注重“五个围绕”全面提升组织工作水平

第一篇：注重“五个围绕”全面提升组织工作水平

注重“五个围绕”全面提升组织工作水平

注重“五个围绕”全面提升组织工作水平

抓好组织工作，必须针对组织工作面临的新情况、新问题，弘扬求真务实精神，增强发展意识、责任意识、创新意识，紧扣“五个围绕”，努力营造新气象，推出新举措，实现新突破。

一、围绕中心抓服务。围绕服务经济建设的中心，组织部门要提供坚强的组

织保证。一是加强领导班子建设，切实选好人。要着眼于抓好“第一要务”的长远需要，重点选拔政治素质高、文化知识丰富、懂经营善管理、有开拓创新精神的人才进入各级领导班子，发挥其在经济建设中好范文版权所有的“龙头”和“核心”作用。二是加强干部培训，切实培养人。按照大规模培训干部的要求，树立“经济要发展，培训要先行”的观念，继续在党员干部中开展学“三个代表”、学业务知识、学经济法律，促思想观念更新、促工作作风转变、促服务水平提高的“三学三促”活动，通过有计划地选派干部到沿海地区挂职锻炼和到高等院校进行短期业务进修等途径，提高党员干部的素质，增强开明开放的思想观念、诚实守信的发展观念和用市场运行经济的观念，提高他们驾驭市场经济和服务市场经济的能力和水平。三是加强牵头抓总作用，切实管好人。要进一步解放思想，弘扬求真务实之风，发挥组织部门的优化经济环境工作中的作用。对思想僵化、无所作为甚至在经济发展中“索、拿、卡、要”，设置人为障碍的干部坚决进行调整，真正实现“不换思想就换人”。

二、围绕创新抓特色。一是实施组织工作“一乡一品”工程，以抓经济工作的热情和力度抓组织工作，要求乡（镇、街）党委从实际工作出发，创新思路、创新载体、创新举措，选择能切实解决问题、能形成积极影响的一个方面或一项重点工作作为“龙头”工程，切实抓实抓好抓出成效，以此来带动并促进组织工作的全面推进。区委组织部每年组织人员进行两次现场观摩评比，并对优胜单位予以重奖。二是落实“五抓”思路，不断提升基层党组织建设水平。

（一）坚持村级组织抓提高。完善领导干部“抓乡带村”责任制，健全定期考核和村建例会制度，抓好“三培两带”工程和“党员电教科技致富工程”，建设好一批小康示范村。

（二）坚持非公有制企业抓重点。推行向非公有制企业选派党建工作指导员、联络员制度，加强非公有制企业党建。

（三）坚持街道社区抓组建。以峡山口街道办事处为重点，在抓好城市社区党建的同时，努力抓发城镇社区和村落社区党建工作。

（四）坚持机关支部抓作风。抓好干部作风双向考核，督促领导干部做好增进团结、增强合力的表率。以千名副科级以上干部帮扶千名贫困户的“千人帮千户”活动为突破口，增强亲民感情，促进全区干部作风的转变。

（五）坚持学校党组织抓特色。以湘东中学为龙头，在学校党建中抓出新特色、创造新经验、实现新突破。

三、围绕素质抓队伍。一是干部队伍建设扣住一个“正”字，树立正确的政绩观和发展观。

（一）思想上端正。认识真正的政绩就是“为官一任、造福一方”的实绩，树政绩的根本目的是维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益。

（二）行动上清正。在干部考察、评价、使用中，充分发扬民主，用发展的方法评价政绩，把政绩作为干部进退去留的依据。

（三）制度上公正。积极推行干部任免党委票决制和重要干部全委会票决制，积极推行中层干部竞争上岗制和机关工作人员公开招考制。二是党员队伍建设扣住一个“严”字。严把“入口”，疏通“出口”，不断纯洁党的队伍；开展保持共产党员先进性教育活动；按照“入党积极分子教育年”要求，抓好发展党员“四备案四加强”工作，着力解决少数村多年未发展党员的问题；探索下岗职工党员、失业党员、流动党员的管理机制和困难党员的帮扶机制。三是人才队伍建设扣住一个“新”字。明确“抓发展必须抓人才，抓人才就是抓发展”的指导思想。

（一）创新人才使用机制，制定人才激励措施，坚持多劳多得、绩效挂钩的分配原则。

（二）创新人才流动机制，完善能上能下、进出顺畅的人才流动制度，健全招才引智制度，扩大渠道有计划地引进高层次人才。

（三）创新人才建库机制，加强各类人才的建库工作，着力抓好专业技术人才库，湘东籍区外人才库，水泥、陶瓷行业等乡土人才库建设。

四、围绕全局抓典型。围绕组织工作全局，打造亮点，树立标杆，做强做大一些品牌，创造组织工作一批精品，从而以点带面，以典型示范带动全局工作，以榜样力量推动全局工作。一是打造典型形象。要精心部署完善档案，积极迎接省市“三项创建”达标验收，配合市六“十佳”评选活动，推出典型、形成经验、建立长效创建机制。二是推广典型经验。拓宽“绿色便民通道好范文版权所有”的范围，完善便民服务制度，利用好便民服务卡、便民网站、便民信箱、便民简报等形式，提高为民服务水平。将湘东镇用好干部连心卡、记好民情日记等系列便民举措，下埠镇建好系列为民档案，荷尧镇争当四员等各具特色的典型经验，逐步在全区

推广，扩大活动的影响力，提高全区组织工作水平。三是宣传典型事迹。积极宣传荣获省离退休党支部创优达标先进单位的老关镇退休支部和“三培两带”中涌现的先进典型，形成学先进、赶先进、超先进的良好氛围。

五、围绕形象抓管理。要围绕“开展外树公道正派形象，内强公道正派能力”的活动，进一步加强和改进组织部门自身建设。一是抓好学习做到“

四个一”。组工干部做到“四个一”：每月读好一本书、写好一篇心得体会、讲好一堂专题课、为基础做好一件实事；通过内部课堂、午间沙龙等形式请专家讲理论，请一线同志讲实践，加强政治理论和市场经济知识的学习；通过抓组工干部内部业务交流和下级组工干部到上级组织部门跟班学习，加强组织工作的左右联系、上下沟通，使组工干部成为熟悉本职工工作的“政策通”、“活字典”、“多面手”。二是选拔人才遵循“四坚持”。坚持谦虚谨慎地待人，坚持用发展的观点全面、公正地看人，坚持按原则和程序合理地选人，坚持正确大胆、一拘一格地用人。三是转变作风完善“四联系”。要进一步完善组工干部“四联系”制度，即联系一个基层党委、联系一个村、联系一个企业、联系一户贫困户活动，做到及时传达组织部门的要求，及时收集基层组织工作信息，既开辟组工干部与基层的联系渠道，又提供组工干部学习锻炼的基地和施展才华的舞台。另一方面要克服骄傲自满，强化争先创新；克服拖拉推诿，强化主动积极；克服毛躁马虎，强化严谨细致。四是加强管理落实“四制度”。进一步完善部长接待日制度、组工干部年终工作述职制度、公开办公制度、服务承诺制度，做到按程序办事、用制度律己。

