第一篇：公共管廊安全管理实施意见
公共管廊安全管理实施意见
为强化公共管廊安全管理，规范管廊运营使用行为，根据国家相关规范和标准要求，结合园区实际情况，特制定本实施意见。
一、职责分工 1、公共管廊管理所涉及各方的安全责任，原则上依照园区安全管理的职责分工，以岗定责，以责论事，以实计绩，权责明确。
2、公共管廊管理单位（管廊公司）负责公共化工管廊区域的日常管理。
3、公共管廊使用单位负责自用管道的安全运营及日常维护，承担管道安全责任。
4、园区规建局、投资公司按照各自职责，加强对管廊公司的管理、指导，加强对公共管廊区域安全监督检查、工程项目审批管理。园区安监局、综合应急响应中心按照各自职责，加强对公共管廊区域安全的监督指导和应急状态中的各方协调。
二、廊架租赁、布管施工审批管理 1、凡区内企业租用管廊铺设管道的，应向管廊公司提出申请，签定管廊租用合同和安全责任协议，明确双方责任和义务。管道路由管廊使用单位和管廊公司磋商后报规建局批准，具备施工条件的，由规建局发放临时施工许可证，在受限空间涉及到动火作业的须向管廊公司申请动火作业，并在园区安监局备案；涉及压力管道的须依照特种设备相关规范进行检测和备案。
2、管廊使用单位在租赁的管架上铺设管道，应委托有专业资质的单位进行设计，设计应符合国家及化工行业现行的规定和标准，并满足管廊公司对管道布置和设计的要求。施工前，应提供安评、环评批复意见，施工图设计第三方审查意见（含荷载核算书），安全专项施工方案和专家评审意见。
三、管廊区域内施工的监管 1、公共管廊区域内的现场施工应符合 GB50235 和 GB50236 的要求。公共管廊管道的验收应符合GB50184的要求；属于石油化工管道时，应符合GB50484和GB50517的要求；属于长输管道时，应符合 GB50423、GB50424、GB50369 的要求；涉及可
燃、有毒介质的管道施工及验收，还应符合 SH3501 等标准要求。
2、管廊使用单位铺设的管道表面色和标志应符合 GB7231-2003《工业管道基本识别色、识别符号和安全标识》和石化行业标准 SH3043-2003《石油化工设备管道钢结构表面色和标志规定》以及管廊公司的相关要求。
3、管廊公司应对公共管廊区域内的施工作业，包括管架及附属设施、管道、光缆、检维修、抢修、拆除等项目，实行施工申请的管理办法，规定具体要求，并进行备案。施工前，管廊公司应与施工单位、管廊使用单位签订安全管理协议书，明确三方的安全责任，并制定施工现场安全生产事故应急预案。
4、与公共管廊交叉、穿越、跨越的企业管廊或管道设计、施工前应向管廊公司、规建局等管理单位报备，并办理相关手续。
5、对施工过程中存在的风险性较大的分部分项工程应编制安全专项施工方案，施工单位应当组织专家对安全专项施工方案进行论证。施工时，管廊公司、管廊使用单位和工程监理单位应全过程监督施工单位严格按照施工方案进行施工。
6、管廊公司应对动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动土、断路和射线等作业活动实施作业证备案管理制度，由作业单位按照 GB30871 的要求办理作业审批手续，并由相关责任人签名确认。
7、管廊公司应收集并核对竣工后使用单位提供的资料，包括：竣工图、压力管 道安装告知书、质量监督检验报告、各类检测检验报告、SDS、试运行方案和管道运行应急预案等。
四、管廊日常巡查、维保和安全管理 1、管廊使用单位应在每年年初向管廊公司提交管道的年度检维修计划，管廊公司经协调平衡后，签署审核意见。
