年莘县政府工作报告（全文）[合集五篇]

第一篇：年莘县政府工作报告（全文）

2020 年莘县政府工作报告（全文）

政府工作报告 ?

――2020 年 5 月 18 日在莘县第十七届 ?

人民代表大会第四次会议上 ?

莘县县长高志国 ?

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2019 年工作回顾 ?

过去一年，是极不平凡的一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结依靠全县人民，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，锐意进取，奋力攻坚，较好完成了县十七届人大三次会议确定的各项目标任务。全县地区生产总值增长 5.2%;社会消费品零售总额增长 5.2%;地方一般公共预算收入增长 1.9%(剔除减税降费等因素，可比口径实际增长 10.22%);城乡居民人均可支配收入分别增长 7.7%、10.1%;城镇登记失业率控制在2.26%，城镇新增就业 10089 人，超额完成年度目标任务。一年来的主要工作和成效是：

(一)新旧动能转换有序推进。深入开展“项目建设年”活动，筛选储备新旧动能转换项目 60 个，其中 18 个进入市重大项目库，嘉华股份高端大豆蛋白和大豆拉丝蛋白、莘华建工年产 30 万方装配式混凝土构件及年产 30 万吨装配式钢

结构构件、金正新科绿色循环农业产业化项目入选省新旧动能转换优选项目库，莘阳新能源碲化镉薄膜太阳能电池、瑞森石油 2 万吨增粘石油树脂、九鼎新材 3 万吨玻璃纤维毡及1 万吨玻璃纤维布、瑞鑫达新材 100 万吨镀铝锌硅项目入选市新旧动能转换优选项目库。重点项目建设扎实推进，嘉华股份 3 万吨大豆拉丝蛋白、城乡供水一体化等 7 个项目建成投产。科技创新步伐明显加快，省级以上高新技术企业达到14 家，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到18.4%。

(二)工业民营经济稳步发展。顶住经济下行压力，全力稳运行、促转型，工业经济企稳向好。全县规模以上工业企业达到 103 家，增加值同比增长 12.4%，实现主营业务收入123.9 亿元、利税 1.59 亿元。全县工业用电量达到 18 亿度，同比增长 31.6%。税收过 500 万元的工业企业达到 23 家，比上年增加 15 家;税收过 1000 万元的工业企业达到 9 家，比上年增加 6 家。民营经济固定资产投资完成 36 亿元、税收11.19 亿元，分别增长 5%、8.13%。畜禽肉食等五大特色产业集群主营业务收入达到 136.5 亿元，同比增长 9.2%。新增个体工商户 6567 户，总数达到 50933 户;新增私营企业 3143家，总数达到 12720 家。新增市级以上“专精特新”中小企业 15 家，总数达到 44 家。新增上云企业 7 家，总数达到 555家。

(三)现代农业升级步伐加快。新改建高效集约蔬菜温室7000 座。瓜菜菌播种面积达到 102 万亩，总产 520 万吨。粮

食总产达到 77 万吨。董杜庄镇被认定为国家级“一村一品”示范村镇。畜牧业持续健康发展，新建标准化规模畜禽养殖场 18 处，广东温氏、河南牧原生猪养殖项目加快推进，畜产品稳产保供工作得到胡春华副总理充分肯定。聊城国家农业科技园区顺利通过科技部验收。选派科技特派员 77 人，新增省农科驿站 3 处。新增农民专业合作社 173 家、家庭农场 136 个。新认证“三品一标”20 个。深入实施乡村振兴“十百千”示范创建工程，朝城镇入选首批省乡村振兴示范镇，十八里铺镇苏堂村、古城镇前三里营村等 7 个村(社区)入选首批省乡村振兴示范村(社区)，嘉华股份大豆蛋白深加工产业链延伸项目入选第一批省乡村振兴重大项目库，全省工商联系统助推乡村振兴现场会在我县召开。

