风险,重点关注因重病、重残、就学负担较重、人均纯收入低于5000元、等存在返贫致贫风险的农户,截至目前贫困户零返贫、零新增。(三)政策落实零遗漏。对贫困群众政策落实情况开展全面摸底排查,其中两不愁三保障、饮用水安全、住房安全、义务教育、基本医疗、特惠保救助、低保救助、残疾补贴等政策均落实到位,并对摸排情况建立问题台账,实现贫困群众政策落实零遗漏。(四)精准帮扶零距离。组织包村干部、党员志愿者、帮扶责任人逐户走访摸排贫困群众生活生产情况,为贫困群众发放生活物资,对贫困群众家庭环境开展每2天一次杀菌消毒。疫情期间,入户走访贫困户668户次,发放疫情防控宣传单明白纸468张,通过电话短信方式宣传396户次,帮助落实消毒等防控措施665户次,帮助落实基本生活防控物资等涉及550户次。(五)项目收益零影响。疫情期间,街道扶贫项目运营正常,项目收益未受影响。
二、落实长效机制,巩固脱贫成果
(一)在街道办事处精准扶贫的基础上制定了《街道办事处关于爱心扶贫基金管理的实施意见》。突出重点人群,围绕贫困户医疗、教育、家庭收入等突出问题,对街道内脱贫不稳定贫困户进行摸底排查、分类筛选、精准救助。对因患病导致医疗支出中个人自付较大导致脱贫不稳定;入学子女多教育支出较大导致脱贫不稳定;家庭成员无劳动能力、无财产性收入,赡养人赡养能力低且不符合特困供养申请条件的导致脱贫不稳定的;家庭成员因疫情、意外事故、患病导致的务工收入减少使其家庭脱贫不稳定的4类人员摸底排查、精准救助,截至目前共救助特困贫困户18户、42人,发放爱心扶贫基金4.5万元。(二)落实《关于加强农村养老扶贫保障工作的实施意见》。对60岁以上贫困老人施行孝善养老补助政策,截至目前,赡养人缴纳孝善养老金22.43万元,政府补贴资金11.245万元,惠及贫困老人243人,并对贫困老人实行动态管理,自然减少的及时退、自然增加的及时补,努力做到数据新、补助准、即时退。(三)制定《街道办事处贫困户脱贫质量提升奖补方案》。为切实提高贫困户应知应会水平及帮扶责任人帮扶工作方法,对贫困户卫生环境、生活质量、精神面貌及政策知晓方面进行综合考核奖补,截止目前奖补贫困户537人次。(四)稳定扶贫项目收益,带动贫困户人均收入。西张庄村无公害果蔬种植大棚、整合扶贫产业资金委托市银光置业有限公司合作经营项目、合作共建冰雪文体中心冰体馆项目共收益36.75万元,带动贫困户人均年增收722元。
三、扎实开展扶贫验收工作,推动“三级”遍访核查
(一)按照“县乡自查、市级评估”总要求和“条块结合、穿插进行、全面覆盖、不留死角”总原则,围绕自查评估内容,对所有建档立卡贫困户进行全面自查,发现问题立行立改,以整改抓落实,全面提升脱贫攻坚质量,自查评估期间累计发现问题284条,其中278条全部整改,6条问题无法整改已列入问题台账;大力推进贫困户教育、医疗、人社等工作,改善生产生活条件,提升贫困群众满意度,加强部门协同,实现应保尽保、应补尽补、应扶尽扶。
(二)推动扶贫专班、包保干部、村级责任人三级遍访核查。1、由街道扶贫办带队,抽调村级扶贫业务骨干组成扶贫专班,对遍访中发现的问题开展问题整改“回头看”。2、落实机关干部包保责任制,102名机关包保干部,覆盖全街道建档立卡贫困户。各部门科室负责人带领科室人员组成遍访小组,对贫困户全面遍访,并督促指导村级扶贫工作。3、驻村第一书记、村党组织书记带队遍访本村贫困户。强化村级帮扶责任人队伍建设,对村级127名帮扶人开展业务培训,掌握扶贫政策、制定遍访方案、明确走访任务,对发现的问题及时跟进、随时解决、保留台账。
四、下一步工作打算
(一)统筹做好全年扶贫验收。1.围绕自查评估内容,对所有建档立卡贫困户、省市扶贫工作重点村、扶贫资金和产业扶贫项目、重点工程,逐户逐村逐项目继续开展遍访核查及问题“回头看”。2.按照档案管理和自查评估相关内容要求,完善各类档案资料,一事一卷,分门别类,确保真实完整、分类有序、查找方便。继续完善核查2020年度贫困户基本信息、收入和政策落实及相关证明材料、帮扶责任人等档案资料,梳理明晰历年来享受的脱贫和帮扶政策措施明细,理清脱贫路径,并做好识别纳入以来的档案资料归档。3.扎实做好问题整改,严格标准要求,做到内容一项不缺、环节一个不少,真正将问题找准找全,将评估工作做细做实。紧盯时间节点,严格把握工作进度,保质保量完成自查评估各项任务。针对自查评估及遍访核查中发现的问题,全部实行台账管理,定人定责定时限,着力抓好整改落实、全部销号清零。
(二)继续完善扶贫长效机制。1.巩固创新,完善扶贫长效机制。根据贫困户帮扶需求、健康状况、年龄结构更新救助方案,在《街道办事处关于建立精准扶贫长效机制的实施意见》的基础上,进一步研究施行差异化、区别性、分层次救助。2.动态管理,做实孝善养老政策。对贫困老人实行动态管理,自然减少的及时退、自然增加的及时补,努力做到数据新、补助准、即时退。3.强化兜底,着力解决做好两不愁三保障。完善爱心扶贫基金管理制度,对即时发生的住房问题、住院报销、入学补助等情况,动态跟进、及时解决、保留台账。
(三)严格落实帮扶主体责任。1.针对个别村存在的思想认识不到位、没有足够重视的问题,进行再加压、再传导,认真贯彻落实各村关于精准扶贫、精准脱贫的工作部署,切实把扶贫工作抓实抓好。2.完善机关干部、村两级帮扶机制。加强机关干部入户调查督导,督促村级负责人加强部署调度、协调落实。对脱贫攻坚任务层层传压,压实工作责任,确保工作有推进、任务有落实。3.强化“第一书记”及驻村工作队作用,提高结对帮扶成效。对个别扶贫重视程度低、不能主动作为、脱贫措施不明确的包保干部、村干部继续施行约谈办法。
第二篇:扶贫办工作总结及工作计划
一、立足实情,勇于创新,扶贫开发“四项”重点工作有新进展。
根据《**市2012年扶贫开发工作要点》的要求,围绕年初制定的工作目标,不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度,取得了较好成效。
(一)、整村推进工作扎实推进。
在建设和实施中,坚持标准,严格要求,在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定,严格管理,实行财政专户储存。专款专用,严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度,加强资金的监督、审计和检查,确保资金落到实处,从而提高资金使用效益。截至目前为止,大多项目都已基本完工。
(二)、产业化扶贫工作力度加大。
2012产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度。加大资金的投入,强化示范引导,抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口,开展麻鸡养殖、优质稻栽培、大棚蔬菜等技术培训**期,直接参与培训**人,辐射带动***余人,各重点村农民素质普遍提高,致富本领进一步增强。我县**个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村发展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目,实现人平均增收***元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下,养猪***多头,实现脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力***人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。
