2021年全面提升市容环境卫生工作水平工作计划大全

第一篇：2021年全面提升市容环境卫生工作水平工作计划大全

2021年全面提升市容环境卫生工作水平工作计划

2021年，环卫局要以党的十九大、十九届二中、三中、四中、xxx精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推进城乡环境卫生管理一体化这个中心工作任务，坚持改革不止步，不折不扣推动党的建设与业务管理等工作有机融合，全面提升市容环境卫生工作水平。

一、主要工作及措施

（一）坚持党建引领，加强党的领导和党的建设

1.强化党员党性修养教育。一是加强政治理论学习，通过召开“三会一课”、请专家授课、自我学习等方式，进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神的学习教育，努力提高全局党员的党性修养和政治素养，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是结合“七一”建党节，制定党员活动方案，通过参观红色革命教育基地、重温入党誓词等方式，进一步增强党员的凝聚力和战斗力。三是持续深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，有效增强党员干部的责任感和使命感。（牵头单位：办公室；协助单位：各股室、各单位）

2.严格开展整改落实。重点对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对近两年各级巡视、巡察提出的反馈意见，认真检视整改情况，并结合实际制定科学可行的整改措施，进行限时整改，确保共性问题形成制度规章、个性问题彻底整改、难点问题有效突破，保证整改的成效与长效。（牵头单位：办公室；协助单位：各股室、各单位）

3.不断加强党的组织建设。一是严格落实新时代党的建设总要求，对标对表上级党组织，继续加大党建示范点创建力度，提升党建水平，奋力开创环卫领域党建工作新局面。二是进一步严肃党内政治生活，严格落实民主集中制，认真开好民主生活会，充分发挥我党批评与自我批评的优良传统，认真对照检查材料开展自查自纠。三是贯彻落实“头雁工程”，局党总支书记和各党支部书记带头严格执行党的政治纪律和政治规矩，并主动向组织汇报个人事项，开展述职述廉活动，进而带动全局党员干部形成良好工作作风。四是严格按照上级党组织工作要求，做实主题教育深化拓展三年行动计划15项具体工作任务，以“三年行动计划”为抓手，推动环卫局党组织建设上新台阶。五是认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，严格按计划和标准发展党员，严格落实发展党员的25个流程，做好党员发展工作，并坚持“每月一交”做好党费收取和上缴工作。（牵头单位：办公室；协助单位：各股室、各单位）

4.深化党支部规范化建设。一是指导各党支部全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党，继续推进党支部“六有”规范化建设，并以《中国共产党章程》为根本遵循，加强《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规的学习贯彻落实，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。二是由局党总支牵头对各党支部开展党风廉政建设主体责任落实监督检查，进一步推进落实各党支部的党风廉政建设主体责任，打造更加风清气正的基层战斗堡垒。（牵头单位：办公室；协助单位：各股室、各单位）

5.提高党员队伍凝聚力。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员思想、学习、工作和生活，了解党员需求，认真解决好涉及党员切身利益的有关问题。一是将加强党内服务列入党建工作内容之一，组织领导班子、机关党员干部职工不定期深入挂点单位开展督促指导工作，对挂点单位（支部）执行政策、制度、标准及贯彻情况、问题困难等进行了解和督促，掌握各项工作进展落实情况，及时解决存在的问题与不足，从而改进和提高工作的质量及效率。二是通过党组织服务党员、干部服务党员、党员服务党员等形式，广泛开展困难党员帮扶、老党员走访慰问、先进模范党员宣传、主题党日等系列党内服务活动。（牵头单位：办公室；协助单位：各股室、各单位）

6.落实党风廉政建设主体责任。一是结合新形势新任务，进一步完善《X区市容环境卫生管理局党风廉政建设主体责任清单》，落实党风廉政建设责任，进一步细化局党总支和班子成员责任。二是认真组织召开党风廉政建设专题会议，并与局班子成员、各支部书记、各股室各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》《党组织第一责任人党风廉政建设主体责任书》，强化落实党风廉政建设主体责任，层层传导压实责任。三是落实（中央八项规定），贯彻落实“一线问责法”，组织开展四风问题隐患排查，结合实际制定专项行动方案，在全局范围内开展反“四风”专项行动，确保“四风”问题无处藏身。四是深入开展反腐倡廉宣传教育，组织开展党风廉政建设专题教育，学xxx省、市、区纪委下发的党风廉政建设教育资料，提升全局党员的廉政意识。五是综合运用监督执纪“四种形态”，对各班子成员、各支部书记和各股室各单位负责人进行定期谈心谈话，不定期开展作风纪律暗访检查，坚持抓早抓小、防微杜渐，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。六是继续全力支持纪检组开展工作，自觉接受监督检查，努力为纪检监察机关放心放手开展工作做好全面保障。（牵头单位：办公室、各单位；协助单位：各股室）

7.认真落实挂钩帮扶责任。2021年是X区脱贫攻坚的收官之年，要始终坚持党建引领，严格落实干部联系贫困户制度，不断建立健全“单位定点包村、干部挂钩帮户”帮扶机制，通过整合资源、加大帮扶投入、加强宣传引导等举措，落实“三定”（定点、定人、定责）帮扶，不断巩固提高现有精准扶贫成果。此外，充分发挥环卫行业优势，对挂点村加强环卫服务保障，推动村庄卫生整治常态、垃圾分类减量广泛开展，使相对贫困户逐步脱贫，并在农村环境卫生综合治理行动中真正受惠，确保2021年如期完成脱贫攻坚任务。（牵头单位：办公室；协助单位：各股室、各单位）

（二）加强学习教育，提高环卫队伍素质

1.抓好环卫队伍培训教育。一是围绕垃圾分类、乡村振兴、餐厨垃圾处理、运营监管等内容，开展专题学习培训，并适时组织相关人员到先进地区参观学习。二是坚持定期组织监管人员、财会人员进行业务知识考试，提高广大职工职业道德水平和业务工作能力。通过多形式开展学习教育，不断提高干部职工综合素质。（牵头单位：各股室；协助单位：各单位）

2.加强“八五”普法宣传。一是抓好法治宣传教育，推进干部职工学法制度化，引导干部职工尤其是领导干部养成敬法守法、依法办事的思维和习惯，充分营造干部职工学法、守法、用法氛围，不断提高环卫队伍的法律水平和综合素质。二是深入做好依法治理工作，以“深入基层、贴近群众、按需普法”为原则，多形式加强环卫普法宣传，组织开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，进一步提高大众环卫意识，切实提高普法实效。（牵头单位：办公室、监察队、清洁办；协助单位：各股室、各单位）