(四)服务业发展势头良好。莘县智慧物流小镇入选省级服务业特色小镇，中原农产品物流中心建成运营，东发地物流项目入选省服务业重大项目库，泰福安养中心项目被确定为省服务业重大载体项目。莘县创智谷数字经济园区被确定为省级成长型数字经济园区试点。电商产业蓬勃发展，年交易额达到 3.7 亿元;新建镇级电商服务中心 4 个，改造提升村级服务站点 102 个;我县被评为国家级电子商务进农村综合示范县和山东省淘宝直播“村播”试点县。医养健康产业发展良好，全县各类养老机构 80 处，养老床位达到 2500 张。成功举办第二届山东聊城(莘县)瓜菜菌博览会、第二届香瓜电商节、第八届冀鲁豫·莘县西瓜节，我县瓜菜菌影响力进一步扩大。

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(五)城乡面貌发生明显变化。高标准编制高铁新城概念性规划及城市设计，一举拉开了城市框架;编制完成城市绿地系统规划和 4 个美丽乡村示范片区整治规划。深入开展“城市建设提速年”活动，昌盛路、新华路南段、商业街东段、大安街东段、兴隆街东段、滨河北路西段建成通车。完成徒骇河城区段湿地生态修复及俎店南街西段供排水管网工程。棚户区改造积极推进，东街三期 A 区交付使用，全县拆除房屋 5 万平方米，新开工建设安置房 2200 套。城区交通秩序综合整治成效显著，新建改造街头游园 6 处，成功创建国家卫生县城、省级园林县城，被确定为省级新型智慧城市建设试点县。城区新增集中供热面积 50 万平方米。完成农村“气代煤”“电代煤”1.7 万户。新建完善农田林网 2 万亩。青兰高速莘县段建成通车，莘范路改扩建工程扎实推进。实施“四好农村路”建设，新改建农村公路 110 公里。扎实推进农村人居环境综合整治，完成 645 个行政村胡同硬化，建立农村改厕后续管护长效机制，村庄面貌发生明显变化。大张家镇红庙村、古城镇前三里营村入选省级美丽乡村示范村。

(六)改革开放力度逐步加大。县政府机构改革顺利完成，镇街行政管理体制改革、事业单位改革扎实推进，古云经济发达镇行政管理体制改革试点深入开展。推进规范“属地管理”，建设了“乡呼县应、上下联动”系统。事业单位公务用车制度改革顺利完成。农村集体产权制度改革基本完成。深化“放管服”改革，“一窗受理·一次办好”机制逐步完善，在全市率先实现省市县乡四级政务服务平台互联互

通。聊城固废处置中心项目成为全市“拿地即开工”审批模式的第一个范例，被省委改革办收入督查改革案例。我县被确定为全国紧密型县域医共体建设试点县、全省新型农村幸福院建设试点县、全省殡葬综合改革工作试点县。减税降费政策全面落实，累计为各类市场主体减免税费 1.9 亿元。为中小企业清理欠款 7.46 亿元。国资国企改革持续深化，组建了汇莘公司、水务集团、方诚公司等国有企业。金融机构各项存款余额达到 376.38 亿元，贷款余额达到 171.33 亿元，新增社会有效信用总量 21.4 亿元。嘉华股份主板上市前期工作进展顺利。“双招双引”成效明显，签约招商项目 35 个，引进 500 强企业项目 4 个，实际到位资金 49.5 亿元;新增国家级高层次人才 1 名，自主培养泰山产业领军人才 1 名，成功申报齐鲁乡村之星 2 名;新增省级博士后创新实践基地 1处，省级专业技术人员继续教育基地 1 处。完成外贸进出口总额 4.9 亿元。

