文明城市建设实地考察点位要求说明[本站推荐]

第一篇：文明城市建设实地考察点位要求说明[本站推荐]

医院实地考察点位标准及要求

1.显著位置刊播有中央文明办或自制的“讲文明树新风”公益广告、图说我们的价值观、开展党的十九大、理想信念、“五位一体”、“四个全面”、“四个自信”、核心价值观宣传、“讲文明、树新风”公益广告宣传、“厚德陕西”建设宣传和创建文明城市公益宣传。经常开展卫生健康知识宣传教育。

2.要有 2 所以上公立医院,每千名常住人口有公共卫生人员≥0.83 人，有医疗卫生机构床位数 6 张床。

3.医护人员文明用语，礼貌待人，规范服务。无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。有高效的投诉处理机制，在醒目位置有投诉电话、意见箱或投诉意见簿，利用大屏幕、宣传栏等，在显著位置，常态长效地设置展示行业规范，并开展宣传教育活动。

4.设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施。设有无障碍卫生间、母婴室，管理、使用情况良好。

5.导医台充分发挥作用，建立学雷锋志愿服务点，有志愿者服务站点的牌子、志愿者、标识，有志愿者开展志愿服务活动，饮水机、便民服务箱等便民设施配套齐全，能够正常使用。

6.无争吵谩骂、使用低俗语言、大声喧哗、躺卧公共座椅、无插队现象。

7.安装电子视频监控系统，并有明显标志。物防、技防、人防、消防等符合安全要求。有警务室，配备专职民警，健全治保会组织和治安巡防队伍。

第二篇：连云港市创建全国文明城市实地考察点位操作手册(新)

连云港市创建全国文明城市实地考察点位

操作手册

（征求意见稿）

一、城市（高速）出入口

1.出入口周边醒目位置设有政治主题类、社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等类别公益广告，固定广告牌或电子显示屏等媒介刊播公益广告占比达30%以上，要求精致美观，与周边环境相协调。

2.机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼；标识、标线清晰，出入口信号灯功能完好。

3.出入口周边环境卫生整洁有序，车辆停放有序；无乱扔杂物、车窗抛物现象，无随地吐痰现象。

4.窗口服务人员佩戴工作牌，文明用语，礼貌待人，提供文明服务。

二、主次干道

1.创建工作氛围浓厚，道路两边醒目位置设有公益广告（内容包括：社会主义核心价值观、中国梦、倡导文明出行、绿色生活等“讲文明树新风”以及加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人或其他有益于促进未成年人健康成长的公益性广告）；公益广告数量占广告总数量的30%以上，宣传形式多样（每步行300米可视范围内至少能看到8处，关爱未成年人2处，社会主义核

心价值观2处，讲文明树新风3处和创建工作宣传1处），公益广告要求自行设计且具有地方特色，精致美观，与周边环境相协调。

2.沿街商铺电子显示屏、LED显示屏、阅报栏、户外广告、车载电视、护栏等宣传载体宣传展示创建内容、时长不低于1/3。

3.公益广告、招牌等用字规范，内容健康。

4.机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水。5.自行车（非机动车）道连续、平整、畅通，无损坏、被占用现象。

6.人行道平整畅通，道板、护栏等设施完好，无损坏占用现象。

7.建筑立面整洁，路牌、店招规范美观，无破损。8.道路名称、公共图形标识规范，用字规范

9.公用电话、邮箱、阅报栏、座椅、窨井盖、信号箱、配电箱、绿化带护栏等公共设施完好，无破损、脏污现象。

10.行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完整、清晰。11.设有盲道、缘石坡等无障碍设施，且设施管理、使用情况保持完好。

12.设有分类垃圾箱，垃圾箱体整洁干净，垃圾清运及时（垃圾桶内垃圾不超过1/3）。

13.主干道装灯率100%，亮灯率99%。14.车辆、行人各行其道。15.斑马线前车辆礼让行人。

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16.市民交通行为规范，无行人闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏现象。

17.非机动车、机动车遵守交通规章，无逆行、闯红灯现象；道路两侧机动车无违章停车（所有车辆线内停放），非机动车无乱停乱放情况。

18.交叉路口无严重堵塞（车辆在1个交叉路口3次绿灯内均能通过）。

19.学校门口有安全设施，停车规范，秩序良好。20.无违章搭建和占道经营现象，“门前三包责任制”（市容环境卫生责任制）落实到位，卫生状况良好。

21.流动摊贩规范经营，有明显管理痕迹。22.无盯人拉客、盯人散发小广告现象。

23.无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现现象。24.设有文明交通志愿者引导岗。

25.道路公共厕所（含无障碍设施）保洁及时，无明显异味，水电开关、便纸篓有节约提示，提供手纸、无结垢、无蛛网、无烟蒂、无乱涂画，冲水设施完好，窗户玻璃无灰尘。

26.无损坏花草树木（绿化带无行人路径）等公共设施现象。27.无吵架、斗殴、躺卧公共座椅等不文明现象。

28.公交站台乘客排队上车。

29.行人友善对待外来人员，热情、耐心回答询问。

30.无乱扔杂物、车窗抛物、随地吐痰现象现象。31.遛狗牵绳，路面无宠物粪便。

32.无流浪、乞讨未成年人。33.道路周边无黑臭水体。

注：1.地面上有未干痰迹或考察当时发现有随地吐痰现象均属于随地吐痰。2.行人乱穿马路指的是行人过马路时不走斑马线；翻越隔离栏指的是行人穿越马路到达栏杆处有翻越企图，无论最后是否翻越，都算行人翻越栏杆。3.在步行范围内，发现路面杂物、随地吐痰、乱贴乱涂、乱穿马路或翻越隔离栏4处以上（含4处）的，均视为不合格。

三、主要交通路口

1.主要交通路口行人过街、机非分离、人车分离等安全隔离设施完善。

2.交通路口安装交通信号灯，功能完好。3.道路无破损、坑洼。4.标识标线清晰。

5.车辆、行人各行其道。6.斑马线前，机动车礼让行人。

7.红灯时，车辆行人在斑马线（停车线）内等候。8.无闯红灯（红灯亮时，行人前行被劝返视为闯红灯）。9.无乱穿马路、翻越隔离栏现象。10.交警在岗履责。

11.路口有文明交通引导或文明交通提示语。12.无严重阻塞（车辆在3次绿灯内能通过）。13.无盯人拉客、盯人散发小广告现象。

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14.无乱扔杂物、车窗抛物现象。

15.地面无痰迹、无纸屑、烟蒂等杂物。

16.绿化带完好，无破坏情况；中间无烟蒂、纸屑、塑料袋等垃圾。

17.无未成年人、老人沿街乞讨。

18.行人友善对待外来人员，热情、耐心回答询问。

四、商业大街

1.创建工作氛围浓厚，道路两边醒目位置设有公益广告（内容包括：社会主义核心价值观、中国梦、诚信经营、倡导绿色生活、厉行勤俭节约等“讲文明树新风”以及加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人或其他有益于促进未成年人健康成长的公益性广告）；公益广告数量占广告总数量的30%以上，宣传形式多样（每步行300米可视范围内至少能看到9处，关爱未成年人2处，社会主义核心价值观2处，讲文明树新风3处和创建工作宣传1处，开展诚信示范街区创建或发布诚信“红黑榜”1处），公益广告要求自行设计且具有地方特色，精致美观，与周边环境相协调。

2.沿街商铺电子显示屏、LED显示屏、阅报栏、户外广告、车载电视、护栏等载体宣传展示创建内容、时长不低于1/3。

3.公益广告、招牌等用字规范，内容健康。

4.无露天排水沟渠，路面无明显坑洼积水。5.建筑立面整洁，路牌、店招规范美观，无破损。

6.道路名称、公共图形标识规范，用字规范。

7.公用电话、邮箱、阅报栏、座椅、窨井盖、信号箱、配电箱、绿化带护栏等公共设施完好，无破损、脏污现象。

8.行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完整、清晰。9.设有盲道、缘石坡等无障碍设施，且设施管理、使用情况保持完好。

10.设有分类垃圾箱，垃圾箱体整洁干净，垃圾清运及时（垃圾桶内垃圾不超过1/3）。

11.商业大街装灯率100%，亮灯率99%。

12.道路无被侵占、损坏现象；人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被占用现象；盲道、缘石坡等无障碍设施无侵占、破损情况。

13.车辆行人各行其道，斑马线前车辆礼让行人。

14.无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象。

15.道路两侧及路面无乱张贴、乱涂画、乱设广告、散发小广告、污水横流现象。

16.道路两侧管理规范有序，无违规占道经营、出店经营、违章停车现象（禁止占道经营，机动车、非机动车线内有序停放）。

17.道路两侧无乱搭乱建，流动摊贩规范经营，有明显管理痕迹；无播放高音喇叭招揽顾客现象；沿街店铺“门前三包责任制”（市容环境卫生责任制）落实到位，卫生状况良好。

18.公共厕所（含无障碍设施）保洁及时，无明显异味，水电开关、便纸篓有节约提示，提供手纸，无结垢、无蛛网、无烟蒂、无乱涂画，冲水设施完好，窗户玻璃无灰尘。

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19.无未成年人流浪乞讨。

20.无乱扔杂物（纸屑、烟蒂、塑料袋等）车窗抛物、随地吐痰现象。

21.无乱晾晒、乱泼污水、乱堆放现象。22.无损坏花草树木、座椅等公共设施现象。23.无吵架、斗殴、躺卧公共座椅等不文明现象。24.公交站台行人排队上车。

25.行人友善对待外来人员，热情、耐心回答询问。26.遛狗牵绳，路面无宠物粪便

五、背街小巷

（一）宣传氛围

1.街巷显著位置每步行100米可视范围内至少能看到5处自行设计且具有地方特色的公益宣传（关爱未成年人1处，社会主义核心价值观2处，其他2处为讲文明树新风公益广告和创建工作宣传）。

