在市委理论学习中心组推动高质量发展专题研讨会上的发言（精选5篇）

第一篇：在市委理论学习中心组推动高质量发展专题研讨会上的发言

在市委理论学习中心组推动高质量发展专题研讨会上的发言

根据理论学习中心组安排，结合自己对于高质量发展的学习与思考，谈几点认识和体会。

一、推动高质量发展必须深刻把握科学内涵

习近平总书记在党的十九大报告中作出重大判断：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。从高速度转向高质量是一次极其重要的深刻转变。从宏观上看，资源、环境、能源、生态等要素对发展的制约越来越强，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念更加深入人心，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展已成为社会共识。从微观上看，主要依靠增加资源消耗的粗放型高速增长越来越难以为继，要避免发展衰退，必须实现以人才、技术、信息、创新等要素驱动的集约型增长，激发新活力，培育新动能，实现向上的总趋势。我市的发展实践印证了这一点，劳动力、土地、原材料等生产要素价格不断上涨，工业企业购进原材料价格持续攀升，加之环保要求越来严，不少企业生产经营困难。与之形成鲜明对比的是，有的企业科技水平高、产品质量好、环保意识突出、转型发展成功，经济效益就比较好，甚至产品供不应求。这充分说明，推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求，也是当前和今后一个时期我们确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。近几年，我市主要经济指标增速保持稳定，财政收入质量高、步子实，城市发展空间大，全市上下求发展的决心坚定、信心十足。可以说，我们推动高质量发展，有基础有机遇、有能力有干劲。今后，必须深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委部署要求，进一步明确方向、突出重点、强化举措，着力破解经济结构不合理、产业层次低、创新能力弱等难题，在推动高质量发展中上迈出坚实步伐。

二、推动高质量发展必须找准着力点强化支撑力

动高质量发展，实现质量变革、效率变革、动力变革，必须找准方向，明确重点，沿着既定目标持续用力、久久为功。一是必须把握产业发展这个重点。产业是经济发展的脊梁，推动高质量发展必须把产业做大做强做优。提升产业发展层次和水平，一个很重要的方式就是打造现代优势产业集群。集群式发展可以促进优质资源集中，加快形成产业规模效益、特色品牌优势，全面提升产业、区域的竞争力。当前，我市已经具备打造产业集群的基础和条件，像能源、化工、新材料、加工等产业规模不断膨胀，一批骨干龙头企业正在成长壮大，但因地域分布较散，无法形成强大的产业竞争力。下一步，无论是培育新兴产业还是改造提升传统产业，无论是招商引资还是项目建设，都应该与产业集群发展结合起来，搞好发展规划，提升园区建设管理水平，打造一批叫得响、立得住、有影响力的优势产业。二是必须强化基础设施这个支撑。高质量发展离不开基础设施的支撑。xx省这几年发展速度很快，一个非常重要的原因是基础设施建设的加快推进。目前xx省已实现县县通高速公路，建成通航11个民航运输机场，实现9个市州全覆盖，特别是信息基础设施建设基本实现“村村通光纤、户户能上网”。与“地无三尺平”的xx比，我们搞基础设施建设应当更具优势，但这个优势尚未完全发挥出来，下一步，必须加快推进高铁、高速公路等事关长远发展的重大基础设施建设，拉开城市空间架构，切实增强城市的吸引力、辐射力、带动力。三是必须在创新驱动和人才建设上有大突破。科技创新是引领高质量发展的核心驱动力。通过科技创新可以提高资源利用效率，建立起以新技术、新产品、新服务等为核心内容的新优势。可以说，没有科技创新就没有高质量发展。党的十八大以来，我国科技创新发生了整体性、格局性、历史性重大变革，在新一轮科技革命和产业变革推动下，新技术、新产品层出不穷，让人目不暇接。在这方面，我们已经落后于人，科技供给依然严重不足，研发投入少、高层次人才匮乏、创新平台少的局面始终没有扭转。特别是人才引进困难，本地大学毕业生返乡工作的少，全国各地又掀起“抢人大战”热潮，人才建设形势更为严峻。我们必须把科技创新摆在突出重要的位置，以大气魄、大力度、大举措加快推进，在增加科技投入、加强平台建设、招才引智、营造创新环境等方面尽快实现重大突破。四是必须打造乡村振兴样板。推进乡村振兴是破解社会主要矛盾、实现高质量发展的必然要求。如果农业粗放经营方式没有改变，绿色优质农产品供给不能满足消费需求，那么高质量发展就缺失了重要一环。我市作为传统农业大市，在推进乡村振兴方面有基础、有优势、有潜力，关键是要按照习近平总书记的指示要求，以乡村产业振兴为龙头，统筹推进乡村人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，把农村生产力充分解放出来。五是持续培育壮大新动能。实现高质量发展主要靠新动能支撑。我市在培育发展新动能上进行了一些行之有效的实践，取得了显著成效。下步仍须保持定力，加大力度，为全市加快发展注入更加强劲的动力和活力。六是坚决守住发展底线。守住底线是高质量发展的基本前提，底线守不住守不牢，高质量发展就会成为空话。当前我市在生态环保、金融风险等方面的压力依然很大，远未到松口气、歇歇脚的时候，必须持之以恒地抓下去。

三、推动高质量发展必须做到知行合一

习近平总书记向来重视知行合一，多次对知行辩证关系进行理论阐述和实践探索。他强调“知是基础、是前提，行是重点，是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一”。总书记不是要我们照搬王阳明的思想，而是强调理论和实践的辩证统一，号召我们以“知行合一”的精神投身实践。就像我们这次开的是研讨会，不是“清谈馆”，明白了高质量发展的科学内涵和工作重点，就要真正付诸实践，把市委的部署落实到工作中。知易行难，推动高质量发展要打破路径依赖，改变长期延续下来的发展习惯，这是非常不容易的，有很多“娄山关”“腊子口”要过，有不少硬仗要打。特别是当前全国各地都在向高质量发展进军，你追我赶、千帆竞发，形势不等人。越是在这个时候，越要提振精气神，撸起袖子加油干。特别是各级领导干部，一定要当好领头雁、排头兵，按照各自分工统筹抓好各项工作，为推动高质量发展作出自己的贡献。

第二篇：在市委理论学习中心组推动高质量发展专题研讨会上的发言

在市委理论学习中心组推动高质量发展专题研讨会上的发言

同志们：

这次中心组学习主要是围绕高质量发展主题进行交流探讨。刚才，大家在深入调研基础上，从“互联网+制造业”、航空货运中心打造等方面提出了推动兰陵高质量发展的意见建议，很有参考价值，体现了大家对兰陵发展密切关注、高度负责的精神和对市委市政府工作的关心支持。对于大家提出的意见建议，我们将认真梳理研究，吸纳到具体工作中。