第二篇：全面提升办公室工作水平

全面提升办公室工作水平

要切实把办公室工作放在环保事业发展的大背景中去思考、去研究，真正发挥好服务领导、服务机关、服务群众的作用。

一是做好目标责任考核相关工作。组织开展目标任务完成情况半年检查，督促短板任务加快进度，为全面完成全年目标任务大好基础。以完善考核工作领导机制为重点，修订省厅考核工作实施办法，不断创新考核工作的机制方法，提升考核办综合协调能力和水平。

二、加强重点工作和领导批示件的督办工作。围绕十二五环保规划、部省环保战略合作框架协议、关中天水经济发展规划、目标责任细化分解指标、重点工作任务分工以及有关领导批示件，加大督查力度，突出督办实效，创新督办方式方法，确保工作落实到位。

三是贯彻厉行节约规定，加强“三公”经费管理。控制因公出国费，公务用车购置及运行费，公务接待费的支出管理，推行落实公务卡制度，建设节约型机关。

四是加强办公室业务建设。召开系统办公室主任座谈会，提高办公室主任的组织协调和办事能力。举办一期公文和政务信息写作培训班，增强领导的公文和信息意识，提高文秘人员业务素质。同时，紧紧围绕十二五和今年全省环保工作重点，积极开展调研工作，力争完成高质量的调研报告，为领导重大决策提供依据。

五、切实搞好机关党建工作

一是筹备召开2011年全省环保系统创建文明行业工作现场会和年终联评会。

二是继续抓好创先争优、学习型党组织建设活动。继续深入开展“读好书、强素质、促发展”读书活动，提高党员干部的学习理念，增强学习自觉性和时效性，开展创建学习型领导班子、学习型党组织和学习型党员活动。

三是落实“四个一”，开展一次“看变化、访民情、帮民富”活动。通过活动的开展，加深机关干部于基层干部群众的感情，增强党员干部立足本职干好工作的信心和决心。

四是加强机关党委自身建设。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，认真探索机关党委工作的新思路新方法，深入做好思想政治工作，关心党员群众生活，真正把机关党委和党支部加深成为贯彻落实加强机关建设的组织者、推动着和实践者。

六、加强队伍的管理。尽快出台日常管理和考核办法，七、夯实基础，提升水平。针对工作中暴露出来的分析不够、把关不严、责任心不强、力量不足等问题，要切实加强基础工作。一是核查底子，填平补齐。二是健全制度，强化管理。通过教育启发，增强自律意识；加强培训、磨练，提高能力；健全制度，约束防止问题发生，严格执行监测数据的三级审核制度，提高数据质量。切实建立完善反查机制，避免相同问题再次发生。三是强化技能，提升水平。加强学习，不断充实自己。开展针对性培训和技术比武带动，对优秀人员可以采取调入、授予荣誉、安排出省、处境学习等激励措施，有事业感召，荣誉激励，引领促进队伍的健康持续壮大发展，为开拓环保工作新局面奠定坚实的基础。四是，严格执行报告制度。五是理顺关系，确保工作连续性。

八、全心全意做好老干部的工作。一是全面落实政治待遇和生活待遇二是加强党的组织和阵地建设三是精心组织各种健康有益的活动，充分发挥各项活动真正寓教于乐，强身健体修身养性不断满足老同志精神文化需求。

第三篇：注重“五个提高” 提升领导水平

注重“五个提高” 提升领导水平

李 良 俊

各位领导，同志们：

本人从事乡镇工作二十年，机关工作八年，二十八个春秋的政治生涯和工作经历，摸爬滚打，甜酸苦辣都尝过，使我感悟最多，感受最深是领导确实难当„„。

今天要我发个言，一方面，由于本人理论水平、实践经验、工作能力有限；另一方面，由于刚受命于建设局工作，事务繁忙，本不能答应此事，但领导安排又不好推诿，只能忙里偷闲，仓足准备，就谈如何提升领导水平这个课题，确实勉为其难，只能与大家一起探讨，一起交流，一起共勉。

领导工作是充满灵气的、故需要激情；是充满智慧的，故需要思路；是一种探索，故需要魄力；是一项任务，故需要力度。在“推进跨越发展，构建和谐社会”的新形势下，我认为，一个有能力、有水平的领导者，不仅要具有与时俱进、开拓创新、励精图治、驾驭全局的本领，还应具有良好的素质、较高的威信、渊博的学识。要提升领导工作水平，必须注重“五个提高”：

一、必须注重提高综合素质

领导者的功力是建立在一个人学识和素质基础上的，具备较高的素质和渊博的学识，是搞好一切工作的前提和保证。只有知识广博，素质过硬，思维敏捷，工作起来就如行云流水，得心应手，给人以深不可测，妙不可言之感。对一个领导者来说，要以成为复合型人才为目标，按照“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的要求，不断提高综合素质和学识水平，要努力具备“四力”：

一是政治眼力。这是每个领导者最基本、最重要的德政修养。作为一名领导者，要有统率一班人的思想，集中一班人的智慧，协调一班人的行动，调动一班人的激情的责任，就必须具备“五种素质”：

1、能力要强。必须具备较强的驾驭能力和一定的理论、政策水平，达到说事在理，办事在行，以德树威，以能树威，以绩树威；做到掌权而不揽权，放手而不撒手，分权而不失控，大度而不糊涂。

2、心胸要宽。必须具备一定的领导气质和风度，要虚怀若谷，胸襟坦白，热情开朗，严于律己，宽以待人；要有雅量，能容人、容言、容事，真正做到近君子，远小人，不上当。

3、待人要诚。要坦诚相见，以诚待人，做到平时多通气，遇事多商量，思想多沟通，待人多尊重，互相多补台。

4、处事要公。在用人办事上要公道正派，以大局为重，以事业为重；工作上要按原则办事，不掺杂私人感情。反映问题要实事求是，客观公正；对同志要负责，对合得来的同志不刻意粉饰，合不来的同志不故意贬低。

5、作风要实。就是要摸清上情，吃透下情，勇于创新，真抓实干，不折不扣地完成各项目标任务。

二是业务能力。一个人无论在哪个岗位都必须精通业务，能独挡一面。作为领导干部要着重加强“三种能力”的训练：

1、写作能力。必须掌握一定的写作方法和技巧，不断提高写作水平；

2、表达能力。现代社会生存与发展的需要使得口头表达越来越重要，口头表达能力是必须具备的素质，说话时要内容条理清晰、言辞合乎身份、语气张驰得体；

3、办事能力。完成一项工作任务都是一场考验，必须通盘考虑，精心组织，确保万无一失，这也就意味着必须有较强的办事能力和办事效率，平时要善于琢磨，善于总结，善于积累。