2.街巷店铺电子显示屏、LED显示屏宣传展示创建内容、时长不低于1/3。

3.公益广告、招牌等用字规范，内容健康。

（二）基础设施

1.街巷名称、公共图形标识规范，设置合理。2.路面硬化，路面无明显坑洼不平。

3.排水设施完善，无露天排水沟渠、无明显坑洼积水。4.分类设置垃圾桶，外表干净、无破损。

5.装灯率100%，完好率100%、亮灯率≥95%。

（三）环境卫生

1.街巷无违章构筑物，建筑外墙立面整洁，玻璃无破损，店招广告规范美观。

2.环境卫生状况良好，无乱扔杂物、无随地吐痰现象，无乱张贴、乱涂画、乱堆放、乱设广告，无污水横流，周边沟渠无黑臭水体。

3.绿化管养到位，无损坏花草树木情况；绿化带无烟蒂、纸屑等杂物。

4.车辆在线内停放。

5.流动摊贩规范经营，有明显管理痕迹。6.无未成年人、老年人流浪乞讨。

（四）文明风尚

1.无争吵谩骂斗殴现象。

2.街巷居民友善对待外来人员，热情、耐心回答询问。

六、公共广场

1.显著位置设有公益广告（内容包括：社会主义核心价值观、中国梦、倡导绿色生活、保护资源环境、厉行勤俭节约、诚实守信、文明提示等“讲文明树新风”以及加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人或其他有益于促进未成年人健康成长的公益广告），公益广告要求自主设计且具有地方特色，形式多样，精致美观，与周边环境相协调（环形500米能看到10处为符合）。

2.有道德模范宣传（设置1-2个宣传栏进行好人事迹或道德 — — 8

模范展示）。

3.公益广告、招牌等用字规范，内容健康。

4.地面无坑洼、积水。准。5.广场范围内公共图形标志规范，设置合理，符合国家标6.公用电话、邮箱、广告栏、公共座椅、窨井盖、室外消防栓等公共设施无脏污、损坏现象。

7.设有分类垃圾箱，箱体整洁干净，垃圾清运及时（垃圾桶内垃圾不超过1/3）。

8.步行道、公共厕所等，设有盲道、缘石坡、扶手等无障碍设施且保持完好，在显著醒目位置设置无障碍设施标识。

9.公共厕所保洁及时，无明显异味，水电开关、便纸篓有节约提示，无结垢、无蛛网、无乱涂画，冲水设施完好，窗户玻璃无灰尘。

10.无违章搭建、乱设流动摊点、违规违章占道经营现象，无乱扔杂物、随地吐痰现象，周边无黑臭水体，市容环境卫生责任制落实到位，卫生状况良好。

11.无盯人拉客、盯人散发小广告现象。

12.无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭现象。13.广场及周边机动车、非机动车辆线内有序停放。14.无乞讨、流浪未成年人。

— 9 — 15.无损坏花草树木，绿化带无行人路径；无损坏公共设施、躺卧公共座椅现象；无争吵谩骂等不文明现象。

16.市民和志愿服务者能友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。

17.设有志愿者服务站点，达到9个有标准：有工作台，有站点标贴，有服务热线，有志愿服务工作人员，有服务项目或内容，有计划和活动成效图片展示，有办公室，有工作制度或管理办法，有现场便民服务设施。

七、景区（景点）

1.景区主要出入口等显著位置设置社会主义核心价值观、倡导文明旅游等“讲文明树新风”、关爱未成年人等类别公益广告宣传（社会主义核心价值观、“讲文明树新风”宣传不少于6处；关爱未成年人宣传不少于2处；体现文明旅游、诚信经营的内容分别不少于3处），公益广告要求自行设计且具有地方特色，精致美观，与景区环境相协调。

2.文明旅游宣传形式三种以上：包括讲文明树新风公益广告、落地宣传牌、发放宣传折页、易拉宝等。售票点、景区门口、景区道路、景区内通过设置宣传栏、提示牌等多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝（步行200米，能看到3处以上文明提示、告知等）；在不同场所展示《中国公民国内旅游文明行为公约》内容。

3.公益广告、招牌等用字规范，内容健康。

4.地面无纸屑、烟蒂、塑料包装袋等乱扔杂物现象；地面无痰迹，无随地吐痰现象；绿化完好，绿化带内无乱扔杂物现象。

5.景区内无乱晾晒、乱堆放现象；宣传橱窗玻璃无损坏、— 10 —

无灰尘。

6.设置坡道、盲道、扶手等无障碍设施，无破损情况。醒目位置设置无障碍标识。

7.景区公共厕所干净整洁，水电开关、便纸篓有节约提示，能提供手纸，无结垢、无异味、无蛛网、无烟蒂、无乱涂画、冲水设施完好，窗户玻璃无灰尘；无障碍厕位等设施完好。

8.景区无乱张贴、乱涂画、乱堆放、乱设广告、无污水横流；进出景区道路无坑洼、积水，周边无黑臭水体。

9.座椅、文体设备等公共设施设施完好。

10.设置分类垃圾箱，垃圾箱体整洁干净，垃圾清运及时（垃圾桶内垃圾不超过1/3）。

11.景区设置明显的禁烟标识，无烟区无人抽烟。12.在景区危险地带设有安全措施和警告提示。

13.经营性摊点、游乐点管理规范有序，有明显管理痕迹。

14.无损坏花草树木，绿化带无人行路径。

15.景区主要出入口车辆管理到位，做到划线停车，停放有序。

16.无躺卧座椅、插队加塞现象。

17.无争吵谩谩骂斗殴现象。18.无流浪乞讨老人、未成年人。

19.景区工作人员、志愿服务工作者友善、耐心回答外来人员询问。

20.景区有文明旅游劝导员；导游解说词有文明旅游用语。

21.旅游市场秩序规范（询问5名游客了解是否强制购物、物价过高等其他被宰情况，回答“否”为符合）。

22.设有志愿者服务站点，达到9个有标准有工作台台，有站点标贴，有服务热线，有志愿服务工作人员，有服务项目或内容，有计划和活动成效图片展示，有办公室，有工作制度或管理办法，有现场便民服务设施，能够常态化提供文明引导、义务讲解等志愿服务。

23.封闭式管理景区无宠物入内；开放式景区遛狗牵绳，路面无宠物粪便。

八、公园

1.公园主要出入口等显著位置设置社会主义核心价值观、文明提示、“讲文明树新风”以及关爱未成年人的公益宣传，公益广告要求自行设计且具有地方特色，形式多样，精致美观，与公园周边环境相协调（进入公园步行200米至少看到5处公益宣传）。

2.公园门口、公园内通过设置宣传栏、提示牌等多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝等提示（进入公园步行200米看到3处以上为符合）。

3.有道德模范宣传（设置1-2个宣传栏进行好人事迹或道德模范展示）。

4.公益广告、招牌等用字规范，内容健康。

5.设置志愿服务站点，常态化提供文明引导、义务讲解、便民举措等志愿服务。

6.有分类收集的垃圾箱，无乱扔杂物现象；地面无纸屑、烟蒂、塑料包装袋等垃圾，无痰迹，无随地吐痰现象。

7.园区内无乱晾晒现象； 绿化完好，无损坏花草树木，无人行路径，绿化带内无乱扔杂物；宣传橱窗玻璃无损坏、无灰尘。

8.公共厕所设施（含无障碍设施）完好，厕所干净整洁，水电开关有节约提示，能提供手纸，无结垢、无异味、无蛛网、无烟蒂、无乱涂画、冲水设施完好，窗户玻璃无灰尘。

9.无乱贴张、乱涂画、乱堆放、乱设广告、无污水横流。10.地面无坑洼、积水，公园周边无黑臭水体。

11.座椅、文体设施等设施完好。圾桶内垃圾不超过1/3）。

13.公园内健身设施管理完好，无破损。

设置无障碍标识。

14.坡道、盲道、扶手等无障碍设施完善，在显著醒目位置15.公园内有明显的禁烟标识，无烟区无人抽烟。

16.在公园危险地带设有安全措施和警告提示。

17.经营性摊点、游乐点管理规范有序，有明显管理痕迹。18.无躺卧座椅现象。

19.无插队加塞、争吵谩骂斗殴。

20.无流浪乞讨老人、未成年人。

12.设置分类垃圾箱，垃圾箱体整洁干净，垃圾清运及时（垃21.公园工作人员和志愿服务工作者友善、耐心回答外来人

员询问。

22.封闭式管理公园无宠物入内；开放式公园遛狗牵绳，路面无宠物粪便。

23.园内无机动车、非机动车乱停乱放；公园主要出入口机动车、非机动车做到划线停车，有序停放。

九、火车站、汽车站

1.车站内外显著位置设置公益广告宣传（内容包括：政治主题、中国梦、社会主义核心价值观、倡导绿色出行、文明旅游 “讲文明树新风”等类别）；公益广告要求自主设计且具有地方特色，形式多样，精致美观，与车站周边环境相协调（车站周边醒目位置体现政治主题、社会主义核心价值观宣传6处为符合；候车大厅内设置文明旅游、文明出行等“讲文明树新风”公益宣传不少于5处）。

2.车站进出口、售票大厅通过设置宣传栏、提示牌等多种形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。设置国内旅游文明提示，有三种以上表现形式。

3.醒目位置有行业规范展示（至少融入3个以上社会主义核心价值观主题词）。

4.广场和候车大厅：①落实市容环境卫生责任制，设置分类收集的垃圾箱；②地面无痰迹，无随地吐痰；③地面无纸屑、烟蒂等杂物。

5.售票和候车大厅：①空间无乱堆放、楼道无蜘网、地面无纸屑、烟蒂等杂物；②窗户玻璃无破损、无灰尘；③隔帘无污 — 14 —

迹；④无痰迹，无随地吐痰；⑤厕所干净整洁，水电开关，便纸篓有节约提示，能提供手纸，无结垢，无异味，无蜘网，无烟蒂，无乱涂乱画乱设广告牌，冲水设施完好，窗户玻璃无灰尘；⑥有明显禁烟标识、无烟区无人抽烟。

6.公共秩序：①车站出入口机动车、非机动车疏导有序，周边车辆有序停放，车辆线内有序停放；②站内经营单位亮证经营，证照齐全（餐饮店从业人员办理健康证），不出售过期、变质、伪劣食品；③站外经营性摊点管理规范有序，有明显管理痕迹；④无盯人拉客、贩贩票、散发小广告行为；⑤无乱扔乱丢乱张贴；⑥无流浪乞讨老人、未成年人；⑦友善、耐心回答外来人员询问。

7.公共设施：①有符合标准的物防、人防、技防、消防设施，无占用阻塞消防通道现象；②进出站口均设置有轮椅通道、扶手、缘石坡等无障碍设施，设有无障碍厕所或厕位，且设施管理、使用情况完好，在显著醒目位置要有无障碍标识；③地面无坑洼、积水；④座椅等设施完好；⑤设置分类垃圾箱，垃圾箱体整洁干净，垃圾清运及时（垃圾桶内垃圾不超过1/3）。

