2020年市场监管局工作总结及2021年工作计划(样例5)

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第一篇:2020年市场监管局工作总结及2021年工作计划

兴平市委办:

2020年,我局在市委、市政府的坚强领导和上级部门的业务指导下,按照中、省、咸及我市疫情防控指挥部的安排部署,以打赢新型冠状肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战为重点,以确保全市人民生命安全和身体健康为目标,全体干部职工认真履行市场监管职责,甘当疫情防控“逆行者”,在“保价格、保质量、保供应”和“止滑促升决战收官”方面为战“疫”取得阶段性成果及市场主体有序复工、复产、复市贡献了“市场监管”力量。现就全年各项工作开展情况总结汇报如下:

一、守初心、担使命,全面履行党委主体责任

2020年,我局党委以兴平市委第一巡察组巡察市场监管工作为契机,按照“党要管党,从严治党”工作要求,狠抓领导班子建设和干部职工队伍建设。一是加强政治理论学习,不断提升党性修养。局党委坚持利用党委会议、领导班子民主生活会、支部“三会一课”、“主题党日”等党的活动日开展党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神及十九届五中全会等内容的学习,持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,暨全体党员参加“学习强国”线上学习后,今年又按照市委宣传部工作安排,全局200余名党员积极下载“爱兴平”app平台进行学习,全面了解兴平信息资源,作“美丽兴平”的义务宣传员。二是从市委第一巡察组4月1日正式进驻我局以来,我局党委高度重视,安排2名专职联络员主动与巡察组沟通对接,积极配合巡察组开展的资料查询、组织干部职工谈话、巡察基层单位和扶贫村等工作。三是在疫情防控关键时期(3月初),我局党委组织党员和干部职工积极响应市委组织部号召,组织全局200多名党员和干部职工踊跃为奋战在抗“疫”一线的医护人员捐款19900元。四是为全面完成我局包抓的西吴街道西一村、西二村、高渡村等7个村的脱贫攻坚任务,我局于3月上旬召开脱贫攻坚工作专题会议2次,对7个扶贫工作队的包抓人员进行了调整,抽调政治素养高、业务水平好、工作能力强的23名同志与市脱贫攻坚指挥部安排的“总队长”分别到包抓村开展驻村扶贫各项工作,于3月16日已完成了新老人员交接。配强配硬了脱贫攻坚队伍,为全面完成脱贫工年度目标任务提供了有力保障。五是于5月13日局党委分别就党委工作、组织人事工作和党风廉政工作向市委第一巡察组作了专题汇报。六是针对巡察组向局党委和全局反馈的具体问题全部接纳,安排分管领导、具体科室和下属支部积极落实整改,确保了市委巡察市场监管工作顺利推进。七是组织全体党员干部认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要指示精神,围绕推动经济高质量发展迈出更大步伐及加强民生保障和社会建设两个方面,向兴平市委上报了贯彻落实习近平总书记来陕考察时提出的五项要求及咸阳市委部署重点工作具体措施;

于6月3日举行了学习习近平总书记来陕考察重要讲话精神宣讲会。八是为5名党员转移了组织关系,让党员及时归属新的党支部;

为3名要求入党干部职工子女提供了外调证明。九是积极开展非公党建工作。市非公党委为突出领头羊的示范带动作用,确定3户小个专经营户和兴平市迎宾汽车服务有限公司等3户企业为非公经济党建示范点,并成立了兴平市尚谊家商贸有限公司和兴平市迪康电器有限公司2个党支部和兴平市西城个体户等4个联合党支部,有力推进了小微企业、个体户和专业市场党建工作的开展。十是组织52名党员到阜寨镇南佐村党性体检中心接受党性体检;

组织局机关支部全体党员到市文化旅游局参观市纪委举办的党风廉政建设文化展。局党委通过以上活动的有力开展,使全体党员的凝聚力、战斗力进一步增强,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了有效发挥,为全面完成年度目标任务提供了有力的思想和组织保证。

二、促廉政、倡廉洁,严格履行执纪监督责任

我局党委始终把纪律和规矩挺在前面,全力配合市纪委和纪检派驻组严格履行监督责任,运用“四种形态”加大查办案件力度,不断推进全局党风廉政和反腐败工作向纵深发展。一是强化廉政教育,抓好惩治和预防体系建设。在全局开展“补短板、提效能、强素质、转作风、树形象”主题实践活动,以党纪党规、习近平总书记系列重要讲话和中、省、咸及我市廉政精神为重点学习内容,组织党员干部集中学习,并多次在周例会、党委扩大会议、廉政学习工作群等载体通报违反中央八项规定精神、扶贫等领域腐败作风问题典型案件,让党员干部时刻明纪律、知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督约束的环境中工作生活。二是开展漠视群众利益问题专项整治工作。针对我局监管范围大、行政权力分散的特点,重新进行廉政风险点的梳理,建立相应完善的风险防控措施体系。三是开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作。结合文件精神和要求,全局科级以上干部公开承诺,坚决杜绝违规事件发生。通过一系列工作的开展,以人为点、以流程为线、以岗位为面、以制度为支撑、环环相扣的预警防范体系的建立,确保“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐倡廉氛围在全局蔚然形成。四是突出执纪问责,确保震慑常在。保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、无死角、全覆盖、零容忍。严肃查处侵害群众利益等腐败问题。加大案件查办力度,做到有案必查,全年共进行专项监督检查和明察暗访10次,谈话提醒2起,涉及人员4人;

配合市纪委和纪检派驻组立案4起,结案3起,1起未结案,涉及4人。有效遏制了思想涣散、工作作风拖沓的大机关问题。为全面完成年度目标任务提供了作风纪律保障。

三、勇于担当,主动作为,疫情防控与业务工作两不误、两促进

(一)坚决执行防控命令,切实履行防控责任

疫情就是命令,防控就是责任。我局全体干部职工从1月26日(正月初二)开始,全员上岗,积极投入到新冠肺炎疫情防控阻击战中。为阻止疫情扩散蔓延,首先全面关停了各集贸市场活禽宰杀市场和所有餐饮店,取消年夜饭1976桌。分别成立了由主管领导带队的3个专业督导组、3个分区督导组和5个镇办督导组,积极督促全市市场主体关门停业,夜间还在城区开展不间断巡查工作。在各经营户关门停业期间,为保障市场供应,由我局牵头组织商户在城区各住宅小区设立了26个便民蔬菜服务点,同时对大型超市和服务点供应的蔬菜等开展食品安全快速检测,共开展快速检测460批次,(其中春节前快速检测130批次,合格率为99%;

疫情防控至今快速检测330批次,合格率100%),监督抽检85批次,合格率100%。共出动执法人员10991人次,检查农(集)贸市场1091户次,商场1311户次,食品商店5314户次,餐饮经营户7060户次,药械经营企业1420户次,保障了人民群众生活必需品的供应和食品安全。针对口罩、消杀用品短缺、价格上涨的现状,我局12315投诉举报中心和价格检查组在开展市场价格检查的同时,及时受理、处理价格等各类投诉举报,保证了疫情期间全市物品供应有序,价格平稳,维护了消费者的合法权益。