三是工作潜力。人才自身蕴藏着极大的潜能，据科学家推测，人的潜能开发利用程度不过10%，90%的能力被闲置和埋没。因此，要注重挖掘大家的自身潜能，蓄势待发，尤其是要注重发挥大家的聪明才智和创新意识。

四是人格魅力。人格魅力不是与生俱来的，而是经过长期实践磨炼出来的。我们要追求高尚的人格、塑造魅力的人格，就必须锤炼良好的素质，要有“三心”：

其一，名利上的平常心。要淡泊名利，找准人生定位，追求积极向上的人生观，努力做到“看庭前花开花落，去留无意，望窗外云卷云舒，宠辱不惊”。然而，一个人做什么事都不可能一帆风顺，得心应手。总有一些事是不顺心的，甚至在人生道路有许多坎坷，有很多不得志的事情。诸如仕途上的不顺畅，事业上的不成功，生活上的不顺意等等。因而，一个人要有平常心态，对待一时的不顺或困难，能坦然对待，逆来顺受，泰然处之，要一如继往对待工作和生活，这样，领导会认为你能够正确对待工作、对待自己，反而会更信任你，从而最终会重用你。

其二，待人上的宽容心。“海纳百川，有容乃大”。从领导活动本身的需要看，单靠领导个人的力量，是很难胜任艰巨复杂的工作，势必需要领导者尽力动员一切有才干的下级，形成一股强大的合大，为实现共同目标而奋斗。一方面，要容下属之长。对待才华超群的下级要相容，还要大胆提携，这样可以使下级与领导之间产生互补效应，从而既表明领导者的豁达胸怀，充满自信，又体现领导者具有求贤若渴、爱才如命的美德。另一方面，要容下属之短。任何人都不是十全十美的，都有不足和短处，尤其是当下属在工作中犯了过失，只要不是原则问题，又是才华出众的下属，作为领导者，切忌落井下石，更不要抓替罪羊，把责任完全推给下属。而应该勇敢的站出来，实事求是的为下属辩护，主动分担责任。这样不仅可以挽救一个下属，而且将赢得更多下属的心。因为，他们知道跟着这样的领导能受到保护，不会吃亏，从而更加激发下属工作的积极性和创造性。

其三，工作上的积极心。一个人的心态如何，对实现事业成功至关重要。要成就一番事业，一个人就是要勇于把不可能变为可能，把可能变为现实。一个人如果畏首畏尾，办什么事都强调客观因素，这也不可能，那也不可能，就不可能有创新，不可能有突破，也就不可能有事业的成功。而要把不可能变为可能，把可能变为现实，一个人就需要始终保持积极心态。

有一则故事，讲有位秀才第三次进京赶考。考试前两天他连续做了两个梦，第一个梦是梦到自己在墙上种白菜，第二个梦是下雨天，他戴了斗笠还打伞。秀才赶紧去找算命的解梦。算命的一听，连拍大腿说：“你还是回家吧。你想想，高墙上种菜不是白费劲吗？戴斗笠打雨伞不是多此一举吗？”秀才一听，心灰意冷，回店收拾包袱准备回家。店老板说：“不是明天才考试吗，今天你怎么就回家？”秀才如此这般说了番，店老板乐了：“哟，我也会解梦。我倒觉得你这次一定要留下来。你想想，墙上种菜不是高种（中）吗？戴斗笠打伞不是说明你有备无患吗？”秀才一听，觉得更有道理，于是精神振奋地参加考试，居然中了个探花。

这则故事说明，积极心态和消极心态其结果截然不同。积极的人像太阳，照到哪里哪里亮，消极的人，像月亮，初一、十五不一样。想法决定我们的生活，有什么的想法，就有什么样的未来。因而，一个人要不满足于现状，满足现状就不思进取。

二、必须注重提高工作效率

人生最有意义的事情就是工作，工作意味着责任，责任就是做每项工作而产生的爱。因而，我们对工作、对事业要尽心尽力去干，兢兢业业、任劳任怨、忠于职守、认真负责。在提高工作效率上，要突出注重“四抓”：

（一）抓工作要注重决策。

选择好决策方向，应注意几个方面：一是确定问题。要把一个单位的事做好，应考虑最迫急、最重要的问题，不了解问题，目标无法确定；抓住了问题，目标便有了确定的基础。二是深入调研。调查就像“十月怀胎”，解决问题就象“一朝分娩”。三是明确内涵。决策就意味着未来实践的方向、目标、原则和方法来作决定。四是制定方案。要明确问题是什么，目标是什么，办法是什么。作为领导者，要针对问题，理清思路，明确目标，突出重点，强化措施，组织实施，解决到位。

（二）抓工作要注重细节。

老子说“天下大事必作于细”，工作的严谨细致程度关系到工作质量的好坏，效率的高低，细节决定成败。因此，工作要做到精益求精，事半功倍，必须关注细节，把握适度原则，防止过犹不及，否则工作成效会大打折扣。

（三）抓工作要注重落实。

落实是一种行为，更是一种品质，凝聚着心血和责任，体现着能力和水平，反映着作风和意志。工作关键在落实，落实关键在干部，干部关键在作风，作风关键在执行。因此，抓工作必须有计划、有重点、有进度、有效率，领导者要胸有成竹、而不是临时抱佛脚。抓好工作落实就在思想上树立全局观念，科学谋划，统筹安排，既要善于抓重点，又要善于把重点与一般结合起来。要区分轻重缓急，既不能顾及一点，不及其余，也不能均衡用力，一线平摊。很多时候，我们不是不知道“应当怎样做”，而是不思考“还能怎样做”，不是不知道“这样做好不好”，而是不思考“怎样做才更好”。一个人的事业心和责任感强不强，主要体现在工作态度，态度决定行动，行动养成习惯，习惯培养品格，品格改变命运。一个人的工作态度折射着人生态度，而人生态度决定一个人一生的成就，你的工作就是你生命价值的投影。一

个人只有具备强烈的事业心和责任感才能把工作干好。因此，抓工作要铁心实干，要有干事之志、要有干事之气、要有干事之魄、要有干事之术、要有干事之义，实现“一分耕耘，一分收获”。

（四）抓工作要注重学习。

学习是立身之本，兴业之基。一个人生存能力的强弱，工作业绩的好坏，主要取决于他的学习能力。学习可以立身兴业，学习可以给人机遇，学习可以解决本领恐慌，学习可以塑造完美人格，学习可以锻炼人的意志，学习可以使人变得聪慧，学习可以增强魅力和自信；学习可以防止庸俗化；学习可以知道自己的不足，学习可以解决人的饥寒孤忧。领导者要将学习当做一种习惯，一种需要，当做生活的一个组成部分，活到老，学到老。