2、管廊公司和管廊使用单位均应建立规范的安全管理制度，配备专兼职安全生产管理人员，并组织安全生产教育和培训，如实记录安全教育和培训考核结果。
3、管廊公司应在公共管廊上安装防雷装置，并保持完好，每年至少测试一次接地电阻；应按 GB50160 和 HS3097 的要求对管道进行静电接地并定期检测；分析以往管廊沉降观测数据，制定公共管廊的沉降观测计划，记录观测结果；应在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目位置设置符合国家有关规定的安全标志；应保持应急照明系
统、气体报警等设备处于正常状态，并定期检测、维护保养，确保安全有效；应按照相关规范要求和实际需求，适时对公共管廊以及管廊防撞护栏进行除锈刷漆出新。
4、管廊使用单位应按 SH/T3055 有关规定，做好管托及管架的维保，并将资料整理存档，至少包含：管托及管架设计、施工与验收规范资料和管托及管架的检测、维修记录。
5、管廊公司应对公共管廊区域运行状况进行日常检查、季节性检查、节假日检查、专业性检查和综合性检查，建立隐患治理台账，进行分类管理，跟踪隐患整改结果。
五、事故应急处理 1、管廊公司应按有关规定建立事故报告制度和程序。
2、管廊公司和管廊使用单位均应制定应急抢修管理制度和流程。公共管廊的管廊架及附属设施由管廊公司负责抢修和检维修；公共管廊内的管道（包括支管架）由使用单位负责抢修和检维修。
3、管廊公司和管廊使用单位均应配备必要的应急设施和器材，定期对应急物资进行维护性保养，使其处于完好状态；应制定应急预案并定期更新，定期组织联合应急演练，评价演练效果以及应急预案的有效性，并持续改进。
4、公共管廊区域发生事故时，管廊公司和管廊使用单位须服从综合应急响应中心统一调度，有序开展事故处置。
六、管廊视频监控，数据传输等 1、管廊公司宜选择防爆视频监控、电子巡更作为公共管廊安全预警系统，减少公共管廊的风险。
2、公共管廊区域视频监控系统应与管廊公司、园区综合应急响应中心实现联网。
第二篇：安全管理实施意见
安全管理实施意见
为了切实抓好校园安全，确保师生平安，建设平安校园，结合我系实际，特制订本实施意见。
一、工作目标：
实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、师生员工一起抓的校园安 全全员管理机制，层层分解落实安全工作责任，并签订责任状，形成统一领导、分线分层管理、职责管理、管理规范的安全管理格局，实现全系一般性安全事故降低到最小限度，重大安全事故发生率为零，安全责任事故发生率为零的目标。
二、实施意见：
1、提高认识
全系务必从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，以学校、对师生高度负责的精神，真正提高认识，牢固树立“安全第一”的观念，切实抓好教室内、跨校区、学生寝室、实习车间、学生涉水、玩水、饮水等方面的工作，做到“警钟长鸣”，遏制各类事故发生。
防患于未然是抓好安全工作的重要前提。搞好安全工作，提高全体教职工的安全责任意识。把安全教育工作放在议事日程上，首先要加强对领导班子成员和全体教职工的安全教育。任何思想上的麻痹和工作上的疏漏，都是重大的安全隐患，要采用丰富多彩的形式，向家长及每一位教师和学生进行有序的安全知识宣传和教育并有检测、有记载。要做到每学期有“安全教育月”，每月有“安全教育周”、每周有“安全教育日”、每天有“安全教育时”，使社会、家长、师生真正
树立各自的安全责任意识、防范意识和自我保护意识。
2、加强领导
成立安全管理工作领导小组，全面研究部署、监督管理、督办协调。
3、明确职责
