县市区委法律顾问管理工作方案[共五篇]

第一篇：县市区委法律顾问管理工作方案

县 市 区 委 法 律 顾 问 管 理 工 作 方 案

为 充 分 发 挥 法 律 顾 问 在 政 府 重 大 行 政 决 策、推 进 依 法 行 政、建 设 法 治 政 府 等 方 面 的 积 极 作 用，进 一 步 加 大 政 府 法 律 顾 问 参 与 所聘 单 位 的 工 作 事 务，加 强 对 政 府 法 律 顾 问 的 管 理，现 将 有 关 事 项 通知 如 下 ：

一、政 府 法 制 机 构 和 部 门 法 制 业 务 科 室 要 切 实 履 行 政 府 法 律 顾问 管 理 工 作 的 主 导 作 用，积 极 引 导 所 聘 法 律 顾 问 开 展 工 作。

二、各 机 关 事 业 单 位 在 外 聘 法 律 顾 问 时，要 切 实 结 合 本 单 位 实

际 需 要，选 择 熟 悉 本 单 位 工 作 性 质、业 务 情 况 等 方 面 的 专 家 或 律 师。也 可 以 就 重 大 决 策、招 商 谈 判、合 同 签 订 等 具 体 事 项 临 时 聘 请 法 律顾 问。

三、加 强 政 府 法 律 顾 问 聘 用 合 同 及 备 案 管 理。聘 请 单 位 聘 用 法律 顾 问，应 签 订 聘 用 合 同，明 确 规 定 聘 用 期 限、聘 用 期 间 双 方 的 权利 义 务、解 除 聘 用 关 系 条 件 以 及 违 反 聘 用 合 同 所 应 承 担 的 违 约 责任。

聘 用 合 同 内 容 不 得 与 国 家 有 关 法 律、法 规 相 抵 触。

聘 用 合 同 签订 后 1 5 日 内，应 当 将 聘 用 合 同 正 式 文 本 复 印 件 报 县 政 府 法 制 机 构备 案。

县 政 府 法 制 机 构 建 立 全 县 政 府 法 律 顾 问 数 据 库。

四、聘 请 单 位 对 所 聘 政 府 法 律 顾 问 要 建 立 动 态 管 理 制 度，实 施动 态 管 理。聘 请 的 法 律 顾 问 在 聘 请 期 间 有 以 下 情 形 之 一 的，聘 用 单位 应 当 按 照 约 定，解 除 聘 用 关 系 ：

（一）因 违 反 法 律 法 规 规 章 或 者 违 反 职 业 道 德、执 业 纪 律 受 到刑 事 处 罚、党 纪 政 纪 处 分 或 者 被 注 销、吊 销 律 师 执 业 证 书 的;（二）无 正 当 理 由 不 履 行 职 责，或 者 履 行 职 责 过 程 中 存 在 重 大失 误 的;（三）

聘 期 考 核 不 合 格 的;（四）

因 疾 病 等 自 身 原 因 无 法 继 续 履 行 法 律 顾 问 职 责 的;

（五）其 他 不 宜 继 续 承 担 政 府 法 律 顾 问 工 作 的。

聘 任 期 间 因 自 身 原 因，不 宜 继 续 担 任 法 律 顾 问 的，应 当 主 动 辞去 法 律 顾 问。

五、建 立 工 作 台 账 制 度。聘 请 单 位 对 所 聘 用 法 律 顾 问 工 作 开 展情 况 要 建 立 台 账，进 行 日 常 管 理。

对 办 理 各 类 各 项 事 务（如 制 定 修改 规 范 性 文 件、参 与 政 府 立 法、审 查 合 同、进 行 法 制 宣 传 教 育、参与 事 务 谈 判、提 供 法 律 建 议 或 意 见、管 理 咨 询 等）的 工 作 记 录，应当 详 细 记 载 提 供 法 律 服 务 的 时 间、内 容、方 式 方 法、效 果，做 到 一事 一 记 和 一 次 一 记，有 关 材 料 的 记 录 应 当 详 实，并 做 好 相 关 材 料 的档 案 保 存、管 理 工 作。