(二)监管、防控两不误,助力市场主体有序复工复产

在全市疫情防控工作持续向好的大前提下,我局在做好疫情防控的同时,先后印发了《关于支持复工复产十条措施的通知》和《关于快速推进疫情防控与市场主体恢复正常营业加强日常监管工作的通知》等文件,为保障民生和支持服务全市各类市场主体恢复正常营业,再鼓干劲,再添措施,确保疫情防控与业务工作两不误、两促进。截止目前,向市财政上解非税收入30.6万元。一是积极开展各类市场主体年报工作。通过印发公告和上门督促指导等形式,向各类市场主体宣传年报政策、操作流程及年报时限,截止6月30日,我市企业、农民专业合作社及个体工商户2019年年报率分别为96.69%、94.58%和59.21%。二是全面实施“双随机、一公开”监管工作,市场监管系统和部门联合“双随机、一公开”工作有序推进。制定印发了我局《2020年度“双随机、一公开”抽查检查工作实施方案》和《2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划任务的通知》,明确《随机抽查事项清单》和抽查工作细则,各业务科室确定了2020年定向抽查工作任务并有序推进。截止10月16日,市场监管系统“双随机一公开”抽查检查任务全部完成,共检查市场主体870户(其中企业135户、农民专业合作社23户、个体工商户633户),检查率和公示率均达100%;

先后开展了广告企业、餐饮服务单位、食品销售单位的定向“双随机一公开”抽查工作,共抽查市场主体81户,检查率和公示率达100%。把推进部门联合“双随机、一公开”监管工作作为创新事项和“放管服”优化营商环境的重要改革举措,及时纳入年度目标责任制考核内容。及时制定了《兴平市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作实施方案》,并于9月11日召开了部门联合“双随机一公开”监管工作推进会,联合教育、应急管理、住建等16个职能部门积极推进,制定联合抽查计划6个,制定联合抽查事项清单6个,实施联合抽查6次,抽取检查对象38户,随即匹配执法人员50余人。目前,已抽查检查27户,抽查检查结果公示率100%。同时,积极实施信用约束机制,对通过登记场所和经营场所无法联系的2户企业和对未按规定提交年度报告的132户企业和21户农民专业合作社依法列入经营异常名录,协助兴平市人民法院办理冻结9起,对市信用管理办公室确定的兴平市金城酒店有限公司等3户企业作为2020年第一批法院失信被执行人开展警示和联合惩戒,共办理企业经营异常名录移出16户,行政约谈15人。三是狠抓治污降霾工作不放松。①4月份召开散煤回收协调会议,与市财政局联合拟定《兴平市洁净煤补贴方案》,督促各镇(街道)落实属地责任,共回收散煤127.28吨,全部交付具有用煤资质的鲁洲生物科技(陕西)有限公司使用;

11月份联合各镇办再次开展煤炭回收工作,共回收散煤9.05吨、洁净煤69袋、蜂窝煤2600块,燃煤炉具1个。依法查扣流动销售散煤车8辆,封存散煤约34吨。②开展成品油和煤质抽检工作。抽检21户成品油经营户成品油39批次,抽检率达到市场主体总数的72.41%,抽检408厂和台玻自备油罐柴油2批次,均检验合格;

车用尿素共抽取昆仑之星等8个品牌8个样品,对抽检不合格的1批次(非环保项不合格)依法进行了处理;

③积极应对229网格预警。对网格内原散煤经销户、洁净煤配送中心、加油站、商混站、餐饮经营户、干洗行业等开展了全面摸排,检查原散煤经销点20户次,洁净煤经销点24户次,检查加油站和商混站油品质量53次。④开展环保督查反馈问题整改工作“回头看”。按照职责分工及时下发各类提醒函、通知等50余份,做到健全制度、完善机制、举一反三、防止反弹,坚决杜绝类似问题再次发生。⑤对天洋机械有限责任公司使用的机动车检测线开展不定期巡察及日常执法检查,确保该公司能按照机动车污染物排放检验标准要求检测车辆,确保行车安全。四是食品药品安全监管工作不松懈。①严格落实餐饮单位就餐过程安全管理,防止出现群体性聚餐行为,联合市教育局于3月28日和3月31日分别召开了全市高中、初中复课前疫情防控和食品安全知识培训会及学校食堂疫情防控暨食品安全培训会,并分派领导包抓、安排监管人员驻守学校食堂,确保了复课学生就餐安全;

指导全市879家餐饮服务单位全面复工复产(其中主城区复工735家,镇办复工144家),帮扶13户餐饮店减免房租共计42350元;

积极开展“清真”概念泛化治理工作。检查清真餐饮单位47户,拆除具有宗教含义的门头广告标识47个,拆除具有宗教含义的标牌、图案装饰68个,对冠名不符合要求的2家清真餐饮单位要求更名;

开展电子商务平台主体责任专项检查,对美团、饿了么两家网络订餐平台进行了检查,对平台上25家餐饮资格证书不全的经营户,联合我局餐饮科对其进行限期责令改正处理,加强了对电商平台的监督管理;

积极开展网络线上专项检查,先后开展野生动物、涉黄、彩票经营、核酸检测、保健食品、电子烟、长江野生鱼、特供专供等13次专项检查,共检查网站、网店166户次,对运营不正常的网站及时清理,更新了网络监管主体库;

加强重大活动餐饮服务食品安全保障工作。先后开展了2020年元旦、春节等节日期间食品安全专项监督检查、全市“两会”、省市重要领导视察、2020年中考体育测试、高考、中考及教师资格证考试普通高中专业水平测试、马嵬驿秦腔大赛等活动的食品安全保障工作。②流通环节2100余户食品经营户已全部复工,城区10家农(集)贸市场全部恢复正常营业;

围绕“食品安全,让人人健康幸福”主题,扎实开展食品安全宣传周活动,发放宣传禁食野生动物、推行公筷公勺分餐制、拒绝浪费节约粮食、厉行节约光盘行动及长江禁捕打非断链公告等3000余份;

检查农村食品销售单位410户,下发责令整改通知书17份,落实超市放心食品自我承诺书上墙公示157户;

落实生鲜肉备案登记制度,共备案118户,其中生鲜牛羊肉经营户7家;

积极完成年度县级食品安全监督抽检任务。全年共抽检米、面等粮食加工品、食用油、调味品、肉制品、豆制品、水果、蔬菜等农产品16大类食品2130批次(抽检任务2110批次),完成率达100.95%,对抽检不合格的21批次食品移交相关科室(队)及时进行核查处置;