(七)三大攻坚战扎实推进。精准脱贫成效显著，投入专项扶贫资金 7629 万元，发展规模化、集中化扶贫项目 30 个;为建档立卡贫困户改造危房 746 户，安装自来水 4626 户;发放扶贫贷款 6500 万元;东西扶贫协作成效明显;我县被评为全省扶贫开发工作先进单位，全省健康扶贫现场会在我县召开。污染防治持续加力，建成环境综合监管平台，建设空气监测微站 27 套，对 100 家重点企业、24 处河流断面、城区7 处监测点实现实时监控;深入开展大气污染防治“百日攻坚”行动，多措并举降尘防尘，强化机动车尾气治理，环境

空气质量持续改善，全年优良天数达到 171 天;徒骇河、马颊河断面水质基本达到地表水四类标准。各类风险防控有效推进，全县金融运行平稳，安全生产形势稳定，扫黑除恶专项斗争深入开展，社会治安大局持续稳定，圆满完成新中国成立 70 周年大庆安保维稳任务。

(八)民生社会事业全面发展。民生领域各项支出 33.6亿元，同比增长 11.84%，占地方财政总支出的 80.3%。加强社会保障体系建设，开展就业创业培训 4181 人次，发放创业担保贷款 5417 万元。加大社会救助力度，累计发放各类社会救助资金 7455.8 万元。持续加大教育投入，农村中小学“全面改薄”“第三期学前三年行动计划”任务基本完成，“大班额”问题得到有效缓解，新招聘教师 680 人，全面开展小学课后延时服务，教育教学条件逐步改善;高考本科上线 4527 人，实现全市“二十连冠”。卫健事业持续发展，县医院南区投入使用，与省立医院建立了紧密型医联体;县疾控中心检验综合楼、县三院病房楼、县妇幼保健院完成主体。我县被评为全国基层中医药工作先进单位、省级食品安全先进县。积极发展文体事业，放映农村公益电影 1.38 万场，送戏下乡 1000 场，建设农民体育健身工程 134 处，成功举办第四届消夏文化艺术节、第八届全民健身运动会。完成第四次经济普查。县镇村三级“五有全覆盖”退役军人服务保障体系初步建立。国防动员、民族宗教、外事侨务、档案史志、地震气象、妇女儿童、残疾人、油区、公积金、关心下一代等工作取得新进展。

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(九)政府自身建设不断加强。扎实开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真贯彻落实中央八项规定精神，狠抓巡视巡察发现问题整改，坚决整治“为官不为”和“庸懒散拖”问题。查处违反中央八项规定精神问题 55 起、处理 72 人，查处侵害群众利益不正之风和腐败问题 213 起、处理 251 人。自觉接受县人大及其常委会监督，主动接受县政协民主监督，办理人大代表建议 61 件、政协委员提案 174 件，满意率 100%。数字政府加快建设，数字莘县综合运行中心建成使用。强化政府督查和审计监督，认真办理群众来电来访，政府工作规范高效运转。

各位代表，奋进的历程不同寻常，取得的成绩实为不易。这是市委、市政府坚强领导、深切关怀的结果，是全县人民凝神聚力、克难攻坚、勠力同心、拼搏奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向离退休老同志，向所有关心支持莘县发展的同志、朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!?

各位代表，在肯定成绩的同时，我也清醒地认识到存在的困难和问题。主要是：经济总量小，下行压力依然较大;产业结构不合理，新旧动能转换任重道远;产业质量不优，农业龙头企业少、品牌影响力弱，工业缺乏大项目、大企业支撑，服务业总体水平不高;城乡基础设施、公共服务还有不少短板，城镇化进度慢;资金、人才、土地等要素制约明

显，营商环境不优，对外开放度低;民生保障水平不高，教育、卫生、文体等投入不足，一些领域还存在风险隐患或弱项;政府职能转变还不到位，部分干部作风不实、标准不高，担当意识不强，不愿为、不敢为、不善为，抓落实的力度不够，等等。对这些问题，我一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

二、2020 年经济社会发展总体要求和重点工作 ?

