第一篇:年某县政府工作报告
2020 年 xx 县政府工作报告 各位代表:
现在,我代表 xx 县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、9 2019 在拼搏实干中加快高质量赶超发展 过去一年,面对国内外风险挑战明显上升和区域赶超竞争空前激烈的复杂局面,县人民政府在上级党委、政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全面对标县委“一二六十”工作体系,大力发扬 xx 精神,深化开展“双提十攻坚”行动,经济社会持续健康发展,较好地完成了县十六届人大三次会议确定的主要目标任务。
主要指标稳中向好。实现地区生产总值xx亿元,增长xx%;财政总收入 xx 亿元,其中地方财政收入 xx 亿元,分别增长xx%、xx%;规上工业增加值 xx 亿元,增长 xx%;社会消费品零售总额 x 亿元,增长 xx%;城乡居民人均可支配收入分别达到 xx 元、xx 元,增长 xx%、xx%。
“十攻坚”行动成效显著。签约亿元以上项目 xx 个,新开工 xx 个,竣工 xx 个,均创历史新高;实施全域土地综合整治与生态修复项目 8 个,保障工业用地 xx 亩,全省县域
最多;引进大学生等各类人才 xx 万人;减轻企业负担超 xx亿元;工业经济贷款余额 xx 亿元,加权平均利率降至 xx%;国有企业降本增效明显;整治“低散乱污”企业 x 家;创成省级新能源产业创新服务综合体;乡村振兴考核省级优秀;“五水共治”三夺“大禹鼎”,主要污染物排放量削减率均达省市要求;平安 xx 实现“十四连冠”。
争创争取工作成果丰硕。荣获中国最佳全域旅游创建示范城市、“四好农村路”全国示范县、省新时代美丽乡村示范县、省国土资源节约集约模范县等荣誉,获评全国农村人居环境整治成效明显激励县、省批零业改造提升督查激励试点城市,入选省制造业高质量发展示范县创建名单,新能源小镇创成省级特色小镇;累计争取省级以上资金 xx 亿元。
民生实事全面落地。一般公共预算民生支出增长 xx%。十方面 40 个民生实事项目全部落地见效,其中农村公路大中修、“厨房革命”等 XX 个项目超额完成,生态环境公众满意度全市第一。
(一)狠抓实体振兴,干出了稳中有进的良好局面 有效投资支撑更有力。全力推进项目“双进双产”,固定资产投资 xx 亿元,增长 XX%,其中工业性投入 XX 亿元,增长 XX%。高质量举办长洽会等活动,红星美凯龙、欧盛腾
等项目成功落户,3 个项目列入省大湾区建设标志性工程。市认定“大好高”项目 108 个,增长 XX%,历史最多。全天候推进项目建设,昊杨科技、集迈科等项目竣工投产,吉利、爱康科技等项目进展顺利。民间投资占比提高到 XX%。平台能级全面提升,获评省小微企业园建设提升重点县,绿色制造产业园获评国家级绿色园区。
制造业发展增添新动能。新能源首位产业加快壮大,规上企业营业收入增长 XX%。规上数字经济核心产业制造业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别增长 XX%、XX%、XX%。加快产业绿色化、数字化转型,完成南方水泥减量置换优化工程,夹浦地区纺织行业集聚织机 XX 台,创建五星级绿色工厂 1 家;诺力建成省首个 5G 应用智慧工厂,新增省级数字化车间 4 家,实现机联网 XX 万台。天能、超威入选省雄鹰行动培育企业,新增上市企业 1 家。
服务业升级迈出新步伐。服务业增加值增长 8.9%。“铁公水”码头开港运营,入选省无车承运试点企业 2 家,物流成本下降 5%,物流业增加值占全市比重首超三分之一。入选省供应链创新与应用试点城市。网络零售额增长 49.3%,全市第一,省电商创新发展试点绩效考核优秀。XX 龙之梦乐园部分营业,小浦镇被认定为省级乡村旅游产业集聚区,水口乡创成省级旅游风情小镇,全县游客接待量、旅游总收入分
别增长 XX%、2X%。新增金融机构 2 家,金融机构本外币存贷款余额分别达 XX 亿元、XX 亿元,增长 XX%、XX%;新增直接融资 X 亿元。房地产业平稳发展,商品房销售面积增长 XX%。
农业发展加速现代化。农业现代化发展水平综合评价升至全省第五,获评省农业绿色发展先行县。新发展和改造提升农业七大特色产业 2.1 万亩,提标改造粮食生产功能区 XX万亩,吕山乡创成省特色农业强镇。新增市级以上农业龙头企业 4 家,组建湖羊、杨梅特色产业农合联。“xx 鲜”农产品区域公用品牌正式发布,“胥仓雪藕”通过国家农产品地理标志登记保护认定。农产品网络零售额 XX 亿元,实现翻番,获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进县。
(二)力推改革创新,激发了赶超发展的强劲活力 重大改革全方位推进。“最多跑一次”改革向公共领域延伸,企业、群众“一件事”联办得到落实,政务服务事项跑零次可办比达 100%,省定事项 100%“网上办”“掌上办”,在全省率先推行 G60 科创走廊“一网通办”、图审备案制改革,“最多跑一次”改革满意度全市第一。深化“亩均论英雄”改革,关停腾退工业低效企业 281 家,处置“五未”土地 1.2 万亩,规上企业亩均税收提升至 XX 万元,增长 18.3%。推进国资国企改革,国企转型发展初显成效,政府债务率进入绿色安全区域。
创新体系全链条优化。企业“软投入”季度监测统计、企业内部技术创新体系建设等全面创新改革走出“xx 路径”,获评省科技特派员先进县。新认定国家高新技术企业 45 家、省科技型中小企业 146 家,引进科技型中小微项目 107 个。新增省级科技企业孵化器 1 家、众创空间 5 家。实施产学研合作项目 131 个。高新技术产业增加值增长 10.9%,新产品产值率 45.5%,预计研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重 3%。参与制修订国家、行业标准 20 项,新增“品字标”企业 7 家。XX 知识产权法庭巡回审判庭在长设立运行,连续两年入选中国知识产权最具影响力县域榜单 50 强。新引进顶尖领军人才 46 名。
开放合作全领域深化。纺织产业获批省产业集群跨境电子商务试点,新增出口实绩企业 121 家、境外投资项目 11个,进出口总值 XX 亿元,其中出口 XX 亿元、增长 XX%。完成合同外资 XX 亿美元,实到外资 X 亿美元。天能与帅福得在中法元首见证下签约成立合资公司。制定实施《xx 县推进长三角区域一体化发展行动计划》,签订苏浙皖省际毗邻地区旅游文化一体化发展战略合作协议。新增军民融合企业 5家、项目 17 个。实施东西部扶贫协作、对口支援、对口协作、山海协作等扶贫项目 15 个,到位资金 XX 万元。
(三)践行“两山”理念,绘出了全域美丽的崭新画卷
环境治理成效明显。扎实推进蓝藻防治和黑臭水体防反弹工作,完成 119 个建设单元“污水零直排区”建设、6 家污水处理厂清洁提标改造,新建改造城镇雨污管网 66 公里,市控以上断面功能区达标率、县控以上断面Ⅲ类水质达标率、集中式饮用水源地水质达标率均为 100%,连续四年获评省农村生活污水治理长效运维工作先进县,被列为省河湖标准化创建试点县。强化工地扬尘、餐饮油烟、车船尾气管控,完成旗滨玻璃等废气深度治理,整治提升涉挥发性有机物排放重点企业 50 家,淘汰和提标改造 35 蒸吨以下锅炉 184 台,PM 2.5 浓度均值 34 微克/立方米,空气优良率 86.1%,提前三年实现空气质量六因子浓度全面达标。浙能、诚泽污泥处置项目建成投运。绿色矿山实现全覆盖,全面完成重点区域废弃矿山治理,休产矿山 3 家,关闭 1 家。
城乡面貌持续改善。小城镇环境综合整治对象全部通过省级验收。六大乡村振兴示范带加快建设,新打造和平镇“茶映南山”精品线,煤山镇仰峰村列入中国传统村落名录,创成省级美丽乡村示范乡镇 1 个、特色精品村 2 个。创成省“基本无违建县”。获评省农村危房治理改造绩效评价优秀县。城镇生活垃圾分类统一收运(转运)实现全覆盖,创成省级高标准示范小区 7 个。农村生活垃圾处理国家级示范基地落户林城镇北汤村,建成省级高标准农村生活垃圾分类示范村4 个。
基础设施日渐完善。国土空间规划编制工作稳步开展。湖长二通道、画溪大道南延、申嘉湖高速公路西延等工程建成通车,获评省“万里美丽经济交通走廊”示范县。苕溪清水入湖 xx 段如期完工。新建改造供水管网 34 公里,农村饮用水达标提标行动新增受益人口 1.9 万人。新建燃气管道75.8 公里。推进智慧城市建设,在全市率先实现县域公交车纯电动、一票制、移动支付全覆盖。