8.规范服务：①工作人员证件佩戴规范，着装整齐；②从业人员文明用语，规范服务，售票员不擅自离岗，礼貌待客，服务快捷；③在醒目位置设置咨询、投诉窗口和投诉电话，有规范的投诉意见簿，有高效投诉处理机制（24小时内答复），投诉登记和实际情况相符合。

9.文明风尚：①设有“军人优先”提示牌；②排队购票，排

队上下车，无拥挤、争抢座位现象；③无躺卧、横座等候现象；④停车场内驾驶员不乱扔杂物、车窗抛物；⑤熟知核心价值观、职业道德规范等内容；⑥有学雷锋志愿服务站点：有工作台，有站点标贴，有服务热线，有志愿服务工作人员，有服务项目或内容，有计划和活动成效图片展示，有办公室，有工作制度或管理办法，有现场便民服务设施，常态化提供爱心帮扶、便民出行、文明引导等志愿服务。

十、公交站台（站点）

1.公交站台有社会主义核心价值观、倡导绿色出行、文明交通等“讲文明树新风”以及关爱未成年人等类别的公益广告刊播（站台公益广告宣传不低于30%）。

2.环境整洁有序。公交站牌完好，用字注音规范；设置分类垃圾箱，座椅等设施和地面环境保持整洁，无烟头、垃圾，设施无积尘，无躺卧公共座椅现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌现象。

3.无障碍设施完善。公交站点内的步行道中有盲道、缘石坡等无障碍设施。

4.市民行为规范。乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车；无吸烟吐痰、大声喧哗、争吵谩骂、乱扔垃圾等不文明现象；人际关系融洽，友善对待外来人员，耐心热情回答询问。

5.无非法营运车辆，无争抢客源现象。6.公交车站无乞讨、流浪未成年人活动。

十一、公交线路（公交车）

1.乘坐的公交车车身或车内显著位置刊播社会主义核心价值观、倡导绿色出行、文明礼让、文明交通等“讲文明树新风”以及关爱未成年人公益广告（公益广告宣传不低于30%），要求精致美观，与车身环境相协调。

2.车身内外保持清洁，无低俗广告。车况良好、设施齐全，路牌标志清晰、准确，车内张贴行业规范、乘坐规则、线路走向图、线路票价表以及投诉监督电话。

3.司乘人员按规定牌佩戴、放置服务证件；准时发车，指定位置上下车，无违章驾驶、溜站、随意停靠等现象；按规定报清站名（可语音播报），用语规范，礼貌待人，耐心解答乘客问询；提醒乘客文明乘车。

4.在显著位置设有老、弱、病、残、孕专用座椅；乘客为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座。

5.市民行为规范。乘客自觉遵守秩序，依次上下车，无拥挤、争抢座位等现象；无大声喧哗、争吵谩骂、衣衫不整、车内吸烟、随地吐痰、乱扔垃圾等不文明现象。

十二、出租车

（一）服务形象

1.问候语：乘客上下车时使用 “您好、请问到哪里?”“请带好随车物品、再见”等文明用语。

2.文明行为：营运时不在车内吸烟、吃零食、接听手机、不系（虚系）安全带。

3.着装：营运时无衣冠不整（如夏天穿背心、吊带衫、赤膊、穿拖鞋、冬天穿睡衣睡裤等，手搭窗户等）行为。

4.乘客诉求：不无故拒绝乘客合理要求（如使用空调、暖气、开闭广播、开闭车窗等）。

5.招手后安全停车，提放行李，帮助老幼开关门车，热情服务。

（二）营运标志及车容车貌

1.车内显著位置有社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益宣传，有电子显示屏、LED显示屏的刊播公益广告30%以上。

2.车顶LED或车内顶灯保持完好。

3.车载终端设备及LED显示屏等附件确保正常使用，不关闭、不遮挡。

4.车辆内外无低俗广告、图片、标帖等。

5.保持车辆内外卫生环境整洁，车内无异味，车内不随意存放杂物，车窗不悬挂毛巾等物件。

6.车身无明显锈斑，脱漆，破损和凹凸现象。7.有监督电话，服务电话，公司名称等规范标识牌。8.张贴年检、保险标志。

（三）经营行为

1.无未按合理路线，或未按乘客合理要求线路行驶，故意绕行行为。

2.按规定使用计价器，按计价器显示金额收费。

3.主动向乘客出具当次乘车发票。

4.无正当理由拒载，营运途中无正当理由中断服务。

5.拼车得到车上乘客允许。

6.文明驾驶：排队候车、不加塞、不逆行、不压黄线、礼让行人。

（四）营运证件

1.营运中按规定摆放使用服务监督卡，无遮挡、破损情况。2.有《出租车客运资格证》，不得使用他人营运证件。

十三、宾馆酒店

1.宣传氛围：主要出入口、大堂门厅等醒目位置设置社会主义核心价值观宣传至少各1处；设置倡导绿色生活、保护资源环境、厉行勤俭节约、文明旅游等“讲文明树新风”等公益宣传，其中自行设计至少1处（不集中设置，分布合理，共计看到不少于5处为符合）；通过刊播公益广告，发放行李标签、提示卡等多种形式进行“文明旅游”温馨提示。

2.公共设施：①出入口有无障碍设施（缘石坡、电梯、无障碍厕所或残疾人专用坐便器等），管理、使用情况良好；②有符合标准的物防人防、技防、消防设施，消防器材在有效期内，消防通道畅通；③周边机动车、非机动车车辆有序停放。

3.环境卫生：①地面无纸屑、烟蒂等杂物，无痰迹，无随地吐痰现象，周边无黑臭水体；②玻璃无灰尘、无杂物；③有禁烟标识，无烟区没有吸烟现象；④大厅环境卫生整洁，空间无乱堆放、楼道无蛛网、地面无纸屑烟蒂等杂物：⑤厕所（含无障碍

设施）干净整洁，水电开关、便纸篓有节约提示，能提供手纸，无结垢、无异味、无蛛网、无烟蒂、无乱涂画，冲水设施完好，窗户玻璃无灰尘；⑥室内绿化植物叶片无灰尘。

4.规范服务：①佩戴规范服务胸牌（或工号牌）；②服务人员文明用语，礼貌待人，规范服务；③有便民服务物件3件以上；④在醒目位置有行业规范或服务承诺展示，公布投诉电话，有规范的投诉意见簿，有高效处理机制（24小时内答复），投诉登记和实际情况相符合（查阅投诉处理记录）；⑤熟知核心价值观内容。

5.文明餐桌：①有“节俭养德”、“文明餐桌”、“光盘行动”等相关内容提示；②有文明餐桌招贴画、座卡提示；（在大厅、自助餐厅、包厢设置，有三种以上表现形式；③水电开关有节水节电提示。

十四、小餐饮店（六小行业）

（一）公益宣传

1.有核心价值观宣传，店铺门头LED显示屏刊播社会主义核心价值观、“讲文明树新风”等创建工作相关内容公益广告达30%以上。

2.结合行业特点进行公益宣传，小餐饮店（食品店）突出节俭养德、文明餐桌、诚信经营宣传。

（二）环境卫生

1.店外车辆线内有序停放。

2.店内外地面无纸屑、烟蒂等杂物 ；无痰迹、无随地吐 — 20 —

痰现象；无乱堆放杂物情况；

3.店内有垃圾桶，及时清扫室内垃圾。4.店内有禁烟标识，无吸烟现象。

5.店内厕所干净整洁，水电开关、便纸篓有节约提示，能提供手纸，无结垢、无异味、无蛛网、无烟蒂、无乱涂画，冲水设施完好，窗户玻璃无灰尘。

6.灶台、服务台等物品摆放整齐，无污渍、整洁干净。7.店内外无乱排油烟情况；店外无露天烧烤现象，无占道经营情况。

（三）规范经营 1.亮证经营。

2.从业人员有在有效期内的健康证等相关从业证件。3.公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录。

4.食品摆放、经营环境符合卫生标准要求。

5.不出售过期、変质、劣质食品。6.明码标价，提醒餐饮顾客节俭点单。

7.有“节俭养徳”“文明餐桌”、“光盘行动”等公益宣传（招贴画、座卡提示）；水电开关有节水节电提示。

十五、集贸市场 市场周边：

1.环境卫生。环境卫生确保做到零星垃圾不超过三处（纸屑、烟蒂、塑料袋等）。

2.公共秩序。市场周边：①无乱涂乱画张贴小广告现象；②无乱停放；③无乱设摊点，无占道经营；④无乱披挂乱搭建；⑤无乱堆放。

3.公共设施。①停车场地无坑洼积水；②停车标线清晰，机动车、非机动车停放有序；③可视范围其他公共设施完好。

4.公厕管理。①有人管理、不收费，提供手纸；②便池无积垢、无异味；③冲水等设施完好；④无蛛网，墙壁隔板无乱涂画，窗户玻璃无灰尘。

市场内部：

1.宣传氛围。主要出入口等醒目位置设置社会主义核心价值观、倡导诚信经营、绿色生活等“讲文明树新风”公益宣传（进入市场步行100米看到至少5处公益宣传为符合）。

2.环境卫生。①地面无积水，市场内外无黑臭水体；②通道、摊位内部无三个以上菜叶等杂物；③墙体无蛛网无灰尘；④无乱张贴乱涂写；⑤划行规市，柜台摊位摆放整齐有序，无乱堆放（过道、摊位周边）；⑥窗户玻璃无灰尘；⑦有禁烟标识，禁烟区域无吸烟现象；设置分类垃圾桶，垃圾桶外表干净，垃圾清运及时，垃圾桶内垃圾不超过1/3（推进“六个起来：出口畅起来、通道让出来、摊位规范起来、摊位卫生包起来、地面净起来、垃圾装起来），重点查看生禽宰杀和水产销售区域卫生情况。

3.相关设施。①有符合标准的消防设施（消防栓、灭火器、软管卷盘齐全，在有效期内）；无占用、堵塞、封闭消防通道现象，逃生导向标识清晰、规范；②功能分区合理；③设置校称处 — 22 —

并提示。

4.日常管理。①亮证照经营，有《经营许可证》，亮证经营，证照齐全（市场内出售熟食需有健康证与《食品经营许可证》）；②亮文明经营户、诚信经营户、共产党员经营户等先进标识；③无出售过期、变质、伪劣食品；④无强买强卖、欺诈宰客现象；⑤营业人员文明用语、礼貌待人、规范服务。