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期；在去年底召开的中央经济工作会议上，总书记强调：“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”；省委十三届三次全会围绕党的十九大决策部署和总书记视察江苏重要讲话精神，提出了“在高质量发展上走在全国前列”目标要求，作出了“六个高质量”部署安排，这些都为我们推动经济社会高质量发展指明了方向、提供了遵循。下面，我结合自己的思考，就推进兰陵高质量发展谈几点想法，与大家作一交流。

一、推动高质量发展，必须解放思想、廓清认识。思想是行动的先导，推进高质量发展首先必须解决认识问题、思想问题、观念问题，形成高质量发展的思想共识和行动自觉。要认识到高质量发展是一种全新的发展理念。高质量发展涉及发展方式、经济结构、增长动力等诸多方面的系统性重大变革，是新发展理念下创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。在高质量发展的背景下，速度情结要“下台阶”，质量效益要“上台阶”，传统的发展观念、思路、做法、评价标准要一转俱转。如果我们发展理念因循守旧，发展方式涛声依旧，不主动转换动能，仅凭一张旧船票，那就很难搭上高质量发展新时代巨轮。我们要弄明白，高质量发展没有先发后发之分，既不属于发达地区的“专利”，也不是欠发达地区无法实现的“梦想”。对于每个地方来说，高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，也是一道必须跨过的时代之坎，跨过去则能占据主动、赢得未来，开辟崭新境界。要认识到高质量发展是一次宝贵的发展机遇。目前有少数同志存在认识误区。推进思想大解放作风大转变是促进喀左全面振兴的必然要求。解放思想转变作风是一个永恒的主题。

40年前开展的真理标准大讨论，在全党掀起了思想大解放热潮，为实现中国历史的伟大转折——改革开放，实现党的作风根本转变，奠定了坚实的思想基础。我们党的历史一再证明，每次经济社会的大发展无不是以思想大解放、作风大转变为先导。进入新时代，在改革开放再出发的征程中，践行新思想，落实新要求，担当新使命，更加迫切需要解放思想、转变作风。尤其对经济相对落后、人们思想观念总体比较保守的喀左而言，这无疑更具有重大现实意义。实践无止境，发展无止境，解放思想、转变作风也永无止境。全县党员干部应以此次全省解放思想大讨论为契机，反思自己在思想、作风方面存在的不足，自觉跳出思维定势，着力破除因循守旧、自我封闭、求稳怕乱、改革创新意识不强的思想藩篱。

当前，我县正面临着千载难逢的发展契机。京津冀产业转移、新一轮国家支持东北振兴战略实施、辽宁省进一步推进辽西北地区特别是民族地区加快发展等为我县创造了一系列良好的政策叠加效应和诸多发展机遇。尤其是随着京沈客专辽宁段乃至全段的开通，喀左成为连接辽、冀、蒙三地和辽西地区的重要交通枢纽。但是，能否抓住这一历史机遇，让喀左发展驶入快车道，亟需广大干部转变思想、转变作风，牢固树立不发展就会落后的危机意识，牢固树立强烈的开拓进取意识，真正形成抓铁有痕、踏石留印、雷厉风行的工作作风。然而思想不解放，一些陈旧、错误的思想观念和思想认识不改变，就很难从根本上转变作风。为此，全县各级领导干部要带头解放思想、转变作风，以开放的思想观念、饱满的精神状态、务实的工作举措，推动喀左高质量发展，推动喀左全面振兴。

二、以思想大解放作风大转变的扎实成效促进喀左全面振兴

推动左全面振兴的关键在于解放思想转变作风，而解放思想转变作风的关键在于党员干部特别是各级领导干部。当前，全县党员干部思想作风总体是好的，但也明显存在着一些问题和不足。比如，有的观念保守，因循守旧，开拓进取、改革创新意识不强；有的求稳怕乱，畏首畏尾，患得患失，工作上迈不开步子，事事请示，怕出错担责；有的工作抓得不实，部署多督促少，跟踪问效不够；有的结合实际不够，习惯照搬照抄，工作安排部署脱离实际；有的宗旨意识淡薄，对待群众态度冷漠；有的不思进取，懒政怠政，为官不为；有的律己不严，心存侥幸，违规违纪现象时有发生，等等。以上问题的存在，对喀左全面振兴极为不利，必须坚决整治，尽快扭转。

新时代，新担当，新作为。当前，喀左的建设发展正处于披荆斩棘、爬坡过坎的关键时期。这其中，无论是经济建设还是政治建设，无论是文化事业发展还是保障改善民生，有许多工作需要我们完成，有许多难题需要我们解决。广大党员干部要在全县改革发展稳定大局中有所作为，就要不断地解放思想、更新观念，不断地改进作风，做到开拓进取，求真务实、真抓实干。

要坚持学习、善于学习，不断接受新思维新观念，做到思想上与时俱进。首先向书本学，尤其是要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习掌握促进喀左发展所需要的最新农业、科技、法律、经济、政治等各方面知识，切实做到学为所用，学以致用；其次要深入基层，向广大人民群众学习。在与群众沟通交流过程中，掌握和积累做群众工作的技巧和方法，汲取人民群众的智慧；再次要走出去，学习先进，开阔视野。坐井观天，永远不知道天空有多辽阔。只有走出去，通过对比和学思践悟，才能使思想真正受到触动，才能坚定发展振兴的决心。

改进调查研究，坚持实事求是，一切从实际出发。无论领导，还是普通党员干部，都应该从思想深处重视调查研究。没有充分的调查研究，许多工作就像无根之水、无本之木，难以经得住实践的检验。因此，我们全县党员干部不论工作多忙，也要有计划地深入一线，带着目的有针对性地开展调查研究，准确掌握基层的实际情况。

坚持“干”字当头，踏踏实实地把自身工作干好。县十四届三次党代会对2019年全县经济社会发展作出全面安排部署，提出的目标任务十分切合实际、振奋人心。一分部署，九分落实。喀左全面振兴发展没有捷径可走，必须靠广大干部群众扎实工作辛勤付出。要以毛丰美为榜样，发扬“干”字精神，在工作中坚持苦干实干巧干。要大力提倡和笃行马上就办，不拖拖拉拉。要坚持高标准严要求，干就干好，争创一流。

强化责任意识、大局意识和担当精神。为官避事平生耻，重任千钧惟担当。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，党员干部必须有担当精神。有担当才能干大事业，尽大责任才会有大成就。在全面从严治党新常态下，许多党员干部因为怕出事怕担责而变得畏首畏尾，在关键时刻不敢拍板，有的甚至为官不为。改革的时代，呼唤敢于担当的干部。我们要以勇于担当的精神诠释对党的忠诚，也在担当有为中展示我们的胆识和能力。