食品快速检测1360批,合格率为99%。③检查食品生产企业79户132次,检查食品小作坊398次,除对企业和小作坊进行疫情防控常态化检查指导外,重点开展了端午节食品安全监督检查、包装饮用水生产企业、固体饮料、压片糖果、代用茶食品、夏季重点食品生产环节和打击长江流域非法捕捞渔获物等专项整治行动,对食品生产企业和小作坊积极提升卫生环境、质量标准和服务水平;

全年受理办理食品生产许可新申请3家,延续及变更4家,办理食品小作坊许可新申请42户,延续45户,注销9户,变更1户,补发1户;

并于11月17日,迎接了陕西省市场监管局对我市食品安全、部门“双随机一公开”及质量工作等3个方面的督查考核。④开展职业药师“挂证”、特殊药品、中药饮片和国家集中采购中选药品使用等专项检查,检查药品经营户1386家(次),医疗器械经营企业431家(次),使用单位86家(次);

全市新开办药品经营企业5家,零售换证企业15家、连锁门店19家,零售变更13家,新办理《医疗器械经营许可证》6家、二类备案1家、变更1家;

4月中旬召开了药品经营企业春训会,对全市136家药品零售企业、2家药品批发企业、25家医疗机构药械负责人及镇办市场监管所负责人进行了系统培训;

大力实施“药品安全放心工程”。7月27日在政府会议室召开了“药品安全放心工程”推进会,建立“药品安全放心工程”重点工作任务落实台账,落实药品经营企业“一企一档”制度,电子档案建档率100%,此项工作得到了咸阳市局的肯定和好评。做好药械不良反应监测上报工作。目前已完成审核上报药品不良反应434例、医疗器械不良事件168件。⑤全年共检查保健食品经营企业115家,下发责令整改通知书37份,均已整改到位;

检查化妆品经营单位67家,下发责令整改通知书10份,均已整改到位;

开展化妆品不良反应监测,共上报化妆品不良反应报告54份,完成年度任务的114.9%;

紧扣“安全用妆伴您同行”主题,认真开展“5.25”护肤日宣传活动,发放化妆品及保健食品相关知识宣传资料900余份。五是特种设备安全监管不懈怠。于4月初召开了全市特种设备安全工作会,表彰了2019年度特种设备安全管理先进单位和个人,对2020年度工作进行了安排部署,于特种设备单位签订了年度《特种设备安全目标责任书》;

初步确定对疫情期间4家单位到定检时间的46台设备,及时填写《疫情期间特种设备延期检验申请备案统计表》,报咸阳市特种设备检验所备案,并于5月份全部按要求进行了定期检验,保证了设备安全运行;

确定并上报兴平市热力公司、马嵬驿游乐场和宏兴码头游乐场为“特种设备双重预防工作”试点单位;

检查特种设备单位100家,发现各类安全隐患15起,目前均已整改到位;登记造册厂内叉车248台,全部符合排放要求;开展暑期、汛期特种设备安全检查和气瓶充装、游乐设施专项检查,要求企业积极整改,及时消除安全隐患;

组织召开全市电梯质量安全提升暨双重预防工作推进会,全市电梯维保公司和驻兴站点负责人及部分电梯使用单位负责人共计70多人参加了会议,对电梯维保单位驻点情况进行了逐一检查,对不符合驻点要求的3家电梯维保单位进行了劝退,净化了电梯维保市场,确保了电梯安全运行。六是消费维权和放心消费创建工作快速高效。积极开展“3.15”国际消费者权益日宣传活动。印发了《战胜疫情开展2020年“3.15”国际消费者权益日纪念活动工作方案》,悬挂横幅标语16条,发放宣传资料560余份,利用各类企业和个体户沿街设置的led屏滚动播放宣传内容130余条,积极宣传《消费者权益保护法》等法律法规和疫情防控相关知识,提升了群众的消费维权和疫情防控意识;

及时受理投诉举报。截止目前,全局共受理各类投诉举报579件,其中从全国互联网平台受理263件、从陕西12315投诉举报中心受理176件、从兴平12345平台转办受理111件、日常来信来访及上级部门转办29件,通过及时分流和督办,做到消费者投诉件件有着落,事事有回声,投诉举报办结率为98%,为消费者挽回经济损失29.56万元,有力地维护了广大消费者的合法权益;

放心消费创建工作开展有力。5月8日召开专题会议,对2019年度审核公示并通过的7家县级放心消费示范单位进行了授牌表彰,并对2020年度放心消费创建工作进行了具体安排和部署;

截止10月30日网上申报结束,全市有18家单位参与网上申报创建县级放心消费示范单位,我局还推荐兴平市迎宾汽车服务有限公司等3家单位创建市级放心消费示范单位,目前正在评审当中。七是打假治劣、疫情防控专项执法检查和法治政府建设齐头并进。今年以来,先后开展了“双节”市场整顿、殡葬用品市场专项整治、违法广告专项整治、成品油市场专项整治及各类食品药品药械安全等专项整治活动20余次,查扣违法成品冥币约41件,给违法销售不符合标准冥币的经营活动予以严厉打击,进一步规范了殡葬用品市场经营秩序;

办理各类违法案件61起,其中一般程序案件42起,简易程序案件19起,一般程序案件全部在网上进行了公示,案件公示率为100%;

对“七五普法”进行全面总结、对全局规范性文件进行了清理,并汇总市场监管系统申领执法证人员资料,及时报市依法治市办,八是招商引资和固定资产投资任务全面完成,营商环境持续优化。完成总投资8000万元(年度任务3000万元)的陕西中亿铝业科技有限公司招商落户兴平;

完成固定资产投资包装项目储备7.06亿元(年度任务5.99亿元),纳新培育企业1户;

开展动产抵押登记工作,助力企业发展壮大。全年共办理动产抵押23件,抵押金额829685.32万元;

变更1件、注销登记2件;

开展营商环境大走访工作,积极帮助企业协调解决实际困难。邀请市级包抓领导、各职能部门科室负责人及陕西中瑞化工有限公司、陕西丫丫秋葵体验园有限公司等6户企业面对面谈存在的实际问题,并先后28次走访包抓企业和市级大项目了解经营状况和遇到的问题,积极帮助企业协调和解决了一些实际困难。九是大力实施质量强市战略和知识产权保护工作。对全市27户获证企业和重点工业产品生产企业进行疫情防控和复工复产情况检查;

对全市陕西延长石油有限公司、陕西宝塔山油漆股份有限公司等7户危险化学品生产企业及4户危险化学品包装物生产企业进行监督检查,对发现的隐患要求企业积极整改,目前已全部整改到位;

开展水泥产品生产流通领域专项监督检查。对辖区1户水泥生产企业和15户销售商户进行了全面摸排,未发现制假售假行为;

开展自愿性认证监督检查。对全市8户企业的13本认证证书进行的监督检查,对发现问题的企业进行了约谈,并告知企业对相关问题进行整改;

开展“世界认可日”宣传活动。6月11日,结合“认可——改善食品安全”主题,在兴平市海威财富广场联合咸阳市食品药品检测中心兴武检测分中心开展宣传活动,当日共发放食品安全及认证认可宣传册700余份;