六、建 立 政 府 法 律 顾 问 年 度 工 作 报 告 制 度。

各 乡（镇）

政 府 和县 政 府 各 部 门 应 于 每 年 1 月 1 0 日 前，将 上 年 度 本 单 位 所 聘 法 律 顾问 工 作 开 展 情 况 形 成 报 告，上 报 县 政 府 法 制 机 构。

七、建 立 政 府 法 律 顾 问 考 核 制 度。聘 请 单 位 应 对 聘 请 的 法 律 顾问 工 作 能 力 和 工 作 实 绩 进 行 年 度 考 核。聘 请 单 位 应 当 要 求 所 聘 法 律顾 问 每 半 年 提 交 一 份 书 面 工 作 建 议，每 年 年 末 提 交 全 年 工 作 总 结。

八、建 立 季 通 报 年 考 核 制 度。

各 乡（镇）

政 府 和 县 政 府 各 部 门应 在 每 季 度 结 束 后 的 次 月 1 0 日 前，将 前 一 季 度 所 聘 请 法 律 顾 问 工

作 开 展 情 况（政 府 法 律 顾 问 工 作 台 帐）

上 报 县 政 府 法 制 机 构。

县 政府 法 制 机 构 根 据 各 个 法 律 顾 问 工 作 开 展 情 况，进 行 全 县 通 报。每 年年 终，对 上 一 年 聘 请 单 位 进 行 考 核，并 将 考 核 结 果 纳 入 年 终 法 治 政府 考 核 目 标。

九、本 通 知 自 印 发 之 日 起 施 行。

附

件 政府法律顾问工作台帐

填报单位：

负责人（签字）

时间：

法律顾问姓名 执业单位 名称 聘期 法律服务开展情况 举办讲座 举办培训 法律 咨询 合法性 审查 行政复议(诉讼)参与 谈判 提供法律意见建议 参与 调解（研讨）

审查 合同 协议 其他

小计（件/次）：

总

计：

第二篇：市、区委组织部地址电话

市、区委组织部接转组织关系的具体地址在哪里？如何乘车前往？

答：市委组织部地址，老干部活动中心一楼服务窗（福田区上步路1002号），从人才市场乘坐80路荔园小学下。

福田区委组织部，地址为：福民路123号福田区委大楼1715房；电话：82918454；可乘103B、202、212、219、241、28、33、63、15、303、K113路公交大巴到“福田区委”站下。

罗湖区委组织部，地址为：文锦中路罗湖区管理中心大厦1101房；电话：25666949；可乘2、229、27、312、363、40、83、104、111、29、372、389路公交大巴到“罗湖区委”站下。

南山区委组织部，地址为：南山区桃园东路南山区政府大楼A座1415房（深圳大学正门对面）；电话：26665665；可乘223长线、226、324、36、74路公交大巴到“南山区政府”站下，也可乘113、19、230、232、324、328、329、36、37、70、74、K568路公交大巴到“深圳大学”站下。

盐田区委组织部，地址为：深盐路2088号盐田区行政中心719房；电话：25228719；可乘103A、103B、202、238、358、360、363、364、387、205、208、239、J1路公交大巴到“盐田区政府”站下。

宝安区委组织部，地址为：宝安区委区政府大楼（宝安体育中心斜对面）723、725房；电话：29998232、29996823；可乘786、631、K548、319、632、794、368路公交大巴到“宝安区行政中心”站下。

龙岗区委组织部，地址为：龙岗区龙翔大道龙岗区政府大楼5楼组织部组织科1511室；电话：28911484；可乘353、361、810、812、351、811、839、862、983B、983、984、986、K651路公交大巴到“龙岗区政府”站下。

据深圳市委组织部关于党员关系结转的相关规定深组通【2001】21号，受聘单位已有党组织，或接受

凡是办理了人事代理手续，人事关系和档案挂靠在我中心，受聘单位无党组织的党员，可以将党员组织关系转入我党委挂靠管理。

第三篇：各县(市)区委办公室：

各县(市)区委办公室:

请将此文件转各县(市)区委宣传部。

请昆明日报社将此文件转都市时报、昆明信息港。谢谢！

中共昆明市委宣传部

2009年9月3日

-0-

中共昆明市委宣传部（通知）

昆宣发〔2009〕19号

★

关于认真组织好《理论热点面对面·2009》

学习宣传工作的通知

各县（市）区委宣传部，三个开发（度假）区党委工作部，市委各部委、市级国家机关各委办局党委（党组），各企事业单位、人民团体党委（党组），昆明学院，市属新闻单位：为深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神以

及胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年 大会上的重要讲话精神，推动中国特色社会主义理论体系的宣传普及，进一步用党的理论创新成果统一思想、凝聚力量，中宣部理论局在深入调研的基础上，组织理论界专家学者和有关实际工作部门的同志撰写了通俗理论读物——《理论热点面对面〃2009》。该书对广大干部群众当前普遍关心的热点难点问题进行了深入浅出的回答，观点准确、3-

品牌的吸引力和感染力，充分发挥该书在宣传中央精神、普及科学理论、回答热点问题、提高思想认识等方面的重要作用，大力推动该书进社区、进农村、进企业、进学校。《理论热点面对面〃2009》在全省的总发行工作由云南新华书店图书有限公司负责。市新华书店要高度重视该书的发行，认真做好征订工作，确保满足干部群众的学习用书需求。

中共昆明市委宣传部

2009年9月3日

主题词: 理论工作学习理论热点面对面通知 抄送: 省委宣传部

中共昆明市委宣传部办公室2009年9月3日印发

(共印8份)

第四篇：市农村网格化管理工作方案

市农村网格化管理工作方案

为创新新形势下的群众工作，健全基层综合服务管理平台，提升农村社会治理水平，根据新一轮“万名干部进万村惠万民”工作要求，市委、市政府决定在全市开展农村网格化管理工作，特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以提升农村社会治理水平为根本，深入开展党的群众路线教育实践活动，积极构建社会化服务体系，方便群众生产生活，化解社会矛盾，不断提升公众安全感、治安满意度、公正执法满意度，为法治广水、平安广水建设创造良好的社会环境。

二、基本原则

1.党政主导，社会参与。推行农村网格化管理是一项复杂浩大的系统工程和惠民工程，关键靠党政主导，社会参与，才能把实事办好，好事办实。

2.以人为本，服务为先。通过社会化服务，方便群众，惠及民生。

3.规范建设，健全网络。严格按要求和标准划分网格，规范建设，把网格打造成便民之网、民生之网、平安之网。

4.整合资源，提高效能。有效整合基层服务资源，实现共享，发挥基层综合服务管理平台资源利用效能。

5.因地制宜，实事求是。针对农村复杂情况和地域差别，结合实际开展，不求千篇一律，但求实效。

三、工作目标

通过扎实推进，力争2014年底，全市60%以上的农村（社区）实行网格化管理，实现辖区内“事务民情全掌握、服务全方位、矛盾全化解”，到2015年底实现网格管理全覆盖。

四、工作任务

按照“网格覆盖、条块融合、责权明晰”的原则，构建“三级网格、二级平台、上下联动”的管理格局，逐步形成“一个体系领导，两个中心依托，三级网格运行，四项机制保障”的工作格局。

（一）建立“三级”网格，明确任务职责

1.建立“三级”网格

乡镇办事处（开发区）为第一级网格。市级领导包乡镇，党（工）委书记和乡镇长（主任）为第一责任人。

村（社区）为第二级网格。按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则，以村（社区）为单位（应办14个城市社区除外），把全市划分为个388个二级网格，明确一名科级领导分包1个网格，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，包村（社区）领导为第一责任人，村（社区）支部书记、村主任为该网格直接责任人，每个网格下派1名镇政府工作人员和1名村（社区）民警，协助管理村（社区）日常事务。每个村（社区）选配一名网格信息管理员，一般由村治保主任、村后备干部或“大学生村官”担任。有条件的地方可统一招聘会操作计算机、热心为群众服务的人员担任。