强化宗旨意识，树立正确的权力观，始终做到清正廉洁。为官一任，造福一方。始终牢记手中的权力是人民给的，只能用来为人民谋福利。要在认真履职尽责中做到为人民服务，要在帮助人民群众解决实际问题中体现一名党员干部的价值。公生明，廉生威。党员干部要严格遵守廉洁自律准则，自觉抵制各种不正之风，始终保持一身正气两袖清风。

三、纪检监察组织要以实际行动为思想大解放作风大转变提供良好政治保障

作风正则人心齐，人心齐则事业兴。良好的作风能凝聚人心、焕发斗志，形成巨大的发展合力。面对新形势新任务，县纪委监委将紧紧围绕全县改革发展稳定大局，认真履行监督职责，推动全县干部思想作风进一步转变。

加强廉政教育，从思想深处推动干部作风转变。良好的作风源于广大党员严格的自我要求和日常习惯的养成。深入开展廉政教育，使广大党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实增强勤政廉政意识。创新教育载体，增强廉政教育的针对性和时效性。大力弘扬廉政文化，扎实开展廉政文化“六进”活动，在全社会营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风尚。

加大监督检查力度，确保上级决策部署不折不扣地全面贯彻落实。围绕贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、党章党规执行情况，贯彻总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神情况，贯彻县十四届三次党代会精神和县委各项决策部署情况加强监督检查，贯穿到日常监督执纪问责全过程，确保政令畅通。

坚持不懈纠正“四风”，推进干部作风持续好转。认真落实中央八项规定精神和省市县委实施细则，坚持典型案件通报曝光制度，发挥警示教育作用，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。持续排查解决损害群众利益典型问题和扶贫领域违规违纪问题，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。

加大问责力度，激发党员干部的责任意识和担当精神。严格落实党风廉政建设责任制，坚持失责必问，问责必严。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的“六大纪律”不力、巡察发现问题整改不到位的坚决问责。建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，充分调动全县广大干部改革创新、干事创业的积极性。

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。党的十九大吹响了新时代的冲锋号，县十四届三次党代会提出了新的发展任务。我们要全面落实县委的工作部署，切实解放思想转变作风，与全县干部人民群众一起撸起袖子加油干，为喀左全面振兴作出坚持不懈的努力。

第三篇：市委理论学习中心组研讨发言提纲

市委理论学习中心组研讨发言提纲

2月20日，党中央召开党史学习教育动员大会，习近平总书记发表重要讲话，讲话立足建党100周年，立足两个百年奋斗目标历史交汇的关键节点，站在统筹中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局的时代高度，深刻阐述了开展党史学习的重大意义、重点内容和工作要求，对新时代学习党的历史，弘扬党的传统，开启新的征程，创造新的伟业，作出了重要部署。讲话高屋建瓴，视野宏大，思想深邃，是开宗明义、催人奋进的开学第一课，是知史鉴今、观照未来的历史教育课，是砥砺初心、牢记使命的党性教育课，为我们开展好党史学习教育指明了方向，提供了根本遵循。党中央印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》，对于这一次学习教育提出了明确的要求，要求概括起来就是学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，要达到的目的是学党史、悟思想、办实事、开新局。下面，按照党史学习教育工作安排，我与各位同志交流几点心得体会。

一、增强党史学习教育的政治自觉，充分认识开展党史学习教育的重大意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视学习党的历史，提出了一系列要求。在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。我们要深刻认识到，中国共产党的历史是一部丰富生动的教科书，是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章，要倍加珍惜、深入研究、认真学习、全面宣传党的光荣历史，充分发挥以史鉴今、资政育人的作用。

一要充分认识到，在全党开展党史学习教育，是不忘初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。中国近代史是中华民族近百年以来的一部屈辱史，同样也是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立和国家解放的一部抗争史。我们党用近30年时间完成了新民主主义革命，建立了新中国，中国人民从此站起来了；用40多年时间进行改革开放，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚战如期打赢，实现了第一个百年奋斗目标；下一步，到2035年，我们党要团结带领人民基本实现社会主义现代化，并在这个基础上再奋斗15年，到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。党的十九届五中全会，开启了我国由全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化国家迈进的新征程，同样也是我市坚定不移走以XXXX、XXXX为导向的高质量发展新路子，为建设好XXXXX展现XX市担当、贡献XX市力量的关键时期。市委XX届X次全会审议通过的《XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和市“两会”期间审议通过的《XX市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，将坚持把水资源作为最大的刚性约束、严格能耗“双控”管理、持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化列入“十四五”重点工作，主要就是坚定不移贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话精神，以市委统筹谋划的高度，为全市实现绿色发展、高质量发展进行准确定位，并提出到2035年，我市与全国同步基本实现社会主义现代化，人均地区生产总值保持全市前列、高于全省平均水平。

二是在全党开展党史学习教育，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。

习近平总书记在党史教育大会上指出，经过全党不懈努力，我国人民生活由温饱不足到全面小康，整体上彻底摆脱了绝对贫困，成为世界上中等收入人口最多的国家。自开展脱贫攻坚以来，我们举全市之力、集全市之智，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，狠抓责任、政策、工作落实，全市贫困人口实现全部脱贫，XX个贫困村全部出列。取得成绩的根本在于我们始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，市级层面通过常委会学习、市委理论学习中心组先后组织X天封闭学习，切实让市级领导把政策学懂弄通。取得成绩的关键在于我们层层传导压力，压实各级党员领导干部帮扶责任。就我自身而言，我先后走遍全市XXX个行政村和90%的自然村，特别是XX个贫困村我先后调研XXX多次。我们始终坚持问题导向，在2017年国庆期间调研时发现，一些干部对精准识别政策、标准把握不准确，落实工作力不从心。针对这些问题，我们第一时间组织各级扶贫干部进行政策学习讲解，切实把政策学深悟透。同时我利用6天时间连续深入4个行政村，组织召开2次村民代表座谈会，交流探讨扶贫对象精准识别问题，最终促成市委统一认识，重新对贫困人口进行动态调整，并在全省率先增加了《XXXXXXXXXX表》，形成了“XXXX”“XXXX”精准识别程序，2018年7月，省档案局、扶贫办确定我市为全省精准扶贫档案管理示范点，并于9月在我市组织召开全省精准扶贫档案现场会，可以说在落实精准识别工作上，全市各级扶贫干部充分体现出抓铁有痕韧劲和知耻后勇决心，打了一个漂亮的翻身仗。