安全工作无小事，责任重大，实行“一把手”负责制。领导小组与各班班主任、各教研室负责人，各班主任与学生家长及相关人员，层层落实安全责任状，切实做好工作。
1、值周老师及班主任要早上班迟下班，经常在课间巡视各班情况，及时阻止学生可能发生的吵架现象，及时解决学生间的争端，要经常留意公共场所，密切关注校外人员进入及其动向，消除不安全因素。
2、各班班主任要经常对学生加强安全教育，如交通安全、水火安全、活动安全等，运用表扬和批评相结合的方法，搞好本班安全教育。对住校生尤其要重视教育检查，保持清洁，预防传染病发生。
3、要切实加强学校安全检查，每周安全检查工作要细要实。班主任要加强学生行为规范教育，强调九个“不准”：不准带刀具来校，不准课间剧烈活动，不准吵架，不准擅自游泳，不准与校外闲散人员勾结欺侮本校同学，不准毁损公物，不准敲诈同学，不准爬围墙校门，不准攀高显能。加强警系挂钩，坚决打击侵犯人身安全和损坏财产的违法现象。
4、班主任要密切关注本班学生的日常动态，严格做好学生的出勤记录，发现学生缺勤、缺课、迟到早退等意外情况要及时雨学生家长联系，并向系上报。
5、后勤、实习教师、班主任要经常检查校舍安全、电器安全、设备、消防设施的完好情况，发现隐患及时排除，要使用和保养同步进行，每学期一次全面检查和维护，确保校舍安全牢靠。
6、偶发事件首见责任制。发生的偶发事件或者发现学生的危险行为，每个教职员工都有责任承担起阻止、汇报、救护的责任。不论何班学生、有否任课、是否分管，发现学生的危险、错误行为或有害于学校的人和事，首见老师都应迅速处置，马上汇报，召集人员解决，学校教师都不应推诿、视而不见、漠不关心。如果发生因没有尽职的事故，首见教职员工要追究责任。
7、任课教师课堂负责制。任课教师负责本节课本班学生的教育教学、偶发事件的处理、安全等工作。要关心学生的思想、学习和生活，切实做好学生思想政治教育、品德教育、纪律教育、食品卫生安全教育、交通安全教育、消防安全教育、法制教育、禁毒教育、反邪教警示教育工作，及时发现存在安全问题的学生对象，特别要做好心
理障碍生、后进生、特困生的思想工作，教育工作要持之以恒。课内发生的事件一般由任课教师自己处理，处理教师不便处理的，班主任
协同处理。
8、跨校区交通安全每天必须引起高度重视，制定严格的路队管理制度；恶劣天气、意外情况等当班人员必须护送学生跨校区，确保学生跨校区的安全。
4、强化监管
全系的安全工作必须做到有章可循、有案可查。必须建立和完善本单位安全工作的各项管理制度，平常的相关工作要档案齐全。全系的安全工作采取自查与督查相结合，实行全面监控管理。即：一周一次自查，督查结果在全系通报。无论是自查还是督查中发现的问题，责任单位和个人都必须建档，并在规定的时间内整改到位，及时排除。对重大安全隐患及时报告，严加防范。
5、落实制度
全系的安全工作必须建立工作责任制度，定期检查制度，制定消防预案、防拥挤踩踏预案、防食品饮水中毒预案，建立隐患事故报告制度，档案管理制度以及责任追究制度。系将对安全管理工作纳入目标考核的重要内容，对发生安全责任事故的单位，不仅要追究事故责任人得责任，还将追究其相关领导和管理者的责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。对高度重视安全工作且全年无安全责任事故发生的单位，年终优先评优树先。
以上条款，经相关人员签字后遵照执行，相应承担安全责任。责任书签字人如工作变动，接任人为自然责任人，此后因工作需要而
新调入教师应与调入之日补签责任书。
安全领导小组组长：
班主任（教师、学管人员）：
第三篇：汉中市水产品质量安全管理实施意见.
