第一篇:年翼城县政府工作报告(全文)
2020 年翼城县政府工作报告(全文)
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翼城县十六届人大五次会议文件(16)?
政府工作报告 ?
――2020 年 4 月 26 日在翼城县第十六届人民代表大会 ?
第五次会议上 ?
县人民政府代县长刘锋 ?
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2019 年工作回顾 ?
2019 年是中华人民共和国成立 70 周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是我县在高质量转型发展道路上砥砺奋进的重要一年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,攻坚克难、担当实干,推动全县经济社会发展取得新成效。
全县地区生产总值完成 71.4 亿元,同比增长 4.1%;规模以上工业增加值完成 18.8 亿元,同比增长 0.5%;一般公共预算收入完成 3.3 亿元,同比增长 6.6%;固定资产投资完成15.5 亿元,同比增长 8.8%;社会消费品零售总额完成 38.2亿元,同比增长 7.4%;城乡居民人均可支配收入分别增长6.9%、9.3%,经济运行呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。
一年来,我们主要做了以下工作: ?
(一)经济质效在转型升级中持续提升。着力夯基础、优结构、增后劲,新旧动能接续转换。工业产业优化升级。着力构建“一区三园”产业布局,园区基础设施日趋完善。晋源、中腾、飞翔、山锻等规上企业完成技改升级和装备提升,上河、东沟煤矿新增产能 210 万吨。新增 7 家规上企业,新强建材、尧都砂器等一批新型工业项目落地建设,发展新动能加速形成。现代农业加快发展。新发展连翘 3 万亩、谷子1 万亩、苹果 5300 亩、樱桃 1200 亩,新建 5 个标准化规模养殖场,全县农产品加工销售收入达 14.12 亿元。绿牧德品被评为国家级食品安全示范企业。文旅产业扎实推进。河上公德山景区开发有序推进,佛爷山、翼城古城两个 3A 级景区基础设施不断完善,武池乔泽庙―故城遗址旅游公路基本完工。新增 3 家全国重点文物保护单位。翼城历山被授予“中国天然氧吧”称号。
(二)发展活力在改革创新中持续迸发。全面深化重点领域和关键环节改革,大力实施创新驱动战略,内生动力和发展活力不断激发。重点领域改革深化拓展。翼投公司市场化转型步伐加快,运行管理机制进一步完善,5 个 PPP 项目全部落地。国企“三供一业”移交改造基本完成。农村集体产权制度改革完成成员身份确认和清产核资,成立农村集体股
份经济联合社 123 家。完成土地确权登记颁证。农业生产托管“翼城模式”在全国推广。创业创新活力不断增强。全年新增市场主体 2262 户。重点企业自主研发项目 21 个,与省内外大专院校和科研院所对接技术合作 3 项。新认定国家高新技术企业 3 家、省级民营科技企业 7 家。隆化小米专业合作社荣获“市长创新奖”。
(三)城乡品质在内外兼修中持续优化。坚持城乡融合发展,着力补短板、强弱项,提升综合承载能力。基础设施不断完善。绵山东街、新华路北段改造竣工通车,绛源路、解放西街、新民路、翔翼大街道路改造工程开工建设。新建、改扩建“四好农村路”99.5 公里,完成乡村道路绿化 60 公里,革命老区道路建设主体工程基本完工。城乡面貌改善提升。完成垃圾处理厂渗滤液改造工程,6 个乡镇垃圾中转站建成投用。完成违建别墅和大棚房问题清查整治。农村改厕“翼城经验”得到国务院督查组充分肯定,里砦镇创建“国家卫生乡镇”顺利通过技术评估。
(四)三大攻坚战在夯基补短中持续发力。精准脱贫连战连胜。深入实施脱贫“八大工程”,投入财政专项扶贫资金1000 余万元,完成 261 户贫困户农村危房改造、18 个贫困村 42 个饮水安全巩固提升工程、43.2 公里农村道路改造,为贫困人口报销医药费用 1534 万元,举办了特优农产品消费扶贫展销活动,发放金融扶贫小额信贷 1260 万元,全年减贫 177 户、431 人。污染防治纵深推进。完成 21 家工业企业深度治理,取缔“散乱污”企业 13 家,完成清洁取暖改
造 263.9 万平方米,收缴置换劣质散煤 2600 余吨。完成 2个乡镇污水处理厂建设,县城周边 11 个村污水管网并入城区主管网。完成浍河北冶至辛庄段河道治理,县城生活污水处理厂提标改造和保温增效工程竣工投用,出水水质达到地表水 V 类标准。深入推进土壤污染防治,完成 72 处固废堆场整治。风险隐患有效防范。偿还政府债务 2250 万元,政府债务风险被省财政厅评定为绿色等级。化解民营企业欠款5508 万元,清收拖欠金融企业不良贷款 4383 万元,立案侦破非法集资案件 4 起。
(五)社会事业在共建共享中持续进步。坚持财力向民生倾斜,全年各类民生支出达到 18.11 亿元,占全年总支出的84.6%。民生保障稳步增强。全民参保计划基本实现全覆盖。完成 395 套城镇棚户区、387 户农村危房改造。就业和社会保障服务中心主体工程完工,7 家日间照料中心建成投用。公共服务稳步提升。建成 3 所乡村幼儿园,完成 7 所中小学基础设施维修改造。中考成绩继续领跑全市,高考二本 B 类以上达线人数再创历史新高,翼中学子摘得全市高考理科状元桂冠。县医院迁建项目顺利推进,中医院新住院楼建设基本完工。县中医院被省卫健委核定为三级中医医院。我县获评“全国计生基层群众自治示范县”。文体事业繁荣发展。县融媒体中心改革取得明显进展。我县代表队在十一届全国民运会上荣获 7 个奖项。成功举办首届山地半程马拉松赛和第三届“翼城花鼓”大赛,顺利承办临汾市第五届运动会青少年五人制足球赛。翼城琴书外出展演屡获殊荣,翼城花鼓
精彩亮相北京世园会。社会大局和谐稳定。扫黑除恶专项斗争取得新成绩,协破的“9·27”专案被评为全国十佳案件,县公安局被评为全市优秀公安局。深入推进“三个专项行动”,完成城壕小区高陡边坡安全隐患治理,首旺煤业被评为“一级安全生产标准化煤矿”。我县被评为全市唯一一家全国“七五”普法中期先进县。北关村被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”。里砦“小巷总理”治理模式被《山西法治蓝皮书》收录。
(六)自身建设在干事创业中持续加强。坚持不懈强本领、重落实,持之以恒转作风、提效能,政府自身建设不断增强。政治建设不断强化。认真履行管党治党政治责任,严格落实意识形态工作责任制,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,政府系统凝聚力、执行力、战斗力进一步增强。依法行政稳步推进。政府机构改革圆满完成,开启“后半篇文章”。积极发挥政府法律顾问作用,严格落实“三重一大”制度,强化重大事项合法性审查。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议 105 件、政协委员提案 110件。主动公开政务信息 3399 条,办理“县长信箱”群众来信 40 件。工作作风加快转变。启动“一枚印章管审批”,首批划转行政职权 207 项。加快数字政府建设,移动办公(OA)系统实现县乡全覆盖。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,加强财政监管和审计监督,着力营造风清气正的干事创业氛围。
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与此同时,国防动员、人民防空、双拥共建、优抚安置和退役军人服务保障工作扎实推进。民族宗教、统计、审计、外事、气象等工作取得新进展,妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等事业取得新进步,第四次全国经济普查和第三次国土调查圆满完成。
各位代表,奋斗饱含艰辛,成绩来之不易。一年来,面对纷繁复杂的外部环境和经济下行压力,我们迎难而上、负重攀登,推动各项工作取得了新成绩。这是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是市委、市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县上下勠力同心、苦干实干的结果。在此,我代表县政府,向全县人民,向人大代表、政协委员和离退休老同志,向工商联、无党派人士、民主人士和人民团体,向政法干警、武警官兵以及所有关心支持翼城改革发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!?
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县经济社会发展仍处爬坡过坎、负重转型的攻坚期,还面临不少困难和问题,主要是:经济总量偏小、产业结构不优,转型项目支
撑不足;园区建设滞后,产业集聚能力不强;对外开放总体水平不高,营商环境仍需改善;城乡建设欠账较多,生态环境保护形势依然严峻,实现全面小康仍有不少短板;一些部门服务意识不强,工作作风不实,部分干部缺乏担当意识,政府治理效能有待进一步提升。对此,我们将直面矛盾、正视问题,采取更加有力的举措认真加以解决。
二、2020 年工作安排 ?