开展食品相关产品专项监督检查,检查食品相关产品生产企业13家;

开展规范商标注册行动,打击违背社会道德,易造成社会不良影响的恶意商标注册行为,例如:“火神山”、“雷神山”、“钟南山”等;

加强商标宣传引导,不断增强市场主体商标品牌意识,支持、鼓励市场主体注册商标;

印发了《2020年知识产权铁拳专项执法行动的通知》,围绕抗疫防护用品、食品、电子产品等重点商品,严查商标侵权、假冒专利等违法行为,加强对网络销售行为的监测和排查能严格履行市场监管职责;

2020年全市已申请专利280件,专利授权146件;

兴平市秦兴环保科技有限公司完成了知识产权贯标,我市的装备制造知识产权发展专项项目在咸阳市专项验收会上受到了专家的好评;

先后多次为市商务局、工信局、文体局、组织部等部门提供数据查询服务。辖区未发生去区域性、系统性重大质量问题,也未发现区域性、系统性质量安全隐患或存在重大质量安全事故隐患。十是标准化和计量基础工作稳步推进。开展“百城千业万企对标达标提升专项行动”,积极联系符合条件的9家企业进行申报,并完成了上级安排的注册登记任务;

完成标准化信息平台、中国电子质量平台的日常维护、督促、指导、及管理工作;

检查可燃性气体报警器使用企业21户,眼镜销售企业19户,医疗卫生机构13户,对未按规定及时申报检定的企业督促、指导企业尽快完成申报和检定工作;

积极开展能源计量工作,及时向市节能办上报能源计量工作总结,并按要求开展好能源计量各项工作;

积极开展“5.20”世界计量日宣传活动,制作摆放计量知识宣传展板9块,宣传横幅1条,同时现场为群众免费检定衡器和血压计等计量器具67台(件),发放计量小常识宣传单840余份;

完成全市计量型式批准3户企业摸底、建档、监管和未取得的计量型式批准擅自生产的查处工作。开展计量服务疫情防控和复工复产活动,为全市19家复工复产企业免费检定计量器具589台(件);

严把市场主体经营准入关。办理食品生产许可新申请1户,变更1户;

全年对全市186家企事业单位的在用计量器具进行了强制检定,共检定水表、燃油加油机、衡器、血压计、压力表等计量器具10675台(件),检定合格率100%,确保了量值传递的准确可靠;

开展计量实验室开放日活动,检测检验所5月份向党政机关、学校、企事业单位等领域开放计量实验室,安排专业技术人员向参观人员宣传有关计量法律、法规,介绍该所授权的计量检定项目,共接待参观人员60余人次,让人人认识计量、了解计量、从而关注计量、宣传计量。十一是价格监督职能有效发挥。在疫情防控期间,价格监督科加大口罩、消杀用品等防疫物资以及“粮油肉蛋奶菜”等必需品价格的巡查及监管力度,及时发放《价格提醒告诫书》400余份,有效规范了价格行为;

开展转供电环节加价专项整治。共走访商户160余家,发放《转供电主体电价政策提醒告诫函》50余份,对转供电降费政策未落实到终端用户的主体企业进行约谈,责令改正,共向全市500多户商业用电户退还多收价款33.5852万元;

开展涉企收费专项检查。重点对涉企收费的行政事业单位、银行、物流、中介服务等进行了检查;

要求各收费单位加强自律,规范自身收费行为,对检查中发现存在收费公示不规范现象,及时提出了限期整改;

开展教育收费专项检查。9月底,对全市的21所公办中小学及幼儿园的收费进行了检查,对检查中发现的个别民办幼儿园收费公示不规范的行为提出了整改要求;

全年共受理价格类投诉200起,办结率100%,向消费者退还借款15.695万元。十二是扫黑除恶和打击传销工作深入推进。积极开展中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改工作,进一步明确职责,厘清责任,完善协作配合机制,消除监管盲区;

结合实际,制定我局扫黑除恶专项斗争要点,健全创效机制,推动扫黑除恶常态化和各项工作落实到位。印发了《在全局开展“无黑无恶无乱”创建活动方案》,通过特种设备安全监管治理、打击假冒伪劣食品专项治理等4项治理活动的全面实施,目前已创建“三无”集贸市场10个,农村商店和小型超市489个,药品、医疗器械经营使用单位692家,获证食品生产企业86家、获证企业127家,电梯使用单位112家;

同时,对转办的5起“三书一函”案件开展专项整治,融入日常监管工作中,认真进行整改,并通过悬挂扫黑除恶宣传横幅等形式全面营造扫黑除恶浓厚氛围,扎实推进市场监管领域扫黑除恶专项斗争向纵深发展,切实维护公平竞争的市场环境。全年开展了2次打击传销排查宣传活动,发放喷绘宣传画100副、宣传册200份,配发12个镇(街道)市场监管所打击传销法规100本;

对阜寨镇市场监管所开展打击传销宣传工作进行了现场指导,并配合市公安局经侦队开展了1次传销举报排查工作。十三是高质量完成人大代表建议和政协委员提案办理工作。截止9月10日,交办的2件人大代表建议和5件政协委员提案全部办理答复完毕,并按要求将“答复函”及时上报市人大代工委、政协提案委和市委督查室。

四、存在的问题及下半年工作计划

(一)存在的问题

1、市场监管机构改革还需提速。虽然在2020年4月中旬县级市场监管综合执法大队和基层市场监管所陆续挂牌,但两支队伍到目前为止仍未组建完成。

2、机构整合后人员培训不够。市场监督管理局组建后,科室(队)人员相应有所调整,对新业务、新知识学习掌握不够,工作开展不尽人意。

3、专项监督检查工作经费欠缺。我局目前共有在职人员350余名,只有行政处罚一项收费渠道,正常罚没收费只能勉强保障单位办公经费,导致各类市场专项监督检查经费十分欠缺,限制了规范市场秩序相关工作的常态化开展。

(二)2021年工作计划

2021年,是我国全面实施“十四五”规划和乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我局全体干部职工将以党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,全面贯彻落实上级业务主管部门和市委市政府的工作部署,凝心聚力,攻坚克难,开拓创新,砥砺前行,在切实抓好常态化疫情防控工作的同时,积极完成年度各项目标任务,重点抓好七个方面的工作:

1、以繁荣市场为使命,持续优化提升营商环境。进一步优化和提升营商环境,主动加强与市营商办和行政审批服务局的业务沟通,切实做好划转行政许可事项的授权和业务指导工作,进一步深化落实“放管服”和“一网通办”改革要求,不断创新市场监管模式,树立“马上就办、办就办好”的服务意识,贯彻落实“最多跑一次”制度,释放更多的改革红利,给办事群众提供更大的便利。

2、以服务发展为导向,全力助推经济转型发展。依托市场监管职能,加快行业整合,淘汰落后产能,继续推进“个转企”,大力实施质量品牌战略,牵头抓好迎接咸阳市政府对我市年度质量工作考核各项工作,推动市场主体提档升级。