汉中市水产品质量安全管理实施意见
水产品是农产品的重要组成部分,为了加强对水产品质 量安全的监督管理,防止水产品污染对人体的危害,保障消 费者健康,根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决 定》 , 《汉中市食品安全专项整治工作实施意见》和陕西省实 施《中华人民共和国渔业法》办法,现就我市水产品质量安 全管理制定以下实施意见:
一、深刻认识开展水产品质量安全管理的重要意义 改革开放以来,我市水产业有了长足的发展,渔业综合 能力显著增强, 2004年全市水产品产量达到 17811吨, 占全 省的四分之一,人均水产品占有量 4.82公斤,水产业的快 速发展不但丰富和改善了城乡居民的“菜篮子” ,而且对繁 荣农村经济,优化农村产业结构,增加农民收入发挥了积极 作用。
近年来,由于受多种因素的影响,对水产品质量安全未 引起足够的重视,渔业水域污染,饲料中滥加有害添加剂, 滥施鱼药,水产品质量监控体系不完善,手段薄弱,致使水 产品质量得不到有效的保证,直接危害广大人民群众的身体 健康和生命安全,为了切实提高水产品质量和市场竞争力, 促进水产养殖业的可持续发展,制定水产品质量管理实施意
见,具有十分重要的意义。
二、水产品质量安全管理的指导思想和目标任务
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导,用科学发展观统领水产品质量管理工作,认真贯彻落实 《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和《汉中市 食品安全专项整治工作实施意见》 ,广泛开展水产食品质量 宣传,提高人民群众水产食品安全意识,深入开展渔药渔饲 料等渔需物资专项整治,进一步规范生产经营行为,净化市 场,切实维护消费者和渔业生产者的合法权益。
目标:通过健全水产品质量检测体系,完善制度,对水 产品质量安全实施全过程的监管,有效改善和提高我市水产 品质量安全水平,力争用 5年左右的时间,实行水产品无公 害生产和市场准入制度,保障消费者安全。
三、水产品质量管理的主要措施
(一 提高认识, 认真做好水产品法律法规宣传贯彻工作。为了更好地宣传普及食品安全知识,增强全社会对水产 品质量安全参与意识,为水产食品放心工程顺利实施营造良 好的社会氛围,各县(区渔业行政主管部门要利用各种形 式,多种途径,深入开展《食品卫生法》、《渔业法》、〈陕西 省实施《中华人民共和国渔业法》办法〉以及《饲料和饲料 添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规的宣传,针 对水产养殖千家万户分散生产,水产品质量安全意识淡薄。
从源头抓起,组织专业技术人员对养殖生产者进行培训,加 大对水产品质量安全方面有关政策、标准、技术的培训力度, 增强广大消费者,渔药、渔饲料生产经营企业,养殖户的水 产品质量安全意识,把水产品质量安全标准化,生产技术的 推行与节本增效,增加农民收入工作紧密结合起来。
(二强化水产养殖环境的管理
水产养殖用水必须达到农业部《无公害食品、淡水养殖 用水水质》等标准,禁止将不符合水质标准的水源用于水产 养殖,严禁引用工业生活污水进行养鱼,用于城镇供水的水 库不能开展化肥养鱼和网箱养鱼,未经发酵腐熟的有机肥不 能直接施入塘库,减轻有害物质和病菌对养殖水域和水产品 的污染。
(三切实加强渔业投入品的管理