3.注重精神文明建设。以“道德讲堂”、党员活动室为主要活动载体，注重道德典范、核心价值等方面的学习教育，广泛开展习近平总书记系列讲话精神、身边好人好事等主题宣讲活动，引导干部职工树立正确的三观。鼓励干部职工积极参与各类文体活动，营造积极向上、团结一致、和谐快乐的工作氛围。（牵头单位：办公室、局工会；协助单位：各股室、各单位）

4.抓好现有阵地宣传教育。因地制宜，充分利用好黑板报、宣传栏、局网站、《市容环卫信息》内刊等现有环卫宣传阵地，以及各类微信工作群，加强上级文件精神、环卫法律法规、先进典型事迹的传达学习。（牵头单位：办公室、各单位；协助单位：各股室）

（三）加大环卫宣传力度，提高全民环卫意识

1.多载体加强环卫宣传。一是充分利用果皮箱、垃圾桶、扫路车、洒水车、压缩车、中转站、公厕、小黄狗智能垃圾分类机等环卫设施设备载体，创新环卫宣传视角效果，改变单一的文字宣传，制作喷绘图文并茂的内容，加强环卫宣传。二是继续利用好广播、电视、电台、报纸等媒介加强环卫法律法规、垃圾分类、环卫管理、工作动态、好人好事等环卫宣传面，传递环卫正能量。三是加强观摩式宣传教育，按照《X环境园公众开放管理办法》有关规定，加强环境园公众开放及宣传管理，全面开放推广普及垃圾处理环保科普教育知识，提高全民对垃圾处理工作的认识，逐步推进环卫科普教育工作的社会化、群众化、常态化。（牵头单位：办公室、监察队；协助单位：各股室、各单位）

2.开展环卫宣传进万家活动。充分利用“环保日”“法制周”“科普月”等集中大型宣传活动，结合小黄狗智能垃圾分类试点，改变以往单一的纸品宣传，印制一批生活日用品之类的扇子、收纳袋、环保袋、垃圾袋等市民群众乐于接受的环卫宣传品，营造浓厚而亲民的环卫宣传氛围，提高宣传实效。（牵头单位：监察队；协助单位：各股室、各单位）

3.开展垃圾分类宣传活动。以“垃圾分类·小手拉大手”垃圾分类进校园、“垃圾分类·爱护家园”垃圾分类进社区、“垃圾分类·低碳环保”垃圾分类进政府机关等内容为主题，开展形式多样的垃圾分类系列宣传活动，采用现场宣传普及垃圾分类知识、垃圾分类有奖问答、垃圾分类知识竞赛、征文比赛等形式，让广大市民掌握垃圾分类基本方法，培养市民养成良好的垃圾分类习惯。（牵头单位：监察队；协助单位：办公室、各单位）

（四）狠抓环卫作业常态，提高环卫服务水平

1.抓好城区保洁市场化项目监管考核工作。一是进一步完善《惠州市X城区道路清扫保洁及垃圾收集清运服务项目检查考核办法》、《惠州市X城区道路清扫保洁及垃圾收集清运服务项目检查考核评分标准》，确保科学合理、公平公正、实事求是地开展环境卫生质量监管考核工作。二是以满足市民投放垃圾需要和不影响市容、交通为前提，合理规划布局主要路段的垃圾桶点、果皮箱。三是不定期组织监管人员进行业务学习培训，高标准、严要求做好保洁市场化项目的监管工作，确保项目公司认真履行合同。四是督促项目公司健全落实各类安全工作制度，认真做好安全生产工作；搞好应急保障能力建设，掌握各项卫生质量的标准和作业模式，做好应急抢险工作。五是创新监管考核模式，采用高科技手段进行监管考核，更加体现监管考核的公平、公正。（牵头单位：环管股；协助单位：各单位）

2.做好各项环境卫生迎检保障工作。一是做好环卫所、公厕管理所业务指导、监管考核和垃圾场日常考核工作，保持各单位良好运转态势。二是做好各项迎检保障工作，推进环卫保洁、卫生整治常态，以高标准的环境卫生质量为大小检查、大小活动及各类应急抢险任务提供保障。三是做好大气污染防治工作保障，督促项目公司按要求做好洒水、降尘等，确保职责范围内的工作全面落实。（牵头单位：环管股；协助单位：各单位）

3.做好各类环境卫生问题处置。妥善处理电话、来访、智慧城管、网络问政等各类载体、平台相关环境卫生投诉。（牵头单位：环管股、办公室；协助单位：各股室、各单位）

（五）加强“门前三包”管理，提高沿街卫生质量

1.健全“门前三包”管理制度。做好门前三包责任书签订和责任牌钉挂，对责任人发生变更的及时改签，坚持做好每季度一次的回访，加大对“门前三包”责任人履职情况的宣传和监督管理。（牵头单位：监察队；协助单位：各环卫所）

2.巩固“门前一只桶”设置率。指导商户正确使用“门前一只桶”，引导单位门店自觉将产生的生活垃圾投放在配设的垃圾桶，摒弃随地丢垃圾、扫地出门、乱倒垃圾的陋习；协调、监督项目公司做好上门收集服务管理。（牵头单位：监察队、环管股；协助单位：各环卫所）

3.提升“门前三包”管理成效。各环卫所应将“门前三包”列为日常重点工作。切实加大巡查力度和回访次数，真正做到及时发现问题、及时处理问题，不断提升“门前三包”管理成效。（牵头单位：监察队、环管股；协助单位：各环卫所）

（六）巩固提升分类效果，持续推进城乡垃圾分类与减量行动

1.巩固提升垃圾分类实效。不断巩固和提升已实行垃圾分类的试点小区、政府机关、学校垃圾分类实效；加强对机关单位垃圾分类工作的沟通指导、宣传引导和检查考核，充分发挥党政机关率先垂范作用；更新和完善试点小区的垃圾分类设施，加大垃圾分类宣传力度，强化居民垃圾分类意识。（牵头单位：监察队；协助单位：各股室、各单位、各镇办环卫所）

2.继续做好城乡大件废弃家具分类分流处理工作。继续做好大件废弃家具分类分流拆解处置工作，加强对项目公司服务的监督和业务指导，确保大件废旧家具清理拆解处置服务落实到位，不断提高城市环境卫生质量水平。（牵头单位：监察队；协助单位：各单位、各镇办环卫所）

