第一篇:区食品安全委员会办公室对于2020年上半年食品安全工作督查情况通报大全
区食品安全委员会办公室关于 2020 年上半年食品安全工作督查情况的通报
各乡、镇(街道)党(工)委,各乡、镇(街道)人民政府(办事处):
为进一步推动我区食品安全工作落地落实,近日,区食安办组织区市场监督管理局、区农业农村局、区卫健局、区教科局等单位成立 4 个食品安全半年工作督查组,对全区 31 个乡(镇)、街道办 2020 年食品安全半年工作进行了督查,现将督查情况通报如下:
一、总体情况
根据《关于开展上半年食品安全工作专项督查的通知》(达川食安办〔2020〕19 号)文件要求,对各乡(镇)、街道办 2020 年食品安全责任体系建设、日常监管工作、农产品质量安全、应急体系建设、宣传和群众满意度情况等方面进行了专项督查。总体来看,大部分乡(镇)、街道办高度重视食品安全工作,认真贯彻落实了食品安全“党政同责”责任规定,加强了《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》、《四川省农村集体聚餐食品安全管理办法》等法律法规宣传力度,强化了食品安全日常检查、食用农产品质量安全监管,开展了食品安全整治工作,取得了阶段性成效,全区食品安全形势总体稳定,没有发生行业性、区域性的食品安全事故。一是大部分乡(镇)、街道办严格落实食品安全党政同责规定,将食品安全纳入政府议事日程,召开专题研究食品安全工作,及时调整食安委成员单位,将食品安全纳入网格化管理。二是大部分乡(镇)、街道办对“三小”经营户开展了摸底调查和隐患排查工作,对农村集体聚餐和流动摊贩进行了备案登记和管理,同时对学校、医院等重点场所开展了各项专项整治行动,有方案,有总结。
三是大部分乡(镇)、街道办对辖区食品药品经营户、食品监管员、协管员及信息员进行了相关知识培训,开展了食品安全宣传活动。其中:赵家镇、堡子镇、米城乡、石桥镇、罐子镇,有效地开展了宣传培训、集体聚餐食品管理、专项整治等食品安全监管工作,且资料收集齐全,归档完善;赵家镇、双庙镇、景市镇、翠屏街道办有效开展了食用农产品合格证、农产品质量安全监测及监管和畜禽产品检验检疫及无害化处理工作,资料整理规范、齐全;麻柳镇重视应急处置工作,开展了食品安全应急演练,着力提升应急处置能力;平滩镇有效落实食品安全主体责任,与辖区食品经营户签订食品安全告知书,告知其经营相关注意事项。安仁乡重视食品安全宣传工作,赶集日组织食品安全宣传车巡回宣传食品安全知识。
二、存在的问题
个别乡镇在食品安全党政同责认识上有待进一步提高,在一定程度上还存在工作落实不到位的现象,乡镇食安办建设滞后、牵头抓总的作用及食品安全监管相对弱化,没有充分发挥食品安全协管员、信息员的作用;部份乡镇对农村集体聚餐食品安全管理及“三小”食品经营单位登记管理流于形式,申报资料不齐全;大部分乡镇食安办工作人员配备不齐且没通过专业监管知识培训,监管知识缺乏,不利于食品安全工作推进;个别乡镇未有效开展农产品质量安全监管工作,责任落实不到位。其中:龙会乡、万家镇对“三小条例”贯彻落实不到位,对食品“三小”经营户未开展登记管理和隐患排查工作;福善镇未传达区委区政府食品安全会议精神,未按照《地方党政领导干部食品安全责任制规定》要求全面落实食品安全党政同责责任;虎让乡、南岳镇、渡市镇在食用农产品合格证制度试行、农产品质量安全监管和监测、畜禽产品检验检疫及无害化处理等方面存在不落实的现象。
三、工作要求