5.投诉机制。①在醒目位置公布投诉电话；②有规范的投诉意见簿；③有投诉处理记录，投诉登记和实际情况相符合。

十六、商场超市

1.在室外墙体、进出口、总服务台、楼层服务台、收款处、楼梯、电梯等显著位置设置文明提示，店内广告位刊播“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”等倡导诚信经营、绿色生活、关爱未成年人等公益宣传（其中诚信宣传要有2种以上宣传形式，公益宣传各楼层均衡设置，环形一周，至少看到5处为符合，公益广告要求有自行设计的内容）。

2.在显著位置展示服务承诺或行业规范，并融入核心价值观主题词不少于三个。

3.周边机动车、非机动车有序停放。

4.内外环境干净整洁，无随地吐痰现象、无痰迹残留；门前地面无纸屑、烟蒂等杂物。

5.室内空间无乱堆放，墙体无蜘蛛网，玻璃无灰尘，地面无纸屑、烟蒂等杂物。

6.室内醒目位置有禁烟标识，禁烟区无吸烟现象。

7.公共厕所设施（含无障碍设施）完好，保洁及时，无明显异味，水电开关、便纸篓有节约提示，能提供手纸，无结垢、无异味、无蛛网、无烟蒂、无乱涂画，窗户玻璃无灰尘，冲水设施完完好。

8.有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，无占用、堵塞、封闭消防车通道现象，消防设施完备且无过期现象。

9.建有轮椅通道、扶手、缘石坡等无障碍设施。停车场设有残疾人专用停车位，无被占用情况。

10.从业人员佩戴规范服务胸牌（或工号牌），文明用语、礼貌待人、规范服务。

11.商家亮证经营，有先进标识的亮标经营（如共产党员先锋号、诚信经营户等）。

12.物品明码标价，无过期、变质、伪劣食品。

13.公布投诉电话（网址），有规范的投诉意见簿，建立高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录，记录符合实际情况）。

十七、政务大厅

1.周边机动车、非机动车线内有序停放。

2.周边设置分类垃圾箱，箱体完好无破损，外表整洁干净，无随地吐痰，无乱扔杂物现象。

3.周边绿化完好，绿化带内无杂草杂物。

4.宣传氛围：①主要出入口、服务大厅等显著位置有政治主题类公益广告，内外设置社会主义核心价值观宣传至少6处，其中自行设计至少1处；公布诚信“红黑榜”（运用2种以上形式 — 24 —

开展诚信宣传教育，如发布“红黑榜”、刊载公益广告等）；公益宣传要求分布合理，形式多样，精致美观，与环境相协调；②醒目位置展示行业规范或服务承诺，至少融入三个以上主题词。

5.基础设施：①出入口、内部、公共厕所有无障碍设施并有明显标识（设有缘石坡、电梯、无障碍厕所或残疾人专用坐便器，洗手池旁设有安全抓杆），管理使用情况良好；停车场设有残疾人专用停车位，无被占用现象；②有符合标准的物防、人防、技防，消防设施，消防通道通畅，消防器材在有效期内。

6.环境卫生：①门前无痰迹；②玻璃无灰尘，无杂物；③有禁烟标识（入口和每个楼层设置），禁烟区域无吸烟现象；④大厅环境卫生整洁，空间无乱堆放、楼道无蜘蛛网、地面无纸屑烟蒂等杂物；⑤厕所干净整洁，水电开关、便纸篓有节约提示，能提供手纸，无结垢，无异味，无蜘网、无烟蒂无乱涂画，冲水设施完好、窗户玻璃无灰尘（室内无卫生间，视为不符合）；⑥室内绿化植物叶片无灰尘。

7.显著位置设有服务台，有工作人员或志愿者提供办事咨询和引导服务，有温馨的便民服务措施，提供规范服务：①佩戴规范证件，熟知核心价值观、职业道德规范等内容；②工作人员文明用语，礼貌待人，规范服务，无门难进，脸难看，事难办等突出问题，无慵懒散拖现象；③有信用信息互联互通、交换共享平台；④在醒目位置公布投诉电话，有规范的投诉意见簿，有高效投诉处理机制，投诉登记和实际情况相符合；⑤有便民服务物品3件以上（饮水机、雨伞架、针线包、橡皮、雨披、人丹、十

滴水、老花镜、气筒等）。

8.文明风尚：①有序排队或使用排队叫号系统，无插队加塞、大声喧哗、争吵谩骂、躺卧公共座椅等不文明现象；②无随地吐痰，乱扔杂物现象；③设有“军人优先”提示牌。

十八、医院

1.交通疏导有力，机动车、非机动车线内有序停放。2.设置分类垃圾箱，箱体完好无破损，外表干净。3.绿化完好，绿化带内无乱扔杂物情况。

4.地面无纸屑、烟蒂等杂物（特别是烟蒂，三个以上为不符合）。

5.公益宣传：①主要出入口、大厅等显著位置设置社会主义核心价值观宣传至少3处，有倡导文明有礼、关爱未成年人等“讲文明树新风”公益宣传，其中自行设计至少1处；②有健康生活宣传栏（医院大厅或候诊室、走廊有宣传普及公共卫生知识、倡导健康文明生活方式的的科普知识展示）；③醒目位置有行业规范或服务承诺展示，至少融入三个以上主题词。

6.基础设施：①各类通道无障碍设施（包括缘石坡、电梯、无障碍厕所或残疾人专用坐便器，洗手池旁设有安全抓杆）管理使用情况良好；停车场设有残疾人专用停车位，无被占用情况；②有符合标准的物防、人防、技防，消防设施，消防通道通畅，消防器材在有效期内。

7.环境卫生：①设有分类垃圾箱，地面无痰迹、纸屑等垃圾残留，玻璃无灰尘；②有禁烟标识（入口和每个楼层设置），— 26 —

禁烟区域没有吸烟现象；③大厅环境卫生整洁，空间无乱堆放、楼道无蜘蛛网地面无纸屑烟蒂等杂物；④厕所（含无障碍设施）完好，保洁及时，无明显异味，水电开关、便纸篓有节约提示，能提供手纸，无结垢，无异味，无蜘网、无烟蒂无乱涂画，冲水设施完好、窗户户玻璃无灰尘；⑤室内绿化植物叶片无灰尘。

8.规范服务：①佩戴规范服务证件，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；②就医环境温馨，提供人性化的便民服务，导医标识清晰，主要收费项目、收费标准公开；患者就医时，在挂号、收费、发药等服务窗口等候时间不超过15分钟，引导有序排队，就医秩序井然，无大声喧哗、争吵谩骂现象；③熟知核心价值观、职业道德规范等；④设有“军人优先”提示牌；⑤在醒目位置公布投诉电话，有规范的投诉意见簿，有高效投诉处理机制（查阅投诉处理记录），投诉登记和实际情况相符合；⑥有便民服务物品3件以上；⑦有志愿服务台，做到“九有”：有工作台，有站点标贴，有服务热线，有提供志愿服务工作人员，有服务项目或内容，有计划和活动成效图片展示，有办公室，有工作制度或管理办法，有现场便民服务设施，常态化提供志愿服务。

十九、公共文化设施（图书、规划、纪念、文化、博物、美术、群艺、科技、体育等场馆）

1.显著位置有政治主题类公益广告，有三种以上可视宣传形式宣传社会主义核心价值观（利用LED显示屏、橱窗展板、招贴画、免费入场券等各种媒介）；运用多种形式宣传、阐释中华优秀传统文化；有“遵德守礼”提示牌；公益宣传含有未成年人

和自行设计的公益广告不少于1幅；公益宣传要求精致美观，与周边环境相协调。

2.有道德模范事迹展览展示（有2个以上展板展示）。3.基本服务项目健全，在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细情况；若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准；管理制度健全，服务礼貌规范。

4.环境整洁有序。无乱扔垃圾、随地吐痰现象；门前无烟蒂、纸屑、痰迹，室内环境卫生整洁干净；公厕干净整洁无异味；有禁烟标识，禁烟区域无吸烟现象；场所内安静文明，秩序良好；有序排队入场，无插队现象，无大声喧哗、争吵谩骂躺卧公共座椅等不文明行为。

5.出入口、内部无障碍设施完善。建有轮椅通道、扶手、缘石坡等无障碍设施，设有无障碍厕所或厕位，且设施管理、使用情况保持完好，在显著醒目位置设置无障碍标识。

6.有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，消防器材均在有效期内，消防通道畅通，无占用，堵塞、封闭消防通道现象。

7.有接纳未成年人参观学习的安排和活动记录，有免费参观培训的政策文件和记录。

8.有学雷锋志愿服务站点：有工作台，有站点标贴，有服务热线，有志愿服务工作人员，有服务项目或内容，有计划和和活动成效图片展示，有办公室，有工作制度或管理办法，有现场便民服务设施；为未成年人参观学习和开展“文明小义工”等志愿服务活动提供支持。

9.市辖区内面向社会开放的的二级以上图书馆设置视力残疾人阅览室，能够提供盲文读物、有声读物服务。【此项查图书馆】

10.公共图书馆设有全国文化信息资源共享工程支中心，能登陆文化信息资源共享工程平台。【此项查图书馆】

11.公共图书馆设有专门的未成年人阅览室；阅览室图书数量、种类丰富；图书内容适合未成年人；阅览室环境良好，无乱刻乱画现象。【此项查图书馆】

12.公共图书馆建有面向未成年人的公益性上网服务场所和设施；公益性上网服务场所有明确规章制度、开放时间、管理人员以及日常工作记录；公益性上网内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、教唆淫秽等内容。【此项查图书馆】

二十、好人文化传播场地

1.有满足展陈需要的规模，周边交通便利、人气较旺 2.注重内涵挖掘，充分展示好人事迹精神 3.注重展陈设计，展陈方式新颖、有吸引力 4.日常管理维护良好

5.群众关注度、参与度高【在场地附近拦截3位市民，询问其知晓、参与情况】

二十一、爱国主义教育基地

1.运用多种形式宣传社会主义核心价值观，设置“讲文明树新风”公益宣传，有电子显示屏应滚动播放，其中关爱未成年人、— 29 —

自行设计的公益广告分别不少于1幅（行走300米，能看到5处及以上为符合）；有“遵德守礼”提示牌；有道德模范事迹的展览展示；公益广告要求精致美观与周边环境相协调。

2.实行向未成年人免费开放制度。未成年人进入爱国主义教育示范基地和公益性文化设施没有被收取任何费用，提供免费开放的相关工作记录，在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费开放的详细情况；积极提供优质服务，服务内容、服务方式、服务手段规范便利，接待咨询、参观引导、安排讲解热情文明。

