2019年全区税务局工作实施计划（精选合集）

第一篇：2019年全区税务局工作实施计划

当前及今后一个时期，全局要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻全国、全省、全市税务工作会议以及区委六届六次全会精神，紧密结合xx税务工作实际，按照把握“一个定位”，突出“两大任务”，加强“三项建设”，打造“六个税务”，做好“六项重点工作”的“12366”工作思路，抓好抓细抓实各项工作。

(一)把握“一个定位”，找准发展方向

这一个定位就是“树立首位意识，坚持领先发展”。作为一个新成立的税务机关，首要问题就是找准发展的方向和定位。xx区是全省经济十强县，也是中国科技城绵阳市的核心区，而xx区税务局则是全市管户最多、收入最高、队伍最强的区县局。作为全市税务系统一直以来的排头兵，我们必须牢固树立首位意识、坚持领先发展，确保各项工作走在全市前列，为xx区全面建设高质量发展样板区贡献税务力量，为绵阳加快建设全省经济副中心和西部现代化强市作出积极贡献。

(二)突出“两大任务”，明确发展路径

一是持续深化改革。改革是一个长期持续的过程，始终伴随着税务事业的发展壮大。我们要认真落实国家财税体制改革政策，扎实做好减税降费、社保费和非税收入划转、征管职能转变等重点改革工作，努力为经济社会发展注入新的活力。要在巩固国税地税征管体制改革成果的基础上，主动在队伍建设、内部管理、运行机制等方面进行改革创新，推动机构、人员、管理的全面融合，为全区税务事业发展凝聚强大合力。

二是依法组织收入。组织收入是税务机关的主业主责。我们要始终坚持组织收入原则，严肃组织收入纪律，在依法征税、应收尽收的基础上，坚决不收过头税、坚决落实减免税，确保高质量地完成上级下达的各类税费收入任务。要充分运用信息化手段，加强收入分析和预测，加强征管堵漏增收，不断提高组织收入工作质量，切实维护国家税收安全，为xx经济社会发展提供财力保障。

(三)加强“三项建设”，筑牢发展根基

一是加强制度建设。“没有规矩不成方圆”，制度是成就各项事业的基石。建立和完善各项制度是推动全局各项工作有序开展的重要基础，我们要充分汲取原国地税的优秀管理制度，并根据新机构、新职能和新要求加以修订完善，逐步建立起一套导向明确、体系完备、操作性强的制度体系。要始终坚持用制度来管权管事管人，严格执行各项管理制度，坚决杜绝有章不循、有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。

二是加强队伍建设。税务事业的发展关键在人、关键在队伍，只有治好队，才能收好税。要进一步健全选人用人制度，坚持民主、公开、竞争、择优的标准，选优配强干部队伍。要加大教育培训力度，持续推进“青蓝工程”“青年夜校”和主辅岗制度，深入开展练兵比武活动，切实提升队伍综合素质。要加强干部人文关怀，推进队伍深度融合，努力建设一支高素质专业化税务干部队伍。

三是加强基层建设。“基础不牢地动山摇”，基层分局处在税收征管服务的一线，是全区税务事业长期可持续发展的基础。要认真贯彻落实《国家税务总局绵阳市税务局关于加强基层税务分局建设的意见》，严格落实班子成员定点联系分局、重点税源、欠税企业制度，切实加强基层分局党的建设、主业建设、队伍建设和家园建设，使基层分局成为政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范、纪律严明的坚强堡垒。

(四)打造“六个税务”，紧盯发展目标

一是围绕党的建设，打造先锋税务。牢固树立抓党建就是抓发展的思路，始终坚持党对税务工作的全面领导，全面加强新形势下税务系统党建工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步巩固“垒立锋行”党建成果，继续在管理方式、活动载体、阵地建设上进行积极探索，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

二是围绕依法治税，打造法治税务。依法治税是依法治国的重要内容之一。要牢固树立法治思维，始终坚持依法行政，切实规范税收执法行为;加大税收执法监督力度，严格执法过错责任追究;严厉打击税收违法行为，努力营造公平公正的税收法治环境，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。要进一步深化税务司法协作，为建设法治xx提供样本和经验。