(四)着力改善民生,交出了富民惠民的厚重答卷 社会保障在兜底中提质。扎实开展“双扶”工作,村均集体经济经营性收入 XX 万元,增长 XX%,1X 户 X 名结对帮扶低收入农户人均增收 XX 万元。新增城镇就业 XX 万人,帮扶失业人员再就业 XX 人,城镇登记失业率 XX%。乡镇社会福利中心全部实现“公建民营”,居家养老服务中心乡镇全覆盖。基本养老、医疗保险参保精准扩面,医保监管进一步加强。残疾人“两项补贴”提标扩面,县儿童康复中心启用。新增各类保障性住房(含货币补贴)XX 套,发放住房保障补贴 XX 万元。建立县乡村三级退役军人服务保障体系,省双拥模范县实现“八连冠”。
公共服务在改革中提标。深化教育集团化改革,华盛达睿达等社会办学项目成功落户,xx 六小扩建等工程竣工投用,小学和幼儿园校内托管服务全覆盖,民办幼儿园、校外
教育培训机构整治提升有力有效,高考一段上线人数和上线率再创新高,国家级职业技能大赛夺得 3 金。持续推进综合医改和“健康 xx”行动,成功组建两大医共体集团,被中组部列入主题教育攻坚克难典型案例,省卫生村实现全覆盖。深入开展新时代文明实践中心建设试点,推进诚信村建设和移风易俗工作,创新全媒体家庭教育宣传指导模式,建成农村文化礼堂 29 家,举办群众文化活动 7282 场,“文明殡葬”品牌获评全国殡葬改革优秀案例,创成省基本公共文化服务标准化县、档案开放服务示范区。获得全国首张县级融媒体中心互联网新闻信息服务许可证。完成徐阶墓考古发掘和修缮保护。《xx 县政府志》出版发行,地方志工作被评为全国先进。全国围甲联赛、XX 图影国际马拉松赛等成功举办,获全国青运会历史最好成绩。
社会治理在创新中提效。生产安全事故控制性指标持续下降,“警保合作”xx 经验在全国推广。率先开展“食安通”融合省级试点应用。完成地质灾害“除险安居”三年行动计划。虹星桥镇港口村获评全国乡村治理示范村。实现县乡村三级乡贤联谊会全覆盖。“七五”普法有序实施。“基层治理四平台”建设项目成为全省试点示范。“诉调执一体化”模式全省推广,信访积案有效化解。扫黑除恶专项斗争、禁毒工作、“雪亮工程”向纵深推进,“智能门锁项目”获评全国政法智能化建设智慧警务优秀创新案例。新中国成立 70
周年大庆等安保任务顺利完成。获评省县域社会治理十佳县。
(五)推进简政优政,提升了务实高效的履职能力 理念信念更坚定。高质量开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习研讨、走访调研、领衔破难等活动成效明显,党员干部深入企业、群众、基层有效解决各类问题 3634 个。
体制机制更优化。完成政府机构改革,有序推进事业单位改革。加快政府数字化转型,积极推进“互联网+监管”,全面推行部门间“最多跑一次”。政府咨询研究取得积极成效。自觉接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督、纪检监察监督、司法监督和社会舆论监督,134 件建议、121 件提案办理满意率 100%,“直击问政”活动成效明显,“12345”政府阳光热线中心被授予全国优秀案例“治理实践奖”。
作风政风更清朗。领导干部学法用法、行政机关负责人出庭应诉等制度有效落实,行政执法监督规范化建设试点顺利完成。政府系统文件、会议等进一步精简。预算管理、审计监督持续加强,财政资金绩效不断提升,“三公”经费支出压减 5.3%。严格落实党风廉政建设责任制,坚决贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,政治生态更加风清气正。
同时,国防动员、优抚、人民防空等工作扎实推进,民族、宗教、外事工作有序开展,统计、物价、供电、气象、邮政、通信、保险、新居民工作得到新加强,妇女、红十字、慈善事业等取得新进展。
各位代表!今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县上下在上级和县委的坚强领导下,以强大的动员力、战斗力,众志成城、精密智控,外防输入、内防扩散,全面打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。全县医务工作者冲锋在前、连续奋战,20 名医护人员逆行出征、驰援武汉,全体社区工作者、公安干警、干部职工、志愿者不辞辛劳、坚守一线,广大企业和群众积极响应、踊跃参与,疫情防控取得了未发生一起本地病例的阶段性成果。同时,我们坚持“两手抓”“两手硬”,开展“深化‘三服务’助企开复工”专项行动,出台支持企业健康发展 12 条政策意见等系列政策,精准打好复工复产、民生保障“组合拳”,累计走访企业 2.2 万家次,解决各类问题近1400 个,企业、项目全面复工复产,生产生活秩序加快恢复。一季度,实现地区生产总值 XX 亿元,同比下降 3.2%,排名全市第二;财政收入 XX亿元,其中地方财政收入 XX 亿元,分别下降 0.5%、2.5%;规上工业增加值 XX 亿元,总量全市第一;工业性投入增长XX%;金融机构本外币存贷款余额分别增长 XX%、XX%,总量全市第一,工业经济贷款加权平均利率全市最低。
各位代表!挑战前所未有,成绩来之不易!这些成绩的取得,是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,更是全县上下拼搏实干的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民和广大建设者,向全体人大代表、政协委员、离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向驻长部队,向在疫情防控一线奋战的工作人员和志愿者,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们也清醒看到,我县经济社会发展中还存在一些问题和不足。主要是:稳增长压力大,外贸、服务业等面临不少挑战,部分企业生产经营困难;产业链不够健全、抗风险能力弱,土地、能源等资源要素利用率、产出率仍然不高;生态环境质量持续向好的基础还不牢固,长期保持污染防治成果的压力不小;公共服务多层次多样化供给能力不强,公共卫生等服务体系亟待健全;应急管理、社会治理等方面的共建共治共享机制仍需完善,安全风险隐患依然不少。同时,政府系统少数干部依法行政意识和能力有待提升,开展“三服务”活动还不够精准深入,“四风”问题仍不同程度存在,党风廉政建设仍需加强。对此,我们将采取更有针对性的措施加以解决。
二、0 2020 在实干争先中全力开创县域典范新局面
2020 年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。新冠肺炎疫情给当前经济社会发展带来了前所未有的冲击。面对巨大风险和挑战,我们要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,特别是在浙江、湖州考察时的重要指示和要求,切实增强忧患意识、机遇意识、进取意识,把风险和困难评估得更充分一些,把争拼干劲鼓得更足一些,坚定信心、化危为机,在新经济、“新基建”、扩大内需战略以及长三角区域一体化发展等重大机遇面前主动作为、强势出击,在 xx近几年积蓄形成的发展基础、发展势头和发展氛围中顺势而为、乘胜前进,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,牢牢把握发展主动权,奋力实现疫情防控和经济社会发展“两战赢”,努力为全省建设“重要窗口”、全市打造“示范样本”贡献更大力量。
今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,围绕省委“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”、市委“一四六十”工作体系和县委十四届八次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,深化落实县委“一二六十”工作体系,开展新一轮“双提十攻坚”行动,全面推进高水平治理,全力加快高质量发展,实干争先再发力,逆势奋进快赶超,加快建设“环
XX 发展高地、长三角经济强县”,推动高水平全面小康社会县域典范再创新局面。
综合考虑各方面因素,今年全县经济社会发展的主要预期目标为:
——地区生产总值增长 7%左右; ——规模以上工业增加值增长 8%; ——服务业增加值增长 7.5%左右; ——财政总收入、地方财政收入均增长 8%左右; ——固定资产投资增长 11%,其中工业性投入增长 16%; ——高新技术产业增加值增长 10%左右; ——研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到3.1%; ——社会消费品零售总额增长 8%左右; ——金融机构本外币存贷款余额分别增长 10%以上和 15%以上; ——完成合同外资超 6 亿美元,实到外资超 3 亿美元;
——单位生产总值能耗下降率、主要污染物排放量削减率等约束性指标达到省市要求; ——城乡居民人均可支配收入分别增长 7.5%左右和 8%左右。
我们将紧扣高水平治理、高质量发展主题,自觉落实我市“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动要求,大力发扬 xx 精神,苦干实干争先干,重点抓好五方面工作。
(一)坚持项目为王,奋力实干增强发展动能 聚焦聚力高质量项目“双进双产”。坚持量质并举、质量优先,深入实施高质量项目招引攻坚。抢抓我省打造十大标志性全球化产业链的契机,聚焦新能源汽车、高端装备、生物医药等产业,打好以商引商、驻点招商、云招商等“组合拳”,精准开展产业链招商,完善项目准入、落地监测、绩效考核等机制,力争引进 2 亿元以上项目 50 个以上,市认定“大好高”项目 50 个以上,争取更多项目列入省市县长工程、省“六个千亿”产业投资工程。围绕打造高质量外资集聚区目标,强化以外引外、境外招商,主攻欧盟、日韩等重点区域,全力招引一批世界 500 强项目。落实稳投资要求,坚持以“见工地、见设备、见产品、见税收”为标准,大力实施优质项目投产达产攻坚,加强清单化推进、全周期
管理,加快爱康科技、浙能产业园等项目建设,合力保障吉利变速器项目投产、整车项目竣工,全年开竣工亿元以上产业项目各 100 个。
建强建优高能级平台。加快高质量项目、优质资源向主平台集聚,积极打造制造业高质量发展示范园区。重点推进县开发区争创省级智能汽车及关键零部件“万亩千亿”新产业平台,加快南 XX 产业集聚区绿色智能制造产业园出形象、见效益,力推画溪街道省级新能源装备高新技术产业园建设,提升省际承接产业转移示范区 xx 分区产业承接力、集中度,推动煤山镇、和平镇创强国家级开发区绿色制造产业园、循环经济产业园。优化其他乡镇平台规划。谋划推动平台整合提升。高质量打造中德产业园、美国工业村等“园中园”。高标准建成小微企业园 3 个。
集聚集约资源要素。推进全域土地整治攻坚,加大“五未”土地处置力度,实施全域土地综合整治与生态修复项目12 个,争取用地指标 2000 亩以上,确保供地不少于 5000 亩,其中工业用地 2500 亩。落实集约用地改革,推动“标准地”出让向商业等领域延伸,制订实施差异化供地政策,探索土地“点供”方式。推进企业人才引进和用工保障攻坚,优化实施新一轮人才新政,集聚顶尖、领军等高端人才 120 名以上,入选“南 XX 精英计划”项目 25 个以上,新建省级博士
后工作站 2 家以上。精准引育实用型、技工型人才,引进大学生等各类人才 2.3 万人以上,培养高技能人才 4300 人以上。推进金融支持实体攻坚,落实落细融资畅通工程,深化绿色金融改革创新,实现金融支持实体“双千亿”目标,实体经济贷款新增 XX 亿元以上,工业经济贷款加权平均利率比年初下降 50 个基点。抓实可转债等试点,新增直接融资XX 亿元以上。
(二)坚持稳企为重,奋力实干振兴实体经济 打好稳企强企“组合拳”。全力帮扶中小微企业渡过难关,提升企业生存和发展能力。开展暖心惠企解困行动,健全落实“专员+专班”等服务机制,清单化、动态化解决企业问题。全面落实各类稳企政策,大力实施减税、减费、减租等措施,减轻企业负担 XX 亿元。以企业培大育强攻坚为抓手,深入实施凤凰行动,深化“XX 科技板”试点,力争新增上市企业 5 家,“新三板”挂牌企业进入精选层 1 家、创新层 2 家。实施雄鹰行动、雏鹰行动,鼓励龙头企业整合全产业链资源做大做强,积极培育行业“隐形冠军”和专精特新“小巨人”,新增“隐形冠军”3 家以上,“小升规”60家以上,“个转企”300 家。健全民营企业和企业家关心关爱、合法权益保护等机制,促进新生代企业家健康成长,培训企业经管人才 3000 人次。
力创制造业高质量发展示范县。全面落实制造业高质量发展“1558”工作体系,加速先进制造业集群化发展。着力提升产业链现代化水平,实施产业链协同创新项目 4 个。以打造中国新能源产业城为目标,高标准培育新能源首位产业,升级完善新能源电池、新能源汽车及关键零部件两大产业链,多极协同发展战略新兴能源产业,提升发展省新能源特色小镇。坚持数字经济“一号工程”,谋划布局人工智能、智能网联汽车等前沿未来产业,加快 xx 纺织等工业互联网平台建设应用,合作建立数字经济 XX“飞地”产业园,数字经济核心产业增加值增长 10%。培育壮大智能装备、生物医药、新材料等新兴产业,战略性新兴产业、装备制造业增加值均增长 10%。以现代产业集群理念优化升级传统制造业,着力推进纺织、耐火等块状经济数字化、智能化、绿色化改造,建成夹浦地区纺织产业集聚区和小微企业园,争创省级绿色制造示范基地(园区)试点,建成数字化车间、智能工厂 10 个以上,新增市级以上绿色工厂 20 家。
提振发展现代服务业。落实提振消费促进商贸经济稳定增长若干意见,推动传统零售企业数字化转型,改造提升东鱼坊省级高品质步行街,积极培育夜间经济、数字生活新消费,加快释放消费潜力,创建省放心消费重点县。落实支持旅游企业共渡难关九项举措,加快旅游市场恢复。推进“龙腾计划”升级版,全力保障 XX 龙之梦乐园、大唐四期等项
目建设运营,争创国家全域旅游示范区,创建景区镇 2 个。促进直播电商等新业态发展,实施省电商创新发展试点项目10 个,培育网络销售额超亿元企业 9 家。以打造长三角区域物流中心为目标,推动物流业与制造业高质量融合发展,加快发展智慧物流、供应链物流和集装箱多式联运,培育 3A级物流企业 1 家以上,降低物流成本 2%左右。建设完善邮政快递网络。发展楼宇经济、平台经济,丰富工业设计、信息咨询、检验检测认证等业态。稳健发展房地产业。
打造农业发展新高地。对标全国乡村振兴先行示范区,有序建设六大农业产业集聚区。推动特色产业提质增效,高标准创建国家级湖羊强镇、省级河蟹特色强镇、花木特色强镇和省级现代农业园区。抓实粮食生产和生猪保供稳价工作。推进“xx 鲜”区域公用品牌规范应用,提升“漾荡”河蟹、“xx 紫笋茶”等特色品牌影响力。深化农产品电商开发,农产品网络销售额增长 20%以上。促进农旅融合,进一步打响农事节庆品牌。深化“三位一体”农合联改革,新建特色产业农合联 2 个。推进农村集体产权制度改革,巩固村经济合作社股份合作制改革成果。
(三)坚持赋能为要,奋力实干深化改革创新 深入推进改革赋能。致力打造市场化、法治化、国际化的营商环境,推动“最多跑一次”改革扩面延伸,深化企业、群众全生命周期“一件事”改革,推进“掌上办事”集成优化;完善“一窗受理+全程代办+集成审批”企业投资项目审批服务模式,确保一般企业投资项目审批竣工验收前“最多80 天”。开展“证照分离”改革全覆盖试点。加强和规范事中事后监管。深入推进“亩均论英雄”改革,优化升级亩产效益大数据中心,科学评价工业企业综合绩效,深化资源要素差别化配置;推动工业低效企业有效达标提质,整治“低散乱污”企业 600 家以上,完成 30 家以上企业落后产能淘汰,实施“腾笼换鸟”项目 50 个以上。深化国有企业改革攻坚,稳步推进股权多元化、混合所有制等改革,提升国有企业经营能力。推进投融资体制改革,积极争取地方政府专项债券,撬动更多社会资本投向先进制造、民生建设、“新基建”等领域。统筹推进县域经济治理现代化、公共资源交易等改革。
深入推进创新赋能。深化开展全面创新改革攻坚,加快建设国家创新型县,着力构建“产学研用金、才政介美云”十联动创新创业生态系统。提升“1+5+N”科创平台能级,建设各类创新服务综合体,新认定省级科技企业孵化器 1 家、企业研发机构 10 家以上。深入实施科技型企业“百企攀高”、科技型中小微企业提质达标等行动,支持创新型领军企业承担省“尖兵计划”“领雁计划”,力争有研发投入的企业数量增长 10%,新认定国家高新技术企业 30 家以上、省科技型