陕西省实施《中华人民共和国渔业法》办法,明确了渔 业行政主管部门对渔药、渔饲料等渔需物资的生产、经营和 使用环节的监督权,为了切实履行法律、法规赋予的监督职 能和职责。各县(区要加强渔药、渔饲料等渔需物资生产 经营企业备案登记制,颁发《渔药、渔饲料生产企业资格审 查合格证》 ,尽快建立健全渔业投入品市场准入制度,禁止 使用无产品质量标准、无质量检验合格证,无生产许可证和 产品批准文号的饲料、饲料添加剂,禁止使用变质和过期饲 料。市水利局每年对全市渔饲料进行抽样,公布检测结果，接受社会监督,对不符合质量标准的依照有关渔业法律法规 进行处罚。禁止使用农业部规定的氯霉素、呋喃唑酮、硝酸 亚汞、五氯酚钠、孔雀石绿、林丹、毒杀芬脒、杀虫脒、双 甲脒、酒石酸锑钾、锥虫胂胺、五氯酚酸纳、喹乙醇、甲基 睾丸酮 14种禁用药品用于水产养殖。定期向社会公布禁用 限用渔业投入品品种和目录,逐步淘汰高残毒渔业投入品, 推广高效低残品种,科学合理使用渔业投入品,同时要加强 渔药,渔饲料等渔业投入品市场监督管理,严厉打击制售和 使用假冒伪劣渔业投入品行为,切实维护生产企业和养殖户 的利益。
(四加大水产食品流通领域的监督
各县(区渔业行政主管部门会同工商、食品部门对水 产品流通环节实施全程监管,重点对水产品批发市场,零售 市场、超市,进行定期检查,销售的水产品必须标明产地, 生产单位,生产日期和保质期限,对群众反映强烈的水发和 腐败变质的水产品进行重点检查,逐步推行水产品市场准入 制度。
(五积极开展水产种苗检疫,确保渔业健康发展
各县(区要认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《水生动物防疫工作实施意见》以及中省《水产种苗管理办 法》 ,要加强出入境水产品,水产种苗的检疫工作,严防外 来疫病的带入,造成病害的蔓延,给渔业生产造成损失,对
水产种苗的引进,水产品的运输和销售实行检疫许可制度, 计划在 108国道勉县段、316国道西乡段设立水生动物检验 站,开展对出入境水产品、水产种苗的检疫工作。有效防止 和控制水生动物疫病传播的流行,促进水产业的健康发展。(六推广水产养殖技术,提高水产养殖环境质量
各县(区要积极开展水产养殖用药使用的宣传、培训 和技术指导工作,严格按照水产品技术标准组织生产和引导 农(渔民杜绝高毒、高残留渔药和对人体有害的渔业投入 品使用,养殖户需在专业技术人员指导下,科学用药,并逐 步建立用药处方制度,水产养殖单位积极接受水产技术部门 水产品药物残留抽样检测。为了保证水产养殖科学、规范, 因地制宜,逐步推行《水产养殖生产记录》、《水产养殖用药 记
录》和《产品标签》制度,专人负责,记录完整,建档保 存。积极推广健康养殖技术, 不断净化和改善渔业生态环境, 同时加强水产品质量安全关键控制技术和综合配套技术试 验推广,抓好鱼类新品种、新技术推广和技术服务工作。(七加快无公害水产品产地认定和产品认证工作
实施无公害水产品产地认定和产品认证工作是提高和 保障水产品质量的有效措施,各县(区要结合本地渔业生 产现状,因地制宜,按照“政府引导、市场运作”的发展方 向,选择有条件的龙头水产企业,养殖大户开展无公害水产 品产地认定和产品认证示点工作, 总结经验, 逐步扩大面积, 力争用 5 年时间，使我市无公害水产品养殖面积达到 70%，提高我市水产品质量安全和市场竞争力，实现渔业健康、稳 定、可持续发展。
四、加强组织领导，保证实施方案贯彻落实 各县（区）渔业行政主管部门要进一步提高认识，加强 领导，对水产品质量安全负总责，落实水产品质量安全责任 制和责任追究制，把实施水产品放心工程纳入水产工作的重 要议事日程。积极与工商、卫生、质检等部门协调，逐步建 立起水产养殖投入品、水产品市场准入和水产品质量监督长 效机制，形成从源头到餐桌完整的水产品质量管理链条，切 实保障水产食品质量安全。二〇〇五年九月十三日 6
第四篇：标杆管理实施意见
关于开展“标杆管理”活动的通知
为进一步开展好“创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年”活动，大队党总支决定开展构建“标杆管理”活动，构建“标杆管理体系”，在全大队上下形成“比进步、赶先进、超标杆”的浓厚氛围，推动各项工作再上新水平，有关事宜通知如下：