3.逐步推广使用智能垃圾分类回收机。X区引进的小黄狗环保科技有限公司提供的采用大数据、人工智能和物联网等先进科技理念的智能垃圾分类回收机在城区试点运行效果良好，对X区全面普及实施垃圾分类具有很好的促进作用。下来，逐步在符合条件的机关单位、住宅小区、商场、车站、公园等场所铺设和推广使用，提高普及率和使用率。（牵头单位：监察队；协助单位：各股室、各单位、各镇办环卫所）

（七）深化美丽乡村建设，加强农村生活垃圾治理

1.抓投入，推进农村环卫设施标准化。以建设省级农村生活垃圾治理示范区为契机，进一步加大农村环境卫生专项资金投入，规范“市区补助、乡镇配套、村级自筹”分级投入机制，不断完善环卫基础设施建设，全力保障农村环卫基础设施设备满足公共服务需求，确保村收集、镇转运、区处理的城乡垃圾三级收运处理体系得到良好有序运转。（牵头单位：清洁办；协助单位：工程股、各镇办环卫所）

2.抓成效，推进农村垃圾分类规范化。进一步统一思想、提高认识，强化组织领导，压紧压实责任，不断扩大农村垃圾分类试点村庄范围，建立起有管理体制的农村垃圾分类工作体系，真正实现农村生活垃圾减量化和资源化，推动农村生活垃圾分类工作取得实效。（牵头单位：清洁办、监察队；协助单位：各镇办环卫所）

3.抓机制，推进城乡卫生整治常态化。采取更加有力有效的措施，以更高标准更严要求，紧盯薄弱环节打“持久战”，紧盯卫生死角打“歼灭战”，坚持长期开展“三清洁”整治行动，进一步深化农村环境卫生综合整治工作，推动城乡环境卫生专项整治工作向纵深开展，农村环境卫生质量持续改善，村庄保洁覆盖面达到100%，农村积存垃圾清理率达到100%，农村生活垃圾无害化处理率达到100%，实现农村生活垃圾治理常态化。（牵头单位：清洁办；协助单位：各镇办环卫所）

4.抓长效，推进日常监督管理制度化。进一步完善环卫保洁管理制度，建立健全督查、奖惩、淘汰机制，全面提高农村保洁队伍的整体素质和作业标准，督促各镇办严格落实保洁员待遇与绩效考核挂钩制度，实现村级保洁队伍正规化、常态化，全力提升农村环境卫生质量。（牵头单位：清洁办；协助单位：各镇办环卫所）

5.抓新风，推动环卫宣传教育“全民化”。围绕中心工作，持续开展城乡文明新风公益大宣传、农村人居环境卫生综合整治大发动，充分发挥传统模式、新媒体载体的宣传作用，多形式、多渠道弘扬文明新风，加强宣传引导，真正造出强大声势、汇聚正能量，着力倡导全社会高度关注和积极参与美丽乡村建设的良好风尚，推动环卫宣传教育“全民化”。（牵头单位：清洁办；协助单位：监察队、各镇办环卫所）

6.抓突破，推进环卫管理工作一体化。对三和街道推进道路清扫保洁及垃圾收集作业市场化工作给予支持、指导，确保项目如期实施并顺利过渡；指导新圩镇、镇隆镇建立健全市场化的标准体系和考核机制；鼓励条件成熟的镇街积极探索适合本区域的市场化运作机制，逐步建立健全环卫清扫保洁、收集清运、中转运输到无害化处理“一条龙”市场化运作模式，构建“政府主责、社会参与、企业运营、社会组织和公众共同监督”的城乡生活垃圾治理体系，形成政企分离、权责清晰的良好工作局面，切实提高全区环卫管理水平和服务质量，加快推动实施乡村振兴战略和美丽宜居乡村建设步伐。（牵头单位：清洁办；协助单位：各股室、各镇办环卫所）

7.抓特色，推进亮点示范打造优质化。结合当前“一镇一示范”取得的良好成效，2021年继续推进“一镇一示范”亮点打造，总结工作经验，铺开复制推广。通过进一步统筹规划、深挖特色、合理布局，力争打造更多独具X特色的亮点示范村庄，以实际行动擦亮省级农村生活垃圾治理示范区招牌，推动“美丽乡村·清洁先行”活动和省级农村生活垃圾治理示范区创建工作取得显著成效。（牵头单位：清洁办；协助单位：各镇办环卫所）

8.抓统筹，提高水源保洁全域化。贯彻落实上级党委政府关于落实河道综合保洁长效机制的指示精神，强化全区所有河道及公共水域保洁服务责任，提高河道及公共水域保洁水平，抓好两方面工作：一是继续抓好X区西枝江、梁化河、淡水河、淡澳河河道保洁服务项目日常运营监管考核工作。二是推行河道及公共水域保洁市场化。（1）条件成熟的镇街，可将本辖区所有河道及公共水域保洁服务与道路清扫保洁工作捆绑推向市场，聘请有资质的第三方企业实施河道、公共水域日常保洁服务。（2）已推行道路清扫保洁和垃圾收集清运服务市场化的镇街，可将辖区内所有河道及公共水域保洁服务一并推向市场。（牵头单位：清洁办；协调单位：环管股、各单位、各镇办环卫所）

（八）加强旧场运营监管，确保封场整治后有序运维。

1.做好山子顶垃圾填埋场日常管理。加强山子顶垃圾渗滤液处理中心运营监管，根据环保考核最新标准，要求中标服务单位处理能力和处理工艺必须满足项目实际需要，确保项目安全、环保、稳定运营，出水水质达标排放，完善日常运行记录和日常化验记录台账，实施监督管理常态化。（牵头单位：垃圾场；协助单位：工程股）

2.做好镇级垃圾填埋场日常管理。督促各镇办做好镇级填埋场封场整治后的运维工作，减少对周边环境影响。（牵头单位：清洁办、；协助单位：各镇办环卫所）

（九）加强基础设施建设，完善垃圾收运处理体系

1.完成X环境园生活垃圾焚烧二期PPP项目一阶段建设和投入运营。一是督促绿动公司加快项目一阶段（规模1700吨/日）工程施工和设备安装工作，严格执行国家相关环保标准和安全生产要求，确保2021年6月底前项目一阶段建成并投入使用；二是协调区自然资源局完善好项目用地手续，按照项目建设各项程序的要求逐步完善相关资料。此外，协调市、区相关职能部门抓紧推进项目二阶段环评、风评、项目核准等前期手续办理，争取项目尽快上马。（牵头单位：工程股；协助单位：各股室、各单位）

2.推进X区污泥、餐厨垃圾、粪便无害化处理PPP项目筹建工作。按照区政府批示精神，全面推进污泥项目的建设，争取2021年确定项目投资人，并开展项目可研、环评等前期工作。（牵头单位：工程股；协助单位：监察队）