中小企业 100 家以上,引进高质量科技型中小微项目 60 个以上。实施优质产学研合作项目 100 个以上、发明专利产业化项目 60 个以上。开展知识产权强企培育和规上工业企业“专利清零”工程,新增高质量发明专利申请 2000 件以上。深化全国质量强市示范城市创建,力争参与制修订国际、国家、行业地方标准 12 项以上,主导起草“浙江制造”产品标准 8 项以上。
深入推进开放赋能。全力以赴稳外贸,加强出口信保等服务支持,有效运用“订单+清单”监测预警系统,积极帮助外贸企业保市场、保订单、保份额。推进省产业集群跨境电子商务试点,组织企业参加广交会等网上展会,跨境电商交易额增长 50%以上。支持企业融入“一带一路”建设,向受疫情影响较小的国家拓展市场,新增出口实绩企业 60 家以上,确保出口占全省份额继续提升。鼓励企业开展国际并购、跨国经营、设立海外仓,积极引进先进设备和高新技术成果,新增境外投资项目 6 个。抢抓长三角地区主要领导座谈会在湖州召开的机遇,实施长三角区域一体化发展行动计划,全面参与 G60 科创走廊、省“四大”建设等区域协调发展,争创省级大花园典型,合作开展苏浙皖产业合作区规划建设,探索共建“一平台三中心”,着力打造长三角跨区域合作、绿色发展样板区和原创技术转化地。新增军民融合项
目 10 个以上、省军民融合示范企业 1 家以上。高标准做好东西部扶贫协作、对口支援、对口协作和山海协作。
(四)坚持生态为先,奋力实干推进全域美丽 全面深化生态文明建设。以“两山”理念发表 15 周年为契机,持续开展生态环境治理保护攻坚,全力争创国家生态文明建设示范县、国家森林城市。加大蓝藻防控力度,加强农村生活污水治理设施长效运维,完成 7 个乡镇、93 个建设单元“污水零直排区”建设,实施污水处理厂扩建和清洁排放提标改造 5 家,市控以上断面功能区达标率、县控以上断面Ⅲ类水质达标率、集中式饮用水源地水质达标率均保持在100%。推进 PM 2.5 和臭氧协同治理,开展燃气锅炉低氮改造、工业炉窑整治、柴油货车治理,深度治理涉挥发性有机物排放重点企业 40 家以上,空气质量稳定达到国家二级标准。加快建设重金属污染防治项目,提升土壤环境监管和风险防控能力。积极打造全国废弃矿山综合治理示范区,关闭矿山1 家。全面抓好中央环保督察迎检和整改工作。实施国土绿化行动和山水林田湖生态修复工程,加强野生动植物保护。加大生态文明宣传教育力度,深化绿色细胞创建。
加快优化城乡功能配套。实施国土空间格局优化攻坚,精准划定生态保护红线、永久基本农田保护线和城镇开发边界,完成国土空间规划编制。推进 104 国道李家巷至施家桥
段改建、长湖申线西延航道整治等工程,力争站前大道建成通车,完成农村公路大中修 60 公里。主动对接环 XX 轨道交通、盐泰锡常宜高铁南延等规划建设,谋划争取八三机场军民两用项目。加快实施 XX 塘流域综合治理、圩区整治等工程,全面完成农村饮用水达标提标行动。推进 500 千伏 xx输变电工程前期工作。完成全域基础 5G 网络覆盖,加快智慧金融、健康、交通等场景应用提质扩面,实施智慧城市建设协同应用项目 10 个以上。
持续美化城乡面貌。有序开展 12 个乡镇(街道)省级美丽城镇创建,煤山镇创成省级样板镇。实施 XX 镇小城市培育第二个三年行动计划,争取和平镇列入省级小城市培育名单。推进城市有机更新,实施 7 个老旧小区改造。打造“千万工程”升级版,深化六大乡村振兴示范带建设,新建精品村 5 个、“两山”样板村 2 个以上,创成省级历史文化村落一般村 3 个、美丽宜居示范村 2 个。持续推进“三改一拆”和危旧房治理改造,争创“无违建县”。开展“无废城市”创建,优化生活垃圾分类智慧管理平台,推广城镇生活垃圾分类“四定一线”治理模式,创建省级高标准示范小区 15个,创成高标准农村生活垃圾分类示范村 40 个;开展工业企业危废“存量清零”行动。推广“红色物业”,中心城区小区物业管理实现全覆盖。
(五)坚持民生为本,奋力实干决胜全面小康 完善全民共享的社会保障体系。高质量推进“双扶”工作,提高村级集体经济项目运营水平,力争村级集体经济收入增长 10%以上;深化低收入农户增收“五大帮扶行动”,低收入农户人均可支配收入增长 10%以上。打造“1+8+X”大救助格局,提高城乡居民最低生活保障标准,落实困难群体救助政策,加大失能失智人员、困境儿童救助力度,困难群众资助参保、医疗救助均达 100%。实现“残疾人之家”乡镇全覆盖,争创国家级无障碍社区 1 个。实施就业精准化帮扶,新增城镇就业 3 万人、大学生创业主体 600 家以上,城镇登记失业率控制在 2.5%以内,确保零就业家庭动态清零。新增3 岁以下婴幼儿照护服务机构 2 家。新建乡镇居家养老服务中心 2 家。应保人员基本养老保险、医疗保险参保率分别达98%以上、99%以上。推进国家医保基金监管方式创新试点,提高基金使用绩效。新增各类保障性住房(含货币补贴)260套,住房公积金扩面 1.84 万人。提升退役军人服务保障水平,确保全国双拥模范县“二连冠”。
加强全面优质的公共服务供给。提升“健康 xx”满意度,建设健康中国先行示范县。慎终如始抓好疫情防控,坚决打赢疫情防控阻击战。完善疾病预防控制、重大疫情防控救治和公共卫生服务体系,提升公共卫生治理能力。推动医共体
融合发展,开展省级“三医联动”“六医统筹”医改试点。扎实推进中医药事业发展。丰富群众体育活动,适时举办 XX图影国际马拉松赛、县第十一届运动会等赛事。提升“学在xx”知名度,统筹抓好疫情防控与教育教学,着力构建高质量教育生态链。大力推进学前教育“课程生活化”品牌建设,等级幼儿园覆盖率 95%以上。进一步推进城乡教育共同体建设,实现 2 个以上乡镇与中心城区学校合作办学。深化职业教育校企合作、产教融合,加强工匠型人才培养。提升“文明 xx”美誉度,大力实施新时代文明实践(文明诚信档案建设)攻坚,深化新时代文明实践中心试点县建设,积极打造“诚信 xx”品牌。加强文明城市常态化管理,确保通过全国文明城市复评。深入推进移风易俗。实现乡镇安息堂全覆盖。提升“文化 xx”软实力,实施文化基因解码工程,加快省文旅产业融合改革试验区建设。建成农村文化礼堂 30 家,开展文化惠民活动 2000 场以上。
构建全员参与的社会治理格局。围绕高水平打造社会治理现代化县域典范、平安中国先行区目标,推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化。立足防范在先、发现在早、处置在小,增强防范化解重大风险能力,有效应对疫后综合征。健全“大安全、大应急、大减灾”体系,压实安全生产责任,大力开展生产安全、食品药品安全等风险排查整治,确保事故起数等指标持续下降。强化“三治融合”“三社联
动”,推动新乡贤、志愿者、社会组织等有序参与社会治理,创建省级善治示范村 18 个。确保“七五”普法圆满收官。深化“一中心、四平台、一网格”建设,推进社会矛盾纠纷调处化解分中心实体化运作,完善“诉调执一体化”机制。实现居住出租房屋“智能门锁”全覆盖。深化“铁拳”系列行动,开展扫黑除恶“十大专项行动”,全力防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。完成重大活动安保任务,确保平安 xx 金鼎加星。
同时,我们将继续做好国防动员、人民防空等工作,积极为驻长部队提供服务。维护妇女、新居民合法权益。做好第七次人口普查。进一步加强民族、宗教、外事、物价、气象、保险、档案、红十字、慈善、老龄、关心下一代等工作。
各位代表!我们从群众最关心、最需要解决的问题入手,按照群众提、代表定、政府办的理念,在广泛征集意见建议的基础上,梳理形成了十二方面的民生实事候选项目,提请本次大会票决。民生实事项目确定后,我们将紧扣目标要求,认真组织实施,确保项目高质量落地见效。
各位代表!今年我们还有一项重要工作,就是要以更高站位、更广视野、更开放姿态,科学编制一个体现新发展理念、引领高质量发展、符合县情民意的“十四五”规划,谋划部署一批关系国民经济和社会发展的重大改革、重大项
目、重大平台、重大政策,凝聚各方力量,全面开启现代化建设新征程。
三、在坚守初心使命中建设人民满意的服务型政府 各位代表,人民满意是我们的最高追求!我们将顺应时代要求和人民期待,不忘初心,勇担使命,全力打造“整体智治、唯实惟先”的现代政府、人民满意的服务型政府。
坚守为民理政。牢固树立以人民为中心的发展思想,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、长效化、制度化,切实把初心使命转化为坚决做到 “两个维护”的高度自觉,转化为坚决贯彻落实上级党委、政府和县委决策部署,不断提高群众获得感幸福感安全感的务实行动。健全全覆盖、全过程、全天候的“三服务”工作体系,实打实、硬碰硬地解决企业、群众、基层反映的关键小事和老大难问题。