3.环境卫生整洁有序。场所保持安静、文明，秩序良好，有序排队，无插队现象；无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等现象；无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、吵架斗殴、躺卧公共座椅等不文明现象；有明显禁烟标识，禁烟区域无吸烟现象；公厕干净整洁无异味。

4.消防安全达标，进出口无障碍设施完善。有管理制度，确保活动场地、设施、器材的安全性；具有危险性的活动场所配有安全保卫员，并设有必要的安全警示标志。

5.加强爱国主义教育。纪念馆、展览馆、革命遗址等爱国主义教育基地正常开展活动，改进与完善展览内容，提高教育的时效性和针对性，提供往年爱国主义教育活动的相关工作记录；提供未成年人活动记录、图片资料。属于古遗址、古建筑、近现代历史建筑的，保护完好，无人为损坏或疏于管理现象。

6.有学雷锋志愿服务岗：有工作台，有站点标贴，有服务热线，有志愿服务工作人员，有服务项目或内容，有计划和活动 — 30 —

成效图片展示，有办公室，有工作制度或管理办法，有现场便民服务设施。

二十二、高等院校 校内环境：

1.主要进出口、校园内外等显著位置有政治主题类公益宣传；宣传、阐释社会主义核心价值观，刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”（入校门步行100米，看到5处为符合）。

2.教室在醒目位置悬挂张贴社会主义核心价值观内容（查2间教室看到为符合）。

3.校园显著位置有校风、校训等宣传展示，校园文化健康向上，运用多种形式宣传、阐释中华优秀传统文化；在醒目位置设置学生守则（大学生版，文字图片均可）。

4.老师、学生知晓认同社会主义核心价值观，能够理解12个主题词基本内涵（询问5名学生，全部会为符合；2名及以下为不符合）。

5.开展文明校园创建活动，显著位置宣传展示文明校园创建“六个好”标准，师生知晓率高（文明校园创建会议记录，组织师生开展文明校园创建讨论，开展文明班级、文明宿舍、文明食堂等创建活动，定期组织开展优秀学生、优秀教师等评选活动），有创建的工作宣传栏和创建成果展示栏，有反应创建工作安排和落实情况的文字、图片资料。

6.高校思想政治工作有活动、有成效（醒目位置设置高校

思想政治工作宣传栏）。

7.学校食堂有“节俭养德”、“文明餐桌”“光盘行动”温馨提示（如招贴画、桌卡提示牌），无大量剩饭剩菜倾倒现象。

8.戏曲进校园，每年至少举办一场戏剧演出，有图片展示（可在文明校园创建宣传栏内宣传展示）。

9.校园环境整洁有序，校园保持安静、文明，秩序良好，无大声喧晔、污言秽语、嬉戏吵闹等现现象，无乱扔杂物、随随地吐痰、损坏公共设施、吵架斗殴等不文明行为；校园内停车规范有序；校园内设有禁烟标识，禁烟区域无吸烟现象。

10.学校有心理健康辅导室（咨询室），有固定场所和明显标志，显著位置公示开放时间，配备专、兼职老师，有心理咨询活动的相关记录。

11.有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，消防器材均在有效期内，无占用，堵塞、封闭消防通道现象。

12.出入口、通道设置轮椅通道、扶手、缘石坡等无障碍设施且管理、使用情况良好。

学校周边环境：

1.校园周边200米内无经营性网吧、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。

2.校园周边无从事非法经营活动的游商和无证照点，无“三无食品”（无生产厂名、无生产厂址、无生产许可证编码），无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。

3.学校周边市容环境卫生状况好，“门前三包责任制”（市容环境卫生责任制）到位，小餐饮行业经营证照齐全，有消毒记录；附近设有交通标志线和其他交通安全设施，停车规范，秩序良好。

二十三、中小学校及周边环境

1.在校园和教室显著位置（学校出入口、教学楼入口、操场围墙、教室内外墙体、学校食堂等位置），以及宣传栏、文化墙、校园网等通过各种形式（如LED显示屏、橱窗展板、招贴画、墙体绘画等），宣传展示社会主义核心价值观12个主题词、“八礼四仪”（随机查看2间教室是否展示）；进入校园100米内，至少6处公益宣传（内容侧重中国梦、诚信勤劳节俭、孝老爱亲、文明礼仪等），要求有自主设计的公益宣传，精致美观，与周边环境相协调。

2.在醒目位置设置学生守则（文字、图片均可）。3.师生知晓社会主义核心价值观12个主题词，小学高年级以上学生能理解基本内涵（询问5名学生核心价值观12个主题词，全部答出为符合；2名及以下为不符合）。

4.开展文明校园创建活动，显著位置宣传展示文明校园创建“六个好”标准，师生知晓率高（文明校园创建会议记录，组织师生开展文明校园创建讨论，开展文明班级、文明宿舍等创建活动，定期组织开展美德少年、优秀教师等评选活动）。

展示。

5.有未成年人思想道德建设宣传栏，其中有美德少年事迹

6.学校食堂有“节俭养德”、“文明餐桌”、“光盘行动”温馨提示（如招贴画、桌卡提示牌），无大量剩饭剩菜倾倒现象。

7.戏曲进校园，每年至少举办一场戏剧演出，有图片展示（可在文明校园创建宣传栏内一并安排）。

8.校园环境整洁有序，校园保持安静、文明，秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、戏吵闹等现象，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、吵架斗殴等不文明行为；校园内停车规范有序；校园内设有禁烟标识，无吸烟现象。

9.学校建有心理辅导室，设置个别辅导室、团体活动室和办公接待区等基本功能区域；至少配备一名工作或兼职心理健康教育教师，具备心理学或相关专业本科学历，取得相关资格证书；有针对性开展团体心理辅导或个别心理辅导；设有心理健康教育专题橱窗；显著位置公示开放时间，活动记录规范。

10.有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，消防器材均在有效期内，无占用，堵塞、封闭消防通道现象。

11.设有轮椅通道、扶手、缘石坡等无障碍设施且管理、使用情况良好。

12.校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。

13.校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”（无生产厂名、无生产厂址、无生产许可证编码），无恐怖、迷信、低俗、暴力、色情玩具、文具、饰品和出版物销 — 34 —

售。

14.校园周边市容环境卫生状况好，“门前三包责任制”（市容环境卫生责任制）到位，小餐饮行业经营证照齐全，有消毒记录；附近设有交通标志线和其他交通安全设施，停车规范，秩序良好。

15.校门口（接送点）周边有文明交通引导，秩序井然；上放学时，护学岗设置到位或有协管员维护校园门口道路的交通秩序；马路边接送学生临时停车处要设置醒目提示牌。

二十四、未成年人心理健康辅导站

1.未成年人心理辅导站挂牌运行，并在校外设置有标牌和指路牌。

2.配备能正常开展咨询活动的各种功能室和必要的心理健康教育辅助器材，功能活动室不少于3个（如：心理咨询室，心理测量室，心理活动室，心理阅览室等），面积不少于80平方米，每个功能室内有核心价值观。

3.各项规章制度上墙。

4.公布接受咨询的热线电话和接受网络咨询的服务方式，有公示的接听时段，保持畅通。

5.办公室、走廊、活动室布置有文化内涵、符合活动项目特点、体现心理辅导功能的宣传图片。

6.提供专兼职的心理咨询老师名单和联系方式（心理专业毕业或有国家颁发心理咨询师资格证），建立值班制度。

7.有完善的活动记录，面向社会的咨询。提供各种中心开

展服务咨询活动总结、文字图片资料（包括台账、课程安排、辅导材料、工作记录、咨询案件等）。

二十五、经营性网吧

1.社会主义核心价值观屏保100%覆盖；经营场所墙体等适当位置张贴文明上网等公益宣传内容（每层不少于5幅）。

2.证照齐全（文化部门网络文化经营许可证，工商部门营业执照，消防部门消防安全检查合格证，公安部门互联网营业场所网络安全审核意见书），在显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照。

3.在网吧入口处显著位置“未成年人不得进入”警示牌（可以由主管部门统一制作），不接纳未成年人上网，监控设备实时监控网吧是否接纳未成年人（有1名未成年人上网为不符合）。

4.凭身份证实名登记并查验身份，有实名上网登记制度提示牌，严格执行上网消费者实名登记制度，查看检查登记身份证记录。

5.销售商品应有销售许可证，无“三无”食品和过期商品出售。6.无登录浏览含有色情、暴力、赌博、邪教等违法内容的网页和网络游戏。

7.环境卫生整洁干净，厕所干净整洁无异味；室内有明显的禁烟标识，无烟区无吸烟现象。

8.人防、技防保障到位，消防通道畅通通，消防设施（灭火器）完好率达100%。

二十六、旅行社

1.利用电子显示屏或固定广告牌等媒介刊播公益广告达30%以上。有图说社会主义核心价值观宣传，有文明旅游、诚实守信等公益宣传；有“遵德守礼”文明提示牌。

2.醒目位置置张贴宣传《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》。

3.门外车辆在线内停放。办公场所无痰迹，无随地吐痰现象；地面无烟蒂、纸屑等杂物；室内物品摆放整齐。

4.醒目位置有行业规范，营业人员文明用语，礼貌待人，规范服务。

5.导游带团要佩戴身份标识，使用普通话讲解，用语文明，举止规范，不索取小费，不误导游客消费；导游解说词有文明旅游提示（查阅解说词记录，有“不乱扔垃圾”，“不随地吐痰”，“有序排队”等内容）。

6.告知内容、旅游合同纳入文明旅游注意事项。落实行前教育，行中引导，行后总结制度。

7.有高效的投诉处理机制。在醒目位置公布市级以上主管部门投诉电话，有规范的投诉意见簿，投诉登记和实际情况相符合（提供往年投诉记录）。

二十七、窗口行业（银行、邮政、移动、电信、联通、证券、保险、供水、供电、供气、税务、派出所、药店等）营业厅

1.面积100平米以上：设置①理想信念教育宣传；②社会主义核心价值观宣传（“图说我们的价值观”宣传至少5处，其中自行设计至少1处）；③志愿服务精神和志愿服务理念宣传；④