村民小组为第三网格。以交通关系、水源关系、区位关系、协作关系为自然脉络，以“就近切块、方便服务、便于组织”为基本原则，随湾就片，将辖区内居民以村民小组为单位划分为若干网格，平均辖200多名群众，对大型工矿、企业、林场、水库、风景区、自然保护区、湖泊、部队驻地、少数民族密集区、水库移民集中还迁地等可划分特定网格。每个网格聘请1名网格员，由辖区内热心公益事业，年龄在60周岁以下，有一定政策水平、一定群众基础、公道正派的群众担任。采取辖区内群众推选，报村委会聘任产生，任期一般与村委会任期同期。按照“定人、定岗、定责、定奖惩”的原则，将各网格管理责任明晰量化到具体人，形成“横向到边、纵向到底、无缝对接、覆盖无盲区”的管理网络。网格员待遇，各地根据情况，结合网格员工作实绩，给予一定的交通、通信、误工补助。网格员工作实绩每年由群众代表、村干部进行评议确定。对群众不信任的网格员，由村委会按辖区内群众信任度予以解聘。市直部门干部下沉到三级网格，村（社区）两委干部每人分包2至3个网格，村（社区）两委干部和网格长同为第一责任人，受上一级网格领导和指挥，由上一级网格统一调配。

2.明确任务职责

一级网格职责：认真做好发展镇域经济、市场监管、社会管理、公共服务等职责，并根据上级网格化管理机构的工作指令办理其他服务管理事项。同时，对二级网格工作人员加强教育管理、跟踪指导；召开职能部门联席会议，发挥组织协调作用，处理二级网格无法解决的疑难问题；建立健全督促、考核、奖惩、评价体系，有效激发二级网格对社会事务管理的积极性和主动性。

二级网格职责：对本网格内党建、安全生产、社会管理、信访稳定、市场监管、经济秩序、计划生育、食品安全、困难群众等重点情况的巡查了解、处理、上报工作，完成上级指令工作任务。同时，由第一责任人召开村级协管部门人员，不定期召开专题会议，处理本级能消化解决的疑难问题，并负责对第三级网格进行监督管理，督促负责人积极履行职责。

三级网格职责：发现问题第一时间上报，协助第二级网格做好群防群治工作，完成上级指令工作任务。配合做好低保、救助、老龄、就业和卫生、计生等事务的信息登记、审核工作；组织网格内村民开展或参加文化体育、志愿服务、互助服务、文明创建等活动，协助管理网格内公共服务设施，维护公共环境卫生等。

按照“上下结合、逐级办理”的顺序和“责、权、事”相统一的原则，第三级网格负责人要第一时间发现问题，并进行调查了解，在职权范围内的予以解决，超出职权范围的逐级上报，由二级网格（村、社区级）进行处理。对于职权范围的问题，运用村（社区）级力量进行协调解决，超出职权范围的逐级上报，由一级网格（镇级）进行处理。将收集到的问题归口到职能部门，在镇直相关部门职权范围内的予以解决，超出职权范围的逐级上报至市级公共信息管理平台，由相关单位协调解决。

（二）构建信息平台，强化各级责任

按照“集中采集、动态更新、信息共享”的原则，充分整合现有资源和民意诉求，建立社情民情动态数据信息库，实现公共管理服务信息专网运作、资源共享。

1.搭建镇级社会公共管理信息平台。按照“统一受理、分类处置、逐级上报、跟踪督查、结果反馈”的原则，本级社会公共管理信息平台接收到的问题，属于职责权限内的，要及时进行办理，并将办理结果向下一级平台反馈；超出职责权限的，上报到上一级平台，由其统一分解交办、跟踪督办。对于上报到上一级平台的事项，本级平台要定期询问办理情况，协调上一级平台解决问题。

2.搭建村（社区）级社会公共管理信息库。按照人口状况、社会稳定、治安秩序、为民服务、扶贫帮困、组织建设等类别，建立社会管理数据信息库，包括人口、房屋、组织、场所、土地山林权等基础信息库、矛盾排查化解信息库、公共服务和行政审批信息库、社会保障信息库、社会事件收集分流处理信息库等。要强化网络安全意识，实行专机、专网，并授权专人进行管理和维护。坚持日常动态完善与季度集中采集完善相结合，及时更新社会管理数据信息库，确保信息数据的准确性。