坚定高效施政。深化部门间“最多跑一次”改革,强化协同联动和整体智治,推动 90%以上非涉密事项实现“一窗受理、一网通办”,提高“互联网+政务服务”“互联网+监管”成效,大力建设县级政府数字化转型样板区。稳步推进综合行政执法体制改革和事业单位改革。增强实干本领,健全高效抓落实、以实绩论英雄的工作机制,更大力度对上争取资金、项目、试点和荣誉,确保各项工作市保第一、省走
前列。完善“12345”政府阳光热线运行机制,继续开展“直击问政”活动,建立企业和群众评判政务服务绩效机制。精准整治形式主义、官僚主义,进一步精文简会,切实为基层减负。
坚持依法行政。积极推进学习型政府建设,强化领导干部带头学法用法,持续提升依法行政能力和综合业务水平。完善科学民主决策机制,坚持重大决策出台前向人大报告、政协通报。严格按法定权限和程序履职,规范公正文明执法。落实行政负责人出庭应诉、败诉追责制度,健全行政调解与人民调解、司法调解衔接机制。全面推进政务公开标准化、规范化工作。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、纪检监察监督、司法监督和社会舆论监督,健全落实人大代表建议和政协委员提案高质量办理机制。
坚决清廉从政。严格落实政府系统全面从严治党主体责任,深入推进清廉政府建设。强化政府过紧日子、群众过好日子的措施,严格财政预算绩效管理,严控日常开支,全面实施集中财力办大事财政政策,非刚性、非重点项目支出压减 12%以上,日常公用经费支出压减 5%以上,“三公”经费支出压减 10%以上。狠抓纪律建设,坚决贯彻中央八项规定精神。健全廉政风险防控制度,实现公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计监督全覆盖。全
力保障纪检监察机关监督执纪执法,营造清正廉洁、干事创业的更好氛围。
各位代表,实干成就梦想!越是困难艰险,越要奋勇向前。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中共 xx 县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,大力发扬 xx 精神,坚定信心,真抓实干,奋力争先,为开创高水平全面小康社会县域典范新局面作出新的更大的贡献!
第二篇:20**年政府工作报告
政府工作报告
各位代表:
现在我代表乡人民政府向大会报告工作,请各位代表予以审议,并请特邀和列席人员提出意见。
20**年及过去五年的工作回顾
20**年,是全面深化改革的关键之年,也是“十三五”发展规划的开局之年。一年来,全乡上下在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应新常态,凝心聚力、奋力攻坚、开拓创新,经济和社会各项事业取得了新的成绩,较好完成了十三届人大五次会议明确的各项任务。预计,完成财政收入1.15亿元,增长10.8%;固定资产投资15亿元;招商引资12.57亿元。
(一)坚持发展优先,综合实力稳步增强
工业经济迈出新步伐。新增规模以上企业2家,总投资5亿元的安银金融机具项目投入生产。总投资8亿元的祥兴箱包二期项目迅速推进,总投资
1.2亿元的智能电气柜项目已建成,总投资1.5亿元的玻璃微珠项目即将开工建设,总投资5亿元的禹会小微企业产业园建成使用,经济发展后劲不断增强。
农业工作取得新成绩。加大基础设施建设,总投资50万元的石巷、三尖塘、西朱等村水渠改造工程已投入使用,总投资120万元的黑虎山、石巷水库除险加固项目已竣工验收。加快推进土地流转,占地40余亩的火龙果文化园项目正加快实施,占地1000余亩的茂森生态园林项目初显成效。开展农村土地确权登记,完成7个村17885.65亩土地确权工作,颁发证书2839户,顺利通过市级验收。许庄村顺利完成集体资产股份制改革试点工作。美国白蛾防治工作取得阶段性成效。
第三产业实现新突破。占地130余亩的临港物流园项目投入使用,引入顺丰快递、纳爱斯两家大型物流企业进驻。以禹王农业、禾泉山庄、森禾花卉苗木基地、天河周边农林果蔬基地为依托,果园采摘、农家乐、民俗旅游产业逐步兴起。总投资超10亿元的安徽财经大学商学院一期主体工程封顶,北师大附属学校二期工程正在建设,大禹家园房地产项目有序推进,蚌埠老二马路旅游项目、涂山黑虎山国家级登山步道项目通过考察验证,产业类型不断丰富。
(二)坚持建管并重,城乡环境明显改善
征迁安置全力推进。齐星立体智能停车设备、分享通信华东产业园征迁项目大头落地,长兴路打通改造工程、柴油机厂宋滩城中村改造项目征迁工作全面完成,安徽财经大学商学院二期、兴中路西段等项目正在施工,毛郢城中村项目已完成调查摸底工作,即将启动征迁。老贯徐一期245户完成回迁安置,老贯徐二期安置正有序推进,1236户安置户将于明年初回迁新居,江淮路打通改造项目57户安置户已入住喜迎门安置小区。新东王安置房建设正在施工。
创城工作深入开展。投资近200万元,对宋滩小区、郑郢农民新村进行提升改造,引进物业公司加强管理,小区环境焕然一新。组建志愿者队伍,加强对中粮大道、胜利西路、长乐路、友谊路等主次干道的车辆乱停乱放、出店经营等现象进行整治,共清理流动摊点**00余处,占道经营2300余处,乱停乱放4200余处,规范出店经营1500余处。成立长青乡数字化城市管理处理中心,自10月份起,共受理案件495件,结案495件,结案率为100%。完成长青乡志愿者注册3382人。围绕乡政府周边1公里,大力开展环境整治,城乡面貌进一步提升。
生态建设不断加强。认真落实禹会区大气污染防治行动计划,持续开展淮河河道及周边区域环境整治,全面完成市环保局交办的4件环保督查案件。引入蓝天卫士监控系统,切实做好午季、秋季秸秆禁烧工作,实现了卫星监测全年全域零火点目标。持续开展造林工程,造林面积463.7亩。全力做好文明祭祀工作,引导群众革除丧葬祭祀陋俗,树立文明新风尚。实施农村垃圾清洁工程,建立村庄保洁制度,推行环卫作业市场化,顺利通过省级验收。
(三)突出民生建设,社会大局和谐稳定
倾情保障民生工程。办理廉租房实物配租159户。全面落实强农惠农政策,发放三项补贴157.26万元,新农合筹资192.2万元。加强就业服务工作,全年转移农村劳动力120人,新增城镇就业人数86人,被征地农民参保率达100%。新增小额担保贷款150万元,完成全年任务的150%。加强五保、特困、重残等民政保障对象的生活救助工作,发放大病救助金632086元。新修建西朱、三尖塘村农村公路4.36公里,实施涂山路八巷、胜利路小街小巷改造工程,充分利用“一事一议”奖补政策,投入60万元,改造许庄村下水道及路灯,维修三尖塘村及石巷村路面,农村基础设施建设进一步完善。
倾心发展社会事业。加快教育质量提升,北师大附属学校实现招生2000余人。优化资源配置,撤销王岗小学,并入大庆路小学。全面落实二孩政策,规范简化计生证件办理程序,认真落实计生家庭扶助政策,不断提高计生服务质量和水平。按照“一场、二堂、三室、四墙”的标准,升级打造乡综合文化体育站和农民文化乐园。双拥工作顺利实现“三连冠”,创建全省首家村级退役军人服务中心。宗洼村成功争创“安徽省二级机关档案室”。第三次全国农业普查工作已完成摸底登记。妇女、儿童、残疾、工会、人民武装等工作全面加强。
倾力维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查,排查调处各类矛盾63起,成功62件,成功率99%,各村调委会累计调解民间纠纷290件,调解成功285件,成功率98%。扎实开展信访积案化解攻坚月活动,积案化解率达90%以上,成功化解省督办的重点信访案件2件。坚决落实安全生产责任制,加强安全隐患排查,排查企业单位65家、一般隐患86项,整改率达100%,安全生产形势整体保持稳定。设立乡食安办,实行农村厨师登记、宴席备案制度,食品安全保障水平进一步提高。
(四)坚持依法行政,自身建设得到加强
切实加强自身建设,巩固“三严三实”活动成果,扎实开展“两学一做”专题教育和“讲看齐、见行动”学习讨论活动,牢牢把握增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识这个关键,深化认识、统一思想,认真落实机关效能的各项规定,政府工作作风得到进一步改进。建立政府法律顾问制度,重大事项主动征求律师意见,不断提高依法行政水平。主动公开公共服务事项情况,公开政务信息532条,办理市长热线**6件。自觉接受人大监督,广泛听取群众意见、建议,办结人大代表提出的建议、意见15件,满意率达100%。公务用车制度改革基本完成。全面实行“阳光村务”工程,加强和完善村级财务管理。