三是围绕科学管税，打造现代税务。大力推进税收治理现代化是一项重大而紧迫的任务。要围绕转变征管方式，进一步优化资源配置，科学调配征管力量，切实提高税收征管质效。要以精细化管理为重点，以风险管理为主导，以数据管理为抓手，以信息化建设为支撑，全面打造现代税收征管格局，切实提升科学管税水平。

四是围绕优化服务，打造春风税务。要深入开展“便民办税春风行动”，牢固树立服务理念，强化服务意识，不断提升纳税人满意度。要以纳税人的需求为导向，紧盯关键问题，突破服务瓶颈，努力打造优质纳税服务品牌。要以“互联网+税务”为载体，大力推行非接触式办税，进一步优化办税流程，简并申报资料，切实增强纳税人获得感。

五是围绕廉政建设，打造平安税务。紧紧围绕市局确定的“带队收税保平安”这一总目标，全面加强党风廉政建设。进一步坚定理想信念，强化警示教育，推动“以案促改”，筑牢拒腐防变思想防线。全面落实从严治党各项要求，加强对关键少数、关键岗位和关键领域的监督，切实增强纪律执行的刚性，确保把干部队伍往安全处带、往高处带。

六是围绕内部管理，打造高效税务。树立现代高效的政务管理理念，切实加强机关内部管理，推进税务行政管理的科学化、规范化。要进一步理顺部门职能、明晰岗位权责，建立分工负责、各司其职、实时督导、定期考核的科学管理体系。要充分发挥绩效管理和数字人事的引导作用，进一步完善激励竞争机制，调动干部职工干事创业的激情。

(五)做好“六项重点工作”，打开发展局面

2019年是新机构各项工作全面起步的开局之年，全局要认真做好以下六个方面的重点工作，确保圆满完成全年各项目标任务。

1.坚持党建引领，全面加强党的建设。

(1)充分发挥“三大作用”。结合市局党建“基础规范年”的安排部署，着力夯实党建工作基础，将党内组织生活和其他各项制度规范落到实处。一是发挥好基层党组织战斗堡垒作用。切实加强支部建设，规范开展“三会一课”和组织生活会。把每月第三个周五确定为“主题党日活动”日，结合“两学一做”“大学习、大讨论、大调研”教育实践活动，开展“五好党支部”创建活动，大力推进支部标准化、规范化建设。今年2月，区局将以城厢分局党支部为试点，启动基层分局建设项目，力争在6月底前将其建设成为基层分局样板示范单位。二是发挥好党员干部先锋引领作用。强化党员模范带头意识，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合“精准脱贫”“党员双报到”等工作为党员干部密切联系群众搭建平台。今年3月，区局将组建长期性固定化党员先锋队、突击队、服务队，在办税服务厅开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”“一名党员一面旗帜”等活动，并推行党员积分管理模式，选树一批“两优一先”先进典型，形成学典型、赶先进、做标杆的热潮。三是发挥好群团组织的桥梁纽带作用。进一步完善党建带群建工作机制，自3月起陆续开展“当好主人翁、建功新时代”“改革攻坚、青年在行动”“巾帼心向党、岗位作贡献”等活动，充分发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，使干部队伍在工作实践中快速融合。

(2)继承发扬“两块牌子”。一是加强“垒立锋行”省级党建文化特色品牌的建设。进一步明确“垒立锋行”的宗旨、要求等内容，不断丰富其实质内涵。结合传唱“中国税务之歌”活动，将区局党建文化内涵与中国税务精神紧密贴合，增添时代特色。二是巩固“全国青年文明号”创建成果。进一步完善《青年文明号管理制度》《青年文明号服务规范》《青年文明号考核制度》，主动公开工作职责和文明服务承诺;大力开展“青年文明号开放周”活动，通过设立意见箱、开展电话随访等方式，推动创建工作良性发展，树立良好的社会形象。

2.协同推进减税降费与组织收入工作

(1)落实国家减税降费政策。总书记在新年贺词中强调，“减税降费政策措施要落地生根,让企业轻装上阵。” 全局要牢固树立“落实减税降费是政治任务”的理念，成立实施减税降费工作领导小组，明确责任部门、责任人员，实行严格的工作责任制，确保宣传好、落实好个税专项附加扣除、小微企业普惠性税收减免、支持民营经济发展、小微企业所得税优惠“扩围”、深化增值税改革、鼓励创业创新等优惠政策。要扎实开展减税降费政策培训、宣传辅导与政策解读，进一步拓展宣传渠道、创新宣传方式，切实提高政策知晓率。要主动加强汇报沟通，及时向当地党委政府报告减税降费政策影响及实施情况，积极争取区级相关部门的支持配合，协同推进减税降费工作。要认真做好减税降费核算统计和效应分析，算清算好减税降费“铁账”，为及时准确全面反映减税降费成效奠定坚实基础。要不折不扣的落实好国家有关社保费降率政策，确保企业社保缴费有实质性下降。