(一)落实责任、全面整改。各乡(镇)、街道办要进一步加强对食品安全工作的领导,建立健全食品安全制度,积极抓好食品安全日常监管、农村集体聚餐管理及“三小”经营户的备案登记管理和隐患排查、农产品质量安全监管工作,真正把食品安全监管落到实处,确保不发生一起食品安全突发事件。督查通报中排名靠后的 5 个乡镇,要对照达川食安办〔2020〕19 号文件细则开展自查自纠工作,认真整改,并将整改情况于 2020 年 11 月 10 日前报区食安办。
(二)夯实力量、加强监管。各乡(镇)、街道办要尽最大努力充实食安办工作人员和执法人员,落实相关工作,加大对监管人员、协管员、信息员及农村厨师的培训力度,针对农村集体聚餐及“三小”经营等食品安全风险高发环节,要加强监管力度,切实做好农村集体聚餐食品管理和流动摊贩登记工作,严格按照相关法律法规的要求,确保农村食品安全。
(三)强化宣传、营造氛围。各乡(镇)、街道办要创新宣传方式,以群众喜闻乐见的方式,结合移动媒体、led 屏、微博、微信等宣传媒介开展形式多样、内容丰富的食品安全知识宣传。要结合食品安全宣传周、安全用药月、农村赶集日等时间段,开展食品科普知识宣传,进一步完善食品科普宣传阵地建设,鼓励群众举报各类食品安全违法违规线索,引导社会各界积极参与食品安全治理,凝聚成强大的社会合力,共同筑起食品安全“防火墙”。
附件:2020 年食品安全工作半年督查情况排位表
达州市达川区食品安全委员会办公室
2020 年 10 月 26 日
附件
2020 年食品安全工作半年督查情况排位表
单位名称
排名位次
单位名称
排名位次
堡子镇
金垭
镇
米城乡
平滩镇
石桥镇
大堰镇
罐子镇
管村镇
赵家镇
双庙镇
翠屏街道办
河市镇
明月江街道办
百节镇
石板街道办
亭子镇
景市镇
大树镇
杨柳街道办
渡市镇
三里坪街道办
南岳镇
麻柳镇
万家镇
安仁乡
福善镇
赵固镇
虎让乡
石梯镇
龙会乡
桥湾镇
第二篇:食品安全乡镇创建督查通报
安食安委办〔2008〕11号
食品安全乡镇创建督查通报
各乡镇(开发区),县食品安全委员会成员单位:
根据县领导要求和食品安全乡镇创建总体部署,8月20日-22日,县食品安全委员会办公室组织农业、质监、工商、卫生等部门对递铺、开发区、鄣吴、良朋、章村、昆铜、山川等食品安全示范创建情况进行了督查、指导,现通报如下:
一、总体情况
各乡镇均能建立创建组织,落实创建责任人,明确创建任务;创建工作纳入乡镇政府议事日程,有创建方案、有会议部署、有检查落实;创建工作经费保障有力;组织涉食人员培训;开展食品安全宣传教育,加强应急体系建设;推动各个环节食品安全专项整治,落实创建措施,取得了明显成绩。
二、存在问题
督查中发现,围绕食品安全示范创建,乡镇(开发区)在思想重视程度、创建措施落实、创建机制建设等方面还存在一些不足:
1、思想不够重视,工作推动不够有力。少数乡镇对创建工作认识不到位,工作不够积极主动。创建工作尚停留在方案制定、组织建立、会议部署层面,对创建工作实质性推进不明显,措施落实不及时。创建工作书面督查未能每月反馈,信息报送不及时。对部署的工作任务,存在拖拉、推诿现象。
2、工作台帐不齐,基础数据不清。少数乡镇未对辖区涉食单位、个人全面开展调查摸底工作,尚不能做到底数清、情况明。对辖区食品安全状况掌握不够及时,了解不够全面。工作台帐不健全。
3、示范点创建不到位,工作部署不及时。在示范点创建方面,部分乡镇还未上报示范点名单,工作部署不及时。示范点规范创建措施不多,力度不够,不能有效发挥示范、引导、带动作用。