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是第一个百年奋斗目标实现之年。做好今年政府工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照中央、省委、市委和县委经济工作会议部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,深入践行省委“四为四高两同步”总体思路要求和市委“一三四三”工作思路,持续深入实施“1155”发展战略,统筹疫情防控和经济社会发展,全力打好转型升级立体战、项目建设突围战、改革创新主动战、全域旅游提升战、民生改善持久战和精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”,加快建设现代化经济体系,全面做好“六稳”工作,确保高水平建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可,经得起历史检验。
今年我县经济社会发展的主要目标是:全县地区生产总值增长 6.1%左右,一般公共预算收入增长 2%,社会固定资
产投资增长 7%,社会消费品零售总额增长 7%,规模以上工业增加值增长 4%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%以上和 6.5%以上。资源节约、环境质量、民生改善等约束性指标完成市定任务。
做好今年政府工作必须把握好以下四点:
一是坚持跨越赶超的目标导向。面对千帆竞发的区域竞争,我们必须以时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、舍我其谁的责任感,奋起直追、奋勇争先。要立足沿太岳板块战略定位,科学编制“十四五”规划,找准发展路径,明确阶段目标,抢抓战略机遇,实现弯道超车、换道领跑、直道冲刺,把比较优势转化为后发优势、竞争优势。要积跬步至千里,积小胜为大胜,每一项工作都要瞄准标杆、学习先进、勇争一流,以单项工作争先进位推动综合实力走在前列。
二是坚持转型升级的发展方向。推动翼城高质量发展,出路在转型,关键在创新。要依托区位条件和资源禀赋,加快发展方式转变和结构优化调整,坚持“存量变革”与“增量崛起”并举,以新技术、新工艺、新业态为牵引,以园区为承载,整合优化铸锻造和钢铁产业基础,集聚发展装备制造、铜合金新材料和钢铁新材料产业,集中连片发展设施农业,多点发力推进文旅融合产业,积极培育环保建材、数字电商、康养医药等新兴产业,推动我县经济发展由资源驱动向创新驱动转变,由粗放发展向内涵发展转变,由煤铁为主向多业支撑转变。
三是坚持民生为本的价值取向。牢固树立“以人民为中
心”的发展思想,准确把握高水平全面建成小康社会的目标要求,认真倾听群众呼声,主动回应群众关切,从小处着手、从细处发力,尽力而为、量力而行,务实推动群众关心的教育、医疗、卫生、养老、清洁取暖、市政设施建设等热点难点问题的解决,扎实做好保基本、兜底线、促公平等各项工作,全面提升共建共治共享水平,增强多层次、多样化供给能力,让全县人民有更多的获得感、幸福感和安全感。
四是坚持高效务实的干事风向。把抓落实作为政府工作的生命线,奔着问题去、迎着困难上,以结果论英雄,以成效见高低。坚持“案无积卷、事不过夜”的办事效率,倡导“立说立行、紧抓快办”的工作作风,将各项工作任务项目化、具体化、清单化,对重点工作、问题整改和民生实事公开承诺、跟踪问效、挂牌督办、限期办结,做到件件有回音、事事有结果,确保按期保质完成各项目标任务。
今年重点要抓好以下九个方面工作:
(一)坚定不移强化两个统筹,奋力夺取双线胜利。2020年注定是极不平凡的一年。开年之初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县上下众志成城、共克时艰,精准施策、靶向发力,坚决守住翼城阵地,奋力夺回疫情损失,实现全年平稳开局。
在这场“战疫”中,我们坚持全链条健全防控体系,迅速成立全县疫情防控领导小组,县乡村三级联动,各部门协同作战,县级领导包联 5 个社区一线指挥;3269 名机关党员干部基层报到,全面强化防控力量;运用云视讯视频会议、OA 办公系统线上部署,在有效规避聚集风险的同时确保政令畅通,提高作战效率。坚持全方位筑牢疫情防线,落实联防联控、群防群控举措,坚持“五严五防”,严把重要关口,守住最小单元,做到守土有责、守土担责、守土尽责,共同筑起疫情防控的铜墙铁壁。坚持全要素保障物资供应,多措并举采购筹措防护物资,有力保障了医疗战线和防控一线的物资需要。新建 1 家口罩生产企业,实现了口罩等防控物资的本地化生产,切实提升了医疗物资保障能力。加强猪肉、果蔬等副食品生产流通,保障市场供应和价格稳定。坚持全领域推进生产生活秩序恢复,落实低风险区防控要求,做到面上放开、点上精准,积极稳妥推动全面复工复产复市复学。落实一企一策,包联领导入企服务,帮助企业解决实际问题。出台优惠扶持办法,推进减税降费,降低融资成本和房屋租金,帮助中小微企业渡过难关。一季度,我县 29 户规上企业、252 户规下企业复工复产,26 个重点项目开复工,各类服务业有序恢复,4 所高中高三年级全封闭开学。
当前疫情尚未结束,经济发展面临的挑战前所未有,我们必须充分估计困难、风险和不确定性,科学统筹经济社会发展和疫情防控两个大局,做到两手抓、两手硬、两战赢。要一以贯之抓好疫情防控。保持战时状态,提炼“战疫”经验,抓紧抓实抓细常态化疫情防控,完善“外防输入、内防反弹”各项措施,压实法人责任,抓好源头管控,严防境外输入、严防无症状感染者、严防本地反弹复燃。要一往无前推进经济社会发展。在常态化疫情防控中全面推进复工复产
达产,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。加快投资项目建设,着力赶进度、抢工期,把疫情对经济社会发展造成的影响降到最低。
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(二)坚定不移加快产业转型,大力振兴实体经济。坚持转型为纲,着力优存量、扩增量、提质量,构建翼城产业发展新格局。
开辟“一区三园”主战场。把产业集聚区作为转型发展的主引擎、主阵地,高标准打造装备制造、铜合金新材料、高质量钢铁新材料三个工业园区,主动承接沿汾板块产业转移,拓展延伸产业链条,推进要素向园区倾斜、产业向园区集聚、企业向园区集群、项目向园区集中。完善园区基础设施建设。实现三个园区电、路、气、网、暖、给水、排水“七通一平”,建立工业项目“标准地”出让制度,加速项目开工落地。加快园区产业发展。力争新建 1 个 1 亿元以上、2个 5000 万元以上产业项目。装备制造园区要按照市委打造“翼城高端铸(锻)造军民融合产业园”的战略布局,以山西锻造厂和舜达锻造为基础,依托华翔集团,盘活闲置资产,打造精密锻造产业集群。实施汉德三维桐封技师学院项目建设,推进产学融合发展。铜合金新材料园区要加强与晋西集团对接洽谈,推动年产 10 万吨铜合金新材料项目落地,扩大高性能高精度铜合金板带材生产规模。高质量钢铁新材料园区要积极对接酒钢集团及晋南钢铁集团等有意向的投资主体,推进翼钢公司资产重组,主动融入全市千万吨精品钢基地建设,积极承接全市钢铁产业布局调整项目。优化园区体制机制。进一步明确园区发展定位,科学规划功能布局。设立专门机构,成立工作专班,探索市场化、公司化管理运营模式,让专业的人做专业的事,充分激活产业集聚区内生动力。同时,紧抓全市推动新一轮开发区建设的重大机遇,继续申报设立省级经济技术开发区。
打造传统产业“升级版”。通过装备改造升级、工艺流程再造、绿色循环提升,推动铸造、煤炭、非煤矿山等传统产业转型升级。铸造产业,要积极与华翔集团对接合作,加快“处僵治困”,整合盘活我县铸造用生铁高炉资源,打造短流程铸造产业集群。支持晋源、飞翔、永益等企业瞄准产业链高端,加大技改和研发投入,着力打造汽车零部件、压缩机配件、大口径铸管等优势铸(锻)造产品。煤炭产业,要推动上河 120 万吨、东沟 90 万吨煤矿建设项目 10 月底前竣工投产,协调推进首旺煤业资源接替工作。促进煤炭洗选行业产业升级,推进洗选煤企业与煤矿配套协作,提高原煤入选率。非煤矿山,要实施好选矿企业技术改造项目,积极开展安全生产标准化创建,打造一批绿色矿山企业。
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培育新兴产业“排头兵”。依托现有产业基础,深度谋划我县新兴产业发展方向,着力建链、补链、延链、强链,培育一批具有标志性、引领性的“排头兵”企业。现代轻工制造业,重点扶持壮大泰鑫塑管、昶元纺织、兴盛针织等优势企业,着力扩规模、增品种、提品质、创品牌,提高市场占有率。节能环保产业,重点推动新强公司新型建材项目投产运行,绿华干粉脱硝项目落地建设。电商产业,要将凤凰电子商务产业园打造成我县电商产业的创业高地和孵化基地,发挥“唐风晋韵”“农特小芳”“拼多多山西田誉利”等本土电商“领头羊”作用,带动更多电商企业入园发展,形成集聚效应。要打通线上线下渠道,完善快递物流体系,用好抖音、快手等直播平台,让我县的优质农特产品、文创产品搭上顺风车、迈向大市场。
各位代表,产业转型必然伴随着阵痛和挑战,但同时也孕育着机遇和未来。只要我们横下一条心,爬过这座山、迈过这道坎,翼城高质量转型发展的路子一定会越走越宽!?