各位代表,20**年的任务圆满完成,为本届政府五年的工作划上圆满句号。回顾过去五年,我们欣喜地看到,长青的发展思路更加清晰,发展步伐更加坚实,经济更加繁荣,乡村更加美丽,社会更加和谐,圆满完成了乡十三届人代会提出的各项目标任务,顺利实现了“十三五”良好开局。先后荣获“安徽省森林城镇”、“安徽省卫生乡镇”、市“十佳乡镇”、市“依法行政示范单位”等20余项荣誉称号。
五年来,综合实力不断提升。我们始终坚持发展为第一要务,以项目为抓手,积极开展招商引资,不断优化发展环境,全乡经济综合实力大幅提升。财政税收由2012年的4734万元增加到20**年的1.15亿元,年均增长24%,2014年起连续三年财政收入过亿元;固定资产投资由10亿增加到15亿,年均增长近10%;农民人均纯收入由7687元增加到15260元,年均增长近15%。
五年来,产业结构不断优化。我们始终坚持“做优一产、做强二产、做大三产”工作思路,积极推进长青转型发展,产业结构进一步优化。农业发展进一步呈现出规模化和现代化特点,流转土地面积达5263.62亩,宗洼村禹顺合作社和周蔡、三尖塘村花卉苗木产业合作社规模不断壮大,市级龙头企业3家,休闲观光农业发展迅速。工业经济不断发展。目前,全乡拥有43家规上企业,其中通达汽车零部件公司跃升省级工业设计中心。积极实施“中小企业成长工程”,行星工程机械公司正在进行新三板挂牌前期准备工作。第三产业快速发展,蚌埠花博园、蚌埠闸风景区等景区辐射带动作用不断增强。
五年来,城乡建设不断加快。我们始终把乡村面貌改善同全市文明城市创建工作紧密结合,乡容村貌发生显著变化,城镇化水平不断提高。全乡共谋划重点项目28个,建成项目22个,续建在建项目6个。累计动迁3000余户,拆迁面积191.7万平方米,交付净地2875.5亩。全乡各村近10余条主干道进行了硬化改造,安装了照明路灯,基本完成农村饮用水安全工程。实施农村清洁工程,实现环卫一体化。
五年来,社会事业全面进步。我们始终坚持把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,将有限的财力向民生倾斜,不断提升群众幸福指数,投入各项民生资金1.26亿元。累计转移农村劳动力1220人,新增城镇就业人数2039
人,就业困难人员实现再就业335人。不断加强社会治安综合治理,巩固“平安长青”创建成果,坚持公开接访与带案下访相结合,有效化解征地拆迁等引发的一系列矛盾,实现百姓利益和社会效益的和谐统一。
各位代表,五年来,我们不畏艰险,共同应对严峻复杂的宏观形势,在经济新常态中展现了发展新姿态,经济稳步发展、产业结构不断优化、人民生活显著提高。所有成绩的取得,是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果,是在座各位代表关心支持的结果,是全乡广大干群共同努力的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡人民,向所有关心、支持长青建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到发展中存在的困难和问题。主要表现为:乡域综合实力不强,经济总量偏低,产业层次不高;村集体经济发展不平衡;农村基础设施还比较薄弱,统筹城乡发展的任务仍然艰巨;城乡精细化管理水平不高;少数干部工作效率、能力、作风有待改进和提高。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
今后五年的工作
各位代表,回顾过去,我们倍感自豪,展望未来,我们信心十足。今后五年,是全面实施“十三五”规划,全面建成小康社会的决胜时期,是推动长青经济社会及各项事业快速发展的关键五年,我们既要把握发展带来的新机遇,也要面对经济形势下行带来的新挑战。因此,我们必须抢抓机遇,迎难而上。今后五年工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕区委、区政府“十三五”规划的战略目标,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以经济发展为主题,以提高发展质量为中心,以调结构促升级为抓手,以增进百姓福利为使命,为构建和谐幸福美丽长青而努力奋斗。
今后五年的奋斗目标是:到2021年末,全乡工业总产值和经济总量实现翻一番;财政总收入确保年均增长达到10%以上,力争突破2亿元;招商引资和固定资产投资力争翻一番,突破30亿元;农民人均纯收入确保年均增长15%以上;城乡建设加快步伐,生态环境明显改善,教育、卫生、社会保障、再就业等各项社会事业协调发展;各项工作要在全市乡镇发展中保持先进位次,力争进入全省先进行列。
为实现上述目标,今后五年我们的主要任务是:
(一)坚持创新发展,建设实力长青
加大项目推进力度。充分利用“省级特色产业集群乡镇”、“市级机械装备制造产业集群乡镇”的品牌集聚效应,不断壮大规模,促进转型升级。充分利用好禹会工业园和禹会小微企业产业园平台,提高招商引资实效,力争引进亿元以上项目10个,规模以上工业企业突破50户,规上工业增加值年均增长8%;继续推进小微企业创业基地建设,推动“大众创业、万众创新”。优化招商引资环境,进一步提高企业服务水平,加大对重点企业的扶持力度,推进企业做大做强。
加快发展现代服务业。立足我乡实际,加快产业转型升级,坚持生态农业先行、工业主导,鼓励发展三产服务业,突出发展现代物流业。依托千里淮河第一港蚌埠港,充分利用现有物流运输基础资源,加大对物流等服务业的政策扶持力度,推进物流信息中心项目,致力打造淮河流域最大的集物流仓储、水运、综合性口岸为一体的淮河水运中心。加快新港物流园二期建设,引进更多大型商贸物流企业进驻园区,建设皖北地区功能体系完善的多式联运商贸物流中心。规划“一轴”、“一带”、“一核”旅游景观带,通过天河纵向发展轴、沿淮河滨水景观带、黑虎山有氧运动休闲中心等项目建设,把我乡
打造成集乡村度假、户外运动、观光休闲为一体的旅游集散中心。
大力发展高效生态农业。发展和壮大新型经营主体,进一步带动和促进农业增效、农民增收、农村和谐和城乡一体化发展。依托天河优质水资源以及周边良好的生产条件,积极发展水产、果蔬、花卉苗木等特色农产品,打造特色品牌。以禾泉农庄、天河现代农业示范区为依托,加快特色农业、设施农业、生态农业和休闲农业等新型农业的发展。加强高标准农田和水利基础设施建设,提高防御自然灾害能力。
(二)坚持协调发展,建设宜居长青
加快城乡一体化进程。完善全乡总体规划,积极推进城中村改造。加快安置房建设步伐,同步开展回迁安置工作,让百姓尽快享受经济社会发展成果。大力开展乡村道路网化工程和通达工程建设,积极争取资金,有序推进村庄道路升级改造,改善居民出行条件。持续改善人居环境,全面推进美丽乡村、中心村建设和自然村环境整治,加快城乡卫生一体化建设。
加强生态文明建设。持续开展“千万亩森林增长工程”建设活动,加大天河、淮河等主要河湖两侧植树造林力度。强化“三线三边”整治,加强环境综合治理。继续贯彻实施禹会区大气污染防治方案,做好蚌埠闸上饮用水水源地和天河备用水水源地安全保障工作。积极发展节能环保、资源循环利用、生态有机农林业、新能源等绿色产业。
加强城市管理创新。建立政企合作、市场运作、社会参与的城乡网格化管理机制,推动管理手段数字化、管理责任属地化、管理设备现代化、管理队伍专业化,不断提升城市管理精细化水平。继续深入巩固全国文明城市创建成果,大力开展环境卫生综合整治行动,营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。
(三)坚持共享发展,建设幸福长青
坚持民生优先。不断提高各类保险的覆盖面。积极关注低收入群众生活状况,切实解决弱势群体生活中存在的实际问题。充分发挥乡镇和村就业服务平台作用,促进农村富余劳动力就近就业。积极开展订单式培训,提升农民就业能力。切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人的合法权益,全力保障和改善民生水平。
繁荣社会事业。利用好北师大附中、安财商学院教育资源,打造西部优质教育高地。推动基础教育均衡发展,不断提高辖区办学条件和教学质量。进一步完善公共卫生服务体系,提高乡村两级医疗服务水平和应变突发公共卫生事件的能力。