4、创建职责不明确,工作机制不健全。食品安全示范创建涉及多个环节及乡镇内部多个办公室,少数乡镇对创建任务未作细化分解,造成乡镇内部职责不清,任务不明,影响示范创建的整体进度。未建立食品安全乡镇内部沟通协调机制,对创建工作情况掌握不全面,资料收集不齐全。
三、建议和措施
1、提高认识,明确职责。食品安全乡镇创建是省级食品安全示范县创建的基础,是县政府08年主要工作任务之一。为做好示范创建工作,县政府先后下发文件《安吉县食品安全示范乡镇创建实施方案》(安政办发〔2007〕58号)、《安吉县创建省级食品安全示范
2县工作实施方案》(安政办发〔2008〕78号),并对创建任务作了分解落实,县食品安全委员会办公室牵头组织,各乡镇长为主要责任人。乡镇(开发区)要进一步提高对示范创建工作的认识,乡镇长要亲自过问,切实增强第一责任人意识,把创建工作摆上重要议事日程。乡镇(开发区)要按照《安吉县创建食品安全乡镇考核验收标准》(安食安委办〔2008〕3号)、《安吉县食品安全乡镇创建指导材料》要求,进一步分解创建工作任务,明确创建工作职责,逐项落实创建工作内容。
2、调查摸底,掌握情况。进一步调动村(社区)食品安全联络员工作的积极性,充分发挥食品安全群众监督员、应急小分队作用,深入开展乡镇涉食单位、个人的调查摸底工作,全面掌握辖区食品安全状况和基础数据,进一步了解辖区食品安全工作的难点、薄弱点和关节点。
3、树立典型,示范带动。加快食品安全示范点、示范村建设步伐,进一步规范示范点创建工作,通过示范创建,带动各个环节的食品安全创建工作,全面提升农村食品安全水平。
4、健全机制,加强协调。乡镇内部要建立沟通协调机制,要定期通报、交流食品安全示范创建工作情况,及时部署创建工作任务,全面掌握创建工作进度,汇总各环节创建工作资料。加强乡镇内部示范创建工作的督查力度,全面推进乡镇示范创建工作。
二○○八年八月二十七日
主题词: 乡镇创建督查通报
抄 送: 县委、县人大、县政府、县政协办,县四副班子领导 安吉县食品安全委员会办公室2008年8月27日 4
第三篇:2010年6月乡镇食品安全工作督查通报
乡镇食品安全工作督查通报
为全面推进我县食品安全城市建设,6月2日至4日,县监察局、县政府督查室、县食安办组织县食品安全相关成员单位对全县各乡镇上半年食品安全工作和农村聚餐、学校食品安全监管情况进行了督查,现将情况通报如下:
一、基本情况
今年以来,各乡镇食品安全工作得到明显加强,特别是今年5月20日全县食品安全工作大会以后,各乡镇认真贯彻会议精神,对照食品安全城市创建工作方案和考核细则,迅速行动,加强了机构、制度等的建设,强化了食品安全事故防控与隐患的排查,有序开展了农村聚餐申报备案和学校食品安全的监管工作,形式多样地开展了食品安全宣传教育活动。特别是菁华铺、历经铺、花明楼、资福等乡镇工作主动、扎实,开展较全面。
1、认识进一步提高。全县所有乡镇都对加强食品安全工作的重要性和必要性有了进一步的认识,绝大部分乡镇把食安工作纳入了主要议事日程,主要领导就食安工作作出了适当安排。
2、机构进一步健全。各乡镇均成立了以主要领导为组长的食安工作领导机构。绝大部分乡镇设立了“食品安全办公室”,并就食安工作经费作出了适当安排。
3、责任进一步落实。各乡镇合理配备了食安工作人员,有专人负责,做到了责任到岗到人。大部分乡镇与下属村、1
站所签订了食品安全责任书。
4、制度进一步完善。各乡均下发了食安工作相关文件、计划或方案,明确了相关工作制度。