(三)坚定不移聚焦项目建设,着力夯实发展基础。坚持项目为王,落实“年年都是转型项目建设年”要求,全力以赴抓招引、强保障、促落地、扩投资。
抓好项目谋划。紧盯国家、省、市政策导向和资金投向,围绕基础设施、生态文明、产业集聚等领域谋划申报一批重点项目。围绕群众关心关注的公共服务需求,规划实施一批教育文化、医疗卫生、防灾减灾、防疫应急等民生项目。抢抓“新基建”发展机遇,大力推进 5G、数据中心、工业互联
网等领域新型基础设施建设。要对项目库实行动态管理、滚动发展,合理安排项目实施计划,做到“实施一批、储备一批、谋划一批”,确保项目不断档、发展有后劲。
加快项目进度。全年实施重点项目 46 个,总投资 65.62亿元,年度计划投资 24.18 亿元,其中产业类 15 个,基础设施类 17 个,社会民生类 14 个。全面落实六项常态化工作机制,组建专班、部门联动,建立从立项到投产的全流程跟踪服务机制,破解前期审批、征地拆迁、资金筹措、用地保障等难题,全力推动签约项目早落地、落地项目早建设、建设项目早投产、投产项目早见效。
突出精准招商。明确招商方向,聚焦“铸造锻造、装备制造、铜合金新材料、文旅康养、农副产品精深加工”等领域,引进一批有税收、有就业、有潜力的产业项目。创新招商方式,制定招商引资优惠政策,发挥太原翼城商会和县内企业家桥梁作用,推进以商招商、产业链招商,积极开展小分队招商、老乡亲情式招商和“基地+基金”要素招商。创优招商环境,全力营造诚实守信的社会环境、公平正义的法治环境和廉洁高效的服务环境,坚决兑现对企业的承诺,形成尊商、亲商、安商、富商的社会氛围,让企业进得来、留得住、发展得好。
各位代表,项目是经济社会发展的助推器。没有大项目就没有大发展,我们要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是谋未来”的理念,全力以赴跑项目、引项目,实干快干抓项目、推项目,让更多的大项目、好项目成为推动我县
高质量转型发展的硬支撑、强引擎!?
(四)坚定不移深化改革创新,持续释放发展动能。坚持改革为要、创新为上,推动基础性、牵引性、战略性重大改革取得突破,创新人才、创新主体、创新生态加快培育。
持续深化重点领域改革。扎实开展能源革命综合改革试点。推进煤炭“减优绿”发展,推广实施绿色开采和智能化改造。广泛开展煤炭等量减量替代,提升清洁能源消费比重。深化“放管服效”改革。落实一枚印章管审批、一张网络管服务、一个系统管监管、一个平台管交易、一条热线管便民“五个一”改革举措。推进“双随机、一公开”监管常态化。大力开展“五减”专项行动、“一网通办”提速行动,实现行政审批服务“马上办、网上办、一次办、就近办”。深化投融资改革。推进县投资集团公司市场化运作、项目化融资、实体化发展,主动承接基础设施和公共服务领域项目投资建设。深化农业农村改革。持续推进农村集体产权制度改革,加快农技推广体系改革,支持农技人员提供技术增值服务并合理取酬。完善提升农业生产托管“翼城模式”,新增 15 万亩服务面积,打造全国现代农业服务标杆。同时,统筹推进事业单位、国资国企、财政、金融、标准化等改革。
大力实施创新驱动战略。加强与中国铸造协会、山西中医药大学、太原理工大学等行业协会和高校院所的“政产学研”合作,围绕“铸造锻造、环保建材、中医药”等领域,促进企业技术创新、产品升级、产业集群。推进规上企业研发活动全覆盖,完成科技成果转化 3 项。申报设立省级创业
辅导基地。新增国家高新技术企业 1 家,新认定“专精特新”企业 3 家,重点培育“小升规”企业 5 家。完成 2 家企业股份制改造,并在山西股权交易中心“晋兴板”挂牌。紧盯产业发展和企业需求,着力引进一批行业领军人才、创新创业团队和“高精尖缺”专家人才。探索建立博士(后)工作站,逐步建立“市级人才工作基地、县级人才工作示范点和专家服务站”三级人才工作平台。
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全力推进民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”,坚决落实中央支持民营企业发展的意见和省、市具体政策,进一步落实领导干部联系民营企业制度,全力扶持民营企业发展壮大。严格执行减税降费政策,加快清理拖欠民营企业、中小企业账款,降低企业生产经营成本。深化“政银企”合作,建立多元化信贷服务平台,发挥企业过桥资金和中小企业扶持专项资金作用,切实解决融资难、融资贵问题。建立健全双向沟通机制,让更多企业家有效参与到涉企政策的制定。
各位代表,改革是关键一招,创新是第一动力。我们要坚持改革与创新双轮驱动,着力破解瓶颈制约,充分激发市
场活力和社会创造力,为我县高质量转型发展注入强大动力!?
(五)坚定不移推进乡村振兴,扎实做好三农工作。以实施乡村振兴战略为总抓手,稳生产、补短板、强基础,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
加快发展现代农业。坚持项目化运作、园区化承载,加快建设农业强县。保障粮食安全。全年粮食播种面积稳定在60 万亩以上,产量达到 2 亿公斤以上,增加县级粮食储备小麦 500 万公斤。深入推进“藏粮地、藏粮技”战略,重点完成 2.88 万亩高标准农田建设和 14.5 万亩农机深松整地。做强特色产业。以果信樱桃智慧园区、西阎特色山珍十里产业走廊建设为试点,探索推广“公司+农户”运营模式,积极引导社会资本“上山下乡”,大力培育设施农业标杆企业。新发展大棚樱桃 1000 亩、香菇 200 万棒、优质苹果 1 万亩、谷子 1 万亩和玉露香梨 2000 亩。完成大农、鑫浓、丰盛等一批畜禽养殖改扩建项目。高标准打造 5 个有机旱作农业示范片,创建全省有机旱作示范县。建设 2 个万亩苹果示范园区、4 个设施蔬菜园区、1 个万亩小水果现代观光采摘园区、1 个高效节水绿色防控示范区。推进精深加工。依托苹果、小米、中药材等资源优势,做强饮品、药品、功能保健品等产业集群。主动对接融入“山西药茶”区域品牌体系,充分发挥我县连翘资源优势,引进社会资本,投资兴建一批连翘药茶加工厂,延伸产业链,提高附加值,让药茶产业成为我县农业转型发展的新引擎。支持绿牧德品、玉浆堂蜂业等龙头企业研发特色保健食品,进军高端市场。全年农产品加工
企业销售收入达到 14 亿元以上。
改善农村人居环境。深入实施农村人居环境改善“八大专项行动”,推进农村生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”三大重点任务,让农民群众享受到和城市居民一样的生活品质。加快推进农村垃圾治理,因地制宜推行城乡环卫一体化治理模式,加快生活垃圾厂续建工程建设,全面实施非正规垃圾堆放点整治清零行动,建立“村收集、乡中转、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系,健全长效运行管理机制,确保垃圾不落地、整治不反弹。加快推进农村生活污水治理,编制《农村生活污水治理专项规划》,梯次推进乡镇驻地、沿河村、城郊村污水治理。按照“科学规划、就近处理”的原则,推动污水处理厂周边村完善配套管网建设,纳入县城排水体系统一处理。加快推进农村“厕所革命”,因户制宜选优改厕模式,用好智能管理系统,实现全流程监管,高标准完成 3.2 万座卫生厕所改造。总结推广农村改厕“翼城经验”,打造全国范例。同时,加快完成通道绿化 200 公里,建设 6 家企业畜禽养殖粪污治理示范点,完成中卫乡美丽乡村连片建设。大力开展爱国卫生运动季,让乡村面貌焕然一新。
持续增加农民收入。开展农民技能培训,提高就业质量和致富能力。扩大特色农业保险试点,切实解除农民发展产业的后顾之忧。大力推广“新农贷”,鼓励引导更多农民发展设施农业,推广先进技术,提高土地产出效益。培育发展新型农业经营主体,扶持壮大凤岭山、恒盛源等优质农民专