(2)抓紧组织收入不放松。一是抓重点税源管理。对年度纳税额200万元以上208户重点税源做好监控管理，进一步完善区局重点税源三级联系制度，认真采集企业基本情况、生产、销售、财务管理等信息，逐户完善电子档案和纸质档案，提高涉税信息质量，为实行“一企一策”奠定基础。二是抓重点项目管理。2018年xx区新开工市、区两级重点项目20余个，管理分局要对辖区内金能移动、惠科等重点项目建立台账进行动态跟踪管理，及时掌握建设项目进展及投资情况，监控税源发展变化。三是抓欠税清缴。将清欠与催报催缴工作相结合，逐户分析纳税人欠缴税款及滞纳金的数额增减变动情况，掌握其生产经营情况和资金流向，建立欠税企业台账;对大额欠税要求企业制定清欠计划，并监督其按计划清缴入库;超过规定期限经催缴仍未缴纳税款的企业，按照纳税信用等级评分标准进行扣分，对纳税信用D级企业依法采取停供、限量领购发票，停止办理出口退税等措施。加大冻结与强扣的执行密度，将联合惩戒措施落实到位。四是抓精准预测。着力于优化税收预测模型，进一步提高精准预测能力。同时，要根据各管理分局实际情况科学下达征收计划，并进行逗硬考核，确保完成组织收入任务。

3.持续优化营商环境，全面提升纳税人满意度。

(1)实行“三个前移”。一是实行纳服力量前移。人员和资源配置向纳服一线倾斜，确保将优势力量集中到纳服战线上来，并加强教育培训，尽快实现“全员全业务一窗通办”。二是实行征管基础事项前移。将六大类139项基础管理事项由管理分局前移至办税服务大厅，同时根据区局工作实际将简易处罚、清税注销、税费种认定等管理事项一并前移至办税服务大厅，确保实现纳税人、缴费人“最多跑一次”。三是实行管理团队集成前移。组织管理分局和业务股室人员轮流入驻办税服务大厅，对纳税人依申请发起事项进行现场办理，全面提升服务质效。同时要严格落实首问责任制，限时办结制，延时服务制，严肃查处遇事推拖不办、不给好处不办，以及门难进、脸难看、事难办等不良行为。

(2)实现“三个提升”。一是通过与第三方机构合作，提升服务水平。按照相关程序招标采购，聘请社会调查机构按季对区局纳税人满意度进行调查。区局根据调查机构采集的样本、反映的问题进行考核、问责和改进，力求将影响区局纳税人满意度工作的深层次原因暴露出来，彻底根除服务领域的顽疾症结。二是通过引入社会力量进驻大厅，提升导税能力。争取获得市局支持，引入涉税服务社会力量进驻电子办税厅，负责做好税法及各项税收政策的宣传、教育、解释工作，努力提升服务质量和效率，进一步充实导税、咨询力量，缓解一线税务干部工作压力，避免征期办税舆情隐患等问题。三是大力加强网厅建设，提升非接触式办税能力。着力解决网厅设备不足、导税人员不够和空间场地有限等问题，建设功能更加强大、办税更加便捷的网上办税服务厅。要将网厅作为纳税人学堂主阵地，以“学习+实践”的模式提升培训效果，增强纳税人对“非接触式办税”的熟悉度和认同感，进一步提高网上申报率。在2019年度全省纳税人满意度调查工作中，区局务必要进入前100名。

4.加快转变征管方式，切实提高税费管理水平。

(1)加快转变征管方式。开展职能职责界定，重点是理清涉税事项职能边界，消除因职责不清导致的梗阻。按照优化服务、提高效能的原则，进一步优化工作流程，探索建立以实施基础管理事项为主的日常征管新模式，突出日常征管的重点和针对性。加强并库系统操作培训，提升整体系统处理能力。积极开展电子税务局建设推广工作，进一步提高非接触办税能力和规模。在做好纸质征管档案管理的基础上，积极探索实施以电子档案系统为主导的档案管理新模式。进一步加强对跨区房地产开发项目和建筑安装项目的税收管理，着手开展对经营地址和税收关系不一致的纳税人进行清理，减少税源流失。加强管户迁移工作中与政府和相关职能部门的联动和配合，最大限度减少税户和税源的非正常流失。