5、措施进一步到位。各乡镇均在去年工作的基础上,针对各自的情况、特点,开展了食品安全日常监管工作和整治行动,并取得了一定的成绩。一是校园及周边环境整治得力。菁华铺、历经铺、白马桥、城郊工作主动、扎实,有成效。特别是菁华铺乡九年制学校等校园周边的违章食品店铺得到拆除;白马桥分管领导亲自深入各中小学校、幼儿园进行检查,并有详细记录;历经铺开展了学校周边整治并下发了整治督查通报;城郊积极与学校及相关部门衔接,开展了有效整治,确保了学校及周边食安环境。二是农村聚餐申报备案工作逐步完善。资福、菁华铺、历经铺等乡镇农村聚餐申报备案较详实,指导较到位。三是宣传工作形式灵活多样。花明楼通过撰写学生致家长的公开信和老干部的义务宣传等形式加大了食品安全宣传力度;白马桥悬挂了20多条宣传横幅。四是工作思路逐步清晰。资福、大成桥对如何抓好乡镇食品安全工作进行了深入的思考,工作思路较清晰、措施较得力。五是工作档案逐步健全。资福、菁华铺、历经铺、城郊、花明楼、大成桥、白马桥、偕乐桥、龙田、夏铎铺等乡镇资料较齐全、内容较真实。
二、存在的主要问题
一是工作机构名称混乱、制度未上墙。部分乡镇食安工作机构名称不准确,黄材、双江口、横市、老粮仓等乡镇仍然
沿用原来“食品药品监管站”的牌子,沩山、东湖塘制度未上墙,金洲镇甚至无牌无上墙制度。二是工作落实不够。个别乡镇工作欠主动、欠扎实,仍停留在政府层面上,未落实下去,村级工作开展不力,如双凫铺。农村聚餐方面,少数乡镇未对流动厨师建立档册,无现场指导意见,工作流于形式,如道林镇;绝大部分乡镇宣传发动不够,食品安全示范创建工作开展迟缓。三是乡镇监管能力有待提高。乡镇工作人员普遍缺乏食安工作相关知识,对职责认识不清,食安工作的开展显得力不从心、无从下手。
三、后段工作要求
一是统一思想,强化监管。建设食品安全城市是构建和谐社会的重要举措,是广大人民群众的强烈呼声,是各级政府义不容辞的责任,各乡镇要进一步提高认识,统一思想,强化责任,认真研究工作中存在的问题,切实加强食品安全监督管理,特别是要突出抓好食品安全事故防控工作,落实农村聚餐和学校、工地、企业食堂等的监管责任,要加强对农村流动厨师的培训,及时备案上报农村集体聚餐情况并认真组织相关人员开展现场指导,严防群体性食源性疾病的发生。
二是明确目标,扎实推进。今年是基本实现食品安全城市建设目标之年,任务重、时间紧,特别是示范创建的全面铺开,有大量工作要做,各乡镇要制定详实的工作实施方案,加大人力、物力投入,拿出切实可行的措施,积极推进,确保食品安全城市建设工作目标的全面完成。
2010年6月30日
第四篇:食品安全委员会办公室工作制度
食品安全委员会办公室工作制度
一、办公室全体人员必须严格执行各项规章制度,认真履行职责,自觉做到按时上下班,不迟到,不早退。
二、严格请销假制度,因事因病不能上班,至少要提前半天向主管领导请假,并写出请假条,经批准后方可离开。回来后应及时销假。参加函授学习、因公原因不能正常上班者除外。
三、上班时间,不准串岗,严禁空岗,有关领导不定期到科室检查。
四、认真执行上班期间查岗制度,正常上班时间,由主任或副主任定期不定期到各科室进行查岗,查看工作人员在位情况。
五、树立快、准、细、严的工作作风,努力提高工作效率,确保工作质量,杜绝遇事推诿、拖拖拉拉、草率马虎现象的发生。对领导交办的工作,要做到件件有着落,事事有回音,按领导要求按时完成。
六、自觉按规定程序执行公务,做到不越级、不越权、不推卸责任。
七、树立办公室工作“一盘棋”思想,认真落实“大文字、大督查、大值班、大接待”机制,工作上主动配合,密切协作,时时处处以整体利益为重;部署任务、安排工作都
要做到个人服从组织,下级服从上级,局部服从全局。
八、树立人人都是办公室形象的观念,衣着整洁,举止得体,行为适度,谦虚诚实,自觉维护办公室的整体形象。
