砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业大气污染物深度治理工作方案

砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业大气污染物深度治理工作方案

为深入贯彻落实生态环境部《工业炉窑大气污染综合治理方案》和《秦皇岛市2020年大气污染综合治理工作方案》有关要求，实施砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业深度治理工作，切实减少大气污染物排放，持续改善空气环境质量。现结合我市实际，制定本工作方案。

一、总体要求

通过企业自查、县区上报、市级审核的方式对全市砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业相关合法手续、治理设施运行水平、污染物排放现状等进行全面摸排，逐企业、逐窑炉建立清单台账，夯实工作底数。按照关停退出一批、深度改造一批、巩固提升一批的原则，开展全市砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业深度治理工作，确保外排颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物大幅下降，真正实现我市砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业绿色、高质量、可持续发展。

二、治理对象

全市所有砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业的工业炉窑。(名单见附件)

三、实施步骤

（一）关停退出一批。4月30日前，各县区政府组织对辖区砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业的相关合法手续进行认真自查，对存在无土地、规划许可文件，无环评文件，环评未验收或批建不符等问题的立即停止排污、停产治理。根据企业实际情况，相关手续符合整改条件的，责令限期整改；不符合整改条件的，采取永久性关停退出措施。

（二）深度改造一批。按照国家、省对工业炉窑的治理要求，对砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业分别制定超低排放管控限值。各企业结合自身情况，对现有排放水平达不到限值要求的，立即实施超低排放改造工作，确保在5月全面开始动工，6、7月份施工建设，8月底前全面完成并通过环保验收。

（三）巩固提升一批。对燃用清洁能源并且污染物排放水平能够达到超低排放管控限值要求的，对标行业先进，从场容场貌、无组织排放、污染治理设施运行等方面全面提升，争创国内、省内先进。

四、具体工作

（一）实施严格的超低排放管控限值

1、砖瓦窑行业。干燥、焙烧工序要全密闭，焙烧工序鼓励清洁能源点火或烧制，配套除尘、脱硫、脱硝治理设施，鼓励采用石灰石-石膏法、湿式电除尘和SCR等高效脱硫、除尘、脱硝设施。颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、50、100mg/Nm3，基准氧含量为18%。

2、石灰窑行业。烧制热源鼓励使用清洁能源，配套安装高效脱硫、脱硝、除尘治理设施，废气排放标准参照《钢铁工业大气污染物超低排放标准》（DB13/2169-2018），即在基准氧含量8%的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10mg/Nm3、50mg/Nm3、150mg/Nm3。

3、耐火材料行业。配套安装高效脱硫、脱硝、除尘治理设施，废气排放标准参照《钢铁工业大气污染物超低排放标准》（DB13/2169-2018），即在基准氧含量8%的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10mg/Nm3、50mg/Nm3、150mg/Nm3。

（二）全面提升无组织排放管控水平

1、物料存储转运环节

所有原料全部进入封闭的料棚，不得露天堆存。原料棚内顶部安装集气装置，配套高效除尘设施，并安装全覆盖的喷雾抑尘设施，料棚出口设置车辆自动冲洗装置，完善排水设施防止泥土粘带。厂区内物料运输采用封闭的皮带通廊或管状带式输送机输送，所有落料位置设置集气装置并配套除尘设施；皮带输送机受料点、卸料点应设置封闭罩，并配套除尘设施。

2、生产环节

破碎、筛分等原料处理工序应在封闭车间内进行，原则上应对产尘点位实施单独密封处理，并加装集气和除尘设施，车间及产尘点周边地面不能出现明显积尘现象；上料廊道全封闭，并配套集气和除尘设施；在窑头、窑尾进出料区域应封闭并安装集气和除尘设施，不能出现可视烟粉尘逸散现象。

3、产品运输环节

产品封闭存储，成品仓仓顶配套高效除尘设施，颗粒物排放浓度不高于10mg/Nm3；装车工序在装车廊道内进行，装车廊道原则上要封闭，车辆进出口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门。砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业全部纳入纳入重点用车大户管理，所有车辆进出口必须安装门禁和视频监控系统并与生态环境部门联网，确保正常运行维护。

（三）实施在线监控设施全覆盖

1.在各有组织排放口全部按照规范要求安装在线监控设施并与市生态环境部门联网，确保有组织排放的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物实现实时监控。选用氨法治理工艺的，必须设置氨逃逸在线监测设施，采用SNCR工艺的氨逃逸浓度不高于8mg/Nm3、采用SCR工艺的氨逃逸浓度不高于2.5mg/Nm3。

2.建全无组织排放管控系统，厂区边界主导上风向和各原料仓门口要至少安装一台PM10自动监控设施并与市、县生态环境部门联网。

五、保障措施

（一）严格落实责任。各县区政府要对砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业深度治理工作负总责，要组织辖区部门认真履行监管主体责任，夯实治理任务底数，制定具体实施方案，细化任务清单和责任清单。各企业要认真履行企业主体责任,按照治理标准制定“一场一策”台账，严格按照标准和时间节点治理到位。

（二）严格执法监管。砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业完成治理后，由各县区生态环境分局负责组织验收，按照治理内容、治理标准逐项核查，实施限期验收、限时达标，并报市大气办备案。验收完成后，由市大气办组织相关专家进行抽查抽测，对发现存在环境违法行为的，一律从严从重查处，对不能按期完成治理工程或达不到治理标准的企业，坚决停产治理。

（三）严格考核问效。利用网络、报纸、电台、电视等新闻媒体，对本次砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业治理工作广泛报道，对进展缓慢、工程滞后等问题公开曝光。市大气办将建立定期调度、通报、约谈机制，对各县区完成情况严格考核，并将工作成效作为每月和年度的大气污染防治工作考核重要内容，对在本次专项行动中存在不作为、慢作为问题的部门和个人全市通报、严肃追责。

附件：秦皇岛市砖瓦窑、石灰窑、耐火材料行业炉窑清单

秦皇岛市大气污染防治行动领导小组办公室 2020年4月23日印发