业合作社,新增 2 家国家级、5 家省级和 5 家市级示范合作社,培育 2 家省级、5 家市级家庭农场,切实以技能增加工资性收入、以创业增加经营性收入、以改革增加财产性收入、以政策增加转移性收入,多渠道促进农民增收致富。
(六)坚定不移做强全域旅游,推动文旅深度融合。坚持全县域规划、全要素配置、全产业融合,加快创建全域旅游示范县。
坚持科学规划引领。高标准编制翼城历山旅游景区总体规划和翼城古城景区规划,加快推进大河口考古遗址公园项目前期工作。逐步完善重点景区景点控制性详规,全力打造“五线一中心”旅游发展新格局。
加快景区景点建设。启动大河森林康养基地建设和大河、泉头古村落保护利用工程,实施历山核心景点基础设施建设,继续推动对外开放。抓好翼城古城 3A 级景区提标提质,启动古城墙景观建设,打造明清一条街。推进河上公德山、翔山、天池山、刘累故里等景区景点建设,加快投资 1.7亿元的凤栖岭文旅项目前期工作,完成南撖东岳庙环境整治工程。
完善公共配套体系。完成桥上王良纪念馆―西阎四圣宫旅游公路路基工程,年内实现武池乔泽庙―故城遗址旅游公路竣工通车。加快各景区周边旅游步道、停车场、标识标牌、旅游公厕等公共服务设施建设,完善景区公共服务功能。大力发展特色民宿和精品农家乐,新创建 2 家“太行人家”。根据疫情防控形势,规范举办系列文旅节庆活动,组建专业
旅游宣传团队,利用新媒体平台推介翼城、引进客源。
促进文农旅融合。大力推进连翘特色旅游,以南梁、王庄、隆化、桥上、西阎、浇底 6 个乡镇为重点,新发展连翘2 万亩,并逐步扩大种植规模,打造集生态、观光、研学、经济效益为一体的连片花海式旅游基地。利用南梁翔山双万亩连翘基地,植入文化元素,打造连翘主题公园。深入挖掘唐晋霸历史文化内涵,实施集中连片传统村落改造活化,推进文物“两权分离”改革,大力培育休闲农业、文化体验、康养消费、写生基地等旅游新业态。
(七)坚定不移打赢三大攻坚战,补齐全面小康短板。聚焦重点领域薄弱环节,持续精准发力,啃下硬骨头,拿下硬任务,确保与全国同步全面建成小康社会。
决战完胜脱贫攻坚。全面完成减贫任务。统筹开发式扶贫和保障性兜底,坚持一户一策、一人一措,确保剩余 39 户97 人建档立卡贫困人口如期脱贫。巩固提升脱贫成果。全面排查整改“三落实”“三精准”“三保障”方面的突出问题,6 月底前完成省反馈 9 条问题和自查问题整改,迎接国家脱贫攻坚普查。强化对 44 户边缘户、41 户监测户、376 户“三类户”的动态监测和即时帮扶,确保脱贫不返贫、非贫不致贫。用好专项扶贫资金,完成 16 个产业扶贫项目。健全脱贫长效机制。推动脱贫攻坚和实施乡村振兴战略有机衔接,完善“1+X”产业扶贫支撑体系,深入开展“一村一品一主体”和“五有”产业扶贫工程。坚持扶贫与扶智扶志相结合,持续激发脱贫内生动力,确保脱贫可持续,逐步能致富。
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扎实推进污染防治。打好蓝天保卫战。坚持“治企、降尘、改煤、控车”四措并举,确保空气质量持续改善。推进工业企业深度减排,开展面源污染、柴油货车、重点行业挥发性有机物专项治理,全面整治清零“散乱污”企业。强化散煤治理,严格“禁煤区”“禁燃区”和其他区域联片管控,实施清洁取暖改造 20372 户、235.4 万平方米。打好碧水保卫战。统筹推进饮用水源、黑臭水体、工业废水、城镇污水、农村排水“五水同治”。新建日处理量达 2 万吨的第二污水处理厂,确保 10 月底主体完工。完成城区生活污水配套管网工程,力争城区雨污合流排水管网改造完成率达到 70%。完成浍河沿线入河排污口整治,浍河南丁考核断面水质稳定达到 V 类标准。打好净土保卫战。推进土壤污染状况详查和环境监测,强化固废污染防治,加快矿山生态治理,构建土壤污染防治体系。
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着力防范化解重大风险。健全各方面风险防控化解机制,牢牢守住不发生系统性、区域性重大风险底线。强化政府债务限额管理和预算约束,有效化解债务风险。稳妥推进农信
社改制化险。强化小额贷款公司和互联网金融监管,严厉打击各类非法集资行为。
各位代表,打赢三大攻坚战是全面建成小康社会必须跨越的重大关口,我们要以强烈的政治责任感和历史使命感,尽锐出战、合力攻坚,不获全胜、决不收兵!?
(八)坚定不移抓好城乡建设,努力打造宜居家园。坚持规划引领,强化基础支撑,加强精细管理,进一步拉大城市框架,缩小城乡差距,努力让群众生活得更方便、更舒心、更美好。
加快大县城建设。抢抓临汾市打造省域副中心城市的历史机遇,主动融入区域发展布局,加快实施“县城南进”战略,着力打造县域次中心。编制《翼城县国土空间规划(2020―2035)》,划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。优化区域产业布局和公共资源均衡配置,提升城市承载功能,着力打造宜居宜业宜游的高品质生活圈。
补齐基础建设短板。投资 4550 万元完成大桥线改建主体工程,投资 8338 万元完成国道 241 改线部分主体工程,推进投资 3200 万元的岳北线开工建设。建成 117.3 公里“四好农村路”,实施 190 公里农村公路养护提质工程,实现农村公路优良中等路率达到 75%以上。推进城乡交通运输一体化,年内实现所有行政村“村村通客车”。完成水源替代工程、连马河小流域综合治理、农村饮水安全巩固提升和水库移民后期扶持等项目,实现城乡供水一体化工程向南唐供
水。
提升综合承载能力。加快道路改造提升,绛源路、新民路 6 月底前全线贯通;解放街、潞公街、翔翼街、光明路、木坊街、八一路、泰山路梯次开工、稳步推进。实施利民路下穿侯月铁路立交桥工程,完成省道坪曲线东坞岭―县城 30公里路面改造工程。持续完善市政配套,完成桐封公园、九龙公园功能提升改造。实现城区背街小巷硬化全覆盖。加快推进铁路局家属区等老旧小区改造和新华路东侧棚户区改造。完成气象站迁建和档案馆建设,推进殡仪馆落地开工。
提高城乡管理水平。深入开展省级文明县城创建,大力实施靓城提质“三大行动”。今年以来,我们周密部署、联合行动,依法依规果断拆除西关宾馆片共计 7000平方米的长期违法建筑,打响了靓城提质的第一仗,为深入推进“三大行动”夯实了工作基础,赢得了人民群众的广泛赞誉。我们将持续加压推进“三拆三下三进”,大力开展违法占地违法建设整治,坚决拆除违建、不必要的围挡围墙和有碍市容观瞻的临街建筑;推进广告下墙、附着物下墙、管线下地,做好沿街牌匾美化、街道亮化、空地绿化等工作,着力打造绛源路、解放街、红旗街等一批示范街道;推进停车进位、停车进库、洗车进场,疏堵结合治理城区占道经营。加强对环卫保洁公司的监督管理,建立健全城区道路常态化保洁机制,确保路见底色、树见绿色、墙见本色,提升县城“颜值”。推行路长制、街长制,建立以路为轴、纵横成网、责任到人、常态长效的网格化管理体系。强化小区物业管理,完善小区
绿化,做好小区道路和公共设施维护,积极推进小区垃圾分类试点工作,为居民营造舒适便捷的安居环境。加强合并行政村后续管理,完善自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系,提升乡村治理水平。
各位代表,城市的生命力在宜居。去年以来,我们集中开工了绛源路、新民路等一批市政道路改造工程,由道路开挖量大面广、项目统筹不足、施工管理不到位等,给市民出行带来诸多不便。在此,我们深表歉意,同时感谢全县人民的理解、包容和支持!我们将自加压力、提升动力,紧盯短板弱项,一件接着一件办,一年接着一年干,努力把我们的家园建设得更美、更靓、更宜居!?