九、遵守办公室各项规章制度,严格组织纪律,做到令行禁止,保证政令畅通。
十、增强保密观念,严守国家秘密,严禁发生一切失泄密事件。
第五篇:四川省食品安全委员会办公室
四川省食品安全委员会办公室
关于近期全省开展严厉打击食品非法添加和
滥用食品添加剂专项工作情况的通报
各市(州)食品安全综合协调机构,省食品安全委员会成员单位:
自4月21日国务院、省政府高规格召开严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作(以下简称专项工作)电视电话会议以来,全省各地、各部门按照国务院、省政府的统一部署和总体要求,加强组织领导,完善工作机制,科学组织实施,扎实有效推进,呈现出高度重视、行动迅速、效果明显的局面。现将近期工作开展情况通报如下:
一、主要措施和工作成效
(一)传达部署迅速,思想统一到位。
国务院专项工作电视会议召开后,省委常委、常务副省长魏宏主持立即套开了全省电视电话会议,迅速传达会议精神。省食安办立即将会议精神向省委、省政府主要领导作了汇报,蒋巨峰省长批示:“细化措施,落实责任,坚决贯彻落实好国务院专项工作电视电话会议精神,确保食品安全和人民群众身体健康。”全省各地、各部门高度重视,迅速响应。市、县两级政府都迅速召开了政府领导、有关部门负责人参加的电视电话会议和工作会议,传达领会精神,统一思想认识,安排部署工作。泸州、乐山、1
眉山、广安等市主要领导在国务院、省政府电视电话会议后立即主持召开了市委或市政府常务会议,研究制定贯彻落实的意见。各地采取不同形式层层传达贯彻,在短短的一周时间内,国务院、省政府的会议精神即传达到全省所有乡镇和部分乡村。
各级商务、农业、质监、工商、畜牧、食药、检验检疫等部门都在第一时间分别召开了本系统的工作会议传达贯彻。省工商局局长李柏云、省质监局局长刘云夏、四川出入境检验检疫局局长徐武强及多数省、市、县食品安全监管部门“一把手”亲自作动员讲话,迅速传达会议精神,统一思想认识,增强干部职工的责任感和紧迫感,全力以赴投入专项工作。省食药局在4月29日召开市州食药局分管领导专项工作部署会议以后,又于5月5日召开全省食品药品监管系统万人视频会议,参会人数达一万余人,参会人数和范围创历史之最。
(二)工作机制健全,组织领导坚强。
全省各地把建立机制、规范运行作为专项工作的一项重要抓手,针对市、县两级政府正在机构改革的实际情况,省政府在电视电话会议上要求“所有市、县5月1日前设立食品安全委员会及其办公室”,加快机构改革步伐,抓紧调整监管职能。全省21个市州、181个县(市、区)中的19个市州、129个县(市、区)今年新成立了食品安全委员会。成都、德阳、乐山、广元等市政府“一把手”担任食安委主任,其余15个市州食安委主任由市 2
政府常务副市(州)长担任。同时还设立了委员会办公室,13个市州设在卫生部门,6个市州设在食药部门,承担食安委的日常工作。11个市州政府和省、市、县三级食品安全监管部门都分别成立了专项工作领导小组及其办公室,遂宁、广安等市州和省商务、农业、质监、工商、畜牧、食药、检验检疫等部门主要领导分别担任领导小组组长,统筹协调专项工作。攀枝花、南充、达州、泸州、内江、眉山、巴中、甘孜、阿州等市州还组建了联合执法督查组,负责信息收集和大(要)案查处等工作。广元、乐山、广安等市分别把专项工作纳入政府目标考评,纳入全市正在开展的声势浩大的社会治理综合整治内容,实行市政府领导包片负责制,开展大检查大排查,组织领导非常有力。
