关于进一步规范全市重大招商引资活动的通 知
各县（市、区）、市直招商专班：
为进一步加大招商引资力度，创新招商引资模式，充分调动社会各界广泛参与招商引资的积极性，切实提高招商引资工作质效，拓展招商引资工作成果，结合我市实际，经市招商引资工作领导小组办公室同意，现就规范全市重大招商引资活动，作有关事项通知如下：
一、强化组织领导
近年来，我市始终坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”和“一把手”工程，市委、市政府主要领导以身作则，靠前站位，坚持以上率下、示范引领，带头外出招商，并且在重大项目的招商上面，亲自谋划，亲自协调。各县（市、区）、市直招商专班应奋勇争先、比学赶超，贯彻落实“大员上阵、全员冲锋”制度，聚焦重点产业、重点方向拟定下一年全年的重大招商活动安排，由主要领导牵头积极有序地筹备好、开展好、利用好每个专题招商活动，力争对接一批重点企业，签约一批重点项目，实现招商引资“全年精彩”目标。
二、细化活动实施
（一）精准定位、提前谋划，定时报备招商引资活动计划。
各县（市、区）、市直招商专班应紧紧围绕产业发展规划，精准定位招商活动主题。例如汽车产业要围绕新能源汽车配套项目及电机、电控等关键零部件项目谋划开展招商主题活动，新能源动力电池产业要围绕电气自动化设备谋划开展招商主题活动，电子信息产业要进一步围绕电子元器件、柔性线路板的上下游、铜基材料、消费终端产品谋划开展招商主题活动，通用航空产业要围绕无人机和核心零部件的制造来谋划开展招商主题活动等。并在每年12月25日前制定本区域或本部门、本单位的下一年度重大招商引资活动计划并报市招商局备案，市招商局根据同一时间段内不得举办主题相同或类似招商引资活动的原则，对各地各单位上报的招商引资活动计划进行统筹，制定全市招商引资活动年度计划，经市招商引资工作领导小组批准后以工作要点形式印发。
（二）统筹规划，精心筹备，定量达成招商引资活动指标。
各县（市、区）、市直招商专班应根据下一年度重大招商引资活动计划，统筹规划、倾心包装、精心筹备好全年的招商活动，宣传、推介好招商项目，明确对接的城市和企业，确保招商活动开展的针对性和有效性，避免随意性和盲目性。要采取“走出去，请进来”的方式，与有合作意向的单位主动对接、精准对接、深入洽谈。既要“招新引优”，也要“招才引智”；既要“招大引强”，还要“招大不放小”；既要“眼睛向外”，更要“眼睛向内”，与县内企业多联系、多沟通、多推介。同时，还要做好项目甄别、选商选资工作，力争签约一批大大项目、好项目、真项目。同时应保证市级招商引资活动不少于一季度一次，各县（市、区）一年内至少开展两次招商引资活动，各市直招商专班一年内至少组织开展一次专题招商引资活动。
（三）大员上阵、全员冲锋，定额完成招商引资任务目标。
各县（市、区）、市直招商专班主要领导应亲身参与到招商活动中来，披挂上阵、率全员冲锋，力争各县（市、区）在每次招商引资活动中至少完成2个以上中大型规模企业或累计投资规模达1亿元以上的项目签约，各市直专班至少完成1个以上项目签约。并在招商引资活动结束后1个月内将活动总结报送市招商局（投资促进科），实事求是地统计招商引资活动成果，不得随意虚报。同时加强招商活动签约项目跟踪服务，促进签约项目建设投产。对重大签约项目还要建立项目跟踪责任制，按照“一个项目、一名领导、一队人马、一抓到底”的要求抓好落实；对有意向投资企业加强项目跟踪对接，力促项目签约落地。
三、量化考核奖惩
为正确评价各县(市、区）及市直招商专班招商引资活动开展成效,调动各单位招商引资工作积极性,制定奖惩机制如下：
（一）考核形式
根据全年招商引资活动开展情况及结果成效，采取积分制管理量化排名，对全年招商引资活动排行榜前两名的县（市、区）分别给予6万元人民币奖励、年底招商引资工作考核加10分及3万元人民币、年底招商引资工作考核加5分的奖励政策，并进行通报表彰；对全年招商引资活动排行榜前三名的市直招商专班分别给予3万元人民币奖励、2万元人民币奖励、1万元人民币奖励政策，并进行通报表彰；对全年招商引资活动排行榜后两名的县（市、区）和后三名的市直招商专班进行通报批评。
（二）考核内容
1.实际利用市外资源平台有效开展招商活动的，一次奖励分值20分。
2.实际利用市内资源平台有效开展招商活动的，一次奖励分值10分。
3.实际未按规定次数开展招商活动的，一次扣除分值20分。
4.县（市、区）以单次招商活动成功完成2个中大型规模企业或累计投资规模达1亿元的项目签约为基数，一次奖励分值20分（可累计计分）；单次活动完成项目签约为1个且投资规模未达到1亿元的，一次奖励积分10分；单次活动完成项目签约为0的，一次性扣除积分20分。
5.各市直专班以单次招商活动成功完成1个项目签约为基数，一次奖励分值20分（可累计计分）；单次活动完成项目签约为0的，一次性扣除积分20分。
6.在单次招商活动中，成功引进知名外来企业投资项目(世界、国内、华商500强企业)、重大外来投资项目(投资总额在5亿人民币以上,)以及国内外行业龙头企业(国内同行业排名前三位或全球同行业排名前十位)投资项目;奖励分值30分。
四、固化管理制度
第一，本通知所称政府招商引资活动，是指政府及政府职能部门为推动区域外资金来本地投资举办的、由财政承担全部或部分活动经费的各类招商引资活动，包括在国（境）内外举办的招商说明会、项目推介会、项目对接会、投资合作会等招商活动。
第二，招商引资活动应坚持以构建产业集群为导向的引资战略，从推动经济社会发展、扩大对外开放和满足人民群众生活需求出发，结合本地实际情况，依托优势资源和产业园区，以产业为纽带，以项目为支撑，有计划、有重点地举办招商引资活动，打造务实高效的招商引资活动平台。
第三，加强对招商引资活动经费使用的监督管理，严格执行活动经费预算及有关开支标准。招商引资活动使用财政资金采购货物、工程和服务达到限额标准的，应实行政府采购。
第四，招商引资活动应厉行节约，简化形式，降低成本。在招商引资活动中严禁搞形式主义、追求排场、铺张浪费，不得入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品，不得以公款组织与活动无关的机关、企业和人员参加活动，不得以公款组织文艺演出，邀请明星、名人参加活动，不得以活动为由安排公务人员旅游。
第五，加强招商引资活动签约项目后续跟踪管理，提高签约项目履约率，推进重大项目建设。要密切跟踪招商项目的落地建设情况，认真做好项目实效评估。
荆门市招商局
2022年1月3日
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