3.加强垃圾处理设施运营监管。一是指导驻环境园园区监管人员加强垃圾填埋、垃圾焚烧项目运营监管，加强专业学习，积极参加省市相关专业培训，努力提高自身监管水平。二是协调项目公司进一步完善各项管理制度，包括入场登记检查制度和安全生产检查制度等，完善生活垃圾、渗滤液处理设施、设备运行和安全生产督促检查及整改台账。三是督促环境园项目公司按照广东省生态环境厅《关于加强全省生活垃圾处理企业污染物排放监测工作的通知》要求，做好监督性监测和数据报送工作，以及自行监测及信息公开工作。（牵头单位：垃圾场；协助单位：工程股）

4.逐步完善城区环卫设施配套建设。一是抓紧完善城区环卫设施规划，务必结合X本地实际，可操作性强，能够指导X区环卫设施建设。二是探索完善环卫设施用地落实机制，继续加强与区自然资源等部门的沟通对接，逐一落实各环卫配套设施用地，避免“有规无地”的现象延续下去，进一步完善环卫设施。三是与区自然资源、住建等部门加强沟通协调，做好花园小区垃圾收集点选址、设置、运营等工作。四是规范城区新建、改建环卫设施内部审批流程，明确责任，落实分工。（牵头单位：工程股；协助单位：环管股、监察队）

5.开展好“厕所革命”工作。按照《X区厕所革命总体实施方案（2018~2021年）》方案的要求，根据区住建局编制的公厕布点规划和环卫局聘请省建筑设计研究院编制的《X区中心城区垃圾收运和环卫设施规划（2018-2035）》的要求，一是对城区现有不合标准的部分公厕进行升级改造，努力提高厕所等级标准，改变现有部分公厕卫生质量不高、设施不全的现状；二是结合城区各片区开发和各花园小区的建设，配套新公厕设施建设，进一步完善X区公厕规划分布。（牵头单位：工程股；协助单位：各单位）

6.环卫设施设备的采购工作。配合各股室、各单位做好环卫设施设备的采购工作。（牵头单位：工程股；协助单位：各股室、各单位）

（十）不断探索改革创新，推进公厕保洁市场化

推进城区局管公厕保洁市场化前期工作，包括：完善保洁市场化工作方案，及时做好前期的经费预算和作业需求等。（牵头单位：环管股、工程股；协助单位：各股室、公厕所）

（十一）加强日常工作管理，促进环卫事业和谐发展

1.加强财务工作管理。（牵头单位：财务股；协助单位：各股室、各单位）

（1）加强财会人员学习教育。一是定期组织财会人员进行政治思想和专业知识学习，重点学习新实行的权责发生制政府财务报告业务知识、《事业单位会计准则》及《行政事业单位内部控制规范》等，并按新实行的政府会计制度规范会计帐目，不断提高财会人员素质和财务工作质量。二是引导财会人员借助“广东省会计信息服务平台”等载体加强个人自学，全面熟悉各项财经法规、财经纪律。

（2）做好部门预算编制。严格按照《中华人民共和国预算法》、《关于深化区级预算编制执行监督管理改革的实施方案》及区财政部门对2021年部门预决算工作要求，切实编好、编细、编实2021年部门预算及2021-2022年中期预算经费规划，并严格执行，保证各项工作的正常开展。

（3）继续推进预决算信息公开工作。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及《财政部关于切实做好地方预决算公开工作的通知》文件精神，认真做好2021年的预决算信息公开工作，确保公开信息及时、完整、真实。

（4）进一步加大经费开支把关力度。严格按照相关制度核算本单位的一切经费开支，做到有章可循，有法可依，严堵收支漏洞。严格落实《中央八项规定》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项廉政规定，压缩非生产性开支，严格控制“三公”经费、会议费，认真落实领导与财务共同控制经费支出制度，确保经费按预算使用。

（5）严格落实财务检查考评。一是实行随机与定期相结合的财务检查制度，结合新修订的规章制度，财务股将不定期对下属单位的财务日常工作行为、饭堂伙食费、误餐费、招待费及会计凭证等进行随机检查及半年定期对各单位的帐务处理、资金收支等进行检查，及时发现和纠正问题。二是严格按照《财务管理工作量化考核办法》，对各单位以及财会人员进行年度工作考评。

（6）做好机构改革后下属各单位的资产清算工作及固定资产调拨工作。

2.加强工青妇等群团组织建设。充分发挥工、青、妇组织的桥梁纽带作用，做好工青妇等全团组织工作，虚心听取大家对环卫工作的意见和建议，积极为干部职工排忧解难，不断提高干部职工的责任感、归属感和幸福感。

（1）加强工会组织工作。一是做好职工代表、工会委员会换届选举工作。二是结合七大节日，制定全年活动计划，开展好节日慰问，做好各类帮扶慰问，保障会员享受应有的集体福利，切实提高全体会员的福利待遇。（牵头单位：局工会，协助单位：各股室、各单位）

（2）加强共青团组织工作。注重引领青年团员在环卫工作中发挥“生力军”作用。一是以开展学习教育活动为先导，通过开展座谈会、观看爱国教育片、参观教育基地等形式，对青年团员加强党史、团史及德育知识主题教育，努力提升团员的道德素质水平，引导团员加深对党的认识，自觉用党员的标准要求自己，带动团组织各项工作的协调发展，提高团组织的凝聚力和战斗力。二是鼓励青年团员积极参与文明出行引导、入户宣传、义务劳动等志愿服务者活动，打造出一支乐于奉献的“爱心先锋队”，充分发挥共青团生力军的模范带头作用。（牵头单位：局团支部，协助单位：各股室、各单位）

（3）注重女职工队伍建设，鼓励广大女职工积极参与各类创先争优活动，充分发挥女职工“半边天”作用。（牵头单位：办公室、局工会，协助单位：各股室、各单位）

3.抓好安全、计生、档案管理、保密等工作开展。（牵头单位：办公室，协助单位：各股室、各单位）

（1）落实安全生产主体责任。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则，紧紧围绕“消除安全隐患、杜绝责任事故、确保持续稳定”的目标，严格按照《惠州市X区贯彻落实安全风险分级管控办法》，将安全生产管理工作列入各股室、各单位工作的重要议事日程，作为一项延续性、长期性工作常抓不懈，全面落实安全生产管理责任，开展环卫领域安全生产监管，并由相关股室在日常考评中加大检查力度，推动全局安全生产工作常态化、制度化、规范化，最大限度地减少安全事故、杜绝重大事故的发生。