(2)做好社保费划转工作。要充分认识到社保费划转工作的艰巨性、复杂性，始终坚持“稳字当头，有序推进”。要依托电子税务阵地，拓宽征缴渠道，畅通征缴流程，优化征缴服务，提升缴费便利。要坚持政府主导，加强同社保、医保、财政等部门的工作配合，协调好同各乡镇、街道、银行等部门的关系。各分局要密切与辖区内社保服务中心(站点)的工作联系配合，稳定原有缴费渠道，扎实做好政策宣传、业务指导和代扣代收工作。要加强社保和非税业务培训工作，分阶段分层次有针对性的开展培训，为各项社保和非税的开征奠定业务基础。要切实加强舆情防控，确保不出现重大负面舆情。

5.加强税收风险防控，严格规范税收执法行为。

(1)加强税收风险防控。进一步加强风险统筹、强化税源管理、强化税基监控，充分发挥风险管理的导向作用，在防控执法风险的同时，切实提高纳税遵从度。要把风险管理作为税源管理的主要手段，把风险管理作为税源管理的重要内容，切实提升风险识别能力，防范重大风险发生。要持续开展增值税发票风险快速反应专项工作，进一步优化“指标筛查、自建模型、有效控管”的防控体系，坚决打击暴力虚开增值税发票违法行为。严格落实市局关于加强税收风险管理机制建设的要求，以“团队+项目、专业+共治”的形式建立风险管理项目管理机制，加强涉税数据集中管理，运用大数据技术，突出案头分析评估，建立健全风险管理网状分析格局。要优化风险管理人力资源配置，加强风险管理专业人才培养、锻炼和储备工作，切实解决专业人才紧缺的问题。

(2)严格规范税收执法行为。一是切实规范税收自由裁量权。根据省市自由裁量基准，结合xx征管工作实际制定统一操作标准，降低税收执法的任意性，促进公平合理执法，维护税法权威。二是进一步完善税务司法协作。要针对税收优先权、撤销权等协作工作内容明确具体协作程序、规范相关文书操作，实现我区税务司法协作模板化，形成“xx经验”并进行推广。三是进一步规范税收强制行为。针对税收保全、税收强制执行等工作明确具体执法流程、规范相关文书使用，实现强制行为的规范化和程序化。四是充分发挥法律顾问作用。推进与法律顾问的深度合作，发挥其在税收执法、法治教育和重大事项法律风险评估等方面的专业优势。同时，积极探索税务干部担任公职律师制度，进一步提升干部队伍法治素养。

6.强化综合能力建设，全面提升工作质效。

(1)提升干部队伍综合素质。按要求参加和组织“岗位大练兵、业务大比武”活动。分月分岗位组织“比武”，评选出党务、政务、业务、事务等各领域“业务带头人”，组建起区局专业人才库和工作团队，力争到2020年基本形成适应税收现代化建设需要的专业化团队集群。严格落实新修订的公务员法，全面实行职务与职级并行制度，充实后备干部队伍。积极构建与征管体制改革相匹配、与提高税收治理能力相适应、与经济税源分布实际相协调的人力资源配置体系，确保“人岗相适”，进一步消除“忙闲不均”“人浮于事”的不良现象。认真落实谈心谈话“三个全覆盖”要求，畅通干部群众意见反映渠道，抓好干部职工思想状况调查，做深做细思想政治工作，确保干部队伍加速融合。要开展好建国70周年、“五四”运动100周年等一系列积极向上、喜闻乐见的文体活动，增进情感认同，促进队伍融合。

(2)加强基础设施建设。贯彻落实《国家税务局系统基本建设管理办法》《基本建设管理规则》等规章制度，做好区局荷花东街办公区综合业务办公用房维修项目开工前期准备工作。按照系统基建管理要求和地方基建报批报建要求办理审批手续，依据立项批准的投资规模、建筑面积及建设功能于3月底前完成方案设计、初步设计和施工图设计，按时开工、有序推进。

