**市人才政策好经验,值得我市引进人才计划借鉴
***指出:发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。而创新驱动实质上是人才驱动。当前,国家之间、区域之间、城市之间的竞争,归跟到底都是人才的竞争。要跑出中国创新的“加速度”,人才是核心关键。我市历来高度重视人才工作,2011年出台加强高层次人才队伍建设的若干意见,2016年底出台“人才新政21条”等人才政策,都着力推进我市人才工作发展。
而近年来
**市委、市政府陆续出台一系列突破性的人才优惠政策为城市可持续发展增添了不竭活力。根据调查2018年,**常住人口总量增加49.83万人,再次位居全国主要城市之首,相当于2018年珠三角9市人口增量的约有三分之一集中在**。并且,**人口增量中含金量极高,根据数据显示2018年**应届大学生和各类人才落户达28.5万,占比近六成。其中,应届毕业生10.8万人,同比增长7%,连续5年创新高;新引进留学人员2.1万人,呈直线上升趋势,目前已累计超12万人。高层次人才方面,2018年**新增2547人,目前已拥有全职院士41人,累计认定高层次人才12480人。分析**市人才政策,有三个方面的重要经验对于我市今后做好人才工作具有十分重要借鉴意义。
一是市区联动。在**市不断出台人才系列优惠政策的背景下,各个区也纷纷推出引才大招,在市一级引进人才补贴的基础上,结合区域特色、发展定位、实际并大胆地制定出台了极具吸引力的人才政策,如:南山区60亿支持人才双创,福田区推“大礼包”吸引人才,宝安区杰出人才可获得1200万元奖励,龙岗区出台“深龙英才计划”,龙华区人才分类资助,盐田区三大梧桐工程打造人才高地,坪山区出台“聚龙计划”,光明区实施人才工作“鸿鹄计划”,大鹏区生命健康产业汇聚人才,罗湖区高层次产业人才“菁英计划”。纵观**市及全市各区的人才政策,都形成了覆盖人才引进、培养、流动、评价、激励、服务及保障的一整套闭合链条,从优厚的引才策略、良好的服务环境、科学的评估机制构成了完备的政策体系,达到了引人、用人、留人的最终目的。
二是加大投入。与人才政策的创新突破相适应,**市财政在人才方面的投入力度也是突破性的,重拳出击,持续发力。为引进人才出台相应的优惠奖励政策,根据引进人才的学历资质划分补贴层次、对同意落户的对象自身及配偶子女提供相应的补贴福利等,这将大大有利于吸引国内外人才到**创新创业,营造良好的生活环境和创业氛围。如2015年**市级财政的人才预算是21亿元,2016年市级财政收入预算44亿元,比2015年新增23亿元。2017年、2018年市级财政预算均为60亿元,可见投入力度之大。
三是效率高效。近年各地激烈的人才或人口竞争中,**的政策向来处于领先,特别是落户政策宽松度及服务效率。**简化人才引进流程和升级人才引进系统,将人才引进的“秒批”政策覆盖范围从去年的大学毕业生扩展到今年的在职人才引进、留学回国人员引进、博士后入户及其配偶子女随迁。至此,**已有4种人才引进业务类型可实现“秒批”,而从过去实践来看,这对人才引进有直观效果,**去年通过“秒批”接收90881名毕业生,占毕业生总接收人数的83.9%。