（2）严格落实国家计生政策。督促各单位以高度的责任感和自觉性，认真贯彻执行国家计划生育政策，加强做好计生政策的宣传和干部职工计生情况的监督管理，确保国家计划生育政策得到全面落实；继续按上级要求认真做好计生台账，高标准完成计划生育各项管理工作。

（3）认真抓好档案管理工作。指导和督促各股室、各单位按照局档案管理工作的标准和要求，专人专管，认真做好各类文件资料的收集、整理、归档工作，并形成电子版归档材料，且要有完善、便于查找资料的目录，继续做好每月一报，及时上报各类文件的收集数量、内容、种类。此外，要不断改进档案存放地点的环境，做好“八防”（防尘、防盗、防火、防光、防高温、防潮、防霉、防虫等）措施，实现全局档案管理工作规范化。

（4）认真做好保密工作。继续做好保密“七要”工作：一要全面贯彻落实上级保密工作的决策部署；二要严格落实保密宣传教育培训；三要按要求做好保密杂志的征订工作；四要把保密工作列入领导述职述廉和民主生活会等工作中；五要认真做好涉密人员出国（境）登记备案工作；六要做好日常保密文件资料的报送、传阅、保管与清退等工作；七要提高网络保密管理水平。

二、工作要求

（一）提高认识。各单位要充分认识2021年市容环卫工作的艰巨性、复杂性和重要性，要把思想统一到全局的中心工作上来，明确工作目标、创新工作理念、优化管理方式，全面推进市容环卫管理工作上新水平。

（二）落实责任。各单位要增强责任意识，明确责任领导、具体责任人，结合局的工作任务与要求和本单位的实际制定相应的工作措施，将各项任务落实到每一个工种、将责任落实到每一个人，确保“人人有事干，事事有人干”。

（三）加强沟通。各单位、各股室要加强沟通协调，加强工作配合，切实做到“心往一处想，劲往一处使”，积极为环卫工作献计献策，形成指挥调度有方、执行高效有序、监控完善有力的市容环境卫生工作体系。

（四）强化管理。各单位要严格落实岗位责任制，充分发挥领导干部的模范带头作用，做到严于律己、尽职尽责，在工作中强化管理力度，提高全体职工的纪律性、主动性、创造性，确保各项管理工作出成效，圆满完成2021年各项工作任务。

第二篇：全面提升办公室工作水平

全面提升办公室工作水平

要切实把办公室工作放在环保事业发展的大背景中去思考、去研究，真正发挥好服务领导、服务机关、服务群众的作用。

一是做好目标责任考核相关工作。组织开展目标任务完成情况半年检查，督促短板任务加快进度，为全面完成全年目标任务大好基础。以完善考核工作领导机制为重点，修订省厅考核工作实施办法，不断创新考核工作的机制方法，提升考核办综合协调能力和水平。

二、加强重点工作和领导批示件的督办工作。围绕十二五环保规划、部省环保战略合作框架协议、关中天水经济发展规划、目标责任细化分解指标、重点工作任务分工以及有关领导批示件，加大督查力度，突出督办实效，创新督办方式方法，确保工作落实到位。

三是贯彻厉行节约规定，加强“三公”经费管理。控制因公出国费，公务用车购置及运行费，公务接待费的支出管理，推行落实公务卡制度，建设节约型机关。

四是加强办公室业务建设。召开系统办公室主任座谈会，提高办公室主任的组织协调和办事能力。举办一期公文和政务信息写作培训班，增强领导的公文和信息意识，提高文秘人员业务素质。同时，紧紧围绕十二五和今年全省环保工作重点，积极开展调研工作，力争完成高质量的调研报告，为领导重大决策提供依据。

五、切实搞好机关党建工作

一是筹备召开2011年全省环保系统创建文明行业工作现场会和年终联评会。

二是继续抓好创先争优、学习型党组织建设活动。继续深入开展“读好书、强素质、促发展”读书活动，提高党员干部的学习理念，增强学习自觉性和时效性，开展创建学习型领导班子、学习型党组织和学习型党员活动。

三是落实“四个一”，开展一次“看变化、访民情、帮民富”活动。通过活动的开展，加深机关干部于基层干部群众的感情，增强党员干部立足本职干好工作的信心和决心。

四是加强机关党委自身建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，认真探索机关党委工作的新思路新方法，深入做好思想政治工作，关心党员群众生活，真正把机关党委和党支部加深成为贯彻落实加强机关建设的组织者、推动着和实践者。

六、加强队伍的管理。尽快出台日常管理和考核办法，七、夯实基础，提升水平。针对工作中暴露出来的分析不够、把关不严、责任心不强、力量不足等问题，要切实加强基础工作。一是核查底子，填平补齐。二是健全制度，强化管理。通过教育启发，增强自律意识；加强培训、磨练，提高能力；健全制度，约束防止问题发生，严格执行监测数据的三级审核制度，提高数据质量。切实建立完善反查机制，避免相同问题再次发生。三是强化技能，提升水平。加强学习，不断充实自己。开展针对性培训和技术比武带动，对优秀人员可以采取调入、授予荣誉、安排出省、处境学习等激励措施，有事业感召，荣誉激励，引领促进队伍的健康持续壮大发展，为开拓环保工作新局面奠定坚实的基础。四是，严格执行报告制度。五是理顺关系，确保工作连续性。

八、全心全意做好老干部的工作。一是全面落实政治待遇和生活待遇二是加强党的组织和阵地建设三是精心组织各种健康有益的活动，充分发挥各项活动真正寓教于乐，强身健体修身养性不断满足老同志精神文化需求。

第三篇：2007年市容环境卫生工作计划

2007年市容环境卫生工作计划

2007年11月01日 20:42来源：市市容环卫局

2007年是我市创建国家卫生城市的关键之年。市容环卫工作要以党的十六届六中全会和广州市第九次党代会精神为指导，按照市委市政府的工作部署，加快环卫基础设施建设，加大市容环境综合治理，努力构建人民满意的“大环卫”格局，全面提升我市市容环卫建设水平，努力实现创建国家卫生城市的目标。

（一）认真实施《广州市市容环境卫生管理规定》。今年是新的《广州市市容环境卫生管理规定》实施的第一年，要认真组织学习宣传和实施，有计划地组织各类人员的培训，深入社区、学校和家庭搞好宣传，提高公众对新法规的知晓率和维护市容环境卫生的自觉性。同时要按新规定要求，尽快实施生活垃圾清扫、收集、运输、处置许可制度，发放生活垃圾处理许可证，规范环卫作业市场。落实市容环境卫生工作责任区制度、责任区监督检查制度、行政管理与处罚协调制度和举报奖励制度，建立健全市容环卫监管网络，使全市市容环境卫生提高到一个新水平。