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指针，以科学发展观为统领，围绕大队科学和谐发展中心任务，立足于促生产、促管理、促和谐，以“更有力量、更强根基、更大作为”为目标，以实施“标杆管理”为主线，以“建标、对标、追标、创标”为抓手，以“争星、夺旗、做楷模”为载体，分系统、分专业、分层次、分岗位开展“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动，在全大队努力形成奋发进取、勇创一流、管理精细、共促发展的生动局面。
二、活动内容
“比学赶帮超”与“精细管理年”是主题活动的两项重要任务，“争星、夺旗、做楷模”是推进主题活动的主要载体，“标杆管理”是贯穿全年各项工作水平的主线，是推进实现大队科学和谐发展的可靠保障，三者有机融合、一体运行，相互促进、共同提高。
（一）围绕“生产精调细控、经营精打细算、管理精益求精”构建生产经营指标标杆体系 生产上，要以实现经济高效为目标，建立一套实用性强，可操作性强的标准指标体系。要将采油厂考核指标细分为原油处理指标、污水处理指标、原油稳定指标、轻烃生产指标、轻烃加工指标和天然气交气指标，并将这些指标的同行业全国先进水平、大队历年最高水平作为“标杆”，做到把“标杆”管理落实到每个管理行为、每个工种环节和每个操作岗位，以构建生产过程的全方位，全过程的指标对标体系，实现“标杆”管理的全覆盖。
经营上，要仅仅围绕“精细管理、挖潜增效”这一目标，建立成本结算率、成本符合率、单位耗电、吨油、吨水等多项单耗指标等关键指标的月度、季度最优指标值，坚持落实以项目组为主体分解成本压减任务的方法，按照大队成本减压“标杆”指标，把材料费、电费、修理费及外部劳务费等四方面成本发生的主要环节作为挖潜增效的突破口，大力推行成本节点管理模式，努力做到成本全员、全方位、全过程管理与控制。
管理上，要结合采油厂要求，分系统、分专业构建大队各层面的经济技术指标、综合管理指标、工作质量指标、挖潜增效指标等核心标准指标体系。特别要结合“红旗基层队、红旗办公室、红旗班组”的评比活动，参照历史最好水平、行业先进水平、油田领先水平设立赶超指标，依照达标、优秀、银牌、金牌基层队四个序列争创标准体系，将精细管理各项指标，分解落实到基层、班组和岗位。激励各基层、各班组“比贡献、比效益、比安全、比水平、比作风，比出差距、2 比出动力、比出干劲”，争先创优，争银夺金，勇创新指标、高纪录、站排头、创一流。
（二）围绕“更有力量、更强根基、更大作为”构建典型示范标杆体系 要以“更有力量、更强根基、更大作为”为目标，结合“争星、夺旗、做楷模”活动推进情况，全面把握动态，积极选树典型，以各层面典型为“标杆”，充分发挥典型的导向和示范作用，确保广大干部职工学有榜样、赶有目标。
一是扎实开展党建星级争创活动，设立优秀党组织和党员标杆，促党建水平提升。以“五星级党支部”、“ 五星级党员责任区”、“ 五星级党员”为“标杆”，积极争创“四强”党组织，全面推行“三先”工作制度，引导基层党组织“比政治引领力、比推动发展力、比改革创新力、比凝聚保障力”，引导党员干部“比素质、比技能、比业绩、比群众评价”，进一步发挥充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为促进大队科学和谐发展提供坚强的组织保证。