(3)规范内部管理。一是规范财务管理，全面推广使用市局“财务管理系统”。区局将于今年2月底前完成系统初始化各项工作，并于3月底推广至全局各个部门。通过软件系统实现经费报销流程和原始凭证的电子化、数据化。二是规范档案管理。按照相关工作标准加强档案基础设施建设。对存放档案进行分批清理，切实做到文件材料组卷合理、准确，卷内文件排列有序，卷宗装订整齐，档案排列整齐划一。三是做好文件和会议统筹。着力减少文件数量，对脱离实际、缺乏针对性和操作性的文件一律不发，对确实需要发文的，严格控制篇幅，做到言简意赅;着力做好会议统筹，需各部门主要负责人参加的会议，承办部门应提前三个工作日告知区局办公室，由办公室负责统筹安排，能合并的一律合并召开，尽可能减少会议数量，提高会议质量。

(4)加强绩效管理。组织绩效方面，要充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，对纳税服务、税收预测、文稿写作等方面工作进一步简化、强化、细化、优化绩效指标，完善考评规则和运行机制，加强量化考评和综合测评，创新分析改进机制，层层压实工作责任，确保年度绩效考核位于全市第一段。个人绩效方面，要进一步优化评分体系。2019年，区局将进一步完善个人绩效考核体系，拓宽评分维度，确保最终得分更加客观;要继续强化个人绩效在干部任用、评先评优等方面的应用，发挥个人绩效的正向激励效应。要按照上级要求开展数字人事工作，将2019年已进行考核的个人绩效成绩及时迁移录入。

第二篇：税务局基层规范化建设实施计划

为了认真贯彻落实省、市地税局和我局关于加强基层规范化建设的指示精神，全面推进鼓西分局基层的“七项建设”。现结合市局基层规范化建设的内容、标准和我局全面加强基层规范化建设工作的有关要求，制定本实施计划：

一、分局规范化建设的组织领导和分工

为统一指导和部署开展、落实上级基层规范化建设有关要求，做好规范化建设的展示和参评工作。分局拟成立由分局长领导的，全分局人员参加的专门规范化建设工作小组。

组长：

副组长：

组员：

具体分工如下：

1、***：统一指导全分局基层规范化建设工作

2、***：具体负责分局领导建设、干部队伍建设、信息化建设等项目。

分局领导建设工作人员：***、**

干部队伍建设工作人员：***、***

信息化建设工作人员：***

3、***：具体负责分局党风廉政建设、办公环境建设、税收执法建设等项目。

党风廉政建设工作人员：***、**

办公环境建设工作人员：***、**

税收执法建设工作人员：**、***

4、***：负责征管基础建设相关内容。

征管基础建设工作人员：**、***、**、**

二、分局规范化建设的主要内容

分局规范化建设内容应根据市局关于基层规范化建设的考核办法及我局的有关要求，结合分局工作实际和特色予以确定。内容主要包括：

（一）分局长建设：

1、理论学习：内容包括分局领导政治理论学习计划、学习记录、撰写理论调研文章等

2、思想工作：内容包括与干部谈心记录、干部思想分析记录、重大事件报告情况等

3、工作作风：分局长工作分工情况、分局长会议记录、分局务会会议记录、落实民主集中制情况、分局长下企业调研情况、分局政务公开情况等

（二）干部队伍建设：

1、思想政治教育及业务培训工作：干部学习、培训计划；干部思想政治及业务考核情况；党员活动安排；党支部会议、民主生活会记录；党员干部撰写学习体会文章；各类文体活动安排计划；干部帮扶制度

2、人事管理工作：干部工作职责和分工；干部外出登记表；干部考勤记录；干部考核、奖惩情况等

3、文明创建工作：文明创建总结等相关材料

（三）信息技术建设：计算机管理制度及上级信息化建设要求的贯彻落实情况；计算机维护、软件安装记录；分局人员计算机配置情况等。

（四）征管基础建设：

1、收入管理：每月/季税源、社保分析情况；每月重点税源监控情况；税收收入增长情况

2、征管质量：征管“三率”执行情况；欠税管理情况；民主评税执行情况；征管档案规范化建设情况；票证管理情况；代征单位管理；纳税等级评定；纳税比对情况及约谈记录；税管员管理办法；漏征漏管户管理；涉税事项管理；集贸市场管征；对纳税人培训、辅导、宣传等。