(九)坚定不移发展社会事业,不断增进民生福祉。持续加大民生领域投入,回应群众关切,解决民生难题,办好惠民实事,不断优化公共服务供给,更好地满足人民群众美好生活需要。
优先发展教育事业。投资 5760 余万元改善办学条件,完成翼城中学、先成中学标准化考场改造升级,确保高考安全。完成 24 所学校改造提升,改善义务教育薄弱环节,巩固提高义务教育均衡发展水平。完成 18 所中小学校集中改厕任务。完成北关小学操场改造和绿化提升。做好翼城中学新校区建设论证、选址等前期工作。积极推进“县管校聘”,深入实施“双挂”工程,继续开展“三优”评选,持续提升教育教学质量。
加快健康翼城建设。坚持战平结合、平战结合,完善重
大疫情防控体制和公共卫生应急管理体系。优化就医环境,年内完成县医院迁建项目主体建设,中医院新住院楼建成投用。启动投资 6400 余万元的中医院应急楼项目建设。推进投资 3000 余万元的妇幼保健业务大楼建设。实施疾病预防控制中心实验室项目建设,打造区域性疾控中心实验县。持续深化县乡医疗机构一体化改革,发挥医疗集团作用,提升县级医疗机构服务能力,确保县域就诊率达到 90%以上。深入开展“平安医院”创建,依法严惩医闹。积极推动中医药事业发展,加快建设中医强县。
切实加强民生保障。努力克服疫情对就业的影响,认真落实“人人持证、技能社会”要求,深入实施全民技能提升工程,全年职业技能培训 4390 人。继续做好援企稳岗工作,实现零就业家庭动态清零。深入实施全民参保计划,稳妥推进养老、医疗保险制度改革。健全住房保障体系,做好农村危房改造动态保障工作。鼓励和引导社会资本进入健康养老服务领域,推进县康养社区开工建设和县级养老院立项申报工作。
繁荣发展文体事业。全面实施县、乡、村三级新时代文明实践中心(所、站)建设。继续推进融媒体中心建设,实施数字电视网络功能转型暨“智慧城市”项目。完成花鼓传承基地附属工程建设,做好文化馆和图书馆项目前期工作。为全县农村放映公益电影 2500 余场,免费送戏下乡 200 场。完成 4 个五人制社会足球场建设,积极筹办承办各类体育赛事,完善公共文化体育服务体系。开展非遗“六进”活动,组建非遗传承表演队伍,探索市场化运营模式,积极申报万人花鼓吉尼斯世界纪录,提升翼城花鼓知名度。
深化“平安翼城”建设。扎实开展“三零”单位创建,深化问题联治、工作联动、平安联创,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。健全最严格的安全生产责任体系,深入推进科技强安专项行动,贯彻“四铁”要求,强化安全培训,全面提高各类企业安全生产能力和水平。整合应急资源和力量,建设大应急全灾种应急救援指挥中心,落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,深入开展安全生产整治三年专项行动,完成投资 1800 万元的东关村黄土崩塌地质灾害治理工程,全面提升我县防灾减灾救灾能力。实现公安业务技术综合用房年内建成投用,完成“雪亮工程”和“综治视联网”建设,建立立体化、信息化社会治安防控体系,打造全省一流的现代化情报指挥研判大厅。深化“枫桥式公安派出所”创建,持续开展扫黑除恶专项斗争。完成社区戒毒康复服务中心建设。扎实做好民族宗教工作,促进民族团结、宗教和睦。加强食品药品安全监管,保障人民群众“舌尖上的安全”。
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在做好上述工作的同时,还要深入开展双拥共建活动,做好国防动员、退役军人、人民防空、民兵预备役工作;充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,大力发展妇女、儿童、老龄、残疾人和红十字会等事业;统筹做好外事侨务、气象、地震、第七次全国人口普查等各项工作,促进社会事业全面进步。
三、加强政府自身建设 ?
各位代表,打铁还需自身硬,重任千钧惟担当。我们将深入贯彻党的十九届四中全会精神,进一步转变政府职能,全面提升政府治理能力和水平,努力建设人民满意的服务型政府。
强化从严治政,把牢政治方向。落实新时代党的建设总要求,推进“不忘初心、牢记使命” 主题教育常态化制度化。严守政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻落实好中央、省、市和县委各项决策部署,真正树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
强化依法行政,扎紧制度笼子。健全科学民主决策机制,推行行政执法“三项制度”,完善行政执法监督机制,加快构建公共法律服务体系,深入推进法治政府建设。严格执行人大及其常委会的决议决定,认真办理人大代表建议和政协委员提案,自觉接受人大、政协、社会、舆论监督和审计监
督,全方位推进政务公开和信息公开,让权力在阳光下运行。
强化科学理政,提高行政效能。以数字政府建设为牵引,加快政务外网升级改造,完善一体化在线政务服务平台,优化“一网通办”流程,推动更多事项实现“全程网办”“一次不用跑”。健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制,用好“13710”政务督办系统,督促各部门真抓实干、马上就办。
强化高效施政,持续转变作风。坚持以“钉钉子”精神抓落实,凡重大决策一以贯之,凡重大项目一抓到底,凡重大任务一鼓作气,做到定一件、干一件、成一件。深入践行“一线工作法”,拿出更多时间和精力深入基层调查研究,切实做到问题在一线解决,工作在一线推动,决策在一线落实,真正让“重实干、求实效”成为政府系统最鲜明的特质。
强化廉洁从政,严守纪律规矩。坚决扛起全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,进一步健全完善廉政风险防控机制,扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。进一步优化财政支出结构,压缩“三公”经费支出,集中财力用推动发展和改善民生,树立为民、务实、清廉的良好形象。
各位代表,振兴崛起时不我待,转型发展使命在肩。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,团结拼搏、锐意进取,只争朝夕、不负韶华,为决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划圆满
收官不懈奋斗,奋力开创翼城高质量转型发展新局面!?
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第二篇:20**年政府工作报告
政府工作报告
各位代表:
现在我代表乡人民政府向大会报告工作,请各位代表予以审议,并请特邀和列席人员提出意见。
20**年及过去五年的工作回顾
20**年,是全面深化改革的关键之年,也是“十三五”发展规划的开局之年。一年来,全乡上下在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应新常态,凝心聚力、奋力攻坚、开拓创新,经济和社会各项事业取得了新的成绩,较好完成了十三届人大五次会议明确的各项任务。预计,完成财政收入1.15亿元,增长10.8%;固定资产投资15亿元;招商引资12.57亿元。
(一)坚持发展优先,综合实力稳步增强
工业经济迈出新步伐。新增规模以上企业2家,总投资5亿元的安银金融机具项目投入生产。总投资8亿元的祥兴箱包二期项目迅速推进,总投资
1.2亿元的智能电气柜项目已建成,总投资1.5亿元的玻璃微珠项目即将开工建设,总投资5亿元的禹会小微企业产业园建成使用,经济发展后劲不断增强。
农业工作取得新成绩。加大基础设施建设,总投资50万元的石巷、三尖塘、西朱等村水渠改造工程已投入使用,总投资120万元的黑虎山、石巷水库除险加固项目已竣工验收。加快推进土地流转,占地40余亩的火龙果文化园项目正加快实施,占地1000余亩的茂森生态园林项目初显成效。开展农村土地确权登记,完成7个村17885.65亩土地确权工作,颁发证书2839户,顺利通过市级验收。许庄村顺利完成集体资产股份制改革试点工作。美国白蛾防治工作取得阶段性成效。
第三产业实现新突破。占地130余亩的临港物流园项目投入使用,引入顺丰快递、纳爱斯两家大型物流企业进驻。以禹王农业、禾泉山庄、森禾花卉苗木基地、天河周边农林果蔬基地为依托,果园采摘、农家乐、民俗旅游产业逐步兴起。总投资超10亿元的安徽财经大学商学院一期主体工程封顶,北师大附属学校二期工程正在建设,大禹家园房地产项目有序推进,蚌埠老二马路旅游项目、涂山黑虎山国家级登山步道项目通过考察验证,产业类型不断丰富。
(二)坚持建管并重,城乡环境明显改善
征迁安置全力推进。齐星立体智能停车设备、分享通信华东产业园征迁项目大头落地,长兴路打通改造工程、柴油机厂宋滩城中村改造项目征迁工作全面完成,安徽财经大学商学院二期、兴中路西段等项目正在施工,毛郢城中村项目已完成调查摸底工作,即将启动征迁。老贯徐一期245户完成回迁安置,老贯徐二期安置正有序推进,1236户安置户将于明年初回迁新居,江淮路打通改造项目57户安置户已入住喜迎门安置小区。新东王安置房建设正在施工。
创城工作深入开展。投资近200万元,对宋滩小区、郑郢农民新村进行提升改造,引进物业公司加强管理,小区环境焕然一新。组建志愿者队伍,加强对中粮大道、胜利西路、长乐路、友谊路等主次干道的车辆乱停乱放、出店经营等现象进行整治,共清理流动摊点**00余处,占道经营2300余处,乱停乱放4200余处,规范出店经营1500余处。成立长青乡数字化城市管理处理中心,自10月份起,共受理案件495件,结案495件,结案率为100%。完成长青乡志愿者注册3382人。围绕乡政府周边1公里,大力开展环境整治,城乡面貌进一步提升。