（二）努力实现创建国家卫生城市的目标。一是突出抓好内街内巷、居民小区、集贸市场和餐饮店市容环境卫生，督促临街单位、店铺、住户落实门前市容环境卫生管理责任制，全面清理卫生死角。二是大力整治城乡结合部、城中村和农村环境卫生，加大环卫设施投入，更新垃圾收运工具，建立和优化垃圾收运系统，落实日常保洁人员，推行标准化作业，逐步缩小城乡结合部和农村地区与中心城区环境卫生的差距。10月份，在南沙区召开农村环境卫生整治现场会。三是提高水域保洁水平。建立和完善监管机制，加大监管和执法力度，着力解决城中村河涌水面脏、乱问题，消除水域卫生死角。四是严格落实生活垃圾收运作业规范。加大车辆防污水滴漏装置的改造，推进生活垃圾车载桶装收运方式，消除垃圾压缩站、垃圾装运点、垃圾收集容器周边和垃圾运输作业过程中污染环境等问题。五是建立和完善市、区、街、村四级环卫监管网络。

（三）加强余泥渣土排放管理工作。要按照“属地管理、谁发证、谁负责”的原则，认真做好余泥渣土排放和受纳的行政许可工作，从源头严把余泥渣土排放的准入关。要修订建筑垃圾运输车辆准入条件和标准，落实公司对车、车对人、人对证和证对公司的管理要求。新组建余泥渣土管理机构的区和县级市要抓紧展开工作，改变辖区内建筑垃圾运输管理混乱无序的状况。要加强与有关职能部门的联合执法，开展专项整治行动，确保建筑垃圾排放和运输管理各项措施的落实。

（四）加快环卫基础设施建设。今年，李坑垃圾焚烧发电二厂要完成可行性研究报告审批和设计，争取6月30日开工建设。第三座垃圾焚烧发电厂完成立项、环评和厂址规划及开展征地工作。兴丰垃圾填埋场渗滤液扩容项目完成工程建设。兴丰垃圾运输备用道路完成项目立项、可研报批和开展工程施工等工作。李坑垃圾渗滤液处理扩容年底完成建设并投入使用。金沙洲居住新城真空管道垃圾收集系统工程完成1-4号系统的土建安装，并开始3号系统的试运行。加快推进李坑生活垃圾综合处理厂、建筑余泥渣土处置场建设。抓紧水上综合码头和天河、芳村、越秀、荔湾和海珠环卫停车场建设；完成环卫作业车辆智能监控系统建设。完成新建改建公厕94座、新建改造压缩站11座，启动2座大中型垃圾中转压缩站建设。以白云区为重点，进一步完成农村环卫设施的更新和配置。南沙和番禺区要加快垃圾焚烧发电厂的建设

（五）进一步做好环卫社会宣传。2007年是我市第20个环卫工人节，要开展有声势的环卫社会宣传活动。同时，抓紧起草《广州市市容环境卫生管理规定》的配套规章制度，提高依法行政的水平。

（六）加强政治思想工作，确保各项工作顺利推进。要按照中央和省、市委的部署，开展好各项教育，加强各级干部和党员队伍的组织、思想作风建设，增强各级领导班子的凝聚力和战斗力。要营造良好的用人环境，全面提升干部队伍的综合素质。要进一步抓好廉洁从政各项规定的落实。要树立“办人民满意的大环卫”观念，把群众满意不满意作为检验和衡量市容环卫工作的标准，不断提高服务水平和工作效率，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，为市民营造舒适、整洁的市容环境。要始终坚持不懈地抓好安全生产，确保各项工作安全。要继续抓好计划生育工作，确保计划生育“四率”100%。

第四篇：全面提升非公企业党建工作水平

夯实基础

探索创新

全面提升非公企业党建工作水平

**镇非公企业党建工作情况汇报材料

（2012年12月6日）

为适应非公经济不断发展壮大的新形势，全面推进非公企业党建工作的深入开展，**镇党委按照“成立组织、规范管理，健全制度、完善体系，运用载体、促进发展”的工作思路，着力探索企业党建强化工作，不断扩大企业中党建工作覆盖面，充分发挥非公有制企业党组织和广大党员的作用，为**镇工业企业的快速健康发展提供了坚强保障，有力地促进了全镇非公企业党建工作的进步与发展。

目前，我镇共有“有场所、有人员、有经营业务”的非公企业15家，其中正常经营9家，规模以上工业企业1家，主导产业以机械制造为主，全镇企业共有党员7人，我镇党委经认真研究，决定成立**镇非公企业联合党支部，共吸纳我镇较有规模企业6家，支部办公室设在*****有限公司，企业党员覆盖率达100%。

一、主要做法

（一）统一思想，加强领导，建章立制，主动推进 我镇经济以农业为主，工业基础较为薄弱，存在非公有制企业规模小、布局分散、党员队伍力量薄弱的实际情况，为做好非公党建工作，镇党委高度重视，专题研究制定了《中共**镇委员会关于加强和改进非公有制企业党建工作的意见》，明确非公企业党建工作的各项目标和要求，并专题召开非公有制企业党建工作推进会，成立以镇党委书记任组长，镇党委副书记、分管工业副职任副组长的领导小组，吸收党务办、经济发展办、纪委、团委、工会等门作为成员单位，进一步加强有效领导。同时，将非公企业党建工作纳入年终考核，制定专项考核方案，并逐步推进企业联合党支部测评考核工作。

（二）健全机制，规范设置，强化措施，抓好落实 为推进非公企业党建工作规范化运行，我们从创新工作机制入手，健全党建工作机构、强化党组织设置、配强党务工作者队伍，使非公企业党的建设工作步入正规化、制度化轨道。

一是下派党建指导员。立足我镇实际，我们将几个企业的党员联合组建党支部，确保每名党员都能编入一个党组织并正常参加党的组织活动。并向企业联合党支部下派了一名具有丰富党建工作经验的指导员，全程指导帮助企业开展党建工作。

二是规范党建运行机制。镇党委要求党建工作指导员每半月至少到企业联合党支部联系指导一次，参加企业党支部活动，及时记录和协调解决企业党支部、党员和员工提出的问题。制订发展党员、党员教育管理等工作流程，规范程序，推行标准化服务。

三是确立党员活动日。为确保非公企业党员组织生活的正常性，我镇在成立非公企业联合党支部之初，即确定了党员活动日制度，以便更好的展开企业党员管理和教育工作。将活动日定为每月的25日，并固定活动场所，建立点到和通报活动情况制度，便于支部组织和镇党委督促、指导。