省监察厅、省纠风办把食品安全专项工作纳入《关于2011年纠风工作的实施意见》中,并印发了《关于认真做好食品安全专项整治工作监督检查的通知》(川监综„2011‟16号),要求加强监督检查,严肃查处失职渎职、徇私舞弊等违纪行为,涉嫌犯罪的,要移送司法机关依法处理。省质监、食药、水产等部门重申内部问责,要求从严追究不作为、乱作为、慢作为问题。全省公安机关加强了与食品安全监管部门的工作联系,积极做好大案要案移送准备,为专项工作提供纪律保障和法制保障。省卫生厅成立了由卫生监督执法、疾控专家及卫生法律专家组成的专项行动事故应急处理小组。省财政厅、成都市、宝兴县等地区、部 3
门共拨付专款860余万元,建立专项工作保障机制。
(三)方案科学务实,重点思路清晰。
为切实增强工作的针对性和有效性,根据《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》(国办发„2011‟20号)要求,省政府办公厅印发了《关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的实施意见》(川办发„2011‟22号),省食安办制定了专项工作《实施方案》、《宣传教育方案》、《联合执法检查方案》、《联席会议例会动态报送和简报制度》等指导性文件。各地、各部门都结合各自实际,研究制定了具体工作方案。5月1日前,21个市州全部上报了工作方案,明确提出了“全面规范食品添加剂生产、流通和使用行为,依法从严从重惩处违法犯罪分子,有效遏制违法添加行为和滥用食品添加剂问题”的工作目标;明确提出了集中整治老百姓日常生活中消耗量大、关注程度高的重点食品,监管力量薄弱的重点区域、易发食品安全事故的重点部位等工作思路,以及专项工作的实施步骤和保障措施等。
绵阳、泸州、德阳、自贡、宜宾、资阳、凉山等市州研究制定的实施方案,既贯彻国家、省的总体要求,又紧密结合本地实际,工作重点明确。内江市在工作方案中响亮提出了“指导思想从严、工作安排从快、案件查处从严、部门配合从紧”的要求。武胜、蓬溪等县(市、区)分别提出了“四个必须”、“五不放过”、4
“六个杜绝”的具体要求和实现7个100%的具体目标。为了确保实施方案的落实,绝大多数市、县在方案中不仅对专项工作的责任作了明确分工,还要求各监管部门、所有食品生产企业必须与政府分别签订专项工作目标责任书、食品质量安全承诺书,并积极兑现承诺,确保专项工作任务的落实。
(四)宣传发动到位,参与氛围浓厚。
全省各地、各部门普遍依托主流媒体和门户网站,大张旗鼓地宣传国务院开展专项工作的重大意义、工作举措和决心意图,发布《国务院严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》、《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂名单》、《专项工作宣传手册》等内容,让群众在第一时间了解专项工作信息,知晓相关法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为的危害以及严厉惩处的措施等,旗帜鲜明地支持政府的工作。各级各部门还发动机关人员通过进企业、进机关、进学校、进社区、进农村“五进”活动和民间宣传载体,在各食品生产、流通和餐饮服务单位(企业)以及公共场所显眼位置张贴公告、画册。攀枝花、广安等市州还成立了新闻宣传工作小组,安排专职信息员,加大对外宣传和对上报送力度。宜宾、泸州等市州要求各部门及时在单位网站开辟专项工作专栏,及时发布工作信息。德阳市组织政府领导、相关部门负责人做客广播电台“政风行风热线”节目直播现场,就群众关 5