3、以保障安全为责任,强力抓好食品药品和特种设备安全监管。进一步完善基层食品药品安全监管网格,推行区域监管网格化、监管流程规范化、监管结果痕迹化的“三化”监管模式,强化日常监管,加大执法力度,以“四个最严”和零容忍的态度严厉打击食品药品违法行为。全面落实企业负责人为“第一责任人”的特种设备安全主体责任,横向到边,纵向到底,全面排查整治安全隐患,确保全市特种设备安全运行。

4、以一体监管为方向,聚力整顿规范市场秩序。积极推进跨部门“双随机一公开”工作落地实施,将“双随机一公开”作为市场监管常态化手段,强化对重点领域监管执法和市场主体信用监管,把党委政府重视、群众反映强烈、媒体高度关注的违法案件作为市场执法监管的重点,积极营造公平竞争的市场环境。

5、以保卫蓝天为目标,奋力推进治污降霾工作。全面落实兴平市蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战年度工作方案,结合市场监管工作职能,积极做好劣质煤经营点及露天经营散煤场点的整治取缔、煤质抽检、餐饮油烟治理、成品油市场专项整治等治污降霾工作任务。

6、以放心消费为根本,着力健全消费维权体系。深入开展放心消费创建活动,加强消费者权益保护工作部门协同作用,加强消费维权站点建设,畅通消费者申投诉渠道,切实维护消费者的合法权益,深化“月月315”活动,开展形式多样的消费宣传,倡导科学、理性、文明的消费观,努力营造安全放心的消费环境。

7、以依法行政为准线,倾力抓好机构改革和干部队伍管理。以学习贯彻十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,以市场监管领域综合执法改革和基层市场监管所设立为契机,加强基层党的建设,加大干部教育培训力度,加强作风建设,不断完善规章制度,切实加强执法监督,严格依法行政,规范权力运行,筑牢廉政防线,努力建设履职到位、改革创新、廉洁高效、人民满意的服务型市场监管机关,打造一支政治过硬、执法为民、依法监管、改革创新、服务发展、务实清廉的市场监督管理干部队伍。

第二篇:市场监管局感谢信

感 谢 信

市市场监管局:

自全市“两学一做”转作风社情民意大调研活动开展以来,贵单位积极响应号召,派遣刘克华、龙厚华、刘冬青、齐彬、王灿、王海、孔令文、渠怀宇、刘宏、孟晓燕等10位德才兼备、敢打敢拼的干部,进驻到我镇。驻村干部入村后,严格遵守驻村工作纪律,吃住在村,扎实工作,积极帮助我镇推进村级集体经济发展、扶贫攻坚、三秋生产、安全稳定、城乡环境等各项工作任务落实,以严谨细致的作风和优质高效的工作,圆满完成了市委安排的任务,充分展示了较高的政治素养、良好的精神面貌、突出的工作能力、优秀的职员品德,赢得了领导和同志们的一致称赞。

在此,向贵单位及以上10位派驻干部表示衷心感谢和诚挚敬意!

中共大坞镇委员会 2017年10月27日

第三篇:市场监管局二0一二年工作计划要点

XX分局市场监管局二0一二年

工作计划要点

2011年XX分局市场监管局总的指导思想是:按照省、市工商行政管理工作会议要求,紧紧围绕市局“创新争先年”活动,积极探索新的监管领域,扎实做好各项基础工作,大力推进监管执法和服务发展方式创新,全面提升市场监管工作水平。

市场合同监管工作要点

一、市场监管方面

(一)积极探索新的监管领域,扎实做好各项基础工作。大力推进监管执法和服务发展方式创新,全面提升市场监管工作水平。一是积极推进市场信用分类监管,细化和完善市场巡查、属地监管等制度,指导市场开办单位完善市场信用管理制度。二是加强市场诚信文明建设,继续广泛组织开展“山东省文明诚信市场”创建活动。三是加强农村集贸市场规范管理,组织开展好“山东省示范文明集市”创建活动。依法加强农产品市场监管。四是进一步完善食用农产品市场主体准入制度和可追溯管理制度,及时准确录入市场主体信息和农资、成品油、信用农产品信息录入工作,依法严厉查处销售有毒、有害和质量不合格食用农产品的违法违规行为,加大市场专项整治力度,保障群众基本生活。

(二)进一步深化网络市场监管体制机制。继续加强对《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》等有关法律法规规章的宣传学习。充分利用“一网一平台”,全面落实自然人实名登记制度,平台登记的网络经营者公开营业执照登载信息;依法查处网上销售假冒伪劣商品、虚假宣传等违法经营行为;探索建立网上消费维权体系,保护消费者和经营者合法权益。

(三)继续组织做好服务农村改革发展工作,继续深化“红

1盾护农”行动。充分发挥职能作用,综合运用红盾护农、经纪活农、市场兴农等措施,进一步做好服务农村改革发展工作。深入开展农资市场专项治理,以化肥、农药、种子为重点,及时开展“红盾护农保春耕、促夏管、保秋收”三次专项执法行动。继续强化成品油和粮棉茧等重要商品市场监管。会同有关部门做好经营主体资格审查把关,加大对生产资料市场等违法违规案件的查处力度。继续做好主要农副产品市场供应及价格监测上报工作。

二、合同监管方面

(一)按照省局、市局的统一部署,组织开展格式条款专项整顿规范活动。查处严格治理消费者反映强烈的格式合同、“霸王条款”,切实加强对商品下乡交易行为的监管,深入推进服务领域消费维权,有力维护了消费者的合法权益。

(二)制定涉农合同示范文本,规范签约行为。发挥动产抵押登记职能作用,积极服务地方经济发展。

(三)向经营者宣传《物权法》、《动产抵押登记办法》等法律法规。使他们了解动产抵押对企业融资的好处,积极运用动产抵押融通资金,盘活资产,积极引导个体工商户和农业生产经营者通过动产抵押获得资金支持。

(四)是加强对“守合同重信用”企业的教育培训和管理,提高“守合同重信用”企业管理水平。加强教育培训,提高“守合同重信用”企业合同、信用与社会责任管理水平。深入研究各项考核量化指标,对“守合同重信用”企业进行客观、科学地评价,确保新认定“守合同重信用”企业各项考核量化指标达到同行业平均水平以上。规范申报和年审工作,细化工作流程。确保申报和年审工作保质保量地完成。建立档案管理制度,提高档案

管理的规范化水平。

消费者权益保护工作计划要点

一、以深入开展流通环节食品安全放心乡镇(社区)创建活动为重点,不断提高食品安全监管水平。

(一)在11年农村食品市场白日专项整治行动成果基础上,进一步深入推进创建活动。加强宣传引导、强化教育培训,提高食品经营人员的自律标准和自律自觉性,提升工商监管人员的掌控能力和指导水平,营造政府主抓、部门齐抓共管、社会人人监督、监管措施得力的良好食品安全氛围,实现2012年流通环节食品安全“四项制度”进一步深化、食品经营自律“三条线”标准落实率达到%的工作目标。