抓好人口与计划生育工作,加强计生服务所规范化建设,确保各项优惠政策落到实处,不断提高人口素质。提升文化公共服务设施水平,整合基层文化、体育设施,推动乡镇综合文化站设施改造。深入推进全民健康运动,打造城市15分钟、农村30分钟健身圈。
保持社会稳定。扎实开展“平安长青”创建活动,进一步完善社会治安防控体系,不断提升人民群众安全感。高度重视信访维稳工作,坚持用群众工作统揽信访工作,深入推进矛盾纠纷化解,努力形成社会大调解工作机制。加大食品违法督查力度,保障群众日常食品安全。加快安全生产防控体系建设,深化安全生产“铸安”行动,建立重大事故隐患倒查问责机制,确保人民群众生命财产安全。
2017年主要工作
各位代表,2017年是新一届政府的开局之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。做好明年各项工作,对加快全乡经济转型升级和实现富民强乡具有十分重要的意义。2017年经济社会发展的主要预期目标是:财政收入增长10%;招商引资增长10%;固定资产投资增长10%;农民人均纯收入增长15%。
围绕上述目标,我们将突出抓好以下六个方面工作:
(一)突出改革创新,激活内生动力
进一步转变政府职能,重点抓好权力清单、责任清单、服务清单的动态完善和落地运行。完善政务服务中心建设,搭建优质高效的“互联网+政务服务”平台,提高行政效率和服务水平。继续深化社区体制改革,完成“村改居”任务。积极探索政府向社会购买服务工作。推进高效管理,细化量化绩效考核,加强考核结果运用,激发干部干事创业活力。全面推进创新创业,全力帮助自主创业者解决创新、税收、融资、审批等方面的实际问题,努力形成全民创业、万众创新的生动局面。
(二)突出产业发展,增强综合实力
紧扣发展主题,保持三次产业竞相发展、量效齐增的良好势头。加快重点项目推进力度,玻璃微珠等项目建成投产。围绕现代物流、电子商务等重点产业,推进禹会跨境电商物流园开工建设,打造皖北国际快件及跨境电商货物集散转运中心。促进生活性服务业升级,安财商学院实现招生。着力培育文化旅游业,争取蚌埠花博园二期项目、蚌埠老二马路项目实现开工建设。加快土地流转,优化农业结构,推动现代农业规模化发展。将花卉产业作为现代农业的新增长点,鼓励企业投资培育农民专业合作社、家庭农场等新型市场主体,在宗洼、三尖塘等村采用“龙头企业
+专业合作社+家庭农场”的现代联合体模式,大力发展电子商务,带动农民增收致富。依托区位优势、充分利用各种资源,强力推进招商引资工作。围绕花卉苗木、河湖水产、机械加工等,发展新型经济业态,提高经济发展的开放度和外向度。
(三)突出城乡建设,拓宽发展空间
坚持城乡统筹发展,以美丽乡村建设为重点,加快城乡融合。积极推进许庄、毛郢等城中村改造项目,全力保障禹会全民健身中心、兴中路、北师大附属学校二期等项目建成投入使用,健全城市功能。积极争取上级资金,修建西朱、石巷村庄道路6.89公里,继续实施“八小”水利工程建设,完成河莲路拓宽工程,不断完善基础设施建设。深入开展文明创建巩固达标年活动,不断提升群众的文明素质和城市的文明程度。加强数字化城市管理工作,坚持问题导向,推进城乡管理精细化、常态化。规范农民建房的审批流程,积极引导农户规范、有序建设农宅。加大控违拆违力度,落实每日巡查制度,建立巡查台账,定人定岗,明确职责,坚决制止违法建设、私搭乱建、未批先建等行为。
(四)突出生态建设,优化发展环境
坚持绿色发展理念,把握好经济与生态的结合发展,以强烈的责任感和使命感切实提升环境质量。继续推进“三线三边”整治和城镇“三治三增三提升”行动,提升城镇综合承载能力。加强重点区域整治,精心精细管理,不断加强城郊结合部、城中村、老旧小区等环境综合整治工作,重点抓好裸露垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜、占道经营等现象的集中整治。继续实施千万亩森林增长工程,新增造林300亩。认真落实大气污染防治行动计划,加强秸秆禁烧和综合利用工作,确保实现连续五年“零火点”目标。
(五)突出民生建设,提升幸福指数
强化社会保障,健全城乡一体化社会救助体系,加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者等困难群体的救助力度,多形式、多渠道开展慈善救助活动。严格执行廉租房公租房并轨运行制度,公开透明、公平公正做好分配工作。加快教育发展,充分发挥北师大附属学校、安财商学院等优质资源的带动作用。依托花博园、天河湖、荆涂山风景旅游区等文化旅游资源优势,丰富群众文化生活。积极推进长青卫生院建设,提高城乡公共卫生综合服务能力。加强社会管理综合治理,防范和打击违法犯罪活动,完成平安村创建覆盖率100%。落实信访维稳各级责任,实现矛盾纠纷排查调解成功率达90%以上,解决群众合理诉求,集中化解一批信访积案。加大市长热线诉求办理力度,提高办结率和满意率。严格落实安全生产责任制,突出重点行业和领域的隐患排查治理,坚决杜绝重特大事故发生。
(六)突出自身建设,强化发展保障
以建设廉洁、服务、法治型政府为目标,切实转变工作作风,全面提升工作效率,树立良好的政府形象,为长青加快发展夯实基础。
坚持“廉”字当头,打造廉洁政府。巩固“两学一做”活动成果,坚决遏制“四风”,促进政风行风进一步好转。全面落实党风廉政建设目标考核责任制,组织谈心谈廉活动,定期讲廉课、学廉规、观廉片,达到领导示廉、集中学廉、警示促廉的效果。坚持勤俭节约办事,反对铺张浪费,力戒奢靡之风,确保“三公”经费只减不增。强化日常督查考核,督促广大干部恪尽职守,时刻保持清正清廉的政治本色。
坚持“民”字为先,打造服务政府。定期组织领导干部学习培训,强化服务意识,锤炼服务能力,提高服务效能。自觉接受人大法律监督、社会各界监督,提高政务透明度和公众参与度。通过一线工作法的落实,确保干部深入一线,围绕群众关注的热点、难点和重点问题开展服务工作。完善政务公开网站,运营好政府微信公众平台,主动公开政府职能、工作动态,建立良好的政民互动关系。
坚持“法”字引领,打造法治政府。健全完善领导干部学法机制,全面开展普法教育,提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制,完善政府法律顾问制度,提高依法决策、科学决策水平。落实行政执法责任制,做到科学执法、严格执法、文明执法。
各位代表,新的征程充满新机遇,面临新挑战,孕育新希望。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,紧紧团结和带领全乡广大干群,以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风,努力开创长青工作新局面,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
第三篇:XX年政府工作报告心得体会
XX年政府工作报告心得体会
当前经济下行压力继续加大,企业利润不高,提高养老金的征缴比例会对企业造成负担。他当场承诺,对于养老金的正常缺口,国家会尽力支持。
十八大以来,多项养老领域的重大改革相继“破冰”,新农保和城居保正式合并,企退人员养老金实现十一连涨,存在近20年的养老金双轨制终结,多项基本民生保障制度日趋完善,这不正是改革开放红利由全体人民共享的具体表现吗?
“民之疾苦,国之要事,我们要竭尽全力,坚决把民生底线兜住兜牢。”xx在5日所做的政府工作报告里提出,要加强社会保障,包括:企业退休人员基本养老金标准提高10%;城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元;落实机关事业单位养老保险制度改革措施,推进城镇职工基础养老金全国统筹,降低失业保险、工伤保险等缴费率;继续提高城乡低保水平,提升优抚对象抚恤和生活补助标准。
据统计,xx总理在今年的政府工作报告中14次提到了“养老”这个关键词。
全国政协委员、人社部副部长胡晓义透露,国家层面的养老金顶层设计方案仍在综合研究,另外还会按照分步实施的方式,哪方面改革条件成熟,就会马上推行实施。
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第四篇:XX年政府工作报告总结
XX年政府工作报告总结
XX年政府的主要工作都有哪些呢今天小编跟大家分享一下XX年政府工作报告,方便了解!