(三)、创新方式,“雨露计划”。
做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为***人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务15名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的100%,实现转移就业***人,转移就业率为***%,其中在园区就业的有**人,省内就业率为**%。
(四)、社会扶贫工作有了新的突破
整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。
1、社会扶贫工作参与性增强。
当前,重点村对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县8个扶贫重点村已安排了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。全面500名开展党员干部“1+1”结对扶贫工作,并建档立卡。企业参与扶贫开发工作顺利开展,**县跃民有限公司有限公司采取“公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡,公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收,有效降低了农户养鸡的成本和风险,带动了广大贫困农民增收致富。
“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织,县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动,通过我办及兄弟单位的努力,得到社会各界人士的广泛关注,取得了良好的效果。
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3、全力帮扶及支持新农村建设。
我办特别重视新农村的建设,今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村。该村地处偏远,交通不畅。经多次实地勘察,了解了当地实际情况。经县扶贫开发领导小组研究决定,支持**万元用于该村至**公路的水泥路建设。
二、凝心聚力,奋勇争先,宣传调研和机关效能建设工作有新起色
以科学发展观—机关效能建设年为契机,进一步提升机关干部职工的理论水平、为民意识、服务意识和效率意识,凝心聚力,不断加强宣传调研力度,取得了新起色。
(一)、科学发展观—机关效能建设年工作不断提升。
认真贯彻落实全县机关效能建设工作会议的精神,结合本单位的工作实际,制定了切实可行的“科学发展观—机关效能提升年”活动实施方案,明确了目标,落实了责任。成立了由主任担任组长,各股室负责人为成员的工作领导小组,落实了人员,明确了职责。加强和完善了机关管理制度,比如上下班签到制度、公车管理制度、财务管理制度、公务接待制度等,以制度来管理人和事,做到了“事有人管,人有事做”。目前,全体干部职工的精神面貌和服务意识、效率意识有了很大的提高,全体人员心齐气正,工作的热情和积极性十分高涨。
(二)、宣传调研工作不断强化。一是成立了宣传调研工作小组。成立了副主任为组长,办公室副主任为副组长的宣传调研小组,制定工作目标和任务,明确了职责。二是建立了激励机制。制定了宣传调研奖励办法,按照上稿的媒体级别、数量以及信息的报送情况给予相应的奖励,并严格兑现。同时,积极鼓励全体工作人员和其他单位、部门的人员参与扶贫开发工作的宣传报道和调研。截止到11月底,全县已完成总上稿**余篇,其中中央级**篇,省级**篇,省《老区建设》**篇,省“两报”**篇,市级上稿**篇,市简报**篇,县级**篇(次),出版**扶贫开发工作简报4**期。
三、真抓实干,锐意进取,监督检查工作有新成效
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我办始终从群众的利益出发,千方百计为群众办好事、做实事。在监督检查工作中,认真自查自纠,切实维护群众利益,改善了干群关系,增强了干群感情。
(一)、监督检查工作深入开展。
根据省、市的统一部署和安排,我办对照要求,深入开展了强农惠农政策落实情况监督检查工作。一是加强组织领导。早在3月底全省扶贫办主任会议召开之后,我办就已积极行动,成立了以单位主要领导为组长、分管领导为副组长、相关人员为成员的工作组,落实了人员,明确了职责,制定了工作方案。二是认真做好了自查自纠。组织了两个检查组深入到全县3个乡镇和8个重点村进行自查自纠,重点查看资金的管理使用和帐目情况,项目的建设情况,摸清底数,不留死角。三是加强了与财政、审计、监察等部门的协作。会同财政、审计、监督等部门对xx年-2012年的扶贫资金和项目进行全面梳理,针对发现的问题及时进行整改,做好迎接检查的充分准备。
(二)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程
我们在做好业务工作的同时,积极响应县委、县政府工业强县的战略部署,把招商引资工作摆上了重要议事日程,成功引进江**有限公司。2010完成招商引资工作任务**万元。
2012年我办各项工作成绩的取得,主要得益于上级业务部门的关心支持和县委、县政府的正确领导。在看到成绩的同时,我们清醒地认识到自身的不足和存在的困难,主要表现在:
(一)、扶贫攻坚难度大。
目前,大多重点乡村自然条件恶劣,信息闭塞,群众观念落后,科技素质低等综合贫困因素交错制约,又因今年情况特殊灾后返贫现象严重,农村低保体系不健全,覆盖面小,部分特殊困难群体缺乏必要的救济保障,解决温饱问题和巩固扶贫成果难度大。
(二)、龙头企业弱小。
全县产业化扶贫龙头企业少、规模小,产业链条短,对优势产业和产品开发不足,加工转化率低,“公司+基地+农户”的运作机制还不健全,辐射和带动产业发展、农民增收能力不强。
(三)、资金投入少。
按照“十一五”五年规划,我县**个重点村年均扶贫资金仅**万元,要实现贫困村脱贫目标,靠现在投入的扶贫资金是远远不够。由于资金投入不足,群众自筹能力有限,影响了扶持项目的进度和质量,加之财政困难,配套资金不足,全县贫困乡村基础设施进程缓慢。
四、下一步工作思路