(二)强化对食品批发业户自律的监管和引导。在落实食品经营自律“三条线”标准的基础上,进一步强化对食品供货源头的监管,特别是要加强对食品批发企业要全部落实“一票通”,为食品经营者全部落实“三条线”监管打下基础。继续推广流动送货车登记备案制度,对进入本辖区的食品供货商建立供货信誉档案,审查供货资质;对于向无照经营户送货的供货商,建立违章记录,评定其信用等级,为工商机关监管提供详实综合数据。

(三)强化食品安全监管追溯系统应用能力。继续严格工作标准,加强对基层工商人员追溯系统的录入、应用培训,将食品经营者相关信息及时、规范、准确地录入食品安全监管追溯系统充分发挥食品安全监管追溯系统量化监管工作标准的作用。

(四)围绕“五个方面八种能力”,进一步深入开展能力建设活动。通过前一阶段开展的能力评估活动,在摸清了基层一线执法人员食品安全监管能力的基础上,2012年我们将把能力建设活动作为食品安全监管工作的重心紧紧抓在手上,以这次能力评

估互动为先导,进一步强化手段、细化措施,促进基层一线执法人员思想观念的转变和升华,继续狠抓基层监管执法人员能力建设,树立学习典型,以先进促后进,形成比学赶帮超的长效学习体制,为全面落实食品安全监管“四项制度”和食品经营者自律“三条线”标准打下坚实的基础。

二、以深入开展服务领域消费维权工作为重点,不断开创消费维权新局面。

(一)深入开展美容业监管指导工作。今年,要按照省局《关于规范美容业监管指导工作的暂行意见》的要求,对全区美容市场开展美容业监管指导工作,强化“五项工作规范”落实,深入推进监管指导工作标准,深化美容用品的管理和服务可追溯管理的理念,加大督导工作力度,使全市美容服务业经营秩序明显好转。

(二)加强对婚庆市场的调研指导。要借鉴美容业监管指导工作经验,尽快开展对婚庆市场的监管指导论证工作调研。通过摸清底数,汇总问题,深入分析婚庆市场消费侵权的原因、类别、规则、“霸王条款”的种类,研究对策,积极探索服务领域消费维权新模式。

(三)规范大中型商场、超市商品准入行为。针对大中型商场、超市商品交易量大、消费申诉集中的特点,加大对商品进货源头的监控力度,指导企业商品准入在原有形式审查的基础上,探索实行实质审查和商品动态监测相结合的新型准入模式,提高大中型商场、超市的商品准入管理水平。

12315申诉举报工作计划

一、严格按照《莱芜市工商局12315申诉举报指挥中心服务承诺》的要求,热情受理消费者热线电话,以及省局、市局转办、人大议案、政协提案及政府有关部门转办的有关案件。同时,要按照12315业务软件系统中设定的各项指标,完整准确地录入数据资料,并将有关书式材料,及时归档备案。要每月一次整理消费申诉举报材料,建立规范的书式档案。

二、创新维权工作,提高社会联动质量。充分发挥12315“五进工程”的作用,加强12315联络站制度化、规范化建设和工作指导,充分利用12315业务系统,建立12315联络站数据库,在已建立联络站的基础上,推行12315“社会公开日”,变坐等群众上门求助为主动走出去,为群众提供更直接的服务;大力开展“送法进乡村,维权到田间”和“315服务到农家”等系列活动,真心实意服务“三农”。

三、完善消费纠纷和解制度,选择部分大型超市、商场建立专门的和解机构,组织其相应的工作人员进行法律法规培训,推进“先行和解”工作的指导

四、规范完善针对重大消费维权事件的应急机制,积极稳妥地解决好消费者的群体投诉和突发的重大消费维权事件。结合消费热点、难点问题,及时发布真实、客观的消费信息,为消费者放心、合理选购产品提供权威依据。针对一些易发问题发布消费警示,鼓励、指导消费者科学、合理选择。充分利用12315申诉举报、日常巡查、专项检查、商品监测等方式方法发现案源,严厉打击各种违法违规行为,重点查处一批影响恶劣的大案要案,维护好社会经济秩序。

经纪人管理工作要点

一、全面推进经纪人工作发展

实行引导、教育、培训、服务和监管并重方针,提高农村经纪人的组织化、规模化和诚信经营水平;配合市局对新发展的农村经纪人进行培训,现场指导,解答疑难问题,切实提高农村经纪人的综合素质。

二、创新举措发展农村经纪人

认真按照羊里工商所依托“三辣协会”发展特色农产品经纪人的经验做法,根据各工商所辖区的经济特点,依托各行业协会、农民专业合作社进一步创新思路,探索发展经纪人规模发展新途径。

三、指导各工商所做好对经纪人的规范管理工作。

加强对经纪人的备案,明示及合同签名工作的督导检查,重点对房产、旅游、农产品经纪人进行监管,防止坑农害农事件的发生。

四、加强调查研究。

及时掌握全区农村经纪人发展情况,并根据掌握的实际情况,制定经纪人发展计划和帮扶措施提供依据。

第四篇:市场监管局2022年工作思路

市场监管局2022年工作思路

2022年,XX将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实十九届六中全会精神,按照上部署,继续锚定“全省前列、全国一流”总目标,不断优化完善机制措施,围绕重点任务,汇聚高质量发展合力,为XX建设现代化国际大都市作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大召开。

在指导思想上,做到“六个坚持”。坚持“一个统领”,党建统领;坚持“一项根本”,执法为民;坚持“一条主轴”,执法主业;坚持“一排底线”,护牢食品、药品、产品质量、特种设备、疫情防控安全、廉洁行政底线;坚持服务“一组环境”,优化营商环境、竞争环境、消费环境;坚持锻造“一支铁军”,做到忠诚、干净、担当。

在工作方向上,树立“六个导向”。突出问题导向,补齐短板、堵塞漏洞;突出需求导向,紧跟上级精神,紧贴百姓之心;突出目标导向,工作争创一流,考核进位争先;突出实干导向,崇尚实干,注重实绩,不务虚功;突出宣传导向,加强提炼总结,出成效、树标杆,打出声威、声望;突出

创新导向,理念创新、制度创新、模式创新、文化创新、数字创新。

在执法方式上,推行“三种执法”:“说理式执法、研究性执法、和谐执法”。说理式执法:以情动人、以理服人、以法育人,情理法相融。研究性执法:研究新形势、探索新规律、突破大要案。和谐执法:宽严相济、亲清互信、合作共赢。