（五）税收执法建设：

1、税收政策管理：减免税、亏损抵补及所得税税前扣除项目审核上报等情况

2、税务检查：税务检查计划安排；税务检查文书要求；税务检查进度管理；税务稽查程序管理

3、执法责任制：执法责任制度和过错追究办法

（六）党风廉政建设：

1、廉政方面：廉政责任状；廉政制度；廉政教育情况；廉政监督及整改落实情况

2、效能方面：涉税事项效能考核情况；分局三级考核情况；各项效能建设要求的贯彻落实情况

3、行风方面：加强服务及内部管理的措施；行风意见反馈、整改情况；行风评议情况

（七）办公环境建设：公文处理规范执行情况；信息报送情况；办公室安全管理、干部值班制度；办公室卫生清洁、物品摆放规范情况；上级督办反馈情况

三、分局规范化建设时间安排

分局规范化建设应做为本八-九月的工作重点，在不影响日常管征工作的前提下，在人力、物力方面重点予以保证，具体时间安排如下：

顺序内容时间

1制定实施计划2004.8.10-2004.8.1

52进行分局动员2004.8.16（或待局里统一决定）

3按分工具体实施2004.8.17-2004.9.17（或待局里统一决定）

4接受局里验收检查2004.9.18（或待局里统一决定）

5按局

里意见进行整改2004.9.20-2004.9.25（或待局里统一决定）

6接受局里复查2004.9.28（或待局里统一决定）

四、分局规范化建设的要求

分局规范化建设的工作要求高、任务重，全分局干部要有高度的认识，要发扬敢打硬战、敢于吃苦和团结协作的精神，把此项工作作为全面提升分局形象，推进各项工作规范管理，提高服务质量的大事抓紧、抓好。具体的工作要求是：

（一）分局全体干部要坚决服从分局的分工和安排，服从分局长的领导，按要求在规定时间内保质保量完成规定的工作。

（二）各项目负责人要在局里的统一指导并依据上级、相关职能科室的要求和有关标准做好此项工作，避免各自为政。要多与有关部门及兄弟分局进行沟通、交流，特别要向职能科室做好相关材料的收集工作。工作布置要具体，合理分配好人员和时间，避免工作的交叉和重复。

（三）各项目工作人员既要有分工，更要有协作，工作进度快的要帮助进度慢的；工作能力强的应帮助工作能力弱的；工作熟悉的要帮助工作不熟悉的。

（四）分局全体干部在日常管征工作中要结合此次基层规范化建设的要求和标准，作好相关资料的收集、保存、整理工作，为基层规范化建设的实施作好准备。

第三篇：地方税务局计划

第一部分

一、切实转变职能，调整优化收支结构

（一）全力优化收入结构一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑，地方财力增收的难度不断加大，收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构，实现地方财力稳步增长，为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。

1、加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。

3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度，积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

（二）努力优化支出结构按照公共财政的要求，不断优化财政支出结构，保障重点支出需求，确保建设“平安我市”的资金需求，促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。*年，我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点，在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提高。

支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。

（三）致力优化产业结构，努力培植新兴财源

1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费，贯彻“工业立市，旅游兴市”的战略思想，紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。

2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。

二、支持城乡统筹发展，推进和谐社会建设

（一）加大“三农”投入，促进农业增效、农民增收、农村稳定

1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入，并积极向上申报项目，争取省财政资金支持，同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法，确保支农资金效益最大化。*年，市财政安排农、林、水支出同比增长38%，高于全市预算支出14.9%的增长，1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元，预计年内补助资金总额可达1亿元。

2、不折不扣贯彻落实支农政策，深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作，开展农业税票证（章）清理，对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档；及时落实粮食生产直接补贴政策，提高农民种粮积极性；认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。

三、夯实基础，深化地税征管改革

（一）完善基础管理坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理，加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，科学测定，民ZHU评议，规范管理。通过加强与金融系统的沟通，努力扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化；按省局统一部署，抓好税收基础数据清理；招聘临时税员，进一步充实一线征管力量。

（二）规范税收执法推行稽查责任制，完善目录检查法，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率；加强与国税、公安部门的协作，严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法，认真开展地方两税、契税等清欠工作，探索防止产生新欠的思路，努力做到以查促管、应收尽收。

（三）推进税收宣传精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》，荣获省局*优秀税收宣传项目称号。积极参加XX市税收知识电视竞赛活动，荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动，进一步增强全民纳税意识，改善税收执法环境。