生态建设不断加强。认真落实禹会区大气污染防治行动计划,持续开展淮河河道及周边区域环境整治,全面完成市环保局交办的4件环保督查案件。引入蓝天卫士监控系统,切实做好午季、秋季秸秆禁烧工作,实现了卫星监测全年全域零火点目标。持续开展造林工程,造林面积463.7亩。全力做好文明祭祀工作,引导群众革除丧葬祭祀陋俗,树立文明新风尚。实施农村垃圾清洁工程,建立村庄保洁制度,推行环卫作业市场化,顺利通过省级验收。
(三)突出民生建设,社会大局和谐稳定
倾情保障民生工程。办理廉租房实物配租159户。全面落实强农惠农政策,发放三项补贴157.26万元,新农合筹资192.2万元。加强就业服务工作,全年转移农村劳动力120人,新增城镇就业人数86人,被征地农民参保率达100%。新增小额担保贷款150万元,完成全年任务的150%。加强五保、特困、重残等民政保障对象的生活救助工作,发放大病救助金632086元。新修建西朱、三尖塘村农村公路4.36公里,实施涂山路八巷、胜利路小街小巷改造工程,充分利用“一事一议”奖补政策,投入60万元,改造许庄村下水道及路灯,维修三尖塘村及石巷村路面,农村基础设施建设进一步完善。
倾心发展社会事业。加快教育质量提升,北师大附属学校实现招生2000余人。优化资源配置,撤销王岗小学,并入大庆路小学。全面落实二孩政策,规范简化计生证件办理程序,认真落实计生家庭扶助政策,不断提高计生服务质量和水平。按照“一场、二堂、三室、四墙”的标准,升级打造乡综合文化体育站和农民文化乐园。双拥工作顺利实现“三连冠”,创建全省首家村级退役军人服务中心。宗洼村成功争创“安徽省二级机关档案室”。第三次全国农业普查工作已完成摸底登记。妇女、儿童、残疾、工会、人民武装等工作全面加强。
倾力维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查,排查调处各类矛盾63起,成功62件,成功率99%,各村调委会累计调解民间纠纷290件,调解成功285件,成功率98%。扎实开展信访积案化解攻坚月活动,积案化解率达90%以上,成功化解省督办的重点信访案件2件。坚决落实安全生产责任制,加强安全隐患排查,排查企业单位65家、一般隐患86项,整改率达100%,安全生产形势整体保持稳定。设立乡食安办,实行农村厨师登记、宴席备案制度,食品安全保障水平进一步提高。
(四)坚持依法行政,自身建设得到加强
切实加强自身建设,巩固“三严三实”活动成果,扎实开展“两学一做”专题教育和“讲看齐、见行动”学习讨论活动,牢牢把握增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识这个关键,深化认识、统一思想,认真落实机关效能的各项规定,政府工作作风得到进一步改进。建立政府法律顾问制度,重大事项主动征求律师意见,不断提高依法行政水平。主动公开公共服务事项情况,公开政务信息532条,办理市长热线**6件。自觉接受人大监督,广泛听取群众意见、建议,办结人大代表提出的建议、意见15件,满意率达100%。公务用车制度改革基本完成。全面实行“阳光村务”工程,加强和完善村级财务管理。
各位代表,20**年的任务圆满完成,为本届政府五年的工作划上圆满句号。回顾过去五年,我们欣喜地看到,长青的发展思路更加清晰,发展步伐更加坚实,经济更加繁荣,乡村更加美丽,社会更加和谐,圆满完成了乡十三届人代会提出的各项目标任务,顺利实现了“十三五”良好开局。先后荣获“安徽省森林城镇”、“安徽省卫生乡镇”、市“十佳乡镇”、市“依法行政示范单位”等20余项荣誉称号。
五年来,综合实力不断提升。我们始终坚持发展为第一要务,以项目为抓手,积极开展招商引资,不断优化发展环境,全乡经济综合实力大幅提升。财政税收由2012年的4734万元增加到20**年的1.15亿元,年均增长24%,2014年起连续三年财政收入过亿元;固定资产投资由10亿增加到15亿,年均增长近10%;农民人均纯收入由7687元增加到15260元,年均增长近15%。
五年来,产业结构不断优化。我们始终坚持“做优一产、做强二产、做大三产”工作思路,积极推进长青转型发展,产业结构进一步优化。农业发展进一步呈现出规模化和现代化特点,流转土地面积达5263.62亩,宗洼村禹顺合作社和周蔡、三尖塘村花卉苗木产业合作社规模不断壮大,市级龙头企业3家,休闲观光农业发展迅速。工业经济不断发展。目前,全乡拥有43家规上企业,其中通达汽车零部件公司跃升省级工业设计中心。积极实施“中小企业成长工程”,行星工程机械公司正在进行新三板挂牌前期准备工作。第三产业快速发展,蚌埠花博园、蚌埠闸风景区等景区辐射带动作用不断增强。
五年来,城乡建设不断加快。我们始终把乡村面貌改善同全市文明城市创建工作紧密结合,乡容村貌发生显著变化,城镇化水平不断提高。全乡共谋划重点项目28个,建成项目22个,续建在建项目6个。累计动迁3000余户,拆迁面积191.7万平方米,交付净地2875.5亩。全乡各村近10余条主干道进行了硬化改造,安装了照明路灯,基本完成农村饮用水安全工程。实施农村清洁工程,实现环卫一体化。
五年来,社会事业全面进步。我们始终坚持把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,将有限的财力向民生倾斜,不断提升群众幸福指数,投入各项民生资金1.26亿元。累计转移农村劳动力1220人,新增城镇就业人数2039
人,就业困难人员实现再就业335人。不断加强社会治安综合治理,巩固“平安长青”创建成果,坚持公开接访与带案下访相结合,有效化解征地拆迁等引发的一系列矛盾,实现百姓利益和社会效益的和谐统一。
各位代表,五年来,我们不畏艰险,共同应对严峻复杂的宏观形势,在经济新常态中展现了发展新姿态,经济稳步发展、产业结构不断优化、人民生活显著提高。所有成绩的取得,是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果,是在座各位代表关心支持的结果,是全乡广大干群共同努力的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡人民,向所有关心、支持长青建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的困难和问题。主要表现为:乡域综合实力不强,经济总量偏低,产业层次不高;村集体经济发展不平衡;农村基础设施还比较薄弱,统筹城乡发展的任务仍然艰巨;城乡精细化管理水平不高;少数干部工作效率、能力、作风有待改进和提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
今后五年的工作
各位代表,回顾过去,我们倍感自豪,展望未来,我们信心十足。今后五年,是全面实施“十三五”规划,全面建成小康社会的决胜时期,是推动长青经济社会及各项事业快速发展的关键五年,我们既要把握发展带来的新机遇,也要面对经济形势下行带来的新挑战。因此,我们必须抢抓机遇,迎难而上。今后五年工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕区委、区政府“十三五”规划的战略目标,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以经济发展为主题,以提高发展质量为中心,以调结构促升级为抓手,以增进百姓福利为使命,为构建和谐幸福美丽长青而努力奋斗。
今后五年的奋斗目标是:到2021年末,全乡工业总产值和经济总量实现翻一番;财政总收入确保年均增长达到10%以上,力争突破2亿元;招商引资和固定资产投资力争翻一番,突破30亿元;农民人均纯收入确保年均增长15%以上;城乡建设加快步伐,生态环境明显改善,教育、卫生、社会保障、再就业等各项社会事业协调发展;各项工作要在全市乡镇发展中保持先进位次,力争进入全省先进行列。
为实现上述目标,今后五年我们的主要任务是:
(一)坚持创新发展,建设实力长青
加大项目推进力度。充分利用“省级特色产业集群乡镇”、“市级机械装备制造产业集群乡镇”的品牌集聚效应,不断壮大规模,促进转型升级。充分利用好禹会工业园和禹会小微企业产业园平台,提高招商引资实效,力争引进亿元以上项目10个,规模以上工业企业突破50户,规上工业增加值年均增长8%;继续推进小微企业创业基地建设,推动“大众创业、万众创新”。优化招商引资环境,进一步提高企业服务水平,加大对重点企业的扶持力度,推进企业做大做强。
加快发展现代服务业。立足我乡实际,加快产业转型升级,坚持生态农业先行、工业主导,鼓励发展三产服务业,突出发展现代物流业。依托千里淮河第一港蚌埠港,充分利用现有物流运输基础资源,加大对物流等服务业的政策扶持力度,推进物流信息中心项目,致力打造淮河流域最大的集物流仓储、水运、综合性口岸为一体的淮河水运中心。加快新港物流园二期建设,引进更多大型商贸物流企业进驻园区,建设皖北地区功能体系完善的多式联运商贸物流中心。规划“一轴”、“一带”、“一核”旅游景观带,通过天河纵向发展轴、沿淮河滨水景观带、黑虎山有氧运动休闲中心等项目建设,把我乡
打造成集乡村度假、户外运动、观光休闲为一体的旅游集散中心。
大力发展高效生态农业。发展和壮大新型经营主体,进一步带动和促进农业增效、农民增收、农村和谐和城乡一体化发展。依托天河优质水资源以及周边良好的生产条件,积极发展水产、果蔬、花卉苗木等特色农产品,打造特色品牌。以禾泉农庄、天河现代农业示范区为依托,加快特色农业、设施农业、生态农业和休闲农业等新型农业的发展。加强高标准农田和水利基础设施建设,提高防御自然灾害能力。
(二)坚持协调发展,建设宜居长青
加快城乡一体化进程。完善全乡总体规划,积极推进城中村改造。加快安置房建设步伐,同步开展回迁安置工作,让百姓尽快享受经济社会发展成果。大力开展乡村道路网化工程和通达工程建设,积极争取资金,有序推进村庄道路升级改造,改善居民出行条件。持续改善人居环境,全面推进美丽乡村、中心村建设和自然村环境整治,加快城乡卫生一体化建设。