在管理办法上,落实“四个要素”:“闭环管理、久久为功、迭代升级、统筹兼顾”。闭环管理:形成“目标—计划—执行—督查—评价—奖惩”完整工作闭环。久久为功:保持工作韧性,进一步发挥“打破部门墙”综合执法优势,“创新、提升、服务、一流”“破大案、查要案、办铁案”“执法有力度、服务有温度”理念优势,“市场执法先锋”“铸剑市场、执法铁军”品牌优势,“党建标准化、执法标准化”“制度化、规范化、精细化”管理优势,“一专多能”综合素质优势,“执法办案零违纪、复议诉讼零败诉”发展质效优势,把“基础优势”转化为“发展优势”,把“潜在优势”转化为“竞争优势”。迭代升级:杜绝低水平重复,注重提炼总结、修正完善,培养内生力,有序稳定提升。统筹兼顾:严格执法与温情服务相结合,大案要案与“急难愁盼”相结合、传统领域与新兴领域相结合,案件数量与案件质量相结合,内强素质与外树形

象相结合、短期任务与长期方向相结合、党的建设与业务工作相结合、制度约束与队伍活力相结合。

在重点任务上,取得“八个突破”:

1.在综合执法上精准施策、取得突破,着力蹚出执法新路径。开展全领域全员综合执法,健全制度体系、标准体系、指挥体系、方法体系、评价体系,形成系统成熟的经验做法。加强执法各大队执法领域耦合度、执法人员能力糅合度、执法单位协同度、执法资源整合度,提升进一扇门查多件事的综合能力,由一个违法点及多条关联线的链接能力,由一个典型案例引领全面提升的复制能力。

2.在大案要案上精准施策、取得突破,着力收获办案新成果。深入开展研究性执法,早预判、早发力,掌握主动权,加强成果应用和推广。聚焦电子商务、网络平台、教育培训、医疗美容、房地产、建筑装饰装修等热门行业、新兴领域,聚焦农村、郊区、学校食堂、校园周边、旅游景区等重点区域,聚焦食品药品、儿童和老年用品、农资产品等重点品类,聚焦违法广告、违法合同、刷单炒信、虚假商业宣传、侵犯商业秘密、仿冒混淆等常见违法行为,聚焦气瓶充装、电梯维保、非标油、能效标识、认证认可、检验检测等潜在风险领域,大胆进入“无人区”“深水区”,坚决破除“高危区”。通过“揭榜挂帅制”、“包干制”“赛马制”等机制释放活力,加快取得“硬核”成果。

3.在营商环境建设上精准施策、取得突破,着力服务发展新格局。组织《优化营商环境条例》学习。开展优化营商环境专项系列执法检查。在价格领域,严查不执行政府定价、中介机构乱收费、不明码标价等价格领域违法行为,保障惠企政策落实。开展违反环保电价政策专项执法,助力“双碳”战略。在知识产权领域,进一步打击侵犯商标专用权、恶意商标代理、假冒专利等违法行为,加大对驰名商标、著名商标、老字号、地理标志等保护力度,擦亮XX“品牌之都”名片。坚持包容审慎执法,轻微违法不予处罚,开展“双随机一公开”检查。丰富“1+X”覆盖面,汲取外部力量,与行业协会、律师律所、基层部门等建立协同合作机制。常态化开展案件回访,突出回访成果应用。

4.在执法为民上精准施策、取得突破,着力彰显执法新情怀。聚焦“四大安全”,制定2022年专项执法总计划。持续推进“长江禁捕

打非断链”“农村假冒伪劣食品”“民生领域案件查办‘铁拳’行动”等专项执法行动。提高监督抽检案源转化率,抽检处置率达到100%。综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、线索征集等方式查找案源。对涉及国计民生的违法行为重点打击。根据上级安排部署,抓紧抓实抓细XX疫情防控及相关执法工作。加强政民互动,组织“机关开放日”活动。做好“行风在线”节目中的问题解决、反馈工作。

5.在宣传震慑上精准施策、取得突破,着力展现XX新形象。为百姓伸张正义、排忧解难,让XX品牌立得住、叫得响、传得开,打造“一体策划、融合发展、多元传播”的全媒体宣传新格局。建立常态化宣传和集中宣传交融互动的宣传机制,既润物无声又声势浩荡。建设新媒体宣传阵地,聘请专业团队统一策划、拍摄、制作以案释法、品牌文化、执法成果等短视频。提升宣传的“时度效”,从社会关心的视角策划宣传,以群众乐于接受的方式开展宣传,把话筒给企业给群众,让企业群众点头点赞。

6.在制度机制上精准施策、取得突破,着力提升管理新能级。根据近年工作情况,制修订工作制度。做实执法标准化工作,对查办的新领域案件不断充实到执法标准库;丰富执法标准内容,在务实管用上下功夫;积极申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点。开展工作标准化,增强工作的主动性、规范性,实现综合岗位“标准全统一、上岗就能干”。建立全贯通、可衡量、闭环式的督查、考核体系,加强工作问效。推动数字化转型,用好案件全生命周期监管系统和市场监管一体化智慧监管平台。在电子取证上下功夫,组织培训学习,加强电子数据取证研究,形成集现场勘察取证、在线取证、存储介质扣押封存、电子数据检查分析、审核判定等为一体的连贯式电子取证执法模式。

7.在队伍建设上精准施策、取得突破,着力点燃工作新热情。继续做好执法大家谈、他山之石等工作。组织全员执法,综合部门人员直接参与案件查办,部门间跨领域执法办案。发挥示范引领作用,开展执法能手评比、案卷质量评查、研究性执法评比、优化营商环境案例评选等活动。召开案件质量提升大会,规范执法程序、精炼证据材料、严格裁量依据。畅通晋升渠道,配齐配强干部骨干。充分发挥工青妇群团组织作用,丰富职工文化生活,激发队伍活力。加强精神文明建设,争创全国文明单位。

8.在全面从严治党上精准施策、取得突破,着力扛起时代新使命。开展党的十九届六中全会精神宣贯、学习活动,迎接党的二十大召开。建立党建标准化考评体系,督促党建标准化落实落地。推进党风廉政建设,常态化开展警示教育,综合运用批评教育、诫勉谈话等方式督促党员干部落实各项纪律要求。壮大党员队伍,鼓励XX优秀人才积极向党组织靠拢。探索“融党建”机制,实施跨部门“共建”、社区“联建”等机制。鼓励党支部到一线开展党建活动,及时掌握企业和群众“急难愁盼”,力所能及解决实际问题。

第五篇:市场监管局实习调研

实习调 研

一、实习时间:

2018年3月至2018年9月

二、实习地点:

某市某区市场监管局

三、调研课题:

区市场监管局在新形势下面临的工作难点与解决方法

四、实习单位介绍:

今年来,我国多个地方试行行政体制改革,很多地方自下而上搞试点,以区县级为单位,一些地方将工商行政部门、食品药品监督管理局、质量监督局“三合一”为“市场监督管理局”。新的市场监督管理局包含了原来三个部门的职能,行使市场监督管理职能,具体包括了登记注册(营业执照,食品流通许可证,有些地方下放了餐饮服务许可证)、食品安全监管、药品医疗器械监管、消费者权益保护、商标广告监管、标准计量、特种设备安全监察等。