三、必须注重提高处事风格

一个人总是要有一点精神，有振奋的精神才会有无穷的斗志，才能不断地开创未来。人的精神面貌反映人的内在品质，一个有能力、有底气，富有进取心的人，必然表现为敢于拼搏奋斗，敢于面对挑战，其精神也会亢奋。一个没有能力、没有底气，没有进取心的人，其精神状况必然表现为无所用心，情绪低迷，士气不高。就是说人的内在品质必然反映到外在的精神面貌上来。作为领导者，绝不会喜欢那些整天萎靡不振，走路无神，缺乏朝气，老气逢秋的人。一个人可以平凡，但决不能平庸，热情是工作的最大动力，在为人处事风格上，要始终保持“四气”：

（一）要蓬勃“朝气”。朝气是一种奋发向上、斗志旺盛的精神状态。一个没有朝气的人，必然萎靡不振；一个负责干部没有朝气，那里的工作必然死气沉沉。要蓬勃朝气，必然做到“三不”：一是正视困难不气馁。在工作中我们“背黑锅的事，受气的事，不被人理解的事常有”，必须经得起误会和委屈，正视困难，逆难而上，做到处事的态度不消极，人格的魅力不改变；二是负重奋进不低头。我们所从事的工作，任务繁重，责任重大，必须做到负重奋进，在压力面前不低头，以充沛的精力去研究部署，协调推动工作实施，确保任务完成；三是勇于开拓不后退。作为领导者，要把解放思想，转变观念作为推动工作的法宝和第一动力，敢于打破旧的，勇于接受新的，善于创造好的，坚决摒弃保守僵化的思想观念，冲破束缚发展的条条框框，革除影响发展的各种弊端。让解放思想、转变观念体现在谋划思路上，落实到具体行动上，转化到解决问题上，不断开拓创新。

（二）要提升“才气”。

1、在勤奋学习上下功夫。要把工作搞好，就必须向书本学，向社会学，向实践学。作为负责干部，如果理论功底不深，政策水平不高，业务知识不熟，就必然导致工作水平低下。

2、在选人用人上下功夫。人是生产力是最活跃的因素，是提高生产力水平的第一要素。刘邵《人物志》是历史上第一部专讲人才的书。其中讲到厨师做菜的故事，给我感受最深。这则故事说：做菜需要佐料，酸甜苦辣咸，哪样多了都不行，而厨师只用一瓢无色无味的水就解决了问题。主帅不需很大的才能，手下的臣子会领兵打仗，上将军去当吧；会治国理财，相国去当吧；会出谋划策，谋士去当吧。主帅做什么？主帅三件事：一是会听。别人提出好的意见立即实施，别人不提意见你就问他四个字“为之奈何”。二是会用。酸甜苦辣咸该放

多少，哪个人该放在哪个位置上。三是会赏罚。该赏的赏，该罚的罚。

3、在工作创新上下功夫。创新是个永恒的主题，要进一步创新思维方式，创新发展思路，创新发展机制，创新工作方法，以创新促发展。

（三）要增强“骨气”。

一是要有坚如磐石的意志。我们所从事的工作面临诱惑很多，矛盾也很多，有时会成为一些心术不正之小人攻击、拉拢、腐蚀的目标，必须常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，筑牢拒腐防变之堤；二是要有刚强不屈的气度。只有心中有正气，身上有骨气，才能达到“身正不怕影子斜，心底无私天地宽”的境界；三是要有高尚纯洁的人格。只有珍惜自己的人格，珍惜自己的声誉，珍惜自己的岗位，以苦养德，以贫励志，才能做到名位利禄心不动，灯红酒绿眼不迷。

历史上有一个晏子使楚的故事：一次，晏婴被齐王指派出使楚国。当时楚国实力雄厚，在各国之间大摆威风，不把别国放在眼里。那位专横跋扈、傲慢无礼的楚王，对齐国派去的使臣晏婴，不屑一顾，并蓄意进行侮辱，以示对齐国的不尊。楚王了解到了晏婴身材矮小，便命令下属关闭城门，要晏子从狗洞入城。晏子面对这种侮辱毫不自卑。他对楚国人说：“出使狗国者，才从狗洞进入，今天我出使楚国，不应从狗洞进入吧！”楚人无奈，只好打开城门，迎晏子进城。楚王见了晏子，见其个矮，其貌不扬，便讥讽说：“难道齐国这样无人吗？竟让你来出使？”晏子答道：“齐国人比比皆是，怎说无人？只是齐国有个规矩，贤者出使贤国，不肖者出使不肖王，婴为不肖者，故出使楚国。”楚王无言以对。楚王在宴请晏婴时，又命人押解一人从殿前经过，一时沸沸扬扬，说被绑之人是齐人犯盗。楚王看着晏子说：“齐人善盗。”企图再次侮辱齐国。晏子从容地回答：“我听说桔子生长在淮南成桔，生在淮北为枳，叶虽相似，味却不同，原因是水土变了。这个人生于齐国时不盗，来到楚国则盗，可见楚国水土使人犯盗。”一席话把楚王驳得理屈词穷，并自愧不如，称晏子为“圣人”，再不敢动侮辱之心，并对晏子恭而敬之，奉为上宾。晏子这种不卑不亢的姿态，既维护了自己的尊严和人格，也维护了齐国的尊严和国格。假如，晏子在强国面前，失去尊严，表现出一副奴言卑膝，低三下四，那楚王会更看不起晏子和齐国，不知还要做出什么侮辱他的事来。所以说，自卑并不能换来别人的同情，只有维护自己的人格和尊严，才能赢得别人的尊重和敬畏。

（四）要显露“霸气”。“霸气不是霸道”，简而言之，就是该自已管的事要当仁不让。在工作中刚柔相济，求同存异，但要有自已为人处事的风格、气质和个性。一是不当“应声虫”。学会说“不”字，善于“方圆术”，做到说事在理，办事在行。二是不当“和事佬”。“你好、我好、大家好”，和稀泥丧失原则。只想栽花不愿除刺，遇到矛盾避而远之，不管不问，事不关已，高高挂起。三是不当“擦鞋匠”。擦鞋匠其本事就是掩盖缺点，彰显优点。作为领导者办事说话要求真务实，既要报喜又要报忧，不曲意逢迎，反映问题实事求是，处理问题公正客观。

四、必须注重提高领导艺术

日本有名的管理学家士光敏夫说过，“权威是一个人内在的实力和人格中自然渗透出来的。”没有水平的人，下属是不会买你的帐，就象天平，自己一方重量不够，如何能把另一方翘起来呢？人贵有自知之明，当官可不是一件容易的事，有本事当领导才有底气、才有资本。谁