（四）推进征管社会化完善与国税、工商、公安等部门的协作机制，加强了部门之间信息共享，促进地税管理规范化、信息化，保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作，委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作，推

进银税联网，减轻办税服务厅征收窗口的工作量，从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系，保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作，通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动，维护税收秩序，保证税收工作的正常开展。

五、整合资源，积极筹措资金，增强地方财力

（一）精心包装项目及时掌握上级出台新政策、新办法、新制度，会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定，结合我市实际，做好项目包装；收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况，并汇总分类，建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系，积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。

（二）拓宽政府融资平台加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理，继续推进行政事业单位非转经工作，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制，做好国有资产的监管和服务工作，履行好国有资产各项管理职能。

（三）严格非税收入控管积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式，扩大原有的收入外延，将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理，同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理，不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法，发挥财政专户职能，规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》，加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理，进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为，及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准，并要求各执收单位建立收费公示制度，规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费，无偿提供农民建房通用图纸问题。

六、以人为本，推进干部队伍建设*年，我局始终围绕共产pARTY员先进性教育为主线，坚持以人为本，创新工作方式，切实加强干部队伍建设。

（一）深入开展共产pARTY员先进性教育活动根据市委的统一部署，深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产pARTY员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体

讨论等多种方式，通过开展“三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动，提出财政地税部门保持共产pARTY员先进性标准，提高党员干部认识。深入企业、农村，开展了“落实三真、关爱基层”活动，认真开展党性分析和整改活动，切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定，被评为保持共产pARTY员先进性教育活动先进单位。

（二）加强内部管理，推进“学习型组织建设制定《中共我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等，建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作，聘请省、XX市等专家为干部更新知识，鼓励干部投入到学习中。建立《A、B岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》，内部管理依法行政水平明显提高，今年又有2人通过高级会计考试，33人取得大专以上学历。

（三）加强党风廉政建设，推动宣传教育经常化认真贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，印发《财政、地税干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性；层层签订党风廉政建设责任书，并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部，做到一级抓一级，层层抓落实。进一步完善监督制约机制，开展内部审计监督。

（四）注重财税文化建设维修财税培训中心，开展丰富多彩的文体活动，活跃干部职工生活，筹建征管大楼，关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员，努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程，树立良好的财税形象。

*年工作思路*年是“十一·五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。通过*年各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局*年财政总收入预计在*年基础上增长14%，力争超过7亿元。基本指导思想是：以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求，以跻身全国两百强为已任，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强财政保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。按照这个指导思想，*年我局的工作基本思路是：

一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安我市”提供财力保证。

（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。

（二）整合各项资源，集中财力办大事财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。

（一）完善部门预算和综合预算管

理进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制*年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。

（二）继续探索财政国库制度改革要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，（三）推进非税收入预算化管理一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。

（四）推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理，对专项资金实行“一项目一办法”，以制度来规范财政资金的使用、分配；二是推进“金财工程”建设步伐，完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法，加快项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提高财政资金运行的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。

（五）推进政府采购工作要修订和完善政府采购管理办法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。

三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础

（一）深化征管改革一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进ISO9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，规范管理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

（二）加强税收管理一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

（三）提高征管效率以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度，推进网税系统推广工作，不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。

（四）提升稽查水平积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

（五）进一步推进地税征管社会化进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。

四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持

（一）增强学习意识，创建学习型机关着重树立现代学习理念、创造良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的氛围，以此推进财税改革与发展。加大学习、教育、培

训的经费投入，切实增强干部学习积极性；创新形式，开展各种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时与高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进行培训，以此推进保持党员先进性教育活动的深入开展。

（二）增强廉洁意识，建立廉政型机关完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，贯彻《国家税务总局关于深入推进税收执法责任制工作的意见》等要求，推进依法行政、规范行事。进一步明确内部管理职能，为监督创造有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。倡导“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提高干部遵纪守法的自觉性。

（三）增强调研意识，建立调研型机关要根据市委、市政府的工作部署和上级财政地税部门的安排，对照全市“十一·五”规划，深刻领会上级各项经济财税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不断创新工作方法，提高理财治税的水平。

（四）增强服务意识，建立服务型机关加强内部制度建设，致力于提高信息化水平，通过科技进步达到管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创建激动，激发财税干部奋勇争先的热情。