“讲文明树新风”公益宣传（关爱未成年人公益宣传至少1处）；⑤设置综合宣传栏展示创建全国文明城市社会风尚氛围，内容包括：道德模范、最美人物、身边好人、诚信宣传、遵德守礼。以上内容利用电子屏、LED屏或固定广告牌等媒介刊播公益广告，要求达30%以上，不能集中设置，分布合理，要求精致美观，与营业厅环境相协调。

2.面积30-100平米：设置①理想信念教育宣传；②社会主义核心价值观宣传（“图说我们的价值观”宣传至少3处）；③“讲文明树新风”公益宣传（关爱未成年人公益宣传至少1处，自行设计至少1处）；④遵德守礼提示。以上内容利用电子屏、LED屏或固定广告牌等媒介刊播公益广告，要求达30%以上，不能集中设置，分布合理，要求精致美观，与营业厅环境相协调。

3.面积30平米以下：设置①社会主义核心价值观宣传（“图说我们的价值观”宣传至少1处）；②“讲文明树新风”公益宣传；③遵德守礼提示。以上内容利用电子屏、LED屏或固定广告牌等媒介刊播公益广告，要求达30%以上，不能集中设置，分布合理，要求精致美观，与营业厅环境相协调。

4.出入口有无障碍设施，显著位置张贴无障碍标识，管理、使用情况良好。

5.消防设施齐全，无锈死、无粉、压力不足等情况，设备器材在有效期内。

6.提供便民服务物品3件以上（如饮水机、雨伞架、针线包、小橡皮、雨披、人丹、十滴水、老花镜、气筒等）。

7.门前机动车、非机动车线内有序停放。

8.营业厅内外无烟蒂、纸屑等垃圾；无随地吐痰现象，无痰迹残留；无乱涂写乱张贴小广告现象。

9.有明显禁烟标识，禁烟区域无吸烟现象。

10.内外空间无乱堆放，墙体无蜘蛛网，玻璃无灰尘。11.有公共厕所的营业场所要求干净整洁，水电开关、便纸篓有节约提示，能提供手纸，无结垢、无异味、无蛛网、无烟蒂、无乱涂画，冲水设施完好，窗户玻璃无灰尘。

12.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；引导有序排队（窗口如果有叫号机，可以不设立；常态办事人员中三人以下的，可以不设立），无拥挤现象。

13.设有“军人优先”提示牌。

14.有保安的窗口，要对保安进行培训，不得无辜拒绝进入；同时保安要对进入大厅办事人员的车辆停放进行引导；保洁人员及时捡拾办事人员随手丢弃的烟蒂等杂物。

15.窗口服务人员佩戴规范服务牌（或工号牌），使用文明用语，礼貌待人，规范服务。

16.显著位置展示行业规范或服务承诺；高效办理事项，需延时办理，应礼貌告知办结时间、所需时长。

17.水电开关处有“节约用水、节约用电”温馨提示。18.有志愿服务站点，做到“九有”：有工作台，有站点标贴，有服务热线，有志愿服务工作人员，有服务项目或内容，有计划和活动成效图片展示，有办公室，有工作制度或管理办

法，有现场便民服务设施（窗口面积小于30平米的要有志愿服务引导岗：有工作台、有引导岗标贴、有志愿服务引导员）。

19.从业人员应知应会：①社会主义核心价值观；②职业道德规范（爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会）。

20.在醒目位置公布投诉处理机制，有投诉受理、处理、反馈登记表，登记表上投诉情况、投诉处理结果记录真实（查阅投诉记录）。

二十八、室外公共厕所 1.显著位置设置文明提示。

2.周边车辆停放有序；有禁烟标识，禁烟区域无吸烟现象。3.设有无障碍通道，无障碍厕位，有明显标识，管理、使用情况良好。

4.环境卫生整洁有序，便池无积垢、无异味；冲水等设施完好；墙壁、隔板无乱张贴、涂画小广告；窗户玻璃无灰尘，无蛛网；有节水节电标识。

二十九、建筑工地

1.工地外围挡刊播公益广告，有中国梦、“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”、节俭养德、文明礼仪、关爱未成年人等公益宣传，公益广告面积达30%以上（不同内容的公益广告不少于4块），有自行设计的公益宣传，要求精致美观，无污损（其中拆迁地块围挡达到100%）。

2.工地内显著位置要有核心价值观、“讲文明树新新风”等 — 40 —

公益宣传不少于3处。

3.建筑工地封闭施工，施工现场标识明显，四周设置围墙、围挡，并符合标准。

4.施工现场有防火制度，用电制度，安全制度等规范标识，进入施工场地人员佩戴安全帽。

5.工地环境整洁，围墙内无乱堆乱放现象；有防尘措施，无暴露渣土，无建筑材料及垃圾等外溢。

6.施工车辆封闭装载，有硬化的进出通道，驶出工地前进行冲洗、采取防止抛洒措施，无渣土抛酒和污染路面现象。

7.有符合标准的物防、人防、技防、消防设施，消防器材在有效期内，消防通道畅通。

8.宿舍、室内有禁烟标识，禁烟区域无人吸烟。

9.工地公共厕所干净整洁无异味，冲水设施完好。三

十、街道

1.创建工作氛围浓厚，街道公益宣传不少于5处，主要出入口、办公活动场所等显著位置有社会主义核心价值观以及倡导绿色生活、孝老爱亲、邻里和谐、节俭养德、移风易俗等“讲文明树新风”内容的公益广告；宣传内容要求自行设计且具有地方特色，形式多样，精致美观，与周边环境相协调。

2.显著位置有精神文明创建工作宣传栏（内容包括：创建工作、关爱未成年人、志愿者服务），有市民公约、“善行义举榜”和“遵德守礼”提示牌，展陈内容丰富，日常维护良好、更新及时。

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3.广告用字规范，内容健康，无老旧、破损宣传内容。4.进入街道路段无明显坑洼，无明沟排水，设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施；公共服务设施管理、使用情况境良好。

5.设有分类垃圾桶，街道办公场所有禁烟标识，禁烟区域无人吸烟；水电开关有节水节电提示；始终保持窗明几净，物品摆放整齐。

6.有符合标准的物防、人防、技防、消防设施，消防通道畅通，消防器材在有效期内。

7.街道周边无违章搭建、无占道经营、无乱堆乱放乱披挂现象，“门前三包责任制”（市容环境卫生责任制）落实到位。

8.无盯客、盯人散发小广告现象。

9.无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。10.无污言秽语、吵架斗殴现象。

11.街道居民、工作人员友善对待外来人员，耐心热情回答询问。

12.周边机动车、非机动车线内停车，停放有序。13.街道办事大厅办事人员排队办理；办事人员较多可设置文明引导岗。

14.办事大厅内有三种以上形式宣传社会主义核心价值观；有与功能区域定位匹配的公益宣传。

15.在街道办事处主要办公场所设置综合文化中心示意图和开放时间。

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16.街道综合文化中心活动面积要求不少于300平米，免费向居民开放，正常运行，设备维护情况良好，无被挪用或侵占现象。要有五个功能室及牌子：宣传文化、市民教育、党员教育、科技普及、普法教育（有三间及以上功能室，规范挂牌，书法、棋类、健身等功能室可作为宣传文化功能室）。

17.每个功能室要有活动计划、活动成效展示宣传和图说价值观宣传（活动计划和成效可集中展示，也可在功能室内独立展示）。

18.每个功能室配备必要活动器材。

19.功能室不被挪用，有对外开放时间，专人负责管理维护。

20.开展文明社区、文明家庭和文明户等文明创建活动，有相关活动记录等材料。

21.有未成年人专属或共享的活动场所，有管理制度，有工作记录，有未成年人开展活动的文字、图片资料。

22.建设文体广场，晨晚练点，公共体育场所设施状况良好，无锈蚀、损坏，无被挪用或占用现象。

23.建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点，并能即时登录。

24.非遗工作相关文件，包括有意见、有部署、有活动、有成效、有督查等相关证明资料。

25.设有人民调解委员会，有工作场所和明显标志，有调解委员会的组织网络、成员名册和工作制度，有往年纠纷调解的原始记录，有调解经费保障。

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26.道德讲堂建设9个有：有阵地并规范挂牌、有背景墙、有“爱敬诚善”的氛围布置、有道德格言、有组织架构、有制度、有活动安排、有活动资料和活动展示、有六个一流程；道德讲堂每季度开展活动应不少于1次，活动内容接地气、形式有新意。

27.志愿服务站要达到9个有：有工作台，有站点标贴，有服务热线，有志愿服务工作人员，有服务项目或内容，有计划和活动成效图片展示，有办公室，有工作制度或管理办法，有现场便民服务设施。

28.市民学校达到6个有：有阵地、有挂牌、有教育培训制度、有师资队伍名册、有教育培训活动及记录、有相关活动展示。

29.街道工作人员文明用语、礼貌待人、规范服务，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无慵懒散拖现象。

注：街道活动场所、站点以街道服务设施实际情况、街道原始记录为考核依据，以居民群众满意度为主要评价标准。

三

十一、城市社区

1.创建工作氛围浓厚，主要出入口、办公活动场所等显著位置有社会主义核心价值观、倡导孝老爱亲、邻里和谐、绿色生活、节俭养德、移风易俗等“讲文明树新风”等内容的公益广告（社区公益宣传不少于5处），要求自公行设计且具有地方特色，形式多样，精致美观，与周边环境相协调。

2.有精神文明创建工作宣传栏（内容包括：创建工作、关爱未成年人、志愿者服务）、有市民公约、居民公约，有“善行义举 — 44 —

榜”和“遵德守礼”提示；有文明城市、文明社区、文明家庭等精神文明创建内容，要求展陈内容丰富，日常维护良好、更新及时。

3.广告用字规范，内容健康，无老旧宣传内。

4.社区办公场所要有禁烟标识，禁烟区域无吸烟现象。

5.设有分类垃圾箱，垃圾箱体干净整洁，垃圾清运及时。6.水电开关要有节水节电提示。

7.办公场所始终保持窗明几净，卫生整洁，物品摆放整齐。

8.整体环境要求干净整洁，无违章搭建、占道经营、杂物堆放、积存垃圾，无违规种植、乱张贴，乱涂画、乱设广告牌和单位铭牌现象，无污言秽语，吵架斗殴、躺卧公共座椅现象。