都知道，做生意要有本钱，没有本钱，生意怎么做？能力、水平是做官的本钱，没有这个本钱，就不要去做官。当领导的，要求别人做到的，自己必须先做到，以身作则，就是无声的命令。作为领导者，要善于“感他人之恩，责自身之过，恕别人之错，忘施人之惠”。领导者的品格力量折射出来的是权威，正派的人叫邪恶的人害怕；高尚的人叫猥琐的人畏惧；廉政的人叫贪心的人胆怯。领导怎么样，下级心里有杆秤。领导者为人处事要自觉成为下级的榜样，榜样就是象征，就是暗示，就是引导，就是力量。凡能成大事的领导者，应具有冷静、稳健、沉着的品格，以及胸有成竹的气势。当然，我们讲领导者应该沉着冷静，不露声色，并不一定就是城府太深，把自己掩藏得严严实实，一天到晚绷着脸，愁着面，冷若冰霜，拒人于千里之外，使别人感到深不可测，难于接近。这样，肯定难以服众。因此，沉着冷静并不是持重老成，不露声色；也并不是该表达、表露的都掩饰起来。这里也有一个度的问题，什么时候该冷静沉着？什么时候该热情奔放？什么环境需要表露？什么环境需要掩藏？这都需要据情而定，不可一概而论。在提高领导艺术上，要善于用好“四子”：

一是“鞭子”。当领导者好比在赶车，扬鞭策马，鞭子要响，马儿听不到鞭响就可能要偷懒；人听不到号召，就可能要松懈。领导者使用“鞭子”，就是要发挥“鞭打慢牛”和激励警示作用。

二是“刀子”。刀子是领导者权威的象征，关键时刻要动一下刀子，要亮一下刀子，提醒一些随波逐流者，明辨是非、迷途知返。领导手中有两把“刀子”。一把是“橡皮刀”，柔中带刚，不伤骨肉，点到为止。另一把是“手术刀”，运用组织的手段，哪里有问题就检查哪里。X光一透视，手术刀“喀嚓”一下，立即解决问题。

三是“斧子”。斧子是领导作风果断的象征。一个没有臂劲，没有腕力的领导就拿不起这把斧头。用好这把斧头必须要有内功，有底气，有魄力。作为领导者要敢用斧，善用斧，巧用斧，特别是需要当机立断的时候，必须用斧头披荆斩棘，劈开一个新天地，开创一个新局面。

四是“抹子”。抹子是把软工具，是“求和、团结、稳定”所用的一把特殊工具，用来理顺关系，调整情绪，化解矛盾。用好这把抹子，也是领导艺术的一种境界。对一些无关紧要的小事，无足轻重的矛盾，无可厚非的指责，无碍大局的**，可以用抹子这把特殊的工具去抹平，然后集中精力谋大事，创大业。

五、必须注重提高驾驭能力

一个人不管处在什么位置，要想干一番事业，不管能力多强，水平多高，想把所有的事做好，那是不可能的，也是不现实的。要想把事情做好，就要借力，需要别人的支持和配合。要适应不同时期、不断变化的新情况，新任务，在提高领导驾驭能力上，要牢牢把握“四度”：

（一）要把握干事的和谐度。和谐与矛盾是对立统一的，和谐是一种润滑剂，是一种推进力，是一种凝聚力，不和谐就会产生离心力，产生破坏力。为此，领导者要把干部的思想、作风建设始终作为一件大事来抓。一是营造谋发展的干事氛围。要激励大家围绕工作主题来想事、谋事、干事，对哪些德才兼备、敬岗爱业、埋头苦干、群众公认的同志，要高看一眼，厚爱三分；对哪些碌碌无为、守摊混日、无事生非、阳奉阴违的同志要提出批评、警示教育。通过确立凭实绩用干部的用人导向，形成比干事、比作为、比奉献、共谋发展的氛围；二是倡导顾大局的团队精神。顾大局就是要坚决贯彻上级的意图，确保工作任务完成；就是要围绕

一个目标，心往一处想，劲往一处使，形成一个召之能来，来之能战，战之能胜的战斗集体；就是要发扬团结协作精神，切实营造群贤毕至、人才辈出、人尽其才、才尽其用、和谐共事的局面。三是强化讲责任的公仆意识。责任连着事业，我们讲责任就是要克服工作不主动、不积极的惰性，做到各司其职，各尽所能，恪尽职守，尽职尽责。四是大兴抓落实的优良作风。任何工作抓而不紧，不如不抓；抓而不实，等于白抓。要大力倡导鼓实劲，出实招，求实效的实干精神，真正把心思放在实干上，把精力用在抓落实上，把时间花在解决问题上，努力营造干事创业的良好氛围，切实增强工作的和谐度。

（二）要把握工作的协调度。总揽全局，承内联外，承上启下，协调各方，是开展工作的重要手段。在工作协调上，我认为：第一，经常工作抓头头。作为单位“一把手”，事无巨细，事必躬亲，既无必要，也不可能。因此，对一般性、经常性的工作，就是抓好副职和中层干部，充分发挥大家的作用，并明确责、权、利，使他们各司其职，各行其是。而领导者的任务是注重引导，督促落实，总结经验，纠正偏差，做到工作有头有尾，放风筝而不断线。第二，重点工作抓总缆。凡是上级安排的中心工作，凡是涉及全县经济大局的活动，必须积极主动参与，认真搞好协调，着力组织实施。第三，棘手问题敢担担。对工作中出现的一些热点、难点等棘手问题，作为领导者无论从党性的角度，还是负责的高度，都要挺身而出，敢于负责，敢于担担，不能见了问题绕道走，遇到矛盾就退缩；要亲临现场，不乱方寸，及时化解矛盾，调处问题，攻克难题，维护大局，不断增强工作的协调度。

（三）要把握领导的廉洁度。“公生明、廉生威”。领导者的言行举止，直接关乎形象和威信。在工作中，一要强化法纪意识。凡事依法依规，按政策、按原则、按制度办，做到不法之事不干，不正之风不沾，不仁之事不做，不义之财不取，二要克服浮躁心态。领导者不能骄横自负，必须脚踏实地，铁心实干，做到在“喝彩声中思忧患，成绩面前谈问题，繁荣背后看危机”。三要保持清醒头脑。要以事业为重，以奋斗为荣，自觉地把不懈奋斗作为一种品格来锤炼，始终保持政治清醒、生活清廉、心态清明，把握自我、修正自我、完善自我，不断增强领导干部行为的廉洁度。

（四）要把握干群的满意度。得到关心和爱护，是每个人的精神需要。它可以沟通人们的心灵，增进人们的感情，激励人们的斗志，挖掘人们的潜力。作为领导者，一方面要率先垂范。身体力行，以身作则，忠于职守、务实创新，做到想事、谋事、干事；另一方面，要关心下属。下属如果生活在团结友爱的集体里，相互关心、相互理解、相互尊重会产生兴奋、愉快的感情。因此，要做到工作上支持，生活上关心，政治上提拔，使下属从心底里“信你、敬你、服你”，这样既体现组织的温暖和关怀，又利于工作的开展和推进。