2020 年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全省新旧动能转换初见成效的决战决胜之年，也是我县站在新起点、抢抓新机遇，谋求新发展、实现新跨越的关键一年。岁末年初，突如其来的新冠肺炎疫情给全县人民生命安全和身体健康带来巨大威胁，全县上下坚决贯彻落实中央和省市决策部署，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，全面打响了一场疫情防控的总体战、阻击战。全县上下坚持联防联控、协同发力，牢牢抓住外防输入、内防扩散两个关键，实行机关干部包村庄(小区)责任制，落实网格化管理，深入开展“四防”“四大”专项行动，全县疫情防控形势持续稳定向好。在这场没有硝烟的战斗中，全县人民闻令而动、万众一心，同时间赛跑、与病魔较量、为生命护航，写就了并肩携手战疫情、众志成城护家园的壮丽诗篇!?

各位代表，当前，境外疫情扩散蔓延的势头还没有得到有效遏制，世界经济下行风险加剧，国内经济社会发展受到全面冲击。对此，我必须保持清醒的头脑，既要坚持“底线思维”，充分估计困难、风险和不确定性，做好应对困难挑

战的准备，又要看到危和机同生并存，克服危即是机，要善于运用战略思维、辨证思维，危中抢机，化危为机。从国家层面看，疫情冲击只会导致短期波动，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。随着京津冀协同发展、中原经济区等国家重大战略的深入实施，我县处于几大战略叠加区的效应逐步显现。从省市层面看，省委将今年确定为“重点工作攻坚年”，推动新旧动能转换的政策效应持续放大。市委、市政府深入实施“新时代兴聊十大工程”，扎实开展“十二项攻坚行动”，为推动新旧动能转换初见成效提供了强力保障。从我县来看，莘县地处冀鲁豫三省交界，是山东辐射中原地区的桥头堡，德上、青兰、莘南、范辉四条高速穿境而过，有 7 个高速出入口，正在建设的济郑高铁经过莘县并设站，为经济社会高质量发展提供了前所未有的交通条件;我县还是人口大县，随着城镇化水平逐步提高，居民收入持续增长，蕴含着巨大的消费需求，是我扩内需、稳增长、促转型的强力支撑。更为可贵的是，通过近期开展的河湖清违、增减挂钩、疫情防控等攻坚行动，进一步鼓舞了干劲，提振了精神，激发了全县上下干事创业的热情。我坚信，只要全县上下同心同德、扎实苦干，攻坚克难、争创一流，就一定能够把握发展的主动权，奋力走出一条高质量发展的路子。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照县委十四届八次全会要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总

基调，坚定践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以推进高质量发展为中心，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”“六保”工作，按照“一核三极多带”布局，深入实施“十大计划、五个意见”，推动全县经济健康发展和社会和谐稳定，争当聊城在鲁西大地率先崛起的排头兵，确保新旧动能转换初见成效、全面建成小康社会和实现“十三五”规划圆满收官。

综合考虑多方面因素和发展实际，全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 7.5%左右;地方一般公共预算收入增长 5%左右;固定资产投资增长 10%左右;社会消费品零售总额增长 6.5%左右;外贸进出口总额增长 6%左右;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长 8.5%、9%左右;城镇新增就业 6200 人，城镇登记失业率控制在 3.2%以内;全面完成脱贫攻坚任务;全面完成上级下达的各类约束性指标。

重点抓好九个方面的工作：

(一)强化疫情防控，保障人民群众身体健康和生命安全。时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持外防输入、内防反弹，落实常态化疫情防控举措，持续巩固疫情防控成果。

落实关键领域防控常态化。落实重点场所和特殊场所防控常态化，加强出入人员日常管理，严防聚集性疫情发生。落实学校防控常态化，加强开学前条件核验、复学后疫情防控指导。落实医疗机构防控常态化，保持定点医院不撤销、隔离病区不压缩、留观床位不减少，做好院感防控和医务人

员自我防护。落实社区防控常态化，加强网格化管理，持续开展外来人员排查和社区居民健康监测。落实复工复产防控常态化，建立完善企事业单位内部疫情防控体系。落实健康通行码查验常态化，加大宣传推广力度，提高电子健康码申领率和应用率。