三要充分认识到，在全党开展党史学习教育，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。改革开放以来，我们先后开展整党、“三讲”教育、先进性教育活动、学习实践科学发展观等。党的十八大以来，我们先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。从全市党的建设工作看，一些基层党组织政治功能和组织力不强，整顿软弱涣散基层党组织和机关党建“灯下黑”等问题仍要持续发力。从党风廉政建设工作看，“两个责任”压得不紧不实，一些党组织班子成员履行“一岗双责”有差距，“四风”问题和“微腐败”问题仍时有发生，困扰基层群众的腐败问题和不正之风还没有得到彻底铲除，党员干部作风有待进一步转变。从各类专项整治和巡视巡察反馈问题看，营商环境面临的“重点”“难点”“堵点”问题需要得到根本性转变，政法系统、司法领域腐败问题以及涉法涉诉信访、舆情热点问题、群众反映强烈问题背后的腐败和作风问题仍需深挖彻查，民生领域腐败和作风问题仍需聚焦紧盯，扫黑除恶专项斗争成果需要持续巩固。全市各级党员干部学习党史，就是要继续发扬彻底的革命精神，始终保持“赶考”的清醒和被腐蚀的警觉，推动全面从严治党向纵深发展。

二、增强党史学习教育思想自觉，深刻把握开展党史学习教育的重点内容

学习历史是为了更好的走向未来，要立足新起点，新征程，把握新时代中国共产党肩负的历史使命，中国发展的历史方位，深刻汲取历史经验，全面掌握实践要求，勇于担当，善于作为，不断开创全面建设社会主义现代化国家新局面，书写中华民族伟大复兴新篇章。按照党中央的通知精神，按照总书记讲话的要求，我们要准确把握党史学习教育的六个重点内容。

一是通过学习教育，进一步的感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装全党的政治自觉。

习近平总书记指出：“我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。”一百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生了习近平新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供了科学理论指导。全市各级党员干部学习党史，就是要感悟马克思主义的真理力量和实践力量，了解马克思主义是怎样被中国人民选择和接受的，马克思主义是怎样同中国实际相结合的，马克思主义和马克思主义中国化的理论成果是怎样深刻改变中国和世界的。特别是要结合党的十八大以来，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

二是通过学习教育，进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。

在100年的奋斗中，我们党始终以马克思主义的基本原理分析把握历史大势，正确的认识中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。中国共产党成立，源于十月革命的胜利和社会主义的兴起，就是当时的世界大势，我们党从这个世界大势中产生，走在了时代的前列。抗日战争时期，我们党从世界反法西斯战争和中国人民抗日战争救亡的强烈愿望的大势出发，促成了抗日民族统一战线，并最终团结带领人民赢得了抗日战争的伟大胜利。中华人民共和国的成立和巩固，也是顺应了时代大潮的产物，社会主义阵营的发展壮大，亚非拉民族解放运动风起云涌，出现了东风压倒西风的气象。毛泽东同志在1957年参加苏联世界共产党大会提出了现在是东风压倒西风，初步描绘了改革开放的历史设想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，党和国家事业取得历史性成就。党的十九大以来，习近平总书记深刻指出，领导干部要胸怀“两个大局”（中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局），深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征、新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾、新挑战，增强机遇意识、风险意识，立足社会主义初级阶段的基本国情，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，保持战略定力，树立底线思维，善于在危机中预先机，在变局中开新局。

三是通过学习教育，进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色。

习近平总书记指出：“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”大革命失败后，30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众。红军时期，我们党依靠群众、团结群众、发动群众建立了井冈山、鄂豫皖、川陕等14个革命根据地。抗日战争时期，我们党开辟敌后战场，先后取得平型关大捷、黄土岭之战、百团大战的重大胜利。解放战争时期，淮海战役、渡江战役的胜利是是广大群众用小车推出来、用小船划出来的。1978年，18位农民在土地承包责任书上按下了红手印，创造了“小岗精神”，拉开了中国改革开放的序幕。抗击新冠肺炎疫情，习近平总书记强调，人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。现在看，我国是世界上疫情防控最为有效的国家。就我市而言，从疫情防控看，我们在第一时间就采取了最为严格的防控措施，取得了零感染、零输入的阶段性胜利。从脱贫攻坚看，我们始终把解决贫困群众产业增收、就业增收和易地搬迁后的安置问题作为重点，立足我市十年九旱、一方水土养不活一方人的立地条件，结合全市山区和滩水区实际情况，分别发展以全谱系安格斯肉牛为主导的养殖产业和以马铃薯为主、蔬菜为辅的种植产业，力争“十四五”时期全面建成国家级肉牛养殖示范基地和绿色农畜产品生产加工基地。通过万企帮万村和搭建就业务工信息平台，实现有就业意愿的劳动力全部就业。在推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，进一步实现生活富裕、产业兴旺等方面奠定了坚实的基础。从“两委”换届工作看，我们先后出台鼓励政策，吸引XXX名机关事业单位干部、XXX名大学生到村任职，不断充实村“两委”班子。目前全市XXX个村全部实现“一肩挑”，35岁及以下“两委”干部XXXX人，占比31.8%，比上届提高24.1个百分点；大中专以上学历成员XXXX人，占比48.7%，比上届提高26.1个百分点，党员XXX人，占比64.0%，比上届提高2.4个百分点，一批思想政治素质好、道德品行好、带富能力强的干部充实到了“两委”班子，为乡村振兴提供了坚强组织保障。

四是通过学习教育，进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平。

习近平总书记指出：“党的百年历史，也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性、不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。”全市各级党员干部学习党史，就是要通过总结历史经验教训，着眼于解决党的建设的现实问题，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。从意识形态工作看，国外一些敌对势力从未停止对我国的渗透、瓦解、分裂，最近美国发布的人权报告，污蔑我国在新疆进行“种族灭绝”，抨击我国治疆政策，又是境外反华势力的惯用伎俩。去年我们个别XX党群服务中心XX文使用不规范产生的舆论问题，充分说明一些干部对意识形态工作重视程度不够，对可能产生风险的敏锐性和化解风险的研判处置力度仍然不够。从粮食安全问题看，习近平总书记对粮食安全主动权、耕地红线、粮食储备调节等重要问题都作过深刻阐释。立足全市农业产业调结构的角度，如何改变我市传统种植模式和单一的种植结构，让农民从有限的土地获取更大的收益，进而解决“三农”方面的根本问题是我长期以来关心关注的焦点。去年我们以建设国家现代农业产业园为契机，在涉及国家现代农业产业园种植区的XXX个行政村推进整村土地流转，并全程实施机械化操作，进一步实现小农户与现代农业有机衔接，切实保障全市粮食产量平稳，牢牢守住粮食安全底线，真正能够解决未来粮食从哪里来的问题。