二是深化基层“三面红旗”评比活动，选树不同层面的“管理标杆”，促管理水平提升。以“红旗基层队”为标杆，通过对日常工作、月度检查和半年考核验收的评比，激励各基层队“比贡献、比效益、比安全、比水平、比作风，比出差距、比出动力、比出干劲”，不断提升管理水平；以“红旗办公室”为标杆，激励各办公室“比服务质量、比办事效率、比工作水平”，不断提升机关干部综合素质和工作水平；以“红旗班组”为标杆，以素质能力提升为重点，以班组精细管理为平台，以推进班组、团队和个人和谐发展为目标，发动各班组 “比班组管理、比班组文化、比制度执行力、比团队凝聚力”，不断激发班组建设活力。
三是评选“十大楷模”，选树各层次先进典型，促职工素质提升。在全体干部职工中开展争做“求真务实、精细管理、服务基层、学习进取、班组建设、革新创效、技能争先、爱岗敬业、文化引领、和谐构建”等十大楷模活动，采取职工自选目标、基层择优推荐、评审组初选、大队领导办公会确定的方式，每半年评选一次，通过广泛宣传“十大楷模”先进事迹，引导职工“比素质、比技能、比干劲、比贡献”，为大队科学和谐发展做出积极贡献。
（三）以“立标、对标、追标、奖标”为抓手，建立考核评比与奖惩激励体系
对照标准指标体系和目标任务，广泛开展“对标、追标、创标”，全面落实精细管理各项措施，强化组织运行和统筹协调，把握动态，考核排名，落实奖励，推动大队各项工作水平整体提升。大队将以旬度工作检查、月度检查为主要手段，以专题调研督导为辅助，摸清情况，掌握动态，设立“比学赶帮超”季度评比台，对党支部、基层队管理情况进行季度排名，五星级党支部、五星级党员责任区、五星级党员、红旗基层队、红旗班组、十大楷模等先进进行表彰奖励。并将在年中和年底分别召开经验交流会和总结表彰大会，全面总结活动经验，深入挖掘提炼先进单位的好做法、好经验，组织进行现场学习观摩，做好活动成果的交流推广。
三、运行步骤
（一）推进落实阶段（2011年4月中旬～4月底）：大队成立活动领导小组及办公室，明确职责分工和目标任务，分系统、分专业、分层级建立完善标准指标体系，配套制定赶超措施，全方位推进主题活动。
（二）典型选树、对标提升阶段（2011年5月初～11月底）：加强典型的培养选树，大力选树 “五星党支部、五星党员责任区、五星党员、红旗基层队、红旗班组、红旗办公室、十大职工楷模”，确保比学有方向、赶超有目标。对照标准指标体系和目标任务，广泛开展“对标、追标、创标”，全面落实精细管理各项措施，强化组织运行和统筹协调，把握动态，考核排名，落实奖励，推动大队各项工作水平整体提升。期间集中开展专题调研督导与检查考核，摸清情况，总结经验，适时组织召开现场经验交流会，确保主题活动见到实实在在的效果。
（三）总结表彰阶段（2010年12月初～12月底）：对各系统、各专业、各单位主题活动的开展情况进行全面检查，针对存在问题，督促整改，确保活动质量。年底对主题活动进行全面总结，交流推广经验，评选表彰先进，并对进一步深化主题活动作出部署安排。
四、组织领导
大队成立“标杆管理”主题活动领导小组。组 长：杨金祥 商思友
副组长：王伟华 杨金昌 陈云华
成 员：郭昌文 李 为 李洪明 吴 建 马腾祥
胡宏秀 孙振荣 崔艳艳 王红昱 大队活动办公室设在政工办，负责主题活动的日常运行，统筹安排活动开展，组织协调和督促检查活动各项措施落实，组织好学习考察、活动总结和经验交流。
五、活动要求
1、基层队和机关办公室要充分认识推行标杆管理的目的和意义，加强组织领导，广泛宣传发动，以此为契机进一步提升大队基层建设水平。
2、结合大队实际和活动要求，认真制定严格的自查自改计划和措施，抓好活动过程中的对标、追标工作，把争创活动贯穿到大队全年工作中。
3、围绕大队中心工作，切实做到“三个结合”，即与学习实践科学发展观活动结合起来，与“达标、创优、争强、夺牌”活动结合起来，与提高职工队伍综合素质结合起来，确保大队全年各项目标任务的完成。
中共桩西油气集输大队党总支
桩西油气集输大队
2011年4月
第五篇：印章管理实施意见
关于规范社区居民委员会出具证明及印章使用
管理工作的实施意见