9.社区居民和工作人员友善对待外来人员，耐心热情回答询问。

10.进入社区路段无有明显坑洼，无有明沟排水。11.社区内外机动车、非机动车有序停放。

12.社区主要通道、办公场所设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍坡道，公共服务设施管理、使用情况良好。

13.有符合标准的物防、人防、技防、消防设施，消防通道畅通，消防器材在有效期内。

14.社区设有治保会，社区警务室，治安辅助力量配备到位，居住社区有门卫值班室或安全巡逻等，楼道安全出口，疏散通道没有被占用，堵塞现象，重要部位有安装电子摄像头，并有明显标志。

15.社区综合文化站内有三种以上形式宣传社会主义核心

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价值观，有与功能室定位匹配的文化宣传。

16.社区设置综合性文化服务中心，正常运行，向居民免费开放，公示开放时间，设备维护情况良好，无被挪用或侵占现象。

17.社区综合文化服务中心活动面积要求：不少于60平米。要有六个功能室牌子：宣传文化、市民教育、党员教育、科技普及、普法教育、未成年人文体活动室。

18.每个功能室中要有活动计划、活动成效展示宣传和图说价值观宣传（活动计划和成效可集中展示，也可在功能室内独立展示）。

19.未成年人文体活动室要有场所，有管理制度、工作记录，有未成年人开展道德实践或文体活动的文字、图片资料。

20.功能室不被挪用，有对外开放时间，专人负责管理维护。

21.建设文体广场，晨晚练点，公共体育场所设施状况良好，无锈蚀、损坏情况，无晾晒、堆放杂物、无被挪用或占用现象。

22.设有人民调解委员会，有工作场所和明显标志，有调解委员会的组织网络、成员名册和工作制度，有往年纠纷调解的原始记录，有调解经费保障。

23.道德讲堂建设9个有：有阵地并规范挂牌、背景墙、有“爱敬诚善”的氛围营造、有道德格言、有组织架构、有制度、有活动安排、有活动资料和活动展示、有六个一流程。道德讲堂每季度开展活动应不少于1次，活动内容接地气、形式有新意。

24.社区志愿服务站要达到9个有：有工作台，有站点标贴，有服务热线，有着志愿服务装工作人员，有服务项目或内容，有 — 46 —

计划和活动成效图片展示，有办公室，有工作制度或管理办法，有现场便民服务设施，常态化开展邻里守望等志愿服务。

25.社区设有专属或共享的家长学校或家庭教育指导服务站点等家庭教育场所，有管理制度，有工作记录，有开展家庭教育活动的文字、图片资料。

注：以社区服务设施实际情况、社区原始记录为考核依据，以社区居民群众满意度为主要评价标准。

三

十二、居民小区 小区主要出入口：

1.在显著位置设置社会主义核心价值观、中国梦、倡导关爱未成年人、孝老爱亲、邻里和谐、绿色生活、节俭养德、移风易俗等“讲文明树新风”公益广告宣传（步行200米看到5处）；显著位置有善行义举榜，展陈内容丰富，日常维护良好、更新及时；公益广告要求精致美观，与小区环境相协调。

2.显著位置有市民公约和社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助，小区宣传栏有文明城市、文明社区、文明家庭等精神文明创建内容。

3.机动车、非机动车车辆线内停放，整齐有序。4.无破损、过时、错误、过于陈旧的宣传牌张贴画等。小区道路：

1.散落在地面的烟蒂、纸屑不超过三处。

2.小区路面硬化、平整，无明显破损（面积大于0.5平方米），无明显坑洼积水，无露天排水沟渠，无受压飚水的面砖；机动车、— 47 —

非机动车车辆线内停放，整齐有序。

3.地面无明显的痰迹。

4.小区内消防通道畅通，无被侵占情况。公共场所：

1.晨晚练点的锻炼器材完好。

2.合理分布垃圾分类容器、标识齐全，垃圾实现分类投放和驳运，垃圾箱（桶）完好、整洁、密闭，垃圾箱房周围无垃圾散落、污水外溢现象；装修垃圾、大件垃圾、绿化垃圾规范管理，无混入生活垃圾现象；周边无黑臭水体。

3.绿化带完好且修剪整齐，中间无有隐藏的垃圾（建筑垃圾、烟蒂、塑料袋等），无破损情况；遛狗牵绳，小区路面无宠物粪便。

4.有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，公共消防设施完好（消防栓、软管卷盘灭火器等设施设备齐全，在有效期内），无占用、堵塞、封闭消防车通道现象。

5.新建小区（2005年后交付使用）单元楼前设有无障碍设施，管理使用情况良好。

6.公共场所内无乱晾晒、乱搭乱建、乱堆杂物现象。7.小区内施划停车线，公共场所内无车辆乱停放（车辆不在门洞口乱停放）。

8.无争吵谩骂、打架斗殴现象。9.询问小区内居民，能友善对待询问。

小区墙体：

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1.内外墙无明显斑驳、脱落。2.外墙无小区餐馆烟道形成的油污。3.楼层平台上无垃圾。4.无影响观瞻的乱搭建。5.无乱张贴、乱涂写现象。

小区楼道：

1.楼道亮灯率100%。2.楼梯扶手无灰尘、蛛网.3.楼层之间的窗户玻璃无灰尘破损.4.楼层拐角无蛛网。

5.楼道内的表箱（水、电、通信等）无锈蚀关不上现象。6.楼道内无乱张贴、乱涂写现象。7.楼道无乱堆放情况。

小区物业：

1.运用多种形式宣传展示核心价值观；在显著位置展示行业规范。

2.工作人员着装统一，持证上岗，文明用语，礼貌待人，规范服务。

3.公开收费项目、收费标准、办事制度。

4.工作人员全天候值班，保修及时（水电小修不过夜）。5.保安、保洁、绿化服务到位。依托物业公司，组建志愿服务工作站，经常开展志愿服务活动。

6.公共建筑及设施、新建居住建筑及居住区设有无障碍设

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施，管理、使用情况良好。

7.有高效的投诉、回访处理机制（提供往年投诉处理记录）。三

十三、乡镇 公益宣传：

1.进镇沿线、主要出入口、主要街道、综合性文化服务中心等处，每300米有8处公益宣传，内容包括理想信念教育、社会主义核心价值观、志愿服务、未成年人思想道德、倡导移风易俗、孝老爱亲、邻里和谐等“讲文明树新风公益宣传，要求形式多样，精致美观，与周边环境相协调。

2.政府办公场所有文明城市创建工作宣传栏（醒目位置设置文明城市创建方案、体现社会主义核心价值观要求的乡规民约等）、综合宣传栏（含道德模范、善行义举、身边好人、五好文明家庭、新乡贤、家风家训、诚信红黑榜等，展陈内容丰富，日常维护良好、更新及时）、未成年人思想道道德建设专栏 等（进入乡镇政府看到8处为符合）。

环境卫生：

1.镇容镇貌整洁有序，环境卫生良好，垃圾房、箱（桶）完好、整洁，生活垃圾日产日清，无建筑垃圾、积存垃圾、散落垃圾，无明显异味。引导垃圾处理分类，设置一定比例分类垃圾箱。

2.周边水体无积存垃圾、无白色污染、水面无漂浮物。3.无露天粪坑和简易茅厕、旱厕。公厕为水冲式，卫生整洁无明显异味。

4.无污水直排现象。

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第三篇：高校创建“全国文明城市”实地考察点位标准

高校创建“全国文明城市”实地考察点位标准

一是在显著位置（进入“大学”正门100米视野范围内，外来人员易于看到）展示学生守则（3处及以上）。

二是在显著位置（同上）设置社会主义核心价值观主题词和公益广告（必须同时具有两方面内容：1.中央文明办“图说我们价值观”“讲文明树新风”通稿内容，可在中国文明网、河北文明网上下载；2.地方自行设计内容，可以是省市文明办和教育系统设计制作的，也可以是本“大学”设计制作的）10幅以上（中央文明办通稿内容占70%，地方自行设计内容占30%）。展示形式可以是橱窗、展板、张贴画、电子显示屏等，条幅形式可以有但不计入幅数。

三是设有轮椅通道、扶手、缘石坡等无障碍设施（重点部位：“大学”内主要道路特别是进入“大学”正门100米视野范围内的主要道路，教学楼、图书馆、体育活动室、文化馆等主要教学设施正门、楼道及内部厕所等处），同时需要设计有无障碍设施明显标识，要求管理使用良好（无残破损坏、无被挪用侵占）。

四是有符合标准的“物防、技防、人防、消防”（物防主要指安装有防盗门窗栏杆锁具等。技防主要是指安装有摄像头监视器等，人防主要指设有校园警卫室及配备门卫保安或巡逻等人员，消防主要指设有消防栓灭火器等消防器材，上述四防要做到有维护、有记录，能正常使用）设施。同时，无占用、堵塞、封闭消防通道（消防人员车辆出入通畅）现象。

五是对师生进行创建全国文明城市宣传。六是组织学生广泛参与志愿服务活动。七是做好校园周边环境治理工作。

第四篇：社区文明社区点位创建方案

社区文明社区点位创建方案

一、创建主题

创文明社区

建和谐宜居家园

二、创建标准

（一）党组织作用有效发挥。

党的组织和工作有形有效覆盖，“三会一课”等制度有效落实，社区党组织有效调度社区各类工作力量，统筹能力进一步提升。

（二）社区党组织有效领导基层治理。

建立完善社区党组织领导下的治理架构，组织动员志愿者、驻区单位、“两新”组织等多元主体参与社区治理，力量配备有效增强，日常运转高效。

（三）居民群众参与基层治理的积极性不断增强。

大力支持小区、院落成立业主委员会、院管会，基层群众协商议事形式和活动载体不断丰富拓展，鼓励居民群众有序参与自治。

（四）党群服务中心亲民化服务水平不断提升。

社区综合服务设施建设全面达标，社区志愿服务活动常态化制度化，社区阵地亲民化改造全部完成。

（五）社区环境优美和谐。

社区基础设施进一步完善，居民群众的活动空间和场所有效拓展，社区文化氛围浓厚，社会风气向善向好，社区治安秩序良好。

三、创建内容

（一）总结探索社区治理机制。

经调研、论证，总结提出**街道**社区治理“双五”模式，即五区四级联动，五位一体服务。

1．五区四级联动。

（1）五区管理。在横向上，按照商品房、安置小区、老旧楼栋三个类别将社区划分为五个片区进行分类管理。每个片区成立一个片区党支部下设不同数量的居民小组。联街的7个单位和驻区的3个单位分别进入相应片区形成片区党建联盟，共同管理片区。