2012年是“十一五”规划的最后一年,要完成我县扶贫开发的规划任务,必须树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,认真贯彻十六届四中、五中全会精神,进一步突出重点,整合各种扶贫资源和力量,加大工作和投入力度,整体推进为载体,创新扶贫开发方式,完成“十一五”规划的预定目标。力求实现三个突破,即促进农产品专业化发展,在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。
明确扶贫目标,着力抓好88个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。
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(一)、进一步加强重点村的建设。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。
(二)、抓好扶贫项目的实施工作。
加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。
(三)、切实抓好产业化扶贫。
2012产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强:一是加强了组织领导,成立了产业化扶贫和“一村一品”工作领导小组,落实了人员负责,健全了工作制度;二是加大资金的投入,强化示范引导,抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;三是着力实施产业扶贫工程,密切配合新农村建设,结合我县实际,继续在**个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在航埠镇推广树莓栽培;在***乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在**搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源,从而以点带面,推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外,我们将大力扶持村民养殖麻鸡,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐。
(四)、切实加强扶贫开发项目及资金管理。
进一步加强对农业扶贫开发工作的组织领导,强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪问效工作,加大对扶贫开发资金使用管理的监督力度,着力解决扶贫开发项目管理不到位的问题,提高工作实效性,切实巩固扶贫开发成果。
(五)、认真做好扶贫贴息贷款工作。
充分发挥扶贫职能作用,为**经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。
(六)、做好农民职业技能培训工作。
积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。
(七)、扎实做好实用技术培训工作。
按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(八)、完成县委、政府交给的各项工作。
我县的扶贫开发工作任务艰巨、责任重大,我们将认真贯彻落实省市党委、政府的扶贫开发政策,在县委、政府的直接领导下,开拓创新,扎实工作,抓好扶贫开发的各项工作,为社会主义扶贫建设奠定基础,促进全县经济社会又快又好发展。
(九)、抓好扶贫办自身建设。
认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。
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第三篇:扶贫办工作总结和工作计划
扶贫办工作总结和工作计划
在区委、区政府的高度重视、正确领导及市扶贫办大力支持指导下,我办扶贫开发工作全面贯彻中央,自治区和市有关扶贫开发工作一系列会议、文件精神,坚持开发式扶贫方针,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发工作的首要任务。现将工作情况总结汇报如下:
一、2011年-2015年的工作成绩及亮点
(一)不断夯实基础设施建设,农民生活生产条件明显改善。“十二五”期间我区大力加强对贫困地区基础设施建设,共实施完成:新建灌溉沟渠56条18公里,灌溉农田2.5万亩;新建人饮工程25处,解决54000多人饮水困难;新建进村水泥路120条98公里,村间水泥路215条150.5公里。
(二)产业发展不断加快,增收渠道不断拓宽。“十二五”期间,xx区共投入扶贫资金650万元,用于发展桑苗种植(365万元)、茶园种植(95万元)、母猪养殖(60万元)、木薯种植(30万元)、山羊养殖(15万元)和莲藕种植(10万元)等扶贫产业开发,受益贫困人口达54000人。
(三)实施“雨露计划”扶贫培训惠民生
1.投入资金300多万元用于农村贫困家庭子女学历教育补助专项资金,600多名贫困家庭的学生得圆大学梦。
2.投入资金19.66万元共举办农民实用技术培训30000多人次。
(四)实施金融扶贫贴息贷款解民忧
1.累计发放小额信贷5042.03万元,发放贷款贴息资金206.11万元,支持4122户发展生产。
2.对龙头企业实施贴息项目,带动帮扶贫困户656户,实现贫困户增收人均380元。
二、2015年贯彻落实区委、区政府重大部署情况和目标任务完成情况
(一)基础设施建设
根据自治区、XX市的文件精神,我区今年第一批财政专项扶贫资金用于基础设施建设项目资金共投入386万元,一是贫困村基础设施建设投入资金377.5万元,建设17条13.53公里水泥路;二是投入8.5万元,建设2处小型人饮工程;全年共投资685.6万元,修建贫困村道路48条,共32.61公里。所有的项目都能按质按量完成。这些道路建好后,大大方便贫困村群众出行,对推动乡村经济发展,增加贫困群众收入起到了重要的作用,同时在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用
(二)重点产业开发工作
为了顺利推进扶贫产业项目建设,我们深入贫困村调查摸底,以不断壮大发展扶贫产业规模和努力增加贫困农民收入为出发点,研究制订可行的桑苗种植和茶园种植项目的实施方案,积极发动群众参与,认真组织实施项目建设。在桑苗种植项目建设方面:投资85万元,采购并发放方格簇35万只;在茶园种植项目建设方面,投资30万元采购茶苗153846株,继续加强项目后期管理,争取取得更好的经济收益,使得到扶持的农户获行更多的收入。
(三)农技培训工作
2015年,我办按照以提高农民素质、促进农民增收、实现强村富民为目标,以整合培训资源,完善培训机制,创新培训方式,丰富培训内容为基础,不断强化农村实用人才技术培训。今年,投入财政扶贫资金2.5万元共举行农民实用技术培训班共6期,培训贫困农民343人,取得了明显的成绩。通过培训,结合农业技术资料和明白纸的发放,大力掀起科技入户、科技兴农的高潮,普及和推广新型农业生产技术,进一步提高农民科学种田的技术水平,为增加农民收入奠定了技术技术基础。