N>。总揽全局，承内联外，承上启下，协调各方，是开展工作的重要手段。在工作协调上，我认为：第一，经常工作抓头头。作为单位“一把手”，事无巨细，事必躬亲，既无必要，也不可能。因此，对一般性、经常性的工作，就是抓好副职和中层干部，充分发挥大家的作用，并明确责、权、利，使他们各司其职，各行其是。而领导者的任务是注重引导，督促落实，总结经验，纠正偏差，做到工作有头有尾，放风筝而不断线。第二，重点工作抓总缆。凡是上级安排的中心工作，凡是涉及全县经济大局的活动，必须积极主动参与，认真搞好协调，着力组织实施。第三，棘手问题敢担担。对工作中出现的一些热点、难点等棘手问题，作为领导者无论从党性的角度，还是负责的高度，都要挺身而出，敢于负责，敢于担担，不能见了问题绕道走，遇到矛盾就退缩；要亲临现场，不乱方寸，及时化解矛盾，调处问题，攻克难题，维护大局，不断增强工作的协调度。

（三）要把握领导的廉洁度。“公生明、廉生威”。领导者的言行举止，直接关乎形象和威信。在工作中，一要强化法纪意识。凡事依法依规，按政策、按原则、按制度办，做到不法之事不干，不正之风不沾，不仁之事不做，不义之财不取，二要克服浮躁心态。领导者不能骄横自负，必须脚踏实地，铁心实干，做到在“喝彩声中思忧患，成绩面前谈问题，繁荣背后看危机”。三要保持清醒头脑。要以事业为重，以奋斗为荣，自觉地把不懈奋斗作为一种品格来锤炼，始终保持政治清醒、生活清廉、心态清明，把握自我、修正自我、完善自我，不断增强领导干部行为的廉洁度。

（四）要把握干群的满意度。得到关心和爱护，是每个人的精神需要。它可以沟通人们的心灵，增进人们的感情，激励人们的斗志，挖掘人们的潜力。作为领导者，一方面要率先垂范。身体力行，以身作则，忠于职守、务实创新，做到想事、谋事、干事；另一方面，要关心下属。下属如果生活在团结友爱的集体里，相互关心、相互理解、相互尊重会产生兴奋、愉快的感情。因此，要做到工作上支持，生活上关心，政治上提拔，使下属从心底里“信你、敬你、服你”，这样既体现组织的温暖和关怀，又利于工作的开展和推进。

第四篇：围绕“五大工程”注重“五个结合”改

围绕“五大工程” 注重“五个结合”

努力打造生态旅游名镇

蓥华镇位于什邡市西北部，地处龙门山脉,距震中汶川50公路，是“5〃12”汶川特大地震四川38个极重灾镇之一，灾后重建任务极其艰巨。镇党委政府充分认识到灾后重建的机遇与挑战,结合扩大内需、统筹城乡等政策，大胆改革创新，在破难攻坚中化“危”为“机”，借力起跳，跨越发展，实现了灾后重建大提速，镇域经济大发展，干部作风大转变，惠民富民大提升。

一、围绕“五大工程”，奋力开创灾后重建新局面

蓥华镇坚持把灾后重建放在首位，围绕城乡住房重建、集镇及公共设施重建、产业重建、精神家园重建、效能建设五大工程，实行“一把手”负总责，统筹协调，分线负责，狠抓落实，灾后重建取得显著成效。

（一）加快城乡住房重建，确保群众安居

蓥华镇在灾后重建中，始终坚持把群众安居作为头等大事。农房重建快速推进。蓥华在地震中受灾损毁农房达5000余户，农房重建工作任务最重，难度最大，经过干部、群众的艰辛努力，全镇农房重建全部竣工并达到入住条件。按照规划要求建成的“山区民居”，风格各异，具有浓郁的山区特色，基础设施配套完善，居住条件大大改善。如上环山的木质小屋，中下环的农家别墅，掩映在青山绿水之间，已成为蓥华的崭新名片。城镇住房重建取得重大突破。截止目前，全镇需建设的2100多

套住房（包括安居房、廉租房和统迁房）已全面开工，由北京援建的80套廉租房和674套统迁房已全面完工即将交付使用；预计2010年12月底前城镇住房将全面完工并入住。

（二）加快集镇及公共设施重建，强化基础保障

在加快城镇居民住房建设的同时，针对震前城镇建设水平整体滞后的问题，蓥华镇因地制宜，科学规划，加强基础配套设施的完善。在集镇及公共设施建设中注重风貌特色，克服了盲目性和随意性，避免了原样复制，促进了城乡整体推进，均衡发展，逐步实现了从“城乡分割”向“城乡一体化”的重要转变。按照重点集镇和旅游历史文化名镇建设标准，实施场镇和村（社区）公共服务设施配套建设，规划建设了滨河路、文化广场，商业古街、高桥、乡村客运站、乡村垃圾转运站和污水处理厂等配套设施，极大提升了重建点位的居住功能和配套服务能力。一个生态环境优美、文化特色突出、设施配套齐全的“现代休闲旅游小镇”正在悄然崛起。

震前，蓥华的基础设施特别是道路交通较为落后，在当地曾流传“晴天河当路，雨天路成河”、“一眼看得穿，一走要半天”的说法，重建后蓥华镇以道路交通重建为重点，全面提速基础设施建设，形成了城乡一体的公共服务新格局。目前，广青公路过境段已全面竣工通车；蓥钟公路、双麻公路、毛天公路正加紧建设，年底即可竣工。日益完善畅通的交通网络，不仅切实解决广大群众出行困难，带动旅游等产业的快速发 2

展，同时也将大大提高道路通达承载能力，改善投资环境，为全镇经济的发展提供良好的交通保障。

加快民生设施建设，力争上档升级。目前，空军援建的蓥华八一学校已于2009年9月全面竣工并投入使用，福利院、卫生院、幼儿园和5个村级组织活动场所以及村卫生站等社会事业重建项目已基本完工即将交付使用。建成后的各项社会事业成为广大人民群众心目中最安全、最牢固、最放心的场所。

（三）加快产业重建，实现富民兴镇

在灾后重建中，针对蓥华 “天然氧吧”的优势，确定了“多径富民、旅游兴镇”的发展战略，初步形成了优质茶叶、名贵中药材、天然竹荪、山野菜等五大特色特色农业产业带，优化了经济结构，促进了发展方式转变，在产业重建的推动下，农民人均纯收入已恢复并超过震前水平。在实现群众安居的同时，一批有规模、上档次的乡村农家旅游、休闲避暑山庄及旅游产品加工企业应运而生，成为我镇旅游业发展中的骨干和龙头。以云桦山庄、乔家大院、金泰园山庄为代表的避暑山庄和乡村农家旅游日接待量近千人，势头良好；旅游景区干线正在加紧建设，深度旅游规划即将实施，新兴旅游业正蓄势待发，旅游小镇正逐步建成。乡村旅游业的恢复发展，为农民提供了广阔的经营空间和财源，开发了农村就业岗位，吸纳了农村剩余劳动力，满足了农民的意愿，提高了农民的积极性。为农村剩余劳动力的转移提供了便捷有效的安置途径。