五是通过学习教育，进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神。

习近平总书记指出：“在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。”全市各级党员干部学习党史，就是要大力发扬红色传统、传承红色基因，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。XX届市委以来，全市查处违反中央八项规定及其实施细则问题线索XX起，立案XX件，给予党纪政务处分XX人，组织处理XX人。查处“四风”问题线索XXXX起，立案XXX件，给予党纪政务处分XXX人，组织处理XX人。党中央在2012年颁布关于进一步改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来，我们一些干部仍然有令不行、有禁不止、我行我素，公然违反八项规定。无论从XX巡视反馈的问题看，还是从群众信访举报的问题看，一些干部在工作中的形式主义和官僚主义现象层出不穷。由此可见，“四风”问题在不同程度上严重影响了党群、干群关系，显然与我们党的红色传统、红色基因相悖。

六是通过学习教育，进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进。

习近平总书记指出：“旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。”遵义会议是一次具有伟大转折意义的重要会议，这次会议在红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的历史关头召开，开启了我们党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。长征途中，在我们党最需要团结的时候，张国焘挟兵自重、另立中央，公然走上分裂党和红军的道路。抗战初期，王明在党内拉帮结派、我行我素，不听党中央指挥，再次从反面教育了全党。延安时期，为了解决党内存在的思想分歧、宗派主义等问题，我们党开展了大规模的整风运动，使全党达到了空前的团结和统一，为夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出：“全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。全市各级党员干部学习党史，就是要从党的历史中汲取正反两方面经验，坚定不移向党中央看齐，把坚决做到“两个维护”落实到工作的方方面面。

三、增强党史学习教育行动自觉，准确领会党史学习教育的工作要求

习近平总书记指出：“在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。全党要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务”。

一是要加强组织领导。

党史学习教育是否能够取得扎实成效，核心在于全市各级党组织坚定不移扛起主体责任。市委在3月17日印发了《关于开展党史学习教育的工作方案》，对目标任务、学习内容、进度安排、工作安排进行详细说明，同时成立了市委党史学习教育领导小组和办公室，设立了XX个工作小组。要切实压紧压实领导小组责任，充分发挥各工作小组作用，确保党史学习教育各项任务落到实处。

二是要树立正确党史观。

1945年党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》和1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对党的历史经验进行全面系统的总结。我们要坚持以党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物，旗帜鲜明反对历史虚无主义和一些错误思想、错误言论，加强思想引导和理论辨析，更好正本清源、固本培元。

三是要切实为群众办实事解难题。

要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。市委印发的《方案》明确要求，市级党员领导干部要至少认领6件以上民生实事，要充分发挥示范引领作用，主动下沉一线进行调研，真正发现一批、推动解决一批困扰群众生产生活的操心事、揪心事、烦心事，进一步带动全市各级党员干部自觉投身群众工作当中。

四是要注重方式方法创新。

要发扬马克思主义优良学风，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增强针对性和实效性。中央明确要求，要以县处级以上领导干部为重点，坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要鼓励创作党史题材的文艺作品特别是影视作品，抓好青少年学习教育，让红色基因、革命薪火代代传承。特别是要注意，我们一些党组织和党员干部在落实工作中存在不严不实的问题，学习存在形式主义的问题。下一步，领导小组办公室各工作小组要紧盯各级党组织和党员干部学习成效，防止照本宣科、信口开河，确保党史学习教育入心入脑、做实做细。

市委理论学习中心组研讨发言提纲

一、立足新时代新使命新要求，强化创新理论武装，坚持改革创新，推动新时代开创新局面

习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是做好一切工作的重要前提,我深刻意识到增强学习理论知识的紧迫感、责任感、使命感，真正学懂弄通，打牢理论功底，坚持系统学、跟进学、联系实际学，把学习科学理论当作一种政治责任、精神追求，主动自觉读原著、学原文、悟原理，全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系，及时学习领会习近平总书记最新重要讲话精神，紧密结合新时代新实践新要求、思想实际、工作实际,有针对性地重点学习,切实把这一科学理论落实到实际工作中去，努力掌握贯穿于这一科学理论中的马克思主义立场、观点、方法,更好地把科学理论转化为认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大力量，用以指导解决改造客观世界和主观世界的实际问题。围绕州委“***”、市委“****”工作思路，认真践行新思想新理念，经济高质量发展，遵循“主城要疏、新城要建”的思路，建设精品宜居城市，擦亮世界锡都新风采，实现双城联动、市区融合，为建设新时代团结进步美丽***打下坚实基础。

二、旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决履行“两个维护”的政治责任

旗帜鲜明讲政治，以正确的认识和行动坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，是保证全党团结统一、步调一致，带领全国各族人民决胜全面建成小康社会、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本政治保证。习近平总书记在审视和把握日益错综复杂的国内外发展、带领全党全国各族人民奋进新时代的伟大实践中，战略判断高瞻远瞩，政治领导娴熟高超，人民立场鲜明坚定，历史担当强烈坚定，充分证明不愧为党中央的核心、全党的核心。我自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，强化政治责任，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，增强斗争精神，坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争，努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，忠实践行“五个坚持”，切实在提高专业素养、加强调查研究、直接服务群众方面下功夫，着力加强党委办公室的自身建设，努力打造政治特别过硬、业务特别精良的队伍，不断提升党委办公室系统工作质量和水平，确保全市党委办公室沿着正确政治方向前进。

三、持之以恒加强作风建设，保持求真务实、勇于担当的政治本色，坚决把党中央决策部署落到实处

作风建设永远在路上，巩固拓展整治“四风”成果，保持优良党风政风，自觉做到廉洁自律，从严管好家属子女和身边工作人员，抓好家风家教，坚决防止和反对特权思想、特权现象，带头不搞任何形式主义、官僚主义，立好标杆、作好示范。做好新时代办公室工作，必须把讲政治作为一切工作的生命线，必须以党的创新理论成果为指导，必须明大势、谋大局、抓大事，必须坚持实事求是、发扬严实作风，不断深化对“三服务”事业的规律性认识。注重调查研究，带头服务群众，围绕中心服务大局，认真履行党委综合部门职责使命，做好市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室的协调工作，更好履行党委参谋手职责，着力建设让党放心、让人民满意的模范机关，不断推动全市“三服务”实践改革创新，勇于担当作为，以求真务实的工作作风确保党中央和省、州、市党委各项决策部署落地见效，为个旧高质量跨越发展，建设新时代团结进步美丽个旧和“践行新思想新理念，展现世界锡都新风采”提供有力支撑。

第四篇：在市委理论学习中心组读书会上的发言

在市委理论学习中心组读书会上的发言

（2010年6月）

各位领导,同志们: 今年以来，****县按照市委、市政府科学发展、跨越发展的总体要求，顶点定位、科学谋划、扎实苦干，努力推动经济社会又好又快发展。1-5月份，主要经济指标同比均有较大幅度增长，其中规模以上固定资产投资增长29.5％，地方财政收入增长35％，国税、地税地方级收入分别增长77％和79.2％，税收占比提高15.7个百分点；存款余额增长36.6％,贷款余额增长21.2％；出口创汇增长127％。