为进一步规范社区居委会出具证明和社区印章的使用管理工作，维护社区居民委员会的合法权益，更好的为社区居民服务，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和省、市有关规定，现就社区居民委员会出具证明及印章使用管理工作提出如下意见：
一、社区居委会出具证明及印章使用管理的原则及范围社区居委会的印章是居民自治权利的象征。印章的使用管理要坚持“依法自治、明析责任、审批用印”的原则，既要体现为居民服务和对居民负责的态度，又要增强职责观念和自我保护意识，切实加强对社区居委会的印章使用管理工作。
（一）社区居委会工作用印范围
1、社区居委会主持召开的居民会议决议；
2、以社区居委会名义上报的各种公文、材料等；
3、社区居务公开栏内定期公布的居务公开内容；
4、向社区居民发放的通知、告示、宣传材料等；
5、社区居委会统计报表和档案；
6、签署社区共建活动或资源共享等协议；
7、其他依法应使用印章事项。
（二）社区居委会为辖区居民出具证明用印范围
1、根据辖区居民的需要，社区居委会确实能够证实的情况；
2、经过社区居委会申请或核实的最低生活保障、抚恤金、残疾保障金、子女助学金和减免学杂费等项；
3、法律法规明确规定由社区居委会出具证明或盖章的事项；
4、原则上不出具短期居住证明，不为空表盖章；
5、证件丢失类证明，原则上以个人声明丢失或挂失为主，社区一般不再出具相应证明；
6、应由其他单位、部门出具的亲属关系、房产归属、物品权属等证明社区不得随意出具。
7、不能适用于任何承担法律责任及经济连带责任的证明。
8、要求社区居委会出具相关证明时，必须提交户口簿和本人身份证等合法有效证件，并为社区居委会提供关于需证明事项的有关信息；社区必须对需要证明的情况进行详细核实，确定无误后方可证明或盖章。
二、严格社区居委会印章使用管理制度
（一）明确制发机关。社区居委会印章由区民政局统一规格和制式，所属街道办事处负责制发。如有遗失，应及时向制发机关报告、申请补发，并报区民政局备案。
（二）实行专人保管。社区居委会印章由社区居委会主任保管，妥善存放。未经批准不得带离办公室。
（三）严格审批程序。社区居委会印章使用，由社区居委会主任审批；凡涉及重大问题需经公示或由居民会议表决的，应待
公示结束或表决通过后盖章。如违反程序，公章管理人员有权阻止或拒盖印章。
（四）建立备案制度。印章使用情况应进行详细登记。登记内容包括用印时间、用印内容、用印份数、签批领导、经办人员、申请用印人的姓名和联系电话等。用印登记册年终归档以备查考。
（五）确保规范管理。社区居委会印章的审批和管理人员不得为同一人。不得在空白的信笺、表格及其他纸张上盖章。加盖印章前要对所盖印章的文书内容进行认真审阅，确保内容真实有效。印章更换时，原印章应缴交制发机关，不得弃置。
三、加强对社区居委会出具证明及印章使用情况的监管
（一）加强管理指导。街道办事处加强对各社区居委会用印的业务指导，本着便民利民的原则，尽量简化办事程序，减少需要社区出具证明或盖章的事项。有超出上述规定范围且在街道办事处权限范围内的，社区居民委员会应向街道办事处请示，经批准后方可使用印章。特殊情况下办事处无法确定的，由区社区建设领导小组研究同意后方可实施。
（二）完善民主监督。社区居委会要进一步健全印章使用审批、登记、备案制度，并经社区居民会议讨论通过，纳入居民公约，实行民主管理。社区居委会定期向居民会议通报印章使用情况，实行民主监督。
（三）实行责任追究。各社居委主任为第一责任人。凡违反
印章管理制度、私盖公章或利用公章舞弊者，一经发现依法严肃处理。因用印不当造成不良影响或经济损失的，追究相关责任人的责任。情节、后果严重的，对有关责任人给予诫勉、引咎辞职处理；构成违法犯罪的，依法追究责任人的法律责任。
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