加强生态文明建设。持续开展“千万亩森林增长工程”建设活动,加大天河、淮河等主要河湖两侧植树造林力度。强化“三线三边”整治,加强环境综合治理。继续贯彻实施禹会区大气污染防治方案,做好蚌埠闸上饮用水水源地和天河备用水水源地安全保障工作。积极发展节能环保、资源循环利用、生态有机农林业、新能源等绿色产业。
加强城市管理创新。建立政企合作、市场运作、社会参与的城乡网格化管理机制,推动管理手段数字化、管理责任属地化、管理设备现代化、管理队伍专业化,不断提升城市管理精细化水平。继续深入巩固全国文明城市创建成果,大力开展环境卫生综合整治行动,营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。
(三)坚持共享发展,建设幸福长青
坚持民生优先。不断提高各类保险的覆盖面。积极关注低收入群众生活状况,切实解决弱势群体生活中存在的实际问题。充分发挥乡镇和村就业服务平台作用,促进农村富余劳动力就近就业。积极开展订单式培训,提升农民就业能力。切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人的合法权益,全力保障和改善民生水平。
繁荣社会事业。利用好北师大附中、安财商学院教育资源,打造西部优质教育高地。推动基础教育均衡发展,不断提高辖区办学条件和教学质量。进一步完善公共卫生服务体系,提高乡村两级医疗服务水平和应变突发公共卫生事件的能力。
抓好人口与计划生育工作,加强计生服务所规范化建设,确保各项优惠政策落到实处,不断提高人口素质。提升文化公共服务设施水平,整合基层文化、体育设施,推动乡镇综合文化站设施改造。深入推进全民健康运动,打造城市15分钟、农村30分钟健身圈。
保持社会稳定。扎实开展“平安长青”创建活动,进一步完善社会治安防控体系,不断提升人民群众安全感。高度重视信访维稳工作,坚持用群众工作统揽信访工作,深入推进矛盾纠纷化解,努力形成社会大调解工作机制。加大食品违法督查力度,保障群众日常食品安全。加快安全生产防控体系建设,深化安全生产“铸安”行动,建立重大事故隐患倒查问责机制,确保人民群众生命财产安全。
2017年主要工作
各位代表,2017年是新一届政府的开局之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。做好明年各项工作,对加快全乡经济转型升级和实现富民强乡具有十分重要的意义。2017年经济社会发展的主要预期目标是:财政收入增长10%;招商引资增长10%;固定资产投资增长10%;农民人均纯收入增长15%。
围绕上述目标,我们将突出抓好以下六个方面工作:
(一)突出改革创新,激活内生动力
进一步转变政府职能,重点抓好权力清单、责任清单、服务清单的动态完善和落地运行。完善政务服务中心建设,搭建优质高效的“互联网+政务服务”平台,提高行政效率和服务水平。继续深化社区体制改革,完成“村改居”任务。积极探索政府向社会购买服务工作。推进高效管理,细化量化绩效考核,加强考核结果运用,激发干部干事创业活力。全面推进创新创业,全力帮助自主创业者解决创新、税收、融资、审批等方面的实际问题,努力形成全民创业、万众创新的生动局面。
(二)突出产业发展,增强综合实力
紧扣发展主题,保持三次产业竞相发展、量效齐增的良好势头。加快重点项目推进力度,玻璃微珠等项目建成投产。围绕现代物流、电子商务等重点产业,推进禹会跨境电商物流园开工建设,打造皖北国际快件及跨境电商货物集散转运中心。促进生活性服务业升级,安财商学院实现招生。着力培育文化旅游业,争取蚌埠花博园二期项目、蚌埠老二马路项目实现开工建设。加快土地流转,优化农业结构,推动现代农业规模化发展。将花卉产业作为现代农业的新增长点,鼓励企业投资培育农民专业合作社、家庭农场等新型市场主体,在宗洼、三尖塘等村采用“龙头企业
+专业合作社+家庭农场”的现代联合体模式,大力发展电子商务,带动农民增收致富。依托区位优势、充分利用各种资源,强力推进招商引资工作。围绕花卉苗木、河湖水产、机械加工等,发展新型经济业态,提高经济发展的开放度和外向度。
(三)突出城乡建设,拓宽发展空间
坚持城乡统筹发展,以美丽乡村建设为重点,加快城乡融合。积极推进许庄、毛郢等城中村改造项目,全力保障禹会全民健身中心、兴中路、北师大附属学校二期等项目建成投入使用,健全城市功能。积极争取上级资金,修建西朱、石巷村庄道路6.89公里,继续实施“八小”水利工程建设,完成河莲路拓宽工程,不断完善基础设施建设。深入开展文明创建巩固达标年活动,不断提升群众的文明素质和城市的文明程度。加强数字化城市管理工作,坚持问题导向,推进城乡管理精细化、常态化。规范农民建房的审批流程,积极引导农户规范、有序建设农宅。加大控违拆违力度,落实每日巡查制度,建立巡查台账,定人定岗,明确职责,坚决制止违法建设、私搭乱建、未批先建等行为。
(四)突出生态建设,优化发展环境
坚持绿色发展理念,把握好经济与生态的结合发展,以强烈的责任感和使命感切实提升环境质量。继续推进“三线三边”整治和城镇“三治三增三提升”行动,提升城镇综合承载能力。加强重点区域整治,精心精细管理,不断加强城郊结合部、城中村、老旧小区等环境综合整治工作,重点抓好裸露垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜、占道经营等现象的集中整治。继续实施千万亩森林增长工程,新增造林300亩。认真落实大气污染防治行动计划,加强秸秆禁烧和综合利用工作,确保实现连续五年“零火点”目标。
(五)突出民生建设,提升幸福指数
强化社会保障,健全城乡一体化社会救助体系,加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者等困难群体的救助力度,多形式、多渠道开展慈善救助活动。严格执行廉租房公租房并轨运行制度,公开透明、公平公正做好分配工作。加快教育发展,充分发挥北师大附属学校、安财商学院等优质资源的带动作用。依托花博园、天河湖、荆涂山风景旅游区等文化旅游资源优势,丰富群众文化生活。积极推进长青卫生院建设,提高城乡公共卫生综合服务能力。加强社会管理综合治理,防范和打击违法犯罪活动,完成平安村创建覆盖率100%。落实信访维稳各级责任,实现矛盾纠纷排查调解成功率达90%以上,解决群众合理诉求,集中化解一批信访积案。加大市长热线诉求办理力度,提高办结率和满意率。严格落实安全生产责任制,突出重点行业和领域的隐患排查治理,坚决杜绝重特大事故发生。
(六)突出自身建设,强化发展保障
以建设廉洁、服务、法治型政府为目标,切实转变工作作风,全面提升工作效率,树立良好的政府形象,为长青加快发展夯实基础。
坚持“廉”字当头,打造廉洁政府。巩固“两学一做”活动成果,坚决遏制“四风”,促进政风行风进一步好转。全面落实党风廉政建设目标考核责任制,组织谈心谈廉活动,定期讲廉课、学廉规、观廉片,达到领导示廉、集中学廉、警示促廉的效果。坚持勤俭节约办事,反对铺张浪费,力戒奢靡之风,确保“三公”经费只减不增。强化日常督查考核,督促广大干部恪尽职守,时刻保持清正清廉的政治本色。
坚持“民”字为先,打造服务政府。定期组织领导干部学习培训,强化服务意识,锤炼服务能力,提高服务效能。自觉接受人大法律监督、社会各界监督,提高政务透明度和公众参与度。通过一线工作法的落实,确保干部深入一线,围绕群众关注的热点、难点和重点问题开展服务工作。完善政务公开网站,运营好政府微信公众平台,主动公开政府职能、工作动态,建立良好的政民互动关系。
坚持“法”字引领,打造法治政府。健全完善领导干部学法机制,全面开展普法教育,提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制,完善政府法律顾问制度,提高依法决策、科学决策水平。落实行政执法责任制,做到科学执法、严格执法、文明执法。
各位代表,新的征程充满新机遇,面临新挑战,孕育新希望。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,紧紧团结和带领全乡广大干群,以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风,努力开创长青工作新局面,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
第三篇:XX年政府工作报告心得体会
XX年政府工作报告心得体会
当前经济下行压力继续加大,企业利润不高,提高养老金的征缴比例会对企业造成负担。他当场承诺,对于养老金的正常缺口,国家会尽力支持。
十八大以来,多项养老领域的重大改革相继“破冰”,新农保和城居保正式合并,企退人员养老金实现十一连涨,存在近20年的养老金双轨制终结,多项基本民生保障制度日趋完善,这不正是改革开放红利由全体人民共享的具体表现吗?
“民之疾苦,国之要事,我们要竭尽全力,坚决把民生底线兜住兜牢。”xx在5日所做的政府工作报告里提出,要加强社会保障,包括:企业退休人员基本养老金标准提高10%;城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元;落实机关事业单位养老保险制度改革措施,推进城镇职工基础养老金全国统筹,降低失业保险、工伤保险等缴费率;继续提高城乡低保水平,提升优抚对象抚恤和生活补助标准。
据统计,xx总理在今年的政府工作报告中14次提到了“养老”这个关键词。
全国政协委员、人社部副部长胡晓义透露,国家层面的养老金顶层设计方案仍在综合研究,另外还会按照分步实施的方式,哪方面改革条件成熟,就会马上推行实施。
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第四篇:XX年政府工作报告总结
XX年政府工作报告总结
XX年政府的主要工作都有哪些呢今天小编跟大家分享一下XX年政府工作报告,方便了解!