工作中，一是稳步推进化工园区、经济开发区发展。1-5月份，全县新建、续建工业项目75个，其中5000万-1亿元项目19个，亿元以上项目14个；工业项目总投资52亿元，同比增长122.6%；已完成投资15.4亿元，同比增长437.1%；规模以上工业实现销售收入28.4亿元、利税3.7亿元、利润2.5亿元，按可比口径均有较大幅度增长。二是着力铺开新城建设、加速实施老城改造。新城区路网框架已经拉开，四星级****国际大酒店、公安局指挥中心、法检两院办公楼、育才中学已经动工，人防指挥中心、新一中、新医院、电力调度中心、金融大厦等十大工程正在逐步启动。老城区完成 1 拆迁1700余户，新增城市开发面积62万㎡，新增绿化面积20万㎡。三是加快推进商贸物流区、羊山景区建设。投资2.8亿元的山禄国际大蒜市场、投资2亿元的鲁西南汽车城等重点项目正在加紧建设。羊山景区列入中国红色旅游经典线路，鲁西南战役等四大场馆正在装修布展，景区水系、道路全线贯通，绿化、亮化一期工程基本完成，古镇规划正在完善提升。四是立足扩大加工、搞活流通，提高农业产业化水平，先后举办了首届中国现代农业物流暨大蒜产业发展高端论坛和第二届中国（****）国际大蒜节，在开拓国际国内高端市场的同时，积极引导“大蒜农业”向“大蒜工业”转变，成功签约、落地一批农产品深加工项目。积极应对大蒜价格波动，稳定市场，稳定客商，稳定蒜农，确保大蒜市场健康平稳运行。五是高度重视民生，提高群众生活水平。积极推进城边村、乡镇驻地村、压煤村的搬迁改造，建设新型农村社区26万㎡；积极开展新型农村社会养老保险试点工作，试点乡镇新农保参保率达到75%。

转方式调结构、加快经济战略转型，是中央作出的重大决策部署，是事关全局的重大战略举措。从****实际出发，我们坚持把加快工业化进程与提高城镇化水平统筹考虑，把发展现代农业、现代服务业与商贸物流统筹考虑，把经济建设与文化建设、社会民生、依法治县统筹考虑，努力通过发展方式的转变和经济结构的调整，使发展更理性、更科学，使社会更和谐、更稳定。

一、以发展理念和思维方式的转变为核心，引领经济发展方式转变

欠发达县基础差、底子薄，归根到底差在观念滞后。加快经济发展方式转变的核心是努力促进发展理念和思维方式的转变。新形势下，粗放式发展已无路可走，即使上去几个项目，也会重蹈一些地方盲目发展的覆辙。因此，县委必须坚持观念先行、思想先转、思维先变，在科学发展的实践中认真落实中央政策，探索发展的前瞻性、系统性、循环性规律，着力提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。

一是通过转变发展方式，力求经济结构跃上一个新层次。实践证明，产业的层次与规划的层次成正比，有什么样的规划引领，就会引来什么层次的项目。为了统筹发展、优化布局，提高发展的科学性，我们聘请了上海化学工程设计院、中轻国际工程规划有限公司、中国物流策划研究院、同济大学城市规划设计研究院等国内甲级规划设计机构进行规划编制工作，确保了规划的高层次、高水平。对各板块设立了不同形式的发展公司，依靠市场的手段，先行启动基础设施建设，为项目发展创造了条件。先后吸引中国旭阳、上海中绿、新加坡益海嘉里、香港绿色家园等跨国公司和世界500强企业前来考察投资，目前，一批大项目正在落地或已 达成投资意向。同时，我们力求工业项目全部进园区，化工园区限制了亿元以下项目、开发区限制了5000万元以下项目落地，正在逐步清理小棉纺、小水泥、小蒜干等“七小企业”。

二是通过转变发展方式，力求经济发展跨越一个新阶段。为了实现在较低水平上的加快经济发展方式转变，我们认真研究了“转什么”、“怎么转”、“持续转”的问题，坚决避免走低水平、重复建设的老路。在完成平面规划的同时，立足现有产业基础，高水平实施了产业规划的编制，按照产业链条编制了煤化工、机电、纺织等产业规划，食品产业规划正在编制中。在规划的引领下，统筹外来企业与本土企业的合资合作，带动本土企业转型升级、跨越发展。目前，辉煌塑业与北京融音塑业有限公司、金曼克变压器公司与北京安泰润达公司、华光公司与香港威哥集团等已合资合作成功。在刚刚结束的第二届中国（****）国际大蒜节上，已有大蒜科技创意园、马来西亚迈源医疗高分子等一批重点项目集中奠基，雨润集团、济宁高科等一批项目签约。

三是通过转变发展方式，力求经济发展创造一种新模式。工业园区是转变经济发展方式，实现产业集群发展、可持续发展的重要载体和平台。化工园区围绕“市里龙头、国内一流、千亿元产业、高端循环经济示范区”的发展目标，按照产品项目、公用辅助、物流传输、环境保护、管理服务 “五个一体化”的发展模式，坚持一次规划，分步实施，配套建设，跨越发展。先进的发展模式，吸引了江苏丹化、阳光颜料、如意工业园等一批重大项目落户。借鉴化工园区“一体化”的成功模式，正在完善食品工业园区、商贸物流园区规划，努力建设一流产业园区

四是通过转变发展方式，力求把支撑经济发展的硬件设施提高到一个新水平。转变经济发展方式、实现科学发展，既要谋划长远、解决可持续发展的问题，又要抓好当前，创造支撑发展的条件。针对县内仅有一条超负荷运行的105国道、交通瓶颈制约越来越严重的问题，在市交通、公路部门的支持下，今年下决心实施了汶金线、金丰线等骨干道路改造，正在启动重点河道疏浚和2个码头建设，完善城乡水陆交通网络。改造电力设施，新上22万伏变电站1个、15万伏变电2个。新建供水厂2个，污水处理厂2个，垃圾处理厂1个，大型桥梁5座，促进城乡经济统筹协调发展。在突出“硬件”建设的同时，大力推进羊山景区建设，正在编制光善寺景区规划，正在策划山阳书院恢复重建、“缗国城”建设和电视连续剧《刘邓大军打羊山》，努力提高经济社会发展的“软实力”。