（2）四级联动。在纵向上，社区党委—片区党支部—居民党小组—业委会/院管会。社区党委下设5个片区党支部（包括“三员一长”即网格员、保洁员、文明劝导员、居民小组长，以及驻区单位和联街单位，5个片区党支部下设19个居民小组，19个居民小组下设23个院管会或业委会，由社区党委牵头，在居民代表中推选出居民小组长，居民小组长和院管会/业委会成员实行双向任职。同时，分级建立19个居民小组微信群，5个片区党建微信群，1个社区党委核心微信群，走好网上群众路线。

（3）联动模式。社区党委书记、主任、监委主任每个月到各个院落召开两次“三接访”活动，面对面听民情、解民忧。各片区党支部在社区党委的统筹安排下，每周分片区分院落轮流召开一次群众说事会，由居民小组长、社区党员、居民代表、热心市民负责收集民情民意，汇总到各个党支部，党支部对收集汇总的问题加以分析研判，分流处理，支部能够解决的问题，第一时间解决问题，对于不能解决的问题，迅速汇总上报到党委，由社区党委进行协调解决。社区党委严格按照“24小时处置法”要求，对支部上报的问题进行分析研判，在24小时内进行解决，对于已经解决的问题通过电话访问或者派专人上门的方式进行回访，确保社情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、政策措施在一线落实，真正实现小事不出院落，大事不出支部，难事不出社区，重大事件不出街道。

2．五位一体服务。建立四站一中心（儿童服务站、就业服务站、文化娱乐服务站、便民服务站和矛盾化解中心），构建“惠民、利民、便民”三民服务综合体，提高儿童关爱、就业培训、文化娱乐、惠民办事、矛盾调解五类服务。

（1）儿童关爱。在社区设立儿童服务站，邀请巾帼志愿者、一小老师、社区工作者、辖区居民志愿者进驻服务站，在每天下午、周末及节假日全天，针对辖区居住的适龄儿童，开展课后辅导、书法/舞蹈/绘画兴趣培养、心灵开导等志愿服务。

展示内容：儿童作品、荣誉、成果等内容。

就业培训。在社区设立就业服务站，邀请返乡优秀农民工**在社区开办制衣生产培训，带动辖区失业人员、待就业人员进行技能培训，培训合格后可留培训基地上班，也可推荐到其他地方就业。从2018年建站至今，已培训输出劳动力900多人，200多人成功创业。此外，社区还根据辖区居民就业意愿和自身特长，建立台账上报就业局，由就业局组织开展电脑、会计、美容、电焊工等技能培训，培训合格后并推荐到相关就业场所进行就业。

展示内容：培训情况、就业情况等内容。

（3）文化娱乐。为丰富社区文娱活动，关心关怀社区老人，在社区设立文化娱乐服务站，供社区文娱爱好者和社区志愿者开展舞蹈、象棋、打乒乓球、钓鱼、唱歌等文娱活动。在每年九九重阳节联合志愿者组织辖区老人开展系列活动，通过聚在一起唱歌、跳舞、聊天等方式既关心照顾老人，又拉近邻里距离。

展示内容：文娱活动开展情况、照顾老人、开展老年活动等内容。

（4）惠民办事。在社区设立便民服务站，提供低保救助、医保购买、特困救助、大病救助、退役军人服务、廉租房公租房的救助、创业补贴申请、临时困难救助、政策解读等服务一站式办理。整合原农贸市场，引进社会力量，开办社区便民超市，满足周边群众日常生活购物需求，并针对辖区低保、五保等困难家庭，办理优惠卡，提供优惠购物服务。

展示内容：办理各项业务流程、提供的各项资料等内容。

矛盾调解。在社区设矛盾调解服务中心，配置专职工人5名（中心主任一名，成员四名），每天轮流坐班了解居民诉求，调处矛盾纠纷。建立矛盾纠纷化解台账，分类处理问题，小事由调处成员直接处理，随时销号。大事通过社区党委讨论，24小时内协调处理并销号。社区党委无法处理的事件上报上级党工委及相关部门进行处理，并由中心专职工作人员进行适时跟踪，并向通过电话或者实地走访的形式进行回访。

展示内容：通过调解的处理事件结果以及图片等内容。

社区阵地亲民化改造

按照《社区党群服务中心亲民化改造方案》要求，推进社区党群服务中心的空间布局更优化、功能配置更完备、环境氛围更温馨、载体活动更丰富、服务供给更贴心，以优质服务凝聚居民群众，让居民群众感受到基层党组织和基层治理工作发生的积极变化。特对**社区实施亲民化改造，具体改造方案如下。

1．社区阵地外侧院坝

（1）具体规划设计

一是拆除腊味品集中熏制点、烧烤摊，规范后侧理发店、麻将馆。

二是积极向教科体局协调，增设健身设备。三是更换四周围墙展示栏。四是在右侧院坝和后侧院坝增设休闲乘凉亭两处，在每个凉亭内部部规划石桌、石凳，供社区居民休闲纳凉。

（2）经费预算

纳凉亭及内部设施：***元

2．社区一楼便民服务大厅

（1）具体规划设计

为切实做到“办公空间最小化、服务功能最大化”，将一楼便民服务大厅行政化、隔离式办事柜台改造为开放式、互动式柜台，拆除原有的部分设施（柜台、墙上制度），增加办公桌椅一套，来访人员两套，墙面进行适当地文化宣传装饰，将大厅原有的电子显示屏移到外墙，进行滚动式播放制度、政策等。

（2）经费预算

服务台拆除、乳胶漆翻新、拆除外运、办公桌椅、灯具、椅子(大厅)：***元。

3．楼梯及走廊文化展示

（1）具体规划设计

增加城市记忆相关元素，用城市老照片、**社区相关产业企业发展老照片、绿色植物等进行展示，勾起居民共同记忆，用本地优秀传统历史文化感染群众、凝聚群众，增强社区居民的认同感、归属感。

（2）经费预算

照片等元素材料费：***元

*楼楼梯口房间

（1）具体规划设计

将原有的桌凳搬离，在房间内增加两套圆桌及椅子，四周墙上制度拆除，更换为城市记忆相关图片点缀，在楼梯进门右侧规划靠墙式小书架，增加相关书籍，供居民阅览。将此处打造为集书吧和调解中心于一体的功能室，实现一室多用。

（2）经费预算

两套桌凳、书架共计***元。

5．文化服务站（休闲娱乐室）

（1）具体规划设计

增设沙发、空调、圆桌、床铺、书架、书籍、液晶电视、象棋等文化娱乐设施，提供休闲娱乐场所，丰富社区居民文化娱乐活动。

（2）经费预算

沙发、空调、圆桌、床铺、书架、书籍、液晶电视、象棋等文化娱乐设施共计***元。

6．儿童服务站

（1）具体规划设计

根据儿童课程安排，适当增加小型书桌、凳子、收纳柜、书柜、玩具等物品，在外墙悬挂儿童作品展示，内墙适当进行装饰点缀。

（2）经费预算

书桌等物品增设共需***元。

7．二楼露台

（1）具体规划设计

打造休闲活动区域，文化石地板，留足够空间供老人休闲，喝茶，儿童下棋，玩耍，外墙面文化宣传装饰若干。

（2）经费预算

文化室、桌椅等物品共需***元。

8．其他经费共计***元

（1）所有房间的绿植

（2）所有上墙点缀的装饰、广告、展板、标语

（3）整体改造人工费

9．社区阵地亲民化改造所需经费共计**元。

（三）社区阵地周边规范化修补

对社区阵地及现场会当天社区周边必经之路的停车位进行合理规划，增设停车位，规范停车，明确标志标线。

第五篇：XX镇创建文明城市实地考察点位达标评赛实施方案

XX镇创建文明城市实地考察点位达标评赛实施方案

为压紧压实点位达标责任，解决问题反弹严重、对标达标不高的问题，根据《全国文明城市测评体系》，结合我镇实际制定本方案。

一、工作目标

围绕我镇创建文明城市X类共X个实地考察点位，设置总点位长、点位长，启动实地考察点位达标评赛活动，督导各点位达标创建常态化、全覆盖、防反弹，提升创建工作规范化、精细化水平，确保每个点位在暗访测评中得高分、不丢分。

二、落实“实地考察点位长”责任

（一）点位长设置

1．总点位长。我镇总点位长由镇党委书记周建东同志担任。

2．点位长。由具体“实地考察点”的主要负责人或主要管理人员担任。

（二）工作职责

1．总点位长职责。对所属点位达标负总责，加强对内对外统筹协调，包保”点位达标。具体任务如下：

（1）制定达标评赛方案，组织点位长召开达标评赛动员会，举办达标业务培训。

（2）组织达标评赛活动，通报评赛结果并报高新区党群工作部。

（3）督促各点位整改评赛通报问题。

2．点位长职责。统筹考察点位全面达标。具体任务如下：

（1）推进具体实地考察点位创建达标。

（2）开展点位达标巡查，达标前每天巡查1次，达标后每周巡查1次，填写“点位长巡查记录表”，每周向总点位长报告巡查整改情况。

（3）完成总点位长交办的其他任务。

三、开展实地考察点位达标评赛

由镇党政办统筹，针对所有实地考察点位，对照《创建文明城市实地点位对标履职责任清单（5月修订版）》每周开展条块达标评赛，通报优秀、合格、不合格点位及点位长，通报点位问题清单，8月起每周五前将该周评赛结果报高新区党群工作部。条块达标评赛要组织专班人员通过实地检查确定评赛结果，不得以点位长日常巡查记录作为评赛依据。各点位存在的问题，原则上由点位长协调解决，确实不能解决的，应在2个工作日内书面报告总点位长，由总点位长统筹协调解决。

四、工作要求

（一）把握节点迅速推进。

省文明办计划9月底前完成实地暗访测评，7月31日前，全镇点位开展点位巡查整改，确保各点位全面达标。8月3日至本届省级文明城市考评验收结束，党政办将每周开展1次达标评赛活动，并通报评赛结果。

（二）加强督导确保实效。

党政办建立评赛问题台帐，每周四、周五将对整改实效进行督导跟踪，对整改效果不好的予以二次通报或多次通报。各村（社区）要确保必要的投入，按照《创建文明城市实地点位对标履职责任清单（5月修订版）》对标整改，确保暗访测评得满分。