心的食品添加剂问题进行直接交流。有的市、县还针对小作坊、小摊贩、小餐饮等群体进行了集中宣教培训,开展案例警示教育,使其了解相关法律法规和政策规定,自觉规范生产经营行为。成都市公安局通过短信平台向市民公布举报投诉电话并提示“增强全民食品安全防范意识,共同打击食品违法犯罪”。
省商务、农业、质监等部门分别针对大型屠宰、食品生产企业检验人员和农产品质量监管人员开展了宣贯培训和教育动员。四川出入境检验检疫局组织各支局驻厂检验员深入企业开展面对面的宣传和教育。经信、卫生、质监、粮食等部门在门户网站开辟专项工作专栏,刊发公告、工作部署、工作动态、食品安全知识等重要信息。食药部门挤出专项经费10万元,印制宣传画10万张,发放到餐饮服务单位。工商部门强调要在专项工作期间曝光一批典型案例,威慑违法犯罪分工,增强广大人民群众安全消费食品信心。
据不完全统计,全省各地共发放和张贴《国务院严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》33.8万份,发放其他宣传公告、彩页、手册等资料1380万余张(册、幅),制作宣传栏19200余个、宣传标语5960余幅,新闻媒体、网络滚动播发专项工作消息8640余条,发挥了扩大宣传和影响的作用。
(五)瞄准重点环节,加强督导检查。
全省专项工作全面铺开以后,各地、各部门针对政府重视、媒体关注、群众关心的重点食品、重点区域、重点环节,组织专门力量,集中进行督导检查。一是组织自查自纠。各地普遍组织监管执法人员深入食品生产加工企业、食品和食品添加剂销售单位、餐饮经营单位,以及食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织等部位,督促其依法落实食品添加剂查验、记录制度,督促建立健全检验制度、完善监督抽检制度,加大薄弱部位的巡查抽检力度,自查自纠可能存在的违法添加和滥用食品添加剂行为。二是开展隐患排查。各级各有关部门明查与暗访结合,重点在食品添加剂加工、销售、使用的各个领域开展了拉网式和网格化排查工作。同时注意发挥食品安全信息员、协管员的监督作用,督促有关部门重新向社会公布了举报电话、举报信箱,鼓励单位、个人和媒体踊跃举报和监督违法行为。遂宁市设立举报奖励资金,凡经举报查证属实的食品安全违法案件,给予举报者100~5000元的奖励。省质监局设立奖励资金100万元,鼓励社会各界对食品生产加工环节的非法添加和滥用食品添加剂行为予以举报,为有效排查和消除盲区提供条件。三是实施联合执法检查。各级在政府的统一领导下,针对“五一”节前后消费量大、易诱发事故的重点食品,普遍组织开展了联合执法大检查行动,严查和纠正不规范使用食品添加剂的行为,净化市场环境。攀枝花、乐山、眉山、雅安、阿坝等市州的常务副市(州)长或分管副市 7
(州)长亲自组织并带队检查。成都、攀枝花、德阳、绵阳、泸州、雅安、广安等市州针对老百姓消费量大、关注程度高的饮料、粮油、蔬菜、水果、肉制品、奶制品、豆制品、水产品等重点食品开展了联合执法检查,净化市场环境。与此同时,全省各地还穿插开展了辣椒及其制品中含苏丹红等工业染料清查、生猪牛羊肉“瘦肉精”抽检等重大行动。省卫生厅长、省食安办主任沈骥同志受省政府领导委托,在“五一”节前率领省、成都市农业、商务、工商、质监、畜牧、食药、水产等部门负责同志,对成都市部分食品流通、餐饮服务单位进行了联合执法检查,确保大成都节日期间的食品安全。省、市、县三级经信、商务、农业、卫生、工商、质监、食药、畜牧、粮食、水产等部门突出各系统的整治重点,分别组织了突击检查和综合治理,并注意互通信息,既各司其职又通力协作,解决了大量的隐患问题。