四是建立长效保障机制。指导企业联合党支部建立健全“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等一系列制度，并完善了组织建设管理网络，使企业开展党组织活动做到有章可循，推动企业经营管理。同时，镇党委为非公企业联合党支部设计制作党建展板，将党的精神、党员作用和党建工作制度挂上墙，通过亮制度、抓党建、促发展。

（三）运用载体，创先争优，选树典型，示范带动 我镇党委立足自身实际，通过“抓典型、树导向、抓重点、促推广”，在企业党建工作中，依托“凝心聚力工程”，广泛开展“党员设岗定责活动”，通过抓载体创新，促进行业创先争优，以典型引领、示范带动发展。

企业联合党支部各成员企业结合自身实际，根据党员所在岗位进行“设岗定责”，在企业内进行了公开，接受职工监督。企业党组织通过积极开展“党员承诺”、“志愿者”等活动，激励和组织党员在工作中勇挑重担，充分发挥先锋模范作用。党员的先锋模范作用，带动了企业职工的工作。我镇企业联合党支部成立后，支部办公室所在企业粤钰青铜器有限公司的党员定责车间的安全卫生状况得到了较大的改善。公司经理黄烨儒对支部建设，在场地、人员、办公设施等方面给予了大力的支持与配合。

二、取得成效

一是有效保障了稳定和谐。联合党支部主动宣传相关法律，反映职工的需求和呼声，积极维护职工的合法权益，协调业主与员工之间关系，成为企业和员工关系的“润滑剂”，促进了劳资关系的和谐稳定。今年以来，在企业联合党支部的推动下，共有效解决职工就业50余人次，通过安排就业，解决信访矛盾3起。

二是极大推动了企业发展。企业联合党支部切实贯彻科学发展观的要求，把“节能减排、降污增效”作为党组织牵头抓的中心工作，大力宣传可持续发展的理念，引导企业利用新技术、新工艺推行循环经济、清洁生产，2012年*****厂降低生产成本100多万元。*******有限公司专门聘请了企业联合党支部委员***作为企业安全生产的监督员，在发现生产工艺存在安全隐患问题后，第一时间主动关停企业，迅速重评生产工艺。全镇各企业逐渐形成对生产经营情况主动接受监督的良好局面。

三是企业社会责任感得到有效增强。通过宣传典型模范党员，积极引导企业努力在新农村建设、结对助学、扶贫济困中，不断提高企业的美誉度和社会影响力。在2012年“金秋助学”活动中，企业共捐献善款6.3万元，企业联合党支部成员企业***县****厂负责人共捐款4000元，并结对帮扶**村贫困大学生一名。日前，企业又为全镇贫困群众捐献爱心蔬菜6吨。

三、下部工作打算

目前，我镇非公企业党建工作还存在不少问题，如企业较少，党员基础较为薄弱，同时党员交叉参与组织情况还未得到解决等，下阶段，我镇将针对存在的问题，继续加大工作力度，开创非公有制企业党建工作新局面。

（一）加强培训，提升素质。加强对企业主的集中培训，激发广大企业主抓党建工作的热情，提高他们“抓党建、促发展”的认识。注重对企业党员的培训，经常性地对党员开展党的知识、政治理论、市场经济知识、法律法规、岗位技能等培训，提高党员素质，增强党员自身自豪感，提升党员对党组织的向心力。

（二）凝心聚力，推动发展。在企业联合党支部中大力实施“凝心聚力”工程，进一步巩固非公有制企业党建工作基础，通过培育企业精神，开展文体活动，建立关爱帮扶机制，增强职工维权力度等活动，把党员和职工有效组织起来，凝心聚力，共同促进企业健康快速发展。

（三）加强督查，保证进度。定期督查企业联合党支部各项工作推进情况，建立月通报制度和不定期暗访等形式，以推动非公党建工作的落实。

中共**镇委员会

2012年12月6日

第五篇：全面提升工作水平创建人民满意法院

全面提升工作水平创建人民满意法院

莱城区人民法院

胡锦涛总书记在今年“七一”讲话中指出：“要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反应群众意愿，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。胡总书记的讲话语重心长、耐人寻味，深刻阐明了强化群众观点，加强作风建设的极端重要性。人民法院在新的历史时期，将“党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上”作为指导思想，必须始终坚持群众路线，始终坚持司法为民，只有这样才能真真正正的实现司法的和谐。2010年以来，莱城区法院提出了“以改革发展为动力，以审判质量效率为核心，以人民满意为标准，倾力打造服务型法院”的发展思路，坚持从维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益出发，认真履行审判职责，践行司法为民宗旨，不断拓展司法功能，改革创新审判机制和制度，在化解矛盾纠纷、维护当事人合法权益、回应群众关切期待等方面，做了深入探索和有益实践。

一、打造勤政务实的高素质法官队伍，让人民满意。

人民法院既是审判机关又是群众工作部门、人民法官既是司法工作者也是群众工作者。人民法院和人民法官必须更加自觉地将党的群众观点落实到具体的司法实践中，带着对群众的深厚感情去执法办案，为促进经济社会科学发展作出应有的贡献。

（一）强化班子建设，以身作则做表率。结合创先争优活动，切实加强领导班子建设，使领导班子成员自觉在政治上做明白人，在业务上做内行人，在廉政上做带头人，在作风上做引路人。工作中认真贯彻执行党的民主集中制原则，坚持党组领导下的院长分工负责制，工作讲配合，关系讲协调，班子的凝聚力和感召力不断增强。

（二）提高队伍素质，凝聚人心树形象。积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，使干警在“三个想一想”大讨论、瞻仰革命圣地、重温红色革命经典中升华思想境界，改进工作作风。坚持“一月一课”集中学习教育，鼓励干警参加各种学历培训，提升整体素质。

（三）加强审判管理，严格规范促公正。继续推行审判流程管理改革，设立审管办，对案件质量和效率指标进行动态评查，全面实行案件警示督办制度，案件质量与以往相比大幅提升。今年上半年，共收到审核评查卷共计2558件，合格2144件，不合格394件，对不合格案件均退回原审判庭补正电话督办案件408件次，发院长督办令78次，平均办案周期比原来缩短了4天。上诉发回重审和全部改判的案件总数为23件，2