一、XX年工作回顾
过去一年,我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民迎难而上,砥砺前行,推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确总书记的核心地位,体现了党和人民的根本利益,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面建成小康社会取得新的重要进展,全面深化改革迈出重大步伐,全面依法治国深入实施,全面从严治党纵深推进,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,“十三五”实现了良好开局。
——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到万亿元,增长%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降%转为增长%,单位国内生产总值能耗下降5%,经济发展的质量和效益明显提高。
——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率%,为多年来最低。13亿多人口的发展中大国,就业比较充分,十分不易。
——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展,供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措,“一带一路”建设进展快速,一批重大工程和国际产能合作项目落地。
——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优,粮食再获丰收。
——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展,全年新登记企业增长%,平均每天新增万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增万户。新动能正在撑起发展新天地。
——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里,新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户亿、光缆线路550多万公里。
——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长%。农村贫困人口减少1240万,易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套,农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长,出境旅游超过亿人次,城乡居民生活水平有新的提高。
我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会,推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果,在全球经济治理中
回顾过去一年,走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境,面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难,面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下,经济能够稳住很不容易,出现诸多向好变化更为难得。这再次表明,人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,经济有潜力、有韧性、有优势,的发展前景一定会更好。
一年来,我们主要做了以下工作。
一是继续创新和加强宏观调控,经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择,我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大,增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案,确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模,降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度,广义货币M2增长%,低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具,支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策,投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控,人民币汇率形成机制进一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本稳定,维护了国家经济金融安全。
二是着力抓好“三去一降一补”,供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能,全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过亿吨,超额完成目标任务,分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房,提高棚改货币化安置比例,房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组,发展直接融资,实施市场化法治化债转股,工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本,出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度,办了一批当前急需又利长远的大事。
三是大力深化改革开放,发展活力进一步增强。全面深化改革,推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上,去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”,增强事中事后监管的有效性,推进“互联+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化税改革。完善农村土地“三权分置”办法,建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革,扩大高校和科研院所自主权,出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点,深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然统一确权登记办法,开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点,全面推行河长制,健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。
积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设,与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施,新设12个跨境电子商务综合试验区,进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外,外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元,继续位居发展家首位。
四是强化创新引领,新动能快速成长。深入推进“互联+”行动和国家大数据战略,全面实施《制造2025》,落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目,支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心,新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件,技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到%,创新对发展的支撑作用明显增强。
五是促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划,实施新一轮东北振兴战略,推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化,深化户籍制度改革,全面推行居住证制度,又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。
六是加强生态文明建设,绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法,建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降%和4%,74个重点城市细颗粒物()年均浓度下降%。优化能源结构,清洁能源消费比重提高个百分点,煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治,出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察,严肃查处一批环境违法案件,推动了环保工作深入开展。
七是注重保障和改善民生,人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下,民生投入继续增加。出台新的就业创业政策,扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚,全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准,为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度,提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖,符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。加强基层公共文化服务。实施全民健身计划,体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害,通过及时有力开展抢险救灾,紧急转移安置900多万人次,最大限度降低了灾害损失,恢复重建有序进行。
八是推进政府建设和治理创新,社会保持和谐稳定。国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件,制定修订行政法规8件。完善公共决策吸纳民意机制,认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开,省级政府部门权力和责任清单全面公布。加大督查问责力度,组织开展第三次国务院大督查,对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估,严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。加强安全生产工作,事故总量和重特大事故数量继续下降。强化社会治安综合治理,依法打击违法犯罪,有力维护了国家安全和公共安全。
扎实开展“两学一做”学习教育,认真落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。依法惩处一批腐败分子,反腐败斗争形成压倒性态势。
过去一年,特色大国外交卓有成效。习近平主席等国家领导人出访多国,出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。成功举办澜沧江湄公河合作首次领导人会议。同主要大国协调合作得到加强,同周边国家全面合作持续推进,同发展家友好合作不断深化,同联合国等国际组织联系更加密切。积极促进全球治理体系改革与完善。推动《巴黎协定》生效。经济外交、人文交流成果丰硕。坚定维护国家领土主权和海洋权益。作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了建设性作用,为世界和平与发展作出了重要贡献。
我们也清醒看到,经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济增长内生动力仍需增强,部分行业产能过剩严重,一些企业生产经营困难较多,地区经济走势分化,财政收支矛盾较大,经济金融风险隐患不容忽视。环境污染形势依然严峻,特别是一些地区严重雾霾频发,治理措施需要进一步加强。在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面,人民群众还有不少不满意的地方。煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故,令人痛心。政府工作存在不足,有些改革举措和政策落实不到位,涉企收费多、群众办事难等问题仍较突出,行政执法中存在不规范不公正不文明现象,少数干部懒政怠政、推诿扯皮,一些领域腐败问题时有发生。我们一定要直面挑战,敢于担当,全力以赴做好政府工作,不辱历史使命,不负人民重托。
第五篇:200*年政府工作报告(乡镇)
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。200*年工作回顾
200*年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来,在县委、县政府和镇委的正确领导下,全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标,积极应对“**”**、用电紧缺、持续干旱等严峻考验,突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作,万众一心,努力拼搏,推动经济健康持续发展,保持社会基本稳定,为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。
一、经济结构不断优化,综合实力明显提升。2003年,全镇实现国内生产总值47.29亿元,同比增长10.3;工农业总产值108.23亿元,同比增长10,其中工底懿低黄瓢僖诖蠊兀徊普苁杖?.02亿元,同比增长33.2;市场商品成交额44.53亿元,同比增长5.7。农业结构调整步伐加快,积极发展一批市场前景好、经济效益高的新特优农产品,新调减粮食播种面积3000多亩,调整面积达28。农业产业化进程不断推进,新增农业龙头企业4家。农业生产条件明显改善,完成1.76万亩标准农田建设,启动1.24万亩农业综合开发土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和维修水闸15座,白沙河整治工程全面开工建设。工业经济稳步增长,全镇实现工业总产值106.17亿元,同比增长10.1;规模企业实现工业总产值28.27亿元,同比增长12.4。企业完成技改投入4.62亿元,同比增长227,创历史新高。工业园区建设步伐加快,全镇工业园区(不包括小包装印刷工业园区)已开发建设面积6300多亩,共落实110多个项目,已建成投产项目60多个,2003年共有35个项目建成投产。区域品牌进一步打响,继2002年获得“中国印刷城”称号后,2003年又被中国轻工业联合会授予“中国礼品城”称号,浙江瑞教文具用品公司“称心”牌商标被评为省著名商标。产业结构调整成效明显,印刷业由原来较为单一的酒类包装产品逐步向药品、鞋革、化妆品、超市手提袋以及印刷包装材料等产品领域拓展,市场领域向外贸出口延伸;纺织业由毛毯、服装等最终消费品向牛仔纱、高档丝绸面料和特种差别纤维等材料发展;引进了不锈钢、陶瓷、超细纤维基材等新兴产业。第三产业有了新的发展。温州礼品城的辐射力和影响力进一步扩大,家俱批发市场建成投入使用,家居礼品市场、包装印刷材料市场等一批上规模、上档次的商贸市场前期工作正在加紧进行。服务业水平和档次不断提升,肯德基、杭州联华集团家友超市等国内外有影响力的连锁店、超市落户我镇。交通运输、邮电、供电等进一步发展。房地产市场打破前几年一直处于低迷的局面,实现了全面升温。成功举办了中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会暨首届中国(龙港)印刷文化节。
二、招商引资全面推进,发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破,全年共引进26个工业项目,在2002年引进7个投资超亿工业项目的基础上,又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目,目前全镇共有投资超亿元工业项目12个,总投资约30亿元,全部建成后可新增产值50多亿元,其中已有6个项目开工建设,金田集团BO项目已建成投产;共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高,共引进“三资”企业5家,合同利用外资106.2万美金,实际利用外资68.7万美金,占全县94.5,新增进出口自营企业11家,完成外贸出口供货值4.12亿元,同比增长9.9。投资信心明显增强,一些外迁企业纷纷回流,工业园区用地供不应求,全年共增加新登记的各类企业452家,全社会固定资产投资11.51亿元,同比增长71.4,其中企业完成固定资产投资6.29亿元,同比增长302.9。小包装印刷工业园区投入使用,成为小企业发展壮大的“孵化器”,有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大,体制改革取得新的成效,年末全镇各项贷款余额29.36亿元,同比增长47.7,工行龙港办事处升格为温州市龙港支行,农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理,规范预算执行,积极组织收入,合理调度资金,基本保持财政收支平衡。
三、城市建设力度不断加大,城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面,龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持,市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注,成立了鳌江流域经济社会发展协调小组,鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制,龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车,世纪大道