(四)教育精准扶贫工作
根据《关于做好2015年雨露计划扶贫培训工作的通知》(桂开办发〔2015〕61号)文件精神,我办深入宣传发动,把扶贫“雨露计划”培训惠民政策宣传各贫困村和贫困农户,做到家家喻户晓,应补尽补,对各乡镇贫困农户申请“雨露计划”补助的材料进行认真审核,并将符合补助条件的对象名单进行公示,按期发放补助资金。全年补助贫困子女普通高校本科学历培训生253人,补助贫困子女职业学历教育培训生110,贫困子女职业学历教育补助续培生27人。帮助贫困大学生完成了学业,更好地就业。
(五)村屯绿化工作
2015年村屯绿化任务下达后,我办投入财政扶贫资金72万元,建设生态乡村6个。分别对大岭乡金沙村观光农业示范点、石卡镇万塘村万隆屯绿化示范点、樟木乡颜塘村外闭屯绿化示范点、樟木乡颜塘村内闭屯绿化示范点、樟木乡大旗村韦村屯绿化示范点、樟木乡大旗村潘仁屯绿化示范点等六个示范点进行村屯绿化。每个点的绿化面积确保有3亩,共种植乔灌木2100棵,成活率100%。
(六)精准识别贫困户贫困村工作
全区从区直部门、乡镇抽调工作队员与市下派队员共600多人组成270个工作小组进村入户,发放宣传资料123843份,张贴宣传标语3002条,出动宣传车66辆。10月23日,全区144个行政村全部召开了动员会。11月25日,“两评议一公示”阶段工作已全部完成,11月27日,全区共将40345户《精准识别入户评估表》信息录入系统,并按时上交到自治区扶贫信息中心。
三、工作措施
(一)早动员早部署。一是明确了今年我区2015年第一批财政专项扶贫资金产业开发、基础设施屯级道路硬化和“美丽广西.生态乡村”屯级道路硬化专项资金专项工作内容和要求,并对工作任务和措施进行了安排部署。二是制定工作方案,为确保工作顺利按时落实,我办根据项目所在各村屯实际情况,通过再三到项目点实地调研,制定了切实可行的工作方案,明确了工作任务和时间,为项目按时圆满完成定好方向。三是明确工作责任,在业主的监督下,具体实施单位加强组织领导,严格按建设标准把好质量关,保证每个项目按时完成。
(二)严格把好质量关。为确保工程质量,一是抓施工队伍,对参加投标的施工单位技术力量、信誉、资金实力等方面进行严格监管,坚决杜绝条件不合格的施工单位参加投标;二是加强政府监督、业主管理、工程监理、施工单位自检和社会监督质量保证,村屯还成立质量监督小组,由村民参与质量监督,切实做到责任落实、监督有力;三是采取定时质量巡检方式,重点对材料品质、施工质量等方面加强监管,对于检查中发现的问题,及时督促施工单位整改到位。
(三)紧抓项目进度。为更好更快的推进工作,我办采取了多种有力措施。一是积极动员群众参与投工投劳,二是项目未进村前由村委组织做好路面清理、路基铺设压实等工作,工程队一进村屯就可以进行路面硬化,加快了工程建设进度。
四、存在问题、困难
在总结成绩经验的同时,我们也认识到扶贫开发中存在的困难问题,主要表现在以下方面:
(一)由于扶贫专项资金少,投入基础设施的资金不足,部分贫困村基础设施比较薄弱,生产生活条件有待改善。目前,我区贫困村特别是一些偏远山区的行路难问题仍十分突出。
(二)贫困村自我发展能力不强,家庭生产经营水平低。农村劳动力没有得到有效合理配置,传统农业单一的经济收入结构导致来源少。
(三)龙头企业少,带动能力弱。区内缺乏以农副产品加工为主的大型农业企业,客观上影响和制约贫困村产业化的发展壮大。
五、2016年工作思路
2016年,我办继续以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,把坚持开发式扶贫方针作为根本保证,把尽快解决扶贫对象温饱并实现脱贫作为首要任务,把提高农村贫困人口自我发展能力作为工作重点,把政策支持和部门协作作为重要保障,把扶贫开发与低碳经济发展、构建和谐社会相结合,努力改善和加强2016年农业农村工作。
(一)继续加大贫困村基础设施建设力度。整合部门资金,动员社会力量,加大贫困村基础设施建设力度,努力改善贫困村生产生活环境。
(二)推广“扶贫+”模式发展扶贫产业。大力发展以桑蚕、茶叶等特色产业,着力打造我区蚕桑、茶叶示范基地建设,以点带面,引导和带动我区贫困村农民增收。
(三)配合区委区政府谋划好我区“十三五”脱贫攻坚战实施方案,坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战,确保到2020年底全区现行标准下的45个贫困村脱贫摘帽,36035农村贫困人口实现脱贫,返贫率控制在3%以内。2015年,我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导XX县民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、县“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、发展民主为重点,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,建设和谐社会。按照年初的工作部署,重点做了以下几项工作:
一、低保工作
2015年年初,按县委、县政府要求对全镇低保户进行全面推倒重来,严格按照“两评议、一审核、三公示”的程序进行办理,在审核过程中,我们严格按照文件上的要求入村入户调查,做到户户与人见面、与卡见面,并做好邻里调查走访,并要求低保申请对象如实提供家庭成员经济状况、就业情况、残疾证、重病证明等,积极宣传低保政策,确保低保审核公开、公平、公正进行,坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求,层层把关,打造我镇阳光低保工程。通过农村低保清理整顿,因低保问题引起的上访事件明显减少。目前,全镇共有低保户1385户,2591人,其中:一类132人,二类1945人,三类514人。全年共发放农村低保金364万元。二、五保工作
我镇共有五保户330人,其中集中供养的有21人,分散供养的有309人。年初按照县民政局的要求,镇民政所对全镇五保户进行了年审,通过年审共有31名五保对象死亡,我们及时XX县民政局对接,增补了10名符合五保条件的老人,解决了他们的后顾之忧。
三、优抚工作
优抚对象的各种优待政策,全部及时足额兑现。我们今年共为16名60周岁以上退伍军人办理了生活补贴,为全镇所有残疾军人换发新的残疾军人证,并免费为所有的重点优抚对象办理了农村医疗保险,纳入医疗救助平台,为他们解决了看病难、看病贵等问题。全镇共有重点优抚对象176人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,认真落实优抚政策。
四、殡改工作
在这项工作中,我们认真当好党委政府的参谋、助手,认真做到十天已通报、一月一调度。在全镇范围广泛宣传殡改政策,做到家喻户晓、人人皆知,形成了浓厚的殡改氛围。到目前为止,全镇共火化128具,火化率达到33%。
五、残联工作扎实开展。
1、宣传残疾人政策,做好残疾人服务。