3.信息反馈员。采集网格内的人、地、物、情、事、组织等信息，第一时间上报。

（三）依托两个中心，实现条块融合。

在乡镇层面，整合条块资源，实现条块融合：在“条”上，充分发挥职能部门的作用，乡镇各职能部门负责人要做好上下沟通衔接等相关工作，积极协调与基层市场监管、社会管理、公共服务等密切相关的职能部门，建立常态化联动工作机制。

在“块”上，依托乡镇便民服务中心，整合财政、民政、人社、计生、国土等部门骨干力量，搭建便民服务平台；依托乡镇综治维稳工作中心，整合综治、信访、司法、派出所、法庭等部门职能，建成网格化服务管理工作平台，集中办理各类信访、民事纠纷、维稳等事项。

在村（社区）层面，依托综治维稳工作站，配备专用电脑、打印机等基本设施，保障必要工作经费，建成网格化服务管理工作平台。有条件的地方，为网格员配备采集信息的手持移动终端设备。整合调解员、网格员、治安员、中心户长、社区民警等力量，壮大基层综治维稳和群防群治力量。日常社会事务以属地管理为主，职能部门按照对口业务配合执法，特殊情况下可由上级职能部门集中整治。

通过“三级”网格管理，条块融合，真正体现

“一岗多责、一人多能”和人员下沉的工作原则，构建起乡镇社会管理“纵到底、横到边”的责任体系，做到社情民意在“格”中掌握，社会治理在“格”中到位，矛盾纠纷在“格”中化解，便民服务在“格”中落实，实现基础信息一网采集录入、公共资源一网整合共享、关联数据一网查询比对、社会事务一网分流督办、社区服务一网延伸跟进、日常工作一网考核评估。

（四）形成上下联动，推动重心下移。

按照市级领导包片，市直部门包乡镇，乡镇领导包村（社区），村（社区）干部包网格，网格员包户的工作机制，发挥驻村工作队的作用，不断创新群众工作方式方法，强化基层治理体系，破解社会管理难题，理顺群众情绪，有效化解矛盾，为推进广水“竞进提质、升级增效”，建成县域经济强市做好基础性保障工作。

五、工作机制

1.建立人、地、物、情、事、组织为核心的基础信息数据库。

按照“集中采集、动态更新、信息共享”的原则，由网格员采集并整理辖区内实有人口、实有房屋及经济组织、社会发展情况等信息，录入社会管理公共信息平台，建立基础信息数据库及相关工作台帐。

2.建立排查梳理、发现反映、解决反馈问题机制。

各级网格内的工作人员要坚持日走访巡查制度，及时排查辖区内各类问题。对于巡查中发现的问题要及时协调解决，对违法违规行为要劝阻制止；超出职责范围的，要及时逐级报告。二级网格每星期、一级网格每半月要对辖区内收集的社情民意进行梳理分类，重大问题进行分流办理，并将办理结果及时在平台上进行反馈和登记。

3.建立督查、考核评价机制。

乡镇综治委要牵头对网格化运行情况进行督导检查，发现问题及时整改。充分发挥人大代表、政协委员的监督作用，推动有关问题解决。

4.建立奖惩和责任追究机制。

网格化管理工作纳入综治考核范畴，作为党政领导干部、驻村（社区）干部、“三万”工作队员、村（社区）两委干部工作实绩考核的重要内容。对排名靠前的予以表彰，对在规定时限内不达标的，取消单位综治工作评先授奖资格，并进行通报批评，限期整改，整改仍不到位的，对单位主要领导和相关责任进行戒勉谈话，直至追究党纪政纪责任。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