（四）加快精神家园重建，促进社会和谐。

“5.12”汶川特大地震严重损毁了物质家园，同时也给灾区群众心灵带来巨大创伤。胡锦涛总书记在蓥华向全世界郑重宣告：“任何困难都难不倒英雄的中国人民”！极大地鼓舞了蓥华人战胜困难、重建美好新家园的信心和斗志。重建中，通过开展进村组、进农户、进群众“三走进”为主题的“精神家园”建设活动，使群众从“等、靠、要”变为“自己的事情自己干”，营造了良好的重建氛围。通过乡村游的恢复、送文化下乡等系列活动，向外界传递了“重建后的蓥华依然美丽”的强烈信息。通过抚慰心灵、安定人心，化解了矛盾、促进了和谐，坚定了灾区群众重建家园的信心和决心。精神家园重建给人们带来温暖、安宁和力量，在重建中展现了“感恩奋进、创新争先、诚信和谐”的什邡精神，涌现出一大批可敬的带头人、可爱的蓥华人和无私的援建者。

（五）加强效能建设，提高行政执行力

针对规划设计难、重建选址难、征地拆迁难、群众安置难、施工难、群众意愿和诉求统一难等重建中的“六大难题”，镇党政班子成员和全体机关干部带头进村入户，走进每个重建点位，和村组干部一道共同研究解决重建问题，积极探索村级管理机制和一线工作法，健全了农村信访维稳工作制度，做到了“工作在现场、问题不过夜”，实现了“三个转变”：从传统的做群众工作到成为群众的贴心人，从不太懂基本建设到成为抓建设的行家里手，从对统筹城乡的认识不深到创造性运用统筹城乡的整套方法推进科学重建的转变，得到群众的广泛赞誉。

二、注重“五个结合” 坚持科学重建

蓥华的实践，最显著的成就是城乡面貌日新月异，最突出的标志是民生优先，最成功的做法是注重科学重建，最鲜明的特点是群众主体，最关键的因素是党政主导。

（一）注重政府主导和群众主体相结合。蓥华镇坚持政府主导，以科学规划引领灾后重建。打破“夹皮沟”、提高村庄布局水平；打破“军营式”、村落规划水平；打破“火柴盒”、提高农房设计水平的“三打破、三提高”的规划原则。高起点打造“山区特色民居”，强调搞好重建中安居、产业等方面的配套。坚持群众自主选择，实施五种建房方式。提供原址重建、统规自建、统规统建、异地安置、开发联建五种建房方式，让群众自主选择。实施中，结合重建的各项工作，要求干部“对灾区人民负责，对子孙后代负责，对未来发展负责”，以高度的责任感和神圣的使命感，切实担当起重建政策的讲解员、重建任务的宣传员、重建群众的服务员、社会和谐的调解员。镇村干部积极支持群众反复选择。40%的群众选择了统规统建和统规自建，实现了相对集中居住。按照宜聚则聚，宜散则散的建设原则，极大地激发了群众建设新家园的干劲和热情。在住房重建过程中，坚持质量与速度并重，优质高效推进农房重建，建立健全了三级质量监管体制，突出对工程地基和主体结构安全等重要控制点的监督，确保重建住房成为放心优质工程。

（二）注重恢复重建和产业提升相结合。蓥华镇在加快原有产业恢复的同时，初步建成了5个特色农业产业带，形成了名贵中药材、山野菜、茶叶、野生养殖和天然竹荪等5个特色产业示范基地。积极推进组织化经营，继续实施“公司＋基地＋农户”、“嫁接联姻”等模式，建设养

殖基地，推进规模化种植，提升了农业产业化水平。蓥华镇坚持把重振旅游产业作为重点，以规划、项目、行业管理为抓手，优化景区管理体制和运营机制，精心做好项目包装和策划，加大对外宣传和招商引资力度，利用北京援建模式建设穿心店地震遗址公园、乡村闲度假等旅游项目，大力发展生态旅游产业，提升山区中心集镇商贸流通能力，实现商贸旅游业、现代服务业的提档升级。

（三）注重物质家园和精神家园建设相结合。蓥华镇从营造灾后重建的思想、政策、发展、文化和社会氛围入手，开展系列活动，教育和引导广大受灾群众消除“袖手旁观”的念头和“等、靠、要”的思想，弘扬“走进矛盾、破解难题、攻坚克难、只争朝夕”的良好风气，增强干部队伍的凝聚力和战斗力。及时宣传灾后重建先进人物、先进事迹，营造“比、学、赶、帮、超”的社会氛围。积极开展“三走进”活动，增强重建信心。“走进山区民居、拥抱美丽新村”活动，充分展示灾后重建最新成果，让搬进新居的群众，真实感受幸福的新生活，从心灵深处发出了感谢党和政府、感谢援建人民的声音。“走进村组干部、发现重建精神”活动、“向村组干部说句心里话”等为载体，展现基层干部无私奉献、苦干巧干、乐观向上的精神风貌。“走进受灾群众、共建精神家园”活动，以“我建我家、我爱我家”群众大讨论等方式，极大地调动群众的积极性和主动性。扎实乡风文明十进村工程，深化精神家园建设。以“建设美丽新蓥华、要靠你我他”和“改进生活习惯、培养文明行为”主题，从思想道德建设、文化建设、文明生活建设、法制建设、城乡环境建设、自治建设等六个方面整体推进乡风文明十进村工程，在

加快群众生活方式转变的同时，提升市民思想道德水平，进一步推进精神家园建设。

（四）注重应急管理与长效管理相结合。蓥华镇积极探索完善村级组织管理机制。在镇党委的领导下，以村民自治为核心，社会组织广泛参与，形成了新型村级自治机制。按照民主选举的方式，积极探索，建立了村民议事会，村务监督委员会，充分发挥村民议事会对村级日常事务的议事决策职能，充分发挥村务监督委员会对村级事务的民主监督职能，使群众能真正参与村级事务的民主决策、民主管理和民主监督。坚持镇领导班子成员夜间和节假日驻镇值班，村干部坐班制度。坚持和落实一线工作方法。镇村干部调查到一线、服务到一线、帮扶到一线，工作在一线开展、问题在一线解决、成效在一线体现、作风在一线转变、形象在一线树立，构建起“干部亲民、爱民、知民意、为民办实事，群众通理、懂法、知感恩、重建做主人”的新型干群关系。

（五）注重激发内力和借助外力相结合。蓥华镇建立主动协调服务机制，认真解决和协调重建项目推进中出现的问题，每个援建项目从提供、筛选到确定，都反复斟酌，充分协商达成共识，确保了援建项目的顺利开工和高效快速推进。把关心爱护援建人员工作纳入党委重要议事日程。开展形式多样的关爱活动，到援建工地、援建人员驻地送去感谢信、感恩卡、消暑药、防寒衣、开展义诊活动等，用真心真情办实事，解除援建人员的后顾之忧。加强与援建方沟通联系、建立信息互通机制，搭建宣传协作平台，广泛深入宣传北京对口援建工作中的成就和先进事迹，营造凝聚人心、鼓舞士气、加快灾后恢复重建的良好舆论氛围。