2、落实残疾人民生工程。
贫困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人,每人每年分别补助800元、400元。2015年全镇符合条件残疾人共604户,发放救助资金484万元,资金于7月底全部打卡发放到救助对象。
对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助,经申报、审核、审批,全镇贫困精神病残疾人药物补助对象30人;补助资金30万元,于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。
总之,2015年民政所工作人员做了大量深入、细致、繁杂的工作,付出了艰辛的劳动,也赢得了广大人民群众的拥护和赞扬。但离镇党委、政府的要求还相差甚远,还存在一些不足之处,如:服务群众的态度不够热情,缺乏耐心等。民政工作2016年工作思路。
1、进一步规范农村低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。
2、落实城乡医疗救助制度,切实解决大病患者生活困难。
3、加强敬老院的管理,确保五保老人有一个安静祥和的生活环境。
4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。
5、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;做好危房户的上报重建工作;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病贫困家庭临时救济工作。
6、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶工作。
7、深入开展生活无着落人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。
8、强化自身,加强作风和民政自身建设。
民政工作
1、做好了阳光城乡低保。2015年的城乡低保工作在乡党委、政府高度重视下,严格实行“公平、公正、公开”的原则,做到应保尽保,应退尽退。由乡挂村领导以及驻村干部、村干部对每个低保户均上门核查登记,村召开评议会议将核查情况进行通报,再经村评审委员会成员进行评审,评审结果上报乡政府,乡政府领导小组根据核查情况和评审结果再进行评审,最后将结果上报县民政局,评审结果均进行了三榜公示。经过这样的评审全乡共注销了10户,调整了55户、计80人,新增68户、计102人,实行乡、村两级评审,分类施保,全乡共上报了农村低保户363户,598人。全年共发放农村低保资金1183620元,城市低保资金140460元,优抚资金362680元,救灾资金164000元,灾后重建资金92000元,资金全部实行一卡通发放,各种档案齐全,管理规范。做好灾情及时上报工作,每次遇到灾情时都能及时与县民政部门联系,并上报灾情,特别是这次暴雨,我乡受到了严重的损失,乡党委、政府非常重视,要求干部下到各村收集受灾情况,汇总后上报到县民政部门。
2、规范了农村五保供养。全乡共有五保老人47人,其中集中供养30人,每人每月305元,分散供养12人,每人每月260元。集中供养人员由敬老院统一管理且安排了三名工作人员照顾老人生活起居,各项开支以及管理人员工资均列入乡财政预算支出。敬老院制定了相关规章制度,规范管理人员工作职责,确保五保老人在院内能过上和谐快乐的生活。
3、全乡有7个孤残儿童,每月每人给予400元的生活费,全年共发放资金,33600元,统一由县财政发放。
4、进一步落实殡葬改革,制定了殡葬改革实施方案,加大对个人支持殡葬改革奖励力度。
乡残联工作全乡共有192个残疾人,90%以上享受低保或临时救助,生活上解决后顾之忧。全年享受重度残疾人补贴52人,发放资金36520元。全乡共聘请8个残疾人为农家书屋管理员,发放资金33600元,解决了管理员工资,制定了管理员各项规章制度,明确管理员工作职责,管理员工作认真负责,各种图书都登记造册,摆放整齐,管理到位,受到了老百姓的好评。组织参加了残疾人培训,发放了助听器、助视器以及药品等。
移民和扶贫工作一是在全县结穷亲活动下,县直有关单位以及乡政府干部在整个乡共结对帮扶107户农户,整合资金10余万元主要的帮扶项目是种植菌草和养殖白鹅,养殖白鹅7000多羽,户均增收1000元。二是利用全国扶贫日活动,开展访贫问苦。通过不同的方式对扶贫日进行宣传,各网格对贫困户进行摸底,县乡二级共安排资金5000元,重点走访慰问了23名贫困儿童。三是扎实推进精准扶贫工作。乡政府成立工作领导小组,制定了工作方案,共确定贫困户638户,1964人,通过全乡村干部共同努力,将638户贫困户分别登记造册,做到底数清楚;每个村都有一个扶贫工作组,工作组根据贫困户情况,通过“四个一”帮扶措施,“五个优先”原则,制定帮扶计划,做到每户一策,每户都有帮扶责任人,分脱贫,2015年脱贫318名,2016年脱贫414名,2017年脱贫398名,2018年脱贫364名。四是加大对雨露计划宣传力度。今年是雨露计划网上申报的第一年,要求各网格对辖区内所有在外就读大中专学生,做到上门通知,不遗漏一个,全乡共上报雨露计划人员52人。五是做好“十三五”规划工作。全乡上报四个村为“十三五”重点扶贫村,制定了“十三五”规划,并上报县扶贫办,项目落实到村到户。
第四篇:扶贫办工作总结
扶贫办工作总结
今年以来,我县的扶贫工作在县委、县政府的正确领导下,在上级扶贫部门的重视支持下,深入实践科学发展观,围绕我县第十二次党代会提出的“加速转型跨越、优先富民惠民、建设宜居和谐幸福新沁源”的宏伟蓝图,紧紧围绕增加贫困农民收入,减少贫困人口的总体目标,全力实施扶贫“四大工程”,开创了新阶段扶贫开发工作的新局面,扶贫工作成效显著,并且越来越受到各级领导和全社会的重视。6月26日,省政协副主席李雁红在我县就扶贫开发工作进行调研,他对我县扶贫开发工作给予充分肯定,认为发展思路好、建设标准高,成绩喜人。并对进一步提高扶贫开发的实效性提出了具体要求和殷切希望。
一、全年项目争取和资金到位情况
2012年,省、市共下达我县项目总数5个,资金602万元。其中:①移民搬迁项目资金到位460万元;②劳动力转移培训项目到位资金21万元;③科技培训项目到位资金9万元;④教育扶贫项目到位资金8万元;⑤种草养畜项目到位资金104万元。其中;省级55万元,市级39万元。通过项目的实施,全年减少贫困人口3283人。
二、扶贫移民搬迁2012年,我县移民搬迁任务涉及3个乡镇、3个行政村、288户、1000口人。其中郭道镇阎家庄村整体搬迁680人,与我县重点工程永和水库修建同步进行,目前选址,土地都已落实,移民工程“三通一平”工作也已完成,移民房屋修建随工程进度推进。中峪村和李家庄村320人的建房工程正在实施,明年5月份主体工程可全部完工。
三、“雨露计划”开展劳动力转移培训我县的劳动力转移培训基地职业中学,今年共培训3期次,受训人数421人。占年计划420人的100%。通过计算机、环卫,庄园经济等专业知识培训,使受训人员掌握了专业技术,学到了致富的本领,走上了就业之路。