截止5月24日,全省各地、各部门共组织执法检查组1560余个,出动执法人员52660人次,检查养殖场 620个,生猪屠宰场 2975个,食品生产加工企业460家,饲料加工企业5家,食品添加剂生产企业35家,食品添加剂使用单位1360家,食品添加剂经营户1529家,农贸市场1133家,超市和副食批发销售商店 1873家,餐饮服务单位2762个,食品经营户71369 家,纠正违法行为80余起,发出整改通知书160余份,查获使用工 8
业盐制作的毛血旺100余斤,捣毁私屠滥宰窝点8家,处理外省入川含“瘦肉精”生猪159头,立案查处案件141起,移送公安机关2起。
二、存在的问题和困难
目前,全省专项工作第一阶段的各项预定任务正紧锣密鼓地进行中。但我们也深深感到,仍然有个别地区、个别部门领导认识不够明确,思路不够清晰,重视和支持的力度不够到位。主要表现:一是动员教育不够深入。把专项工作等同于普遍的专项整治行动,组织思想发动不够深入具体,特别是在利用媒体网络作用宣传动员群众方面缺乏招数和行动,群众的智慧和力量没有很好地调动起来,影响到了专项工作的进展和效果。二是保障措施没有及时跟进。专项工作涉及环节多,工作量大,宣传动员、教育培训、检验检测、检查督导既需要人力保障更需要经费支撑。一些地区和工商、商务等部门反映,希望财政部门加大专项工作的资金投入,切实保障抽检及宣传等重点工作的开展。各部门工作人员少与整治任务重的矛盾也同时存在,一定程度制约了专项工作的推进。
三、近期工作重点
(一)按照《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》(国办发„2011‟20号)、《四 9
川省人民政府办公厅关于开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的实施意见》(川办发„2011‟22号),以及省食安办印发的《全省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案》、《全省“瘦肉精”专项整治方案》、《全省专项工作联合执法检查行动方案》,指导全省扎实推进各项整治工作。
(二)加强监督检查力度,督导各食品行业、企业自觉落实各项管理制度,同时依法严惩检查中发现的违法违规行为,及时向社会公布一批典型案件,震慑违法犯罪分子,遏制食品生产经营中违规违法使用食品添加剂行为。
(三)从5月26日起,针对从农田到生产、从市场到餐饮各环节,组织11个省级部门分成4个组对全省8个重点市州集中开展一次联合执法检查行动,发现和纠正影响食品安全的重大隐患问题,凸显党和政府的决心和信心。
(四)加快推进省食安办的机构建设,督促各市、县加快机构改革步伐,完成食品安全职能交接,进一步完善监管工作体系,建立工作协调机制和衔接机制,依托联合执法和网格化排查等手段,有效解决职能交叉、管理粗放、协调困难等问题。
(五)强化宣传,营造齐抓共管的良好氛围。采取多种方式和手段加大宣传教育力度,大力宣传国务院、省政府开展严厉打 10
击非法添加和滥用食品添加剂专项工作的重大意义、工作举措,大力宣传专项工作取得的成效,曝光重大违法案件,增强社会公众的食品安全意识,使专项工作逐步深入人心。研究制定《食品安全法》颁布两周年纪念活动实施方案,拟于6月13日~20日在全省范围内开展宣传周活动,加强食品安全法律法规和食品添加剂知识的宣传,范围覆盖全省100%的城乡家庭。
二〇一一年五月二十六日