二、以完善体制、创新机制为重点，推动经济发展方式转变

创新体制机制是经济发展方式转变的根本动力。今年以 来，我们在巩固会战指挥部体制的基础上，针对长期性的重点工作，进一步整合资源，创新体制，完善机制。一是推行了“大工业”发展体制。成立“工业强县”战略推进委员会，统筹规划实施化工园区、经济开发区、工业项目会战和经济运行指挥部、企业改制指挥部的各项工作，形成各大板块、各大指挥部之间协调推进、联动发展的强大合力。二是构建了“大建设”管理体制。完善城乡建设指挥部，实施县级领导分片包点，联动作战；设立了大党委，强化了建设系统机构职能；落实相关责任，规范了城乡拆迁、规划、建设、管理和征地等工作秩序，统筹推进新城开发、老城改造、城乡基础设施和农村社区建设。三是健全了“大招商”工作机制。县招商引资指挥部整合各部门、各单位36个招商分局的力量，统一组织领导、督导调度和考核奖惩。突出了招商引资的针对性，筛选整理出101家大型国企和56家中国化工500强企业，落实相关人员，分头靠上做好对接、争取工作。目前，我们正在研究制定“大群工”的工作体制，靠体制机制的创新激发转变发展方式、调整经济结构，加快科学发展的内生动力。

三、以强化基层组织建设、选好配强各级领导班子为关键，保证经济发展方式转变

基层党组织的凝聚力和战斗力，广大党员干部的创造力和执行力，是加快经济发展方式转变的关键。一是立足于经 济发展方式转变优化干部选配和人才集聚。坚持以科学的标准、发展的眼光、公正的态度，进一步完善公开选拔、竞争上岗等干部选任方式。今年，我们采取“两公开四差额”的方式，公开选拔了15名乡镇党政正职，把一批讲政治、懂经济、敢创新、自身正、群众公认的干部推上领导岗位。正在推广县法院、县广电局全员“竞争上岗、双向选择”的成功做法；采取“公推直选、竞争择优”的方式，选拔一批政治强、作风正、有能力的青年干部担任机关党支部书记，充分调动机关干部特别是中层以下干部的积极性和创造性。二是立足于经济发展方式转变优化干部考核管理机制和科学评价体系。积极推进干部考核评价工作的科学化、民主化和制度化，不断完善体现科学发展观要求的考核评价体系。同时积极创新考核评价方式，对县直部门实行分系统考核评价，先进的予以奖励，末位的亮“黄牌”。三是立足于经济发展方式转变加强学习、培养锻炼干部。坚持在学习中提高干部、在实践中锻炼干部，切实提高干部掌握政策、解决难题、狠抓落实的能力。今年以来，我们先后从重点部门选派25名优秀年轻干部，到省直对口厅局挂职学习，及时了解掌握上级关于加快经济发展方式转变的政策信息，结合本地实际抓好贯彻落实。同时，从县直部门择优选拔一批年轻干部，到村任党支部书记，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

四、以创造公平正义、和谐有序的社会环境为基础，促进经济发展方式转变

一是规范行政执法。推行行政执法责任制和过错责任追究制，落实“行政首长出庭应诉”、“行政复议行政诉讼案件错案责任追究”等规定，对本部门作为被告的行政诉讼案件，部门一把手必须出庭应诉，行政执法工作人员因不负责任导致行政败诉的，依法依纪给予相应处罚。建立“诉调对接”机制，对因只追求办案数量、不注重办案社会效果而引发的涉法涉诉信访案件，由相关责任人员挂职解决。二是加强执法监督。落实“公安局长列席检委会会议”和“检察长列席审委会会议”两项规定，推行阳光办案，提高办案的质量和效率。开展行政执法“十佳案卷”、“十差案卷”的评查活动，发现问题，坚决整改。三是开展全民法制和诚信教育。着力抓好党员干部、企业法人和全社会的学法、用法工作，让法治精神深入人心。充分发挥****“诚信之源”的独特优势，弘扬“诚信文化”的优良传统，把诚信原则贯穿到党委、政府工作的各个环节，使干部群众自觉做到守法守纪、待人以诚、和谐相处，共同维护“诚信****”的良好形象，形成加快发展方式转变、推动科学发展、跨越发展的强大合力。

第五篇：在市委理论学习中心组读书会上的发言

在市委理论学习中心组读书会上的发言

凝心聚力 乘势而上 加速实现XX县经济社会的跨越式发展

今年以来，XX县县委认真贯彻落实市委决策部署，始终牢牢把握经济建设这条主线，坚持不懈抓好社会稳定和干部队伍建设两大保障，团结带领全县广大干部群众，凝心聚力、锐意进取、扎实工作，全县呈现出经济快速发展、社会事业不断进步、大局稳定和谐的良好局面。

一、牢牢把握经济建设这条主线，发展速度明显加快、后劲明显增强

上半年，全县完成国内生产总值**.*亿元，同比增长**%；完成固定资产投入**.*亿元，增长**.*%；地方财政收入**万元，可比增长**.*%；农民人均现金收入**元，增长**.*%。金融机构各项存款余额**.*亿元，比年初增加**亿元。

1、突出招商引资，项目建设有了新进展。按照市委“招商引资年、项目建设年”的总体要求，我们认真落实“二分之一”工作法，在乡镇全面推行“四条线”工作法，设立招商引资、财税、社会稳定和计划生育四条工作线，彻底解决了工作布局散乱、职责不清、经济工作时常受到干扰等突出问题。各乡镇将精兵强将集中到经济建设主战场，全县呈现出招商引资精力越来越集中，工作重点越来越突出，落地项目越来越多的可喜局面。上半年，全县完成招商引资**.*亿元，投资过亿元的项目**个、过千万元的**个。

2、突出园区建设，载体功能有了新增强。首先，完成了园区管理体制改革。对工作人员实行动态管理，对村庄实行属地管理，对入园企业实行封闭管理，对部门实行全面管理，园区运行效率明显提高。其次，加大了园区建设力度。成立了建设指挥部，下设十个小组，由县级领导牵头，明确任务、时限和责任部门，掀起了园区建设新高潮，六横二纵**.*公里道路和**万平方米标准厂房正在紧张施工，电、水、通讯等进展顺利。www.xiexiebang.com 上半年，园区完成固定资产投入**.*亿元，建成投产项目**个，在建项目**个，园区入驻企业**家。

3、突出工业立县，骨干企业有了新突破。大力实施“工业立县”战略，做到招商引资突出工业，园区建设主打工业，项目建设紧扣工业，加速推进工业化进程。全县限额以上工业企业由去年107家增至***家，上半年，完成增加值**.*亿元、销售收入**.*亿元，分别增长**.*%、**.*%；工业用电量**.*亿千瓦时，增长**.*%。三次产业调整到**.*：**.*：**.*。预计全年销售收入过亿元的企业可达**家，其中**家过8亿，**家过5亿。