四、科技培训年初我们制定了培训计划,分7期次完成科技培训1050人。涉及各种实用技术和干部培训。现已完成6期950人。主要培训科技知识,小杂粮种植,中药材和蔬菜种植项目。另外,我们还借省扶贫办为我县提供价值20万元“那氏778”植物生长诱导剂的契机,组织了乡镇农科员以及种植大户参加了农业实用技术培训班。
五、教育扶贫通过申报考察等严格的程序资助了16名贫困大学生,资金已全额发放到位。解决了贫困家庭的后顾之忧,家长怀着对党和政府的感激把子女送进学校继续深造。
六、种草养畜资金2012年种草养畜资金省、市下达我县104万元,现在已实施完成通过验收的项目达80%.七、龙头企业发展情况我县现有省级龙头企业一个:XX县灵空山绿色食品有限公司,市级龙头企业一个,山西裕源牧工商有限公司。2012省办又批复我县贫困地特色农产品支撑项目4个,分别是:沁源沁丰薯业建设5万亩马铃薯种植基地;沁源沁河缘千亩无公害蔬菜科技园区;设施草莓研究示范项目;倪庄益佳综合养殖园区;所有的农业企业通过“公司+基地+农户”的形式,用项目带动贫困人口脱贫增收。
八、“两项制度”实施进展情况2010年,我县在执行1550元扶贫标准时有贫困村63个,贫困人口18900人,新的扶贫标准实施后,省里按新的扶贫标准个各地农村人口总规模,为我县下达贫困人口指标29830人。新增10930人。据此,2012年,我县共识别了14个乡镇、180个贫困村9400户、最终确定29830名贫困人口。截止9月25日,已经全部完成贫困户信息系统的录入和上报工作。
九、严格管理、有效监督,管好扶贫项目,用好扶贫资金
今年省、市给我县下达财政扶贫资金602万元,资金到位后,我们严格执行国家财政扶贫资金管理办法和山西省扶贫资金报帐制实施细则规定,与项目乡镇和项目单位签订责任书,会同纪检、财政部门进行项目公示、接受社会监督。与此同时,我们还定期不定期深入项目实施单位进行检查监督,保证了项目的规范实施和资金的合理使用。
十、全力推进学习型党组织建设,深入开展创先争优活动
自从开展学习型党组织建设和创先争优活动以来,我们按照县委的统一部署,制定了实施方案,成立了领导组,全力推进工作落实和效果产生。在学习型党组织建设中,我们做到了学习内容具体化,学习形式多样化,通过集中学习,自学提高思想认识,通过设立大讲堂交流心得体会。营造了党员干部勤于学习,勇于创新的良好氛围。在创先争优活动中,我们制定了活动的主题和载体,明确方法步骤,围绕主要内容,支部积极创建先进基层党组织,党员人人争当优秀共产党员。努力实现发展更科学、社会更和谐、组织更先进、党员更优秀,群众更满意的发展新格局。
十一、加强党风廉政建设,常鸣安全稳定警钟,干部队伍素质明显提高,机关内部各项工作有序运行
今年以来,我们围绕党风廉政建设和政风行风评议,加强党风廉政建设,全年工作目标通过报纸、电视等手段向社会做了公开承诺、政风行风制订了详细的实施方案,并公开了举报电话,接受社会监督。机关全体工作人员以强烈的政治责任感和工作责任心,在扶贫开发事业中创新观念,转变作风,真抓实干,廉洁自律,勤奋敬业,辛勤工作。与此同时,机关内部的理论业务学习制度、上下班签到制度一以贯之。对外宣传报道、扶贫信息平台运作、电脑、传真、电子邮件等现代化办公手段有序运行。
二、主要工作措施
1、领导重视,责任明确是搞好扶贫工作的基础。
县委、县政府十分重视扶贫开发工作,把扶贫工作摆在了重要位置,列入议事日程,我们经常主动向领导请示汇报,书记、县长多次召集会议研究工作中存在的问题,分管领导经常深入项目实施地检查指导工作,极大地调动了各项目实施单位和广大干部群众的积极性,为推进扶贫工作提供了强有力的保证。各项目所涉乡镇的领导主动配合,大力支持扶贫开发工作,严格履行项目责任书的要求,保证了项目的顺利进展。扶贫办机关领导率先垂范,身先士卒,不仅是组织者,而且是具体操作者,为项目的实施和百姓的脱贫致富倾注了大量的心血,付出了艰辛努力。方方面面的重视与合力推动了扶贫工作的健康发展。
2、科学规划,群众参与是搞好扶贫开发工作的关键。
现阶段的扶贫开发工作,主要体现在群众参与上,因而,在制定扶贫项目规划时,我们紧紧围绕“两项制度”衔接识别出的贫困村,因地制宜搞规划,群众参与搞规划,确保了规划的可行和将带来的实效。在移民搬迁中,首先规划生存条件恶劣,生活极为困难的山庄窝铺实行整体搬迁,改变环境。从选择项目、实施项目、管理项目、监督项目到资金发放都有项目村的群众全程参与,体现了公开、公平、公正,消除了群众的疑虑,增强了干部的责任,从而出现了干群同心脱贫致富的喜人局面。
3、健全制度,规范管理是搞好扶贫工作的保证。
为了确保每个扶贫项目都取得实实在在的效果,我们对于实施扶贫项目都有一套完善的操作规程,并按照国家和省的有关政策规定,制订出台了《XX县扶贫项目管理办法》、《XX县财政扶贫资金报帐制管理办法》、《扶贫项目实行公告公示办法》等一系列操作性强、实用性强的制度和办法,规范管理。从执行情况看,无论是实施整村推进还是扶贫移民的项目单位都基本做到了资料齐全、程序严密、群众满意、三、存在的主要问题
1、贫困群众稳定脱贫问题仍未能根本解决。经过多年努力,虽然有些昔日的贫困村和贫困人口已脱离贫困线,但有些过去并不贫困的村却因灾、因病、因教、因家庭变故等原因陷入贫困,而且刚刚越过温饱线的群众一旦遇到疾病和自然灾害也很容易返贫。特别是有煤炭资源的乡镇村农民主要靠煤矿企业劳动获得收入,一旦因为年龄,企业效益等问题不能继续从事井下工作,那么就失去了经济来源陷入贫困。
2、贫困群众的自我发展能力有限,自我管理水平不高。受自然条件、生产条件和生产启动资金的限制,贫困农民普遍缺乏自我发展的内在动力,生产长期处于靠天吃饭的状态,思维单一,缺乏开拓创新精神。没有发展项目观念,不去主动寻求发展机会,即使是争取点扶持资金也是有多少钱办多少事,甚至办不好事,致使有限的资金不能发挥“星星之火”的作用。同时,贫困地区劳动力素质普遍偏低,思想观念较为保守,缺文化、缺技术,缺乏一技之长。
3、扶贫项目资金和其他项目资金难形成合力。为促进农村发展,增加农民收入,国家投入了大量的支农资金,除扶贫资金外,还有水利建设、新农村建设、村村通、农村改厕、村级卫生所建设等资金,但资金管理权分散在各主管部门,资金使用分散,形不成合力。在现行体制下,扶贫资金除扶贫项目外,水利、交通等部门也有部分相类似性质的资金。因管理的部门不同,投资的重点和服务对象也就不同,难以捆绑使用,整体效益就不明显。
在县委、县政府的正确领导下,在省市民政部门的支持指导下,我们牢牢把握服务大局、服务人民、服务社会、服务国防的基本要求,狠抓各项工作目标的落实,以完善机制改革创新为手段,着力推进社会救助体系建设,着力加强基层民主建设,着力完善优抚安置体系,着力提高民政社会事务管理的能力和水平,科学创新,统筹兼顾,促进了民政工作全面科学发展,为我县社会稳定、经济发展作出了积极贡献。
一、2012年工作回顾(一)社会救助工作成效显著