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第四篇：教科室工作实施计划

内师大附属盛乐实验学校教研室工作实施计划

为了提高我校教育教学质量、促进学校特色发展和教师专业的成长，进一步深化素质教育。教科室本学期将以规范常规管理、创新教科研模式为工作的指导思想，坚持“为学生的发展服务，为教师的成长服务”的思想，在校长室、教务处的领导下，务实奋进，开拓进取，让教科室真正成为学校教育教学管理的智囊团，教育科研的导路航，教师培训学习、课程开发管理的服务站。

1、主要形式：以年级组为单位

2、活动主要地点：会议室

3、各组活动时间：

星期二高中组

星期三初中组

星期四小学组

星期五国际部

4、分管学段工作安排

全面工作庞海文

小学祝立新

初中田宇卓

高中庞海文

国际部王岩

4、主要工作内容：

① 师徒结对

② 鼓励教师写论文、发表论文

③ 向自治区教研室申请课题，进行课题研究

④ 外出考察学习：

高中附中

初中三中

小学北垣小学

（对于以上考察学校，本校正在通过各种渠道积极联系）

⑤ 成立督导室，请一些知名专家进行督学和讲学

⑥ 教学模式：要求各年级组在指定的活动时间进行研讨，提出适合本学校，本学科，本年级学生，切实可行的教学模式。

⑦ 根据实际情况制定相应的奖励机制。

5、具体安排如下：

11月份1、2、3、4、5、6、制定教研室工作实施计划 组织各学段年级组长、教研组长和备课组长开会传达教研室工作计划 组织分析期中考试结果 组织高中教师外出听课学习（附中）制定对青年教师的培养方案 总结11月份工作

12月份

1、邀请专家进行专题讲座

2、收集关于小班化教学模式资料

3、进行本校观摩课的听、评课活动

4、组织各年级研讨小班化教学模式

5、配合教务处做好小学、初中期末复习

6、总结12月份工作

1月份

1、整理前期工作

2、配合教务处做好高中期末复习

3、总结半学期的工作

教研室

2012．11．16

第五篇：自治区地方税务局计划财务处工作职责

计划财务处是自治区地方税务局主管组织税收收入、税源监控、税收分析和预测、税收会计统计、税收票证管理、以及全区地税系统（含区局机关和直属事业单位）税务经费预算、资产管理的职能部门。主要职责是：

1、负责贯彻执行相关法律、法规、制度和办法，并结合全区实际，建立和完善全区地税系统各项计财工作制度、办法；

2、负责全系统税收收入中长期规划，以及、季度和月份税收计划的编制、下达和执行分析工作；

3、负责全系统税收收入常规分析和预测、以及税收宏观分析工作，建立健全税收分析档案，定期组织开展税收分析专题会议；

4、负责全系统税收资金运动和税收入库情况的核算、反映、监督、指导和管理工作，同时做好各项税收数据质量的审核上报工作；

5、负责全系统税收票证的使用和管理工作；

6、负责全系统重点税源企业监控管理工作，按季度开展微观分析，公布行业税负预警标准；

7、负责全系统部门预算的编制、下达和预算执行情况的监督管理工作，开展财务状况分析，提高资金使用效率；

8、负责全系统税务制服、交通工具、信息网络设备等装备的配备工作；

9、负责全系统基本建设项目的计划编制、立项审批、资金安排、工程决算审计、项目库管理，以及日常管理和监督检查工作；

10、负责全系统政府采购和管理工作；

11、负责全系统内部财务审计和经济责任审计工作；

12、负责全系统“三代”（即代征、代扣、代收）税款手续费管理工作；

13、负责全系统国有资产管理工作；

14、负责全系统税务代保管资金账户管理工作；

15、负责全系统非税收入管理工作；

16、负责全系统税收电月报、旬报、五日报、税收会计统计报表、税收票证报表、重点税源报表、税务事业费报表、部门预算报表、税务基建决算报表等各类数据的统计汇总和审核上报工作；

17、负责协助做好全区计财系统人员的培训、教育工作；

18、负责本部门纠风和廉政建设措施的制定和落实工作；

19、负责同本级财政、国库、审计等部门的协调工作；

20、负责本部门政治思想教育和业务学习工作；

21、负责本部门政务信息公开工作；

22、负责完成领导交办的其他工作。