推进农村网格化管理，是创新社会治理的重要举措，是服务民生、维护稳定，密切联系群众、依靠群众的有效载体。各级党组织要高度重视，认真组织实施，以网格化为依托，以新体制为保障，构建全覆盖管理服务网格，搭建居民自我管理、自我服务、自我监督平台。市级网格化服务管理中心主任由综治办主任兼任，乡镇级网格化服务管理中心主任由综治委主任兼任，村（社区）级网格化服务管理工作站站长由村（社区）党支部书记或村（社区）主任兼任。每个乡镇要选择基础好、有条件的村（社区），高标准办好2至3个试点，按照先集镇、后乡村的顺序和先易后难的原则，推动网格化管理全面开展。综治委成员单位、市直政法各部门要在驻点村中先行先试，率先建成，树立标杆，确保在4月15日前完成。

（二）梳理职责，落实责任。

对辖区内的网格员，可集中统一使用，组团出击，协同处理辖区内的经济社会事务；市直各部门要及时指导服务各乡镇、村（社区）工作，力求取得最大服务效应。

（三）加强教育，强化培训。

要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作，提高网格责任人的素质和能力。有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格管理人员要自觉加强相关政策、知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成网格化管理工作任务，做到政策、流程等应知应会、一专多能。

（四）加强宣传，营造氛围。

要充分利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒介，及时向群众宣传网格化管理工作进展和成效，营造浓厚的舆论氛围。

（五）注重投入，强化保障。

要结合各种资金，加大农村网格化建设的投入。市财政对农村网格化管理平台建设实行以奖代补。各乡镇办事处要按照分级负担及责权与财政相对应原则，负责落实乡村两级网格化建设运行资金。各“三万”活动工作组，都要拿出资金，支持驻点村的网格化建设。

第五篇：市招商局社会管理创新工作方案

根据《中共绵竹市委、绵竹市人民政府关于推进社会管理创新工作的决定》和《绵竹市社会管理创新工作方案》的具体要求，为切实做好社会管理创新工作，结合本单位工作实际，特制定本方案。

一、指导思想。坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，始终坚持“以人为本、服务为先”，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市灾后重建和重返县域经济“十强”的战略目标，立足经济社会协调发展，深入探索社会服务管理新机制，全面提升社会管理能力水平，为促进绵竹经济社会在更高层次上又好又快发展作贡献。

二、目标任务。根据市委、市政府的安排部署，积极配合各牵头单位和其他部门建立、健全社会服务管理机制。在招商引资工作基础上，进一步做好为投资企业的服务工作，通过优质的服务，促进社会管理的管理更新、思路创新和体制机制革新。

三、主要措施。

（一）继续加强社会主义精神文明建设。以建设社会主义核心价值体系为根本，加强理想信念教育、爱国主义教育和诚信教育、感恩教育等，通过参与市文明办组织的各项活动，广泛宣传，以提高职工及群众的思想道德素质，并把精神文明建设的精髓贯彻到招商引资业务工作中去。

（二）协助完善社会矛盾预防和化解机制。稳定工作涉及到社会管理工作的各个方面，我们要推进科学决策、民主决策、依法决策，从源头上预防和减少矛盾发生，并建立健全社情民意调查机制，畅通群众表达渠道，有效维护人民群众合法权益。

（三）加强对经济组织和社会组织的服务管理。努力探索新形势下对经济组织和社会组织服务管理的体制机制和方法手段，落实组织的内部安全稳定法人责任制及其社会责任，实现社会管理和公共服务全覆盖，推动在经济组织和社会组织中建立党团组织和工会组织，加强对贯彻法律法规的检查，加强对劳动者的人文关怀。

（四）通过招商引资业务工作，着力创新社会管理。通过不断完善工作机制，打造“亲商、安商、富商”的招商引资软环境；加大对外宣传力度，整理包装优势项目；全力打造中国西部钣金模具产业园；进一步整合招商资源，形成合力招商；加大对招商引资工作的保障力度等具体措施，在完成本单位目标任务的同时，不断创新社会管理服务理念。

四、实施步骤。XX年5月至XX年12月，建立健全机构机制，全面启动各项工作，定期召开会议讨论并检查推进情况。2012年1月至2012年6月，进一步加大实施力度，全面推进完成项目建设，全面推进工作延伸。2012年6月至2012年9月，对各项工作完成情况进行自查，总结实施成效，打造社会管理创新长效机制。