三、把握发展良机，建设生态旅游名镇

机遇是流动的资源，稍纵即逝。我们充分地认识到灾后重建的重大机遇和有利条件，变压力为动力，化挑战为机遇，坚持用统筹城乡的思路和办法统揽重建工作，牢牢抓住北京对口援建的发展机遇和都市经济辐射的区位优势，在抓大旅游、大抓旅游上下功夫，依托丰富的资源优势和深厚的历史文化底蕴，举全镇之力，集全民之智，把蓥华打造为都市休闲旅游后花园。

（一）以文化为根本，打造旅游常青树

蓥华镇认真审视自身的历史文化脉络、正确定位发展方向，按照建设生态旅游和历史文化名镇的思路，把城镇的住房重建与产业重建、文化重建结合起来，倾力打造特色鲜明、风格迥异的魅力小镇。蓥华镇距市区27公里，距德阳50公里，距成都90公里，属什邡市山区乡镇的经济、交通、旅游中枢，物流客流的集散地，冬暖夏凉、四季分明、植被丰富的山地特色，拥有省级旅游名胜风景区蓥华山、从高景关到钟鼎寺共有48座佛道堂口（寺庙），历史文化积淀深厚，错落有致、依山而建的民居群风景独特，深厚的历史文化、灿烂的民间文化和美丽的生态文化为蓥华打造生态旅游小镇提供了不竭的源泉，给蓥华的发展注入了强大的生命力。

（二）以发展为核心，发挥旅游杠杆作用

伴随着国家旅游产业政策的全面实施，旅游市场面临着新的发展机遇。我们在抓重建和产业恢复的同时，把发展经济、促进消费作为抓大旅游工作的根本。蓥华地域区位优势明显，乡情味浓厚、生态完好，种植名贵中药材、山野菜万余亩，高效优质茶园2000余亩，以牡丹为主的生态光农业近千亩，构筑了绿色的农业生态经济，占尽了绿色食品的天然优势，为旅游开发增添了新的魅力。同时，依托“蓥华会”节庆活动，把旅游的宣传平台与农业资源相整合，注重以人为本，强化了游客的参与性，使节庆活动充满了时代气息，鲜明的地方特色，浓厚的地方民俗文化娱乐性、观赏性，使活动更具有吸引力和生命力。

（三）以规划为龙头，增强旅游发展后劲

在发展旅游产业的同时，把农业休闲旅游作为调整农业经济结构，增加农村就业机会，提高农民素质，增加农民收入的一种有效手段，促进传统种植经济向服务型经济转变。把地域历史文化特色作为旅游发展内涵，给旅游业的持久发展注入了强大的生命力。以茶园、牡丹园、绿色天然食品、民俗文化、民居宅院为依托，不仅拓宽了休闲旅游的外延，而且观赏、品尝、体验、采摘活动丰富了休闲经济的内涵。

旅游是文化的载体，文化是旅游的内涵。蓥华镇在抓大旅游、大抓旅游的格局中将充分发挥地域历史文化优势，狠抓地域文化、深挖历史文化、保护民俗文化、发展生态文化，为实现“发展争先”、加快建设生态旅游和历史文化名镇而努力奋斗！

第五篇：提升组织工作水平服务好

提升组织工作水平服务好“四三六”工程

做好今年全市组织工作，要按照全国、全省组织部长会议精神，突出重点，狠抓落实，为推进“四三六”工程（做好以港区为依托加快建设湖南长江经济带、以楼岛湖五A级景区为依托加快建设洞庭湖旅游度假区、以国家级经开区为依托加快发展战略性新兴产业、以城镇和园区为依托全面提升县域经济实力“四篇文章”，实施项目引进与项目建设、城乡环境整治、节能减排淘汰落后产能“三大攻坚”；强化民生、环境、要素、人才、基础、组织和纪律“六大保障”）提供坚强组织保证。

一、抓关键，突出加强领导班子和干部队伍建设。发扬民主、推进改革、严肃纪律，高标准高质量抓好县乡人大、政府和县政协换届工作。以经受“四大考验”、防止“四个危险”为重点，着力抓好各级领导班子的党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设，努力提高领导班子解决自身问题的能力。在全市部署开展以争创“优秀领导班子、优秀领导干部、优秀共产党员、优秀公务员”为主要内容的“四优”争创活动，集中表彰20个优秀领导班子、20名优秀领导干部、30名优秀共产党员、30名优秀公务员，引导各级领导班子和广大党员干部把全部心思用到想事谋事、干事成事上来。在精心组织金融知识、城乡规划建设管理等重点培训项目的同时，重点培养锻炼200名县处级后备干部，即选派50名县处级后备干部到全市重点工程、重大项目实地锻炼；选派20名县处级后备干部到江浙等沿海发达地区培养锻炼；选派50名县处级后备干部到乡镇基层工作和到城区街道负责征地拆迁、禁违拆违治违、“五创”提质等重点难点工作；选派50名县处级后备干部到中央、省属企业和开发区、工业园培养锻炼；选派30名县处级后备干部到信访部门协助接访。

二、抓改革，进一步提高选人用人公信度。重点加大县市区党政正职和市直单位正职领导岗位和其他重要岗位的差额选拔力度。全面推行市直单位中层干部竞争上岗制度，完善科级领导干部公开选拔统一考试办法。把培养选拔优秀年轻干部作为一项基础性、战略性工作来抓，公开选拔一批年轻处、科级领导干部，面向基层竞争性选拔一批优秀年轻干部到市、县直单位工作。着力推动干部跨区域、跨系统、跨行业交流。同时，继续推行“有错与无为问责”、“不换状态就换人”、“庸懒表现挂号销号”、谈心谈话等制度，进一步加大治懒治庸工作力度。

三、抓基础，全面提高基层党建工作科学化水平。按照在创先争优活动中开展基层组织建设年的总体部署，在全市开展以“党代表联系流动党员，党员领导干部进非公有制经济组织党组织、党员后备干部进工作薄弱村党组织、党员退休干部进社区党组织”为主题的万名党员干部“一联三进”活动。认真落实“一定三有”，建立健全村（社区）党组织书记绩效考核、待遇报酬、选拔任用、离任养老补贴等四项制度，进一步调动村（社区）党组织书记干事创业的积极性。开展“千名党员宣誓”活动和“永远跟党走”主题教育，继续向党龄50年以上共产党员颁发荣誉纪念章。

四、抓开发，有效整合优质人才资源。面向国内外引进一批高层次创新创业人才和优秀青年人才。充分利用院士工作站、博士后工作站、产学研联盟等平台，加大柔性引才力度。鼓励岳阳经济技术开发区和城陵矶临港产业新区在人才引进政策、人才待遇落实等方面先行先试。与高校联合大规模培训企业家队伍。组织开展博士进企业服务活动和高技能人才比武、岳阳市第四届青年科技奖评选活动，进一步营造尊重人才的良好氛围。