与去年同期相比减少了45件，下降了66个百分点，其中，发回重审案件数18件，减少了27件，下降了60个百分点，全部改判案件5件，减少了18件，下降了78个百分点。通过划分理论小组、院庭长开庭、优秀法律文书展评等形式，在全院营造创先争优的良好氛围。定期编发《审判管理工作月报》，通报各庭、各法官审判质效指标的排名序列，加大审务公开力度。2011年开展了阳光司法、廉洁司法主题活动，不断完善审务公开内容，丰富审判公开的手段和形式，增强司法工作的透明度、公信度，依法保障人民群众对司法活动的知情权、参与权、监督权，以公开促公正。

二、提升便民利民的司法服务质量，让人民满意。作为人民法官，要践行司法为民，就必须强化服务意识，自觉做人民的勤务员，在工作中，始终想当事人所想，急当事人所急，把便民、利民作为工作的目标和追求。

（一）加强诉前调解工作，优化纠纷化解职能。为创新服务民生模式，有效化解审判压力，更好地维护人民群众利益，今年4月29日，莱城区人民法院“诉前调解中心”挂牌成立。中心成立以来，协调处理各类矛盾纠纷240起，成功化解166起，发出46份司法确认书。全院审判质效明显提升，实现了“三升三降”目标，即案件结案率、调撤率、执结率上升，案件上诉率、发改率、涉诉信访率下降。莱城区法院诉前调解工作的法律性、权威性、有效性、连贯性，便民性取得了各级党委政府和人民群众双满意的效果。

（二）构建便民诉讼网络，真抓实干赢得民心。亮化为民窗口，进一步完善立案信访工作制度，通过多种媒介公示审判流程，明确立案、收费、审限的标准，增强司法的透明度。同时丰富窗口功能，推行导诉机制，完善首问责任和一揽子告知制度，进一步畅通诉讼渠道，优化诉讼环境，致力营造方便群众诉讼的立案信访环境。为进一步方便群众诉讼，让边远地区的群众少跑腿，打官司更方便，经上级法院批准，莱城区法院新设立了莱芜农高区法庭和雪野旅游区法庭。在交警一大队设立了交通事故便民合议庭，至今已开庭160余次，当场达成调解协议30余次。极大地促进了交通事故损害赔偿纠纷案件的快诉、快审、快结，方便了老百姓打“车祸”官司。重点建设了方下便民合议庭，由一名业务精、素质高、擅做群众工作的副庭长常驻，随时准备调处各类民事纠纷，自设立以来，收案24件，结案9件，全部以调解方式结案，收到很好的社会效果。

（三）加大普法宣传力度，提高群众法制意识。实行法律后附制度，扩大法律文书的影响范围，增强社会法制意识。深入到厂矿、企业、学校、农村、社区、机关举办法制讲座。通过就案释法、集市普法、发放便民联系卡、推行“法庭开放日”等形式，拉近了司法审判与人民群众的距离，增强了人民群众的法制观念。

三、创新高效能动的审判工作机制，让人民满意。当前，人民群众反映司法不公的一个重要方面就是审判效率低，办案周期长，这显然与坚持“人民利益至上”相悖。因 4

此，提高司法效率是当前审判工作的一项重中之重。

（一）推行审判方式改革，建立和完善高效快捷的审判运行机制。扩大简易程序适用范围，设立速裁庭，10万元以下的民间借贷、金融借款和买卖合同等三类案件由速裁庭承办，成立至今，速裁庭已收案214件，结案171件，平均结案20天；建立案件繁简分流机制，民、商事审判由专门审判庭办理等举措显示了快捷、高效的特点。加大执行工作力度，积极开展反规避执行专项活动。截止目前，共集中行动了8次，拘传人数35人，拘留人数28人，搜查了8次，执行款额153万余元，执行财产为轿车5辆，执结案件数290多件。与莱城区检察院、莱城区公安分局等五部门联合发布了《关于办理妨害人民法院执行的刑事案件若干问题的意见》，强化了公检法三家的协同配合和相互监督。邀请公安部门、国土部门和房管部门进行了座谈，并会签了关于协助法院执行的联合文件，为进一步打造联动机制和威慑机制打下了坚实的基础。

（二）积极做好青少年维权工作，保护未成年人合法权益。设立了专门的未成年人案件综合审判庭，在涉少审判中认真贯彻“教育、感化、挽救”方针，推行圆桌审判，减少未成年被告人在庭审中受到的思想压力，用爱心和真情唤醒迷途浪子；制定了《未成年人刑事案件社会调查员制度实施办法（试行）》，召开了刑事案件社会调查员座谈会，聘请了12位社会调查员，使该院对未成年被告人的量刑及对未成年罪犯的帮教工作更加科学、合理。未成年人案件综合审判庭的成立和社会调查员 5

制度的施行，标志着莱城区法院对未成年人权益的保护在探索、实践、总结经验的基础上迈上了新台阶。

（三）推行缓管人员告知承诺制度，巩固矫治成果预防再次犯罪。形成由法院、缓刑管制人员亲属、社区、单位多方面、多层次、多元化的缓刑管制人员监督帮教体系，给缓管人员戴上“紧箍咒”，促使他们改过自新，重新做人。

（四）加大信访工作化解力度，成立信访专门机构狠抓源头治理。5月初成立了涉诉信访办公室，强化涉诉信访源头治理，努力实现涉诉信访工作形势的明显好转。自成立来，信访办共接待来访群众135人次，当场解决信访问题106人次，2010年中政委督办的6件案件现已全部结服，8件省督办案件已结服7件，并已通过了市政法委、省政法委检查验收。实行中层干部值班制和院长接访制，多渠道、多形式接待上访群众和当事人，今年上半年院长共接访87人次，庭长接访103人次，群众满意率达到98%。

四、营造风清气正的干事创业环境，让人民满意。莱城区法院坚持标本兼治方针，全面推进“廉洁司法”主题活动，要求全院干警常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，在思想上从严，耐得住寂寞；作风上从严，抗得住诱惑；行为上从严，管得住小节；制度上从严，经得住检验。

制度保廉。逐级签订党风廉政建设责任状；坚持每月一次的党课制度和谈心制度；完善干警廉政档案，逐步形成法官对贪赃枉法行为不愿为、不必为、不敢为、不能为的激励、保障、6

惩处和制约机制。

环境育廉。在办公楼前设立了“建设服务型法院作风建设监督台”，把干警的姓名、职务、承诺向社会公开，让社会监督。充分发挥廉政文化展示的警示作用，让干警时刻绷紧廉政弦不放松。

监督促廉。今年该院将审理的全部案件当事人进行逐案回访，制定了操作规程和实施方案，成立了案件回访领导小组，由双方当事人对办案人员在工作作风、审判作风、廉洁办案等方面做出综合评价并签字，发现问题，及时反馈，限期整改。