一是城乡低保工作成绩显著。我们严格按照国家低保政策,坚持“因人施保、分类施保、动态管理、应保尽保”的原则,审核前及时召开会议进行安排部署,并抽调人员深入各乡镇、社区督查指导扩面提标工作,严格按照个人申请、入户调查、民主评议、张榜公布、乡镇审核、县局审批等程序进行,保证了提标扩面工作公开、公正、透明。在做好新增低保对象调查认定工作的基础上,对原有的低保户进行了抽查,在抽查过程中,对不符合低保条件及亡故人员及时清退。通过检查,防止了“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”问题的发生。截至目前,全县共有城市低保对象1579户3499人,保障标准从年初的350元/月提高到目前的380元/月。经核查确定,目前全县农村低保对象4176户8125人,保障标准由去年的1818元/年提高到1848元/年,全年共发放城市低保保障金808.233万元,农村低保保障金807.4283万元,共计1615.6613万元。
二是城乡贫困群众大病医疗救助工作达到进一步提高。我们始终坚持便民救急原则。加大城乡贫困群众大病医疗救助工作宣传力度,充分利用广播电视、宣传版面、印发传单、悬挂横幅等形式广泛进行宣传,起到了良好的效果,为困难群众提供了方便、快捷的医疗救助服务。截至目前,全县共救助贫困患者347人次,发放救助资金108.064万元。三是城乡困难群众临时救助规范化程度进一步提高。认真落实贯彻城乡困难群众临时救助工作的精神,对临时救助的对象、范围、救助标准、县乡审批权限、简化审核、审批程序等问题进一步规范。截至目前,全县通过临时救助各类困难群众370人次,发放救助资金32.475万元。
四是农村五保供养工作规范管理,成效显著。全县共有农村五保对象1616人,其中集中供养456人,年人均供养标准6500元(含物质补助);分散供养1160人,年人均供养标准3500元(含物质补助)。今年以来我们认真贯彻执行《山西省农村五保供养办法》,加强规范管理农村五保对象,及时完善规范了农村五保供养协议,申请,审批手续,建立了个人档案,重新统一印制并发放了农村五保供养证。在完善了保障机制的基础上,做到了应保尽保。尤其是加大农村敬老院的管理力度,大力提升敬老院的管理水平。在健全各项管理制度的基础上,不断增加投入,给院民购置了冬春服装,增补了供养人员的生活设施,按规定标准落实了供养待遇,着力解决五保对象的吃、穿、住、医、葬(教)等具体问题。
(二)救灾救济工作有序开展
今年以来,我县遭受了洪涝、风雹、低温冷冻等自然灾害。据统计,受灾面积共达4703公顷,绝收面积777.2公顷,倒塌房屋136间,损坏房屋8间,直接经济损失1603.3万元。面对各种灾情,我局积极组织人员查灾核灾,及时上报有关灾情信息,同时积极争取和组织救灾资金。截止2012年12月,下拨救灾款61.7万元,下拨救灾粮3948袋,救灾物资4796件。以上措施
有效的应对了突发自然灾害,妥善安置了受灾群众的生活,保障了全县社会的稳定。
(三)优抚安置政策全面落实
一是各项抚恤定补及时足额发放。我县现有各类重点优抚对象492人,各类重点优抚对象抚恤定补全部严格按照国家现行补助标准及时足额的发放到位,共发放抚恤定补299.9913万元。
二是退役士兵(官)安置工作进展顺利。2012年底共接收退役士兵67人,经严格审查档案,符合安置条件的有13人。截止目前,安置就业7人,自谋职业安置6人。
三是优抚事业单位建设有新突破。上级投入资金33万元,确保做好我县零散烈士纪念设施的维护工作。根据上级文件精神,我们对我县境内的零散烈士纪念设施进行了详细的摸底和调查。据统计全县共有零散烈士纪念碑(亭)36座,零散烈士墓71座。同时将在XX县阎寨村立项新建一幢烈士陵园,使烈士陵园功能更加齐全,环境更加优美。四是进一步做好军休干部的服务管理工作。一年来我们坚持优质服务、精心管理的工作理念,认真落实军休干部的“两个待遇”,平时经常走访看望,了解他们生活上的困难,积极为他们排忧解难,使他们安度晚年。
五是积极开展“双拥”活动。春节、“八一”建军节期间,组织召开拥军优属座谈会,做好对复退军人、烈军属的走访、慰问,把党和政府的温暖送到他们心坎里。“八一”建军节期间,共计发放慰问款物20.73万元,发放优抚对象生活困难临时救助5.3万元。
六是复退军人维稳工作常抓不懈。在积极做好现行政策落实,宣传的同时,加大排查工作力度,本着接访热情、耐心解释、处置及时,稳控有序的工作方法,有效维护了优抚群众的基本稳定。截止目前共接访各类优抚对象100多人次,切实做到件件有回复、件件有落实。没有发生群体性上访现象。(四)基层民主政治建设不断加强
一是大力开展村务公开和民主管理示范单位创建活动。按照各村自建、自查,乡镇复查、申报,县村务公开领导组验收、评定,全县共有168各村被命名为村务公开和民主管理示范村。此外,向市村务公开领导组申报示范乡镇9个。
二是社区建设不断深入,积极推进村务监督委员会建设。今年,全县254个行政村全部按程序建立起村务监督委员会,实现了村务监督委员会全覆盖。目前,全县共有村务监督会委员885名,其中党员代表477名,群众代表408名。通过建立村务监督委员会,切实保障了农民群众的知情权、参与权、监督权。
三是全面推进城市社区网格化管理。按照市委组织部、市民政局统一部署,全县六个城市社区通过认真调查摸底,合理设置网格。目前,各社区已全部绘制好网格地图,并已将单元网格负责人姓名、服务承诺等向社会进行了公示。
四是以推进城乡一体化建设为目标,加强农村社区建设试点工作。根据地理环境、居住状况、经济发展水平等不同特点,结合目前我县农村社区建设发展情况,在全县选取82个村开展农村社区试点工作。目前,各社区已成立农村社区管理委员会,与村委会实行“两块牌子、一套班子”体制。
(五)社会事务和社会福利管理水平得到提升
一是社会养老服务蓬勃发展。免费为全县农村60岁以上老人1.7178万人(包括五保户、特困老人、农村低保户)参加农村新型合作医疗,参合率为100%;对全县70岁以上的老年人每人每年发放180元的生活补助;80岁以上的老年人每人每年发放360元的生活补助;100岁以上的老年人每人每年发放2400元的生活补助,合计152.01万元。县民政局、卫生局、财政局联合下发《XX县农村医疗救助试行方案》,以政府救济、社会互助、子女赡养为原则,对五保供养的、特困的、享受农村最低生活保障的老年人进行住院救助。
二是婚姻登记工作规范运行。我们以强化学习为手段,规范婚姻登记队伍;以制度建设为保障,规范婚姻登记管理;以行风建设为抓手,规范婚姻登记公开;以群众满意为目标,规范婚姻登记服务;以严格管理为方法,规范婚姻登记档案。到目前为止,全县共办理结婚登记1246对,离婚登记97对,补发婚姻证件126份,出具无婚姻登记证明120多份,婚姻登记率、登记合格率为100%。
三是流浪乞讨人员救助管理深入推进。配备救助人员,健全救助机构。全年共救助流浪乞讨人员100多人次,发挥了维护稳定、应急救助的职能作用。