一、XX年工作回顾
过去一年,我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民迎难而上,砥砺前行,推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确总书记的核心地位,体现了党和人民的根本利益,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面建成小康社会取得新的重要进展,全面深化改革迈出重大步伐,全面依法治国深入实施,全面从严治党纵深推进,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,“十三五”实现了良好开局。
——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到万亿元,增长%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降%转为增长%,单位国内生产总值能耗下降5%,经济发展的质量和效益明显提高。
——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率%,为多年来最低。13亿多人口的发展中大国,就业比较充分,十分不易。
——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展,供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措,“一带一路”建设进展快速,一批重大工程和国际产能合作项目落地。
——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优,粮食再获丰收。
——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展,全年新登记企业增长%,平均每天新增万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增万户。新动能正在撑起发展新天地。
——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里,新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户亿、光缆线路550多万公里。
——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长%。农村贫困人口减少1240万,易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套,农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长,出境旅游超过亿人次,城乡居民生活水平有新的提高。
我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会,推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果,在全球经济治理中
回顾过去一年,走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境,面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难,面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下,经济能够稳住很不容易,出现诸多向好变化更为难得。这再次表明,人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,经济有潜力、有韧性、有优势,的发展前景一定会更好。
一年来,我们主要做了以下工作。
一是继续创新和加强宏观调控,经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择,我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大,增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案,确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模,降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度,广义货币M2增长%,低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具,支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策,投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控,人民币汇率形成机制进一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本稳定,维护了国家经济金融安全。
二是着力抓好“三去一降一补”,供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能,全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过亿吨,超额完成目标任务,分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房,提高棚改货币化安置比例,房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组,发展直接融资,实施市场化法治化债转股,工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本,出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度,办了一批当前急需又利长远的大事。
三是大力深化改革开放,发展活力进一步增强。全面深化改革,推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上,去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”,增强事中事后监管的有效性,推进“互联+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化税改革。完善农村土地“三权分置”办法,建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革,扩大高校和科研院所自主权,出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点,深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然统一确权登记办法,开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点,全面推行河长制,健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。
积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设,与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施,新设12个跨境电子商务综合试验区,进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外,外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元,继续位居发展家首位。
四是强化创新引领,新动能快速成长。深入推进“互联+”行动和国家大数据战略,全面实施《制造2025》,落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目,支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心,新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件,技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到%,创新对发展的支撑作用明显增强。
五是促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划,实施新一轮东北振兴战略,推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化,深化户籍制度改革,全面推行居住证制度,又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。
六是加强生态文明建设,绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法,建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降%和4%,74个重点城市细颗粒物()年均浓度下降%。优化能源结构,清洁能源消费比重提高个百分点,煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治,出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察,严肃查处一批环境违法案件,推动了环保工作深入开展。
七是注重保障和改善民生,人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下,民生投入继续增加。出台新的就业创业政策,扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚,全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准,为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度,提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖,符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。加强基层公共文化服务。实施全民健身计划,体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害,通过及时有力开展抢险救灾,紧急转移安置900多万人次,最大限度降低了灾害损失,恢复重建有序进行。
八是推进政府建设和治理创新,社会保持和谐稳定。国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件,制定修订行政法规8件。完善公共决策吸纳民意机制,认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开,省级政府部门权力和责任清单全面公布。加大督查问责力度,组织开展第三次国务院大督查,对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估,严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。加强安全生产工作,事故总量和重特大事故数量继续下降。强化社会治安综合治理,依法打击违法犯罪,有力维护了国家安全和公共安全。
扎实开展“两学一做”学习教育,认真落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。依法惩处一批腐败分子,反腐败斗争形成压倒性态势。
过去一年,特色大国外交卓有成效。习近平主席等国家领导人出访多国,出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。成功举办澜沧江湄公河合作首次领导人会议。同主要大国协调合作得到加强,同周边国家全面合作持续推进,同发展家友好合作不断深化,同联合国等国际组织联系更加密切。积极促进全球治理体系改革与完善。推动《巴黎协定》生效。经济外交、人文交流成果丰硕。坚定维护国家领土主权和海洋权益。作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了建设性作用,为世界和平与发展作出了重要贡献。
我们也清醒看到,经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济增长内生动力仍需增强,部分行业产能过剩严重,一些企业生产经营困难较多,地区经济走势分化,财政收支矛盾较大,经济金融风险隐患不容忽视。环境污染形势依然严峻,特别是一些地区严重雾霾频发,治理措施需要进一步加强。在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面,人民群众还有不少不满意的地方。煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故,令人痛心。政府工作存在不足,有些改革举措和政策落实不到位,涉企收费多、群众办事难等问题仍较突出,行政执法中存在不规范不公正不文明现象,少数干部懒政怠政、推诿扯皮,一些领域腐败问题时有发生。我们一定要直面挑战,敢于担当,全力以赴做好政府工作,不辱历史使命,不负人民重托。
第五篇:200*年政府工作报告(乡镇)
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。200*年工作回顾
200*年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来,在县委、县政府和镇委的正确领导下,全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标,积极应对“**”**、用电紧缺、持续干旱等严峻考验,突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作,万众一心,努力拼搏,推动经济健康持续发展,保持社会基本稳定,为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。
一、经济结构不断优化,综合实力明显提升。2003年,全镇实现国内生产总值47.29亿元,同比增长10.3;工农业总产值108.23亿元,同比增长10,其中工底懿低黄瓢僖诖蠊兀徊普苁杖?.02亿元,同比增长33.2;市场商品成交额44.53亿元,同比增长5.7。农业结构调整步伐加快,积极发展一批市场前景好、经济效益高的新特优农产品,新调减粮食播种面积3000多亩,调整面积达28。农业产业化进程不断推进,新增农业龙头企业4家。农业生产条件明显改善,完成1.76万亩标准农田建设,启动1.24万亩农业综合开发土地整理工程,疏浚河道17公里,新建和维修水闸15座,白沙河整治工程全面开工建设。工业经济稳步增长,全镇实现工业总产值106.17亿元,同比增长10.1;规模企业实现工业总产值28.27亿元,同比增长12.4。企业完成技改投入4.62亿元,同比增长227,创历史新高。工业园区建设步伐加快,全镇工业园区(不包括小包装印刷工业园区)已开发建设面积6300多亩,共落实110多个项目,已建成投产项目60多个,2003年共有35个项目建成投产。区域品牌进一步打响,继2002年获得“中国印刷城”称号后,2003年又被中国轻工业联合会授予“中国礼品城”称号,浙江瑞教文具用品公司“称心”牌商标被评为省著名商标。产业结构调整成效明显,印刷业由原来较为单一的酒类包装产品逐步向药品、鞋革、化妆品、超市手提袋以及印刷包装材料等产品领域拓展,市场领域向外贸出口延伸;纺织业由毛毯、服装等最终消费品向牛仔纱、高档丝绸面料和特种差别纤维等材料发展;引进了不锈钢、陶瓷、超细纤维基材等新兴产业。第三产业有了新的发展。温州礼品城的辐射力和影响力进一步扩大,家俱批发市场建成投入使用,家居礼品市场、包装印刷材料市场等一批上规模、上档次的商贸市场前期工作正在加紧进行。服务业水平和档次不断提升,肯德基、杭州联华集团家友超市等国内外有影响力的连锁店、超市落户我镇。交通运输、邮电、供电等进一步发展。房地产市场打破前几年一直处于低迷的局面,实现了全面升温。成功举办了中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会暨首届中国(龙港)印刷文化节。
二、招商引资全面推进,发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破,全年共引进26个工业项目,在2002年引进7个投资超亿工业项目的基础上,又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目,目前全镇共有投资超亿元工业项目12个,总投资约30亿元,全部建成后可新增产值50多亿元,其中已有6个项目开工建设,金田集团BO项目已建成投产;共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高,共引进“三资”企业5家,合同利用外资106.2万美金,实际利用外资68.7万美金,占全县94.5,新增进出口自营企业11家,完成外贸出口供货值4.12亿元,同比增长9.9。投资信心明显增强,一些外迁企业纷纷回流,工业园区用地供不应求,全年共增加新登记的各类企业452家,全社会固定资产投资11.51亿元,同比增长71.4,其中企业完成固定资产投资6.29亿元,同比增长302.9。小包装印刷工业园区投入使用,成为小企业发展壮大的“孵化器”,有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大,体制改革取得新的成效,年末全镇各项贷款余额29.36亿元,同比增长47.7,工行龙港办事处升格为温州市龙港支行,农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理,规范预算执行,积极组织收入,合理调度资金,基本保持财政收支平衡。
三、城市建设力度不断加大,城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面,龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持,市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注,成立了鳌江流域经济社会发展协调小组,鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制,龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车,世纪大道