4、突出板块经济，特色产业有了新膨胀。我们充分发挥“中国泡桐加工之乡、柳编之乡、杨木加工之乡、芦笋之乡”的品牌优势，拉长产业链条，提升科技含量，做大做强林木、食品两大特色产业。林木加工业由桐木拼板向家具配件、成套家具、工艺品转变，由木材加工一业独存向林木化工、林木机械配套跟进转变，由少数乡镇加工向全县加工转变，林木加工遍及全县25处乡镇。上半年，新增加工企业**多家、从业人员**万人，以曹普、光明、鲁艺为龙头的加工企业发展到**家，从业人员**.*万人，实现产值**.*亿元，增长**%。食品加工由单一的芦笋罐头向水果、蔬菜综合加工转变，由季节性生产向常年生产转变，由肉制品加工向肉、奶、骨、皮、毛、兽药等精深加工转变，以银香伟业、鲁牛乳业、中粮大宝、巨鑫源为龙头的加工企业发展到**家，从业人员**万人，实现产值**亿元，增长**.*%。到年底，（转载自新世纪范本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记，免费提供下载。）两大产业可望实现产值**亿元。

5、突出外经外贸，经济外向度有了新提升。上半年，全县新增自营进出口企业**家，累计**家；完成进出口总值**万美元，其中出口**万美元，分别增长**.*%、**.*%；出口过500万美元的企业**家，全年预计超过**家。

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6、突出财源建设，财政收入有了新增长。我们把财税工作上升到整顿经济秩序、反腐倡廉的高度，对招商引资税收政策和免税企业进行集中清理，对生产规模与缴税不成比例的企业进行重点调查，依法足额征税。对计生抚养费、土地出让金、罚没收入和行政事业性收费，加大收缴力度。上半年，全县实现工商税收**.*亿元，增长**.*%；完成财政总收入**.*亿元，增长**.*%。

7、突出提速增效，经济发展环境有了新优化。在全县组织开展了为期三个月的“提速增效、优化环境”活动，40个执法部门通过电视向全县公开承诺，纪检、监察部门跟踪检查，查处案件**起，处理工作人员**人，广大机关干部的服务意识、办事效率、服务质量明显提高。

二、坚持不懈抓好社会稳定和队伍建设两大保障，为经济发展提供稳定和谐的外部环境和坚强有力的动力支持

1、坚持不懈抓好稳定工作，初步建树了XX县新形象。一抓思想政治工作。我们坚持正面教育为主，以突破XX县、加快发展的宏伟事业统一思想、弘扬正气，对破坏XX县形象的反面典型进行严厉打击，全县上下的思想越来越统一、认识越来越一致、步调越来越协调，维护XX县大局、树立XX县形象、建设美好XX县正成为全县广大干部群众的自觉行动。二抓社会治安综合治理。我们全面加强乡镇综合治理和派出所建设，开展了打击盗抢牛羊、“双抢”、“打黑”专项活动，破获案件**起，挖出犯罪团伙**个，抓获违法犯罪嫌疑人**名。三抓矛盾纠纷排查。坚持“重心下移、责任下移”，成立了矛盾纠纷排查调处中心，乡镇司法、信访合署办公，全县信访总量、集体访、重复访、越级访同比分别下降**.*%、**%、**%和**%。四抓村级班子建设。对全县行政村进行归类、排队，对**个后进村进行集中治理，班子战斗力明显增强。以村务公开为突破口，全面推行民主决策、民主议事、民主理财制度，理顺了群众情绪。五抓安全生产。集中www.xiexiebang.com 开展专项治理活动**次，拉网式检查**次，查出隐患**多处，杜绝了重大安全事故的发生。

2、坚持不懈抓好干部队伍建设，凝聚力和战斗力有了新提高。一抓培训，提高干部素质。利用党校集中培训、县委理论学习中心组读书会学习交流、外出考察等形式，引导干部实现“六个转型”：由行政管理型向经济发展型转变，由计划型向市场型转变，由农业型向工业型转变，由农村型向城镇型转变，由被动适应型向开拓创新型转变，由传统经验型向知识复合型转变，全县广大干部驾驭市场经济的本领不断增强。二抓纪律，整肃干部队伍。我们以先进性教育活动为契机，全面推行《禁酒令》，工作日中午一律不饮酒；狠抓县直部门上下班纪律，禁止乡镇领导干部“走读”，通报批评单位**个，处理干部**名，机关作风和干部形象明显好转，得到了群众好评。三抓法纪，规范干部行为。我们以查处XX县的腐败案为契机，深入开展了警示教育、制度反腐、领导干部廉洁自律和案件查处，全县开展科级干部廉政谈话**人次，查处案件**起，处理党员干部**名，其中开除党籍**人，纯洁了干部队伍，增强了领导班子、领导干部的凝聚力、号召力，改善了党委、政府形象。四抓奖惩，转变干部作风。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部得到提拔重用，跑官、要官的歪风得到有效扼制，广大干部干事创业的积极性空前高涨。

尽管我们取得了一定成绩，但是通过这次会议，深刻感受到了先进地区百舸争流、千帆竞发的发展速度，感受到了兄弟县区咄咄逼人、你追我赶的发展态势，确实感到触动很大、压力很大、收获很大。这次会议之后，我们将以科学发展观为指导，以贯彻此次会议精神为动力，以先进县区为榜样，总揽全局，突出重点，大干五个月，确保圆满完成全年任务，加速实现XX县经济社会的跨越式发展。

一、强力突破，进一步加大经济建设力度。坚定不移地把招商引资、项目建设、园区www.xiexiebang.com 建设作为经济工作的重中之重，举全县之力，集精兵强将，再掀招商引资、项目建设高潮，再掀XX县（XX）园区建设高潮，到年底，确保全县完成固定资产投入**亿，新上过亿元项目**个、过千万元项目**个，确保XX县（XX）园区建成标准厂房**万平方米，新开工标准厂房**万平方米，入园项目**个，完成投资**亿元。

二、总揽全局，进一步加大稳定工作力度。全面落实“四条线”工作法，领导精力再集中，稳定力量再加强。进一步加强思想政治工作和农村基层基础工作，完善乡镇司法、信访合署办公制度，调解纠纷、化解矛盾、消除隐患。全面加强社会治安综合治理，健全完善治安防范网络，深入开展严打斗争，扎实抓好安全生产，确保全县大局稳定。

三、严管队伍，进一步加大党风廉政建设力度。认真开展第二批先进性教育活动，狠抓思想建设，狠抓组织建设，狠抓领导干部廉洁自律，狠抓重点案件查处，真正建设一支廉洁自律、勤政为民的干部队伍，赢得XX县民心，建树党委、政府形象。

四、严格奖惩，进一步加大工作落实力度。强化调度、考核和奖惩，动真碰硬、真奖真罚，把想干事、会干事、干成事的干部推向创业的舞台，把广大干部的精力引导到加快发展上来，确保圆满完成市委下达的任务目标，确保经济快速发展，确保XX县政治安定、社会稳定，确保党风政风进一步好转，为突破菏泽、实现“****”目标做出应有的贡献。

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