四是孤儿保障工作有序进行。安排各乡镇民政服务中心对全县范围内“所有父母双亡,查找不到生父母或父母一方死亡另一方失踪(包括患有精神病、智障、残疾、艾滋病感染失去劳动能力及五年以上在押服刑)等事实上无人抚养的未满18周岁的未成年人”进行调查摸底。目前为止,全县共有孤儿54名。对核实认定的孤儿,与社会散居孤儿的监护人签订分散供养委托协议书,对孤儿基本生活费的管理、使用及孤儿的养育状况提出相应要求,明确监护人的职责。同时落实孤儿基本生活标准。今年,我县社会散居孤儿基本生活费按每人每月630元的标准发放。成年后,如为全日制在校学生则继续发放基本生活费,非在校学生则一次性发放给个人6个月基本生活费,不再纳入基本生活费发放范围。
五是社会组织健康发展。2012年3月至5月开展了社会团体和民办非企业单位年检工作,其中共有17个社会团体6个民办非企业单位符合年检规定,对2个社会团体和2个民办非企业单位依法予以撤销登记。此外,还完成对全县社会组织的清理整顿并填报了《XX市社会组织基本情况登记表》。六是成立XX市XX县慈善分会,直接支持我县慈善事业的蓬勃发展。2012年县慈善分会积极开展慈善文化建设,大力宣传慈善理念,不断增强全社会的慈善意识,努力扩大慈善组织的影响力,有力地推进了我县慈善事业持续健康发展。截至目前,累计募集慈善基金295.12万元。其中,本累计资助贫困大学生323人,资助资金142.8万元。七是圆满完成《政区大典沁源分卷》编纂工作。为了顺利完成《政区大典沁源分卷》的编纂工作,局领导对编纂工作非常重视,经常对编纂工作提出意见和建议,为编纂工作的顺利完成提供了领导保证。同时派专人先后赴太原、长治培训,提高了编写人员的水平。成立了专门的编纂委员会,编纂委员会的同志做好分工协作,认真做好资料的收集和审稿工作。目前,《政区大典沁源分卷》的县乡词条已经顺利完成并经市民政局审核通过。
二、2013年民政工作计划:
2013年,全县民政工作将继续坚定不移地贯彻落实党的十八大精神,履行本职,与时俱进,不断满足新时期社会对民政工作的要求,做好新时期民政的工作,为全县的经济社会发展做出新的贡献。鉴于今年各项工作的开展情况,结合我县民政工作发展目标,2013年民政工作的重点是:
(一)社会救助工作方面。一是进一步巩固城乡低保清理整顿工作成果,实现低保动态管理下的应保尽保;二是以落实五保供养标准为重点,完善内部配套设施,提升服务管理质量;三是加大临时救助和医疗救助工作力度,缓解贫困家庭突发性的生活困难;四是做好“元旦、春节”期间的慰问工作。
(二)防灾减灾工作方面。一是在进一步健全救灾应急预案的基础上,做好防灾减灾工作;二是着力抓好防灾减灾各方面的基础建设。(三)基层民主建设工作方面。一是结合社会主义新农村建设,按照新形势下农村基层民主建设的要求,不断推动村务公开、民主管理工作向纵深发展;二是适时启动农村社区建设试点工作;三是注重对村(居)委会干部的培训,并不断完善基层基础民政设施,努力提高村(居)委会带领并服务群众、发展经济的能力。
(四)优抚安置工作方面。一是全面落实优抚政策,在认真落实各项优待抚恤政策的基础上,重点优化优抚对象医疗保障体系建设。推行“以城镇职工(居民)医疗保险和新型农村合作医疗制度为依托,以政府补贴为支撑,以社会优惠、减免和大病救助为补充”的涵盖全体重点优抚对象的“保险+补助”的新型优抚医疗保障制度;二是认真落实退伍士兵安置任务,不断推动安置体系改革;三是山西省岳北烈士陵园建设项目正式启动。
(五)社会专项事务管理方面。一是加强社会组织管理。加强对社会团体、民办非企业单位的变更登记、审批及监督管理工作;二是进一步做好婚姻登记规范化管理。通过完善婚姻登记信息网络系统,规范服务流程,确保婚姻登记的合格率和档案完好率,提高婚姻登记规范化水平。
第五篇:2014年扶贫办工作计划
2014年渝水区姚圩镇刘家村扶贫工作计划
为认真贯彻落实市委、市政府《中共新余市委、新余市人民政府关于新余市扶贫开发工作的意见》(余发[2012]19号)精神,切实做好扶贫开发工作,确保完成市委、市政府下达的工作任务,经与姚圩镇、刘家村委共同研究,结合学校工作实际,特拟定2014扶贫开发工作计划。
一、指导思想
扶贫开发工作思路将全面贯彻十八大、十八届三中全会会议精神,认真按照省、市、县扶贫开工作部署,采取“开拓创新、求真务实、因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进”的方法,继续实施“一户一法”的帮扶措施,努力围绕减少农村贫困人口,壮大村集体经济这一中心目标,全方位地开展扶贫工作,努力提高扶贫工作实效。在改变贫困村基础条件上实现新的突破;强化农村劳动力转移,促进农民实现产业化转移;进一步提升农民自身素质,在培养创业型农民上实现新的突破。
二、具体措施
(一)切实抓好产业化扶贫
继续在刘家村委搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村多品”。充分利用种养业,使其真正成为村群众增收的重要来源。做好新余蜜桔、高产油茶的种植,以及耕牛、蜜蜂和淡水鱼的养殖。
(二)抓好扶贫项目的实施跟踪工作
加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。确保村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。
(三)引导扶持村民发展生产,帮助村民续继致富
我们将继续扶持村民养殖鸡、牛、猪、蜂等养殖业,跟踪了解外出务工人员的生产生活情况;运用各种条件和技术,使村民加快致富的步伐。
(四)做好农民职业技能培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术的原则。充分利用“阳光工程”培训平台,将举办有针对性的实用 1
技术培训,聘请专业老师和技师授课,动员村民继续参加技能培训。把培训班办到群众家门口,实行“免费培训,确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
(五)进一步加强村委组织的建设,促进村级各项工作协调发展。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。
(六)抓好扶贫工作自身建设
认真组织各单位扶贫干部进一步学习党的十八大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平,加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。坚持深入扶贫第一线,不空岗、不缺勤、遇事不推、办事不拖,改进了工作作风,提高工作效率,为全年扶贫任务的完成提供了有力保障。
(七)加大资金投入和项目引进。
学校准备加大资金的投入,努力多方筹措资金,不少于5万元,帮助村委解决基础设施建设。要想办法引进1-2个项目,促进村级经济多元化、产业化,增收渠多元化。
三、加强组织领导,健全工作机制
我们继续以牵头单位主职领导为组长,其他帮扶单位主职领导为成员的帮扶工作领导小组,负责2013年帮扶计划的实施;对各项工作进行检查督促。同时,设立扶贫工作设立了办公室,建章立制,从各单位挑选5名得力人员组成工作组,驻村开展帮扶工作。加强班子成员和帮扶干部按规定轮流到点跟踪联系指导,加强对各项工作的检查督促落实,解决实际问
题。