五、实习与调研内容:

1.我参与了国家工商税务政策的学习。在学习过程中,我体会到了国家对工商业的宏观调控力度和规范经营的重要性。就我个人的实习而言,工商管理工作看起来琐碎而不起眼,或者说无法做出惊天动地的壮举,但是它关系到市场经济的和谐,企业的稳步发展,也影响到国家的税收工作。在了解了国家相关政策和工商所实际工作流程之后,我承担了接受群众咨询的任务。有些群众对于工商所的工作职能不太了解,对此我一一耐心解答,帮助群众普及工商知识,还对企业经营者传达国家税收政策,敦促企业依法纳税。

2.在具体工作方面,我和同事以及相关部门都配合默契,在多项工作中取得了较好的成果。我与同事们组成资产清查小组,对辖区内特定企业的固定资产进行清理工作。在短短一个月的时间里,我们走访了数十家私营企业和个体工商户。我们对企业的资产进行盘点,大到机械设备,小到电话机计算器,都登记造册,并按照数量和物品描述于固定资产账簿一一核对。盘点期间,我参与资产分类的工作,将土地、房屋、设备仪器等分门别类,并核查原产地、发票、使用说明书等文件。其间,为了快速适应工作状态,我还申请制作资产明细表。有了前期实习打下的基础,我很快就轻车熟路地接手了工作,与同事共同完成了任务。此外,我还学习了怎样为个体经营者办理工商注册登记手续、接受并处理消费者的投诉、对商标注册和广告活动进行监督规范等。

3.除了日常的办公室工作之外,工商所还经常组织下乡镇督察地方工商市场情况,开展下乡走访民情活动,了解市场经济的实际状况,为国家经济决策提供有力的帮助。对于一名工商管理专业学生,我在下乡过程中,积极学习相关政策和过去工作的资料,了解了基本情况之后,我多次向本单位领导和同事咨询一些疑难问题,争取在正式工作开展之前做好充分准备,不打无把握之仗。我还独立走访了一些乡镇农贸市场、副食品批发市场、服装外贸市场等,与个体经营者倾心交谈,在听取群众汇报的时候认真做记录,细心分析情况,对于亟待解决的问题提出方案,站在群众的立场考虑问题,受到了群众的好评。从这次下乡走访中,我接触到了真实的市场经济现状,撰写了个人体会等材料,获得了领导的赞扬和鼓励。在工作上的进步让我信心百倍,我坚信自己一定能把工作做好,成为一名合格的工商管理从业者。过去的实习工作不仅让我在工商管理业务上有了长足进展,还提高了我和上级单位以及各牵头部门的沟通交流能力。我在实际工作中体会到了与相关工商单位的工作衔接需要注意的事项,认真钻研每一点,确保衔接工作的顺利完成。在与牵头部门的沟通中,我学会了怎样用精确简洁的语言表达所感所想,以及怎样让对方充分了解我们,配合我们更好地开展工作。

4.我还与消费者权益保护协会等单位合作,共同处理消费者维权问题。由于不良商家的逐利心理,很多个体经营者会售卖假货和过期商品,损害消费者利益。对此,我一方面向上级领导汇报,一方面向同事咨询过往处理案例,按照国家政策法规,对不法商户进行处罚,安抚群众,保障消费者权益

六、调研情况:

三局合并这种自下而上的探索确实有助于寻找合适的市场监管模式,在多数时候,确实能产生1+1+1>3的效果,但也带来了些许问题。其一,基层合并,国家级,省市级仍然是多头管理,造成向上的渠道不畅,甚至交叉混杂。各个口子都来布置任务,统计报表,在执法文书的要求上又存在差异,需要法制科同事进行大量工作。其二,基层工作难度大大增强。原先的质监、食药局仅在区级设立,原工商部门在镇级却设有基层分局,合并后尽管有质监、食药人员下放到基层,但仍然是无法满足需要。综上,目前有时存在执法办案人员能力不足,办案效率不够高的问题。

针对执法办案人员能力不足,案件查办期限过长,查办案件数量少、案值少,尤其是查办大案要案能力严重缺乏等实际问题,天津市红桥区市场监管局积极转变监管工作思路,着力在提升执法办案人员能力水平上下功夫,大力开展执法能力培训,自今年8月1日开始组织开设执法办案培训班,采取多种形式,对全局负有监管执法职责的中层以上干部和监管执法办案人员进行集中培训,取得显著成效。

一是建立培训基地,健全学习机制。该局高度重视执法办案能力的提高,成立由一把局长挂帅的培训工作领导小组。建立以稽查大队为载体的培训基地,从组织人事科、稽查大队、法规科抽调3名副职干部专司培训工作,制定了《红桥区局监管执法办案人员培训工作实施方案》,明确了培训的指导思想,确定了培训内容、时间、方法,专门调剂个民协会办公用房作为培训固定场所。同时,建立健全培训常态化管理机制,严格培训纪律,严格培训考核,并把干部执法能力培训、考核及执法办案能力作为干部使用的重要依据。

二是采取半封闭实训,不设培训时限。为避免培训泛化的现象,确保培训质量,此次培训不设定期限,不达预期效果不轻易收官。采取分期分批脱产培训的方式,系统学习市场和质量监管法律法规,奠定坚实的理论基础,做到懂法执法。第一期培训班以各单位青年执法骨干为重点共13人,全部脱离原岗位进行半封闭实训。按照逢训必考的原则,所有参加培训的干部必须通过基础法务和监管执法办案实战双重考核,并建立学籍档案,考试不合格继续留训,直至考核合格,方可返回工作岗位。

三是坚持问题导向,突出实践演练。为解决监管执法办案人员案源发现不了、办案数量少、办案质量不高,不懂办案、不会办案,存在办案畏难情绪等问题,培训中,加强问题导向,突出实战演练,以市场监管执法中的关系民计民生热点难点问题及新颁布修订的有关政策法规为重点,突出强化对重点监管领域的执法办案程序、执法办案技巧方面的训练和提高,采取邀请有丰富执法办案经验的干部充当教员,现身说法,讲解办案技巧;以案代训,剖析成功案例,实施案例教学;召开案例分析会、研讨会等多种实战化培训形式,强化岗位练兵,提高培训效果。

四是拓展培训领域,推行“局(科)长大讲堂”。以执法培训专班为引领,全面推行“局(科)长大讲堂”,由局领导、业务科长和办案能手组成讲师团,针对“业务科长、业务干部、所长、执法办案干部、监管干部”五方面人员的不同需求施训,并辅助“每周一案例、以案说法”等模式,开展案件研商,进行研究探讨,营造全局“学法、知法、守法、用法、尊法”的良好氛围,以此推动全局执法办案能力水平提升。

截至目前,该局已集中组织培训50课时,召开案件交流会11次,有效地提升了执法办案人员依法办案能力。

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