落实重点人群防控常态化。加强入境人员闭环管理，对境外回莘人员严格落实“五个一律”“六个到位”，完善“从国门到家门”“从省外到家门”的防控责任链条，筑牢应对疫情输入风险的坚固防线。加快县医院、县二院核酸检测实验室建设，提高核酸检测能力，做到重点人群“应检尽检”、重点行业“适时抽检”、一般人群“愿检尽检”，全面排查疫情感染传播风险隐患。严格落实预防为主的工作方针，创新开展爱国卫生运动，倡导群众养成文明健康、绿色环保的生活方式。

推进公共卫生应急管理改革攻坚行动。针对抗击疫情“大考”中暴露的问题，加快补齐公共卫生法治保障、公共卫生现代信息系统、疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系、应急物资保障体系、公共卫生人才队伍等方面的短板。重点抓好全民健康信息平台、应急物资信息网络平台、县疾控中心生物安全实验室建设，实施传染病救治和基层医疗服务能力提升工程，全面提升公共卫生应急管理工作水平。

(二)坚持项目带动，持续推进新旧动能转换。深入实施新旧动能转换重大工程，把项目建设作为高质量发展的关键抓手，加强项目管理，完善推进机制，加快建设进度，努力

扩大优质高效投入。

狠抓项目建设。筛选确定 100 个重点项目，计划总投资548.3 亿元，年度完成投资 156.6 亿元。重点抓好嘉华股份高端大豆蛋白产业园、金正新科绿色循环农业产业化、瑞鑫达新材 100 万吨镀铝锌硅、腾讯云(莘县)农业数字经济产业基地等 12 个投资过 10 亿元的大项目，聚集新动能，厚植新优势。加快推进聊城固废处置中心、九鼎新材玻璃纤维、莘县化工产业园改造升级等 12 个在建项目，力争年内竣工投产。抓好利盛达休闲食品、华统生猪全产业链、胜凯达物流园等 46 个项目落地，争取尽快开工建设。

狠抓项目争取。科学谋划一批补短板、调结构、惠民生的重大项目，加大向上争取力度，力争更多项目列入省市规划盘子。配合推进济郑高铁、彭楼干渠堤防道路等重大基础设施项目建设，改善群众生产生活条件。抢抓国家继续实施积极财政政策的机遇，密切关注国家相关政策和投资方向，积极开展争项目、争政策、争资金活动。

狠抓“双招双引”。建立招商引资重点产业指导目录和年度重点项目库，围绕优势主导产业，搞好建链、延链、补链、强链招商，实现产业扩张、集群发展。依托“三极”和高铁新城平台，突出招大引强，重点盯紧世界 500 强、中国500 强、行业 100 强、上市公司等大企业，开展专题招商、驻点招商、专业招商，发挥派驻“4+1”招商服务工作站、“1+N”基金和专业融资平台作用。落实重点招商项目专班负责制，畅通项目落地绿色通道。今年，引进过亿元项目 30 个以上，力争引进过 50 亿元工业大项目 1 个，项目签约转化率达到50%以上，确保到位资金 50 亿元。树牢人才是第一资源理念，大力实施顶尖人才“引领工程”、高端人才“架构工程”、急需紧缺人才“支撑工程”、优秀成长人才“汇聚工程”、本土人才“培育工程”，新增泰山产业领军人才等省部级人才 7人，市级及以上高层次人才 15 人，新增省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目 1 个;新增院士工作站、省级乡村振兴专家服务基地等人才平台载体 8 处。

狠抓服务提升。优化项目审批流程，对重点项目实行“全程代办服务”，推行重点项目“拿地即开工”审批模式，实行容缺受理，用最快速度办理各项手续，推动项目落地建设。继续实施重点项目“四位一体”帮包机制，落实“一线工作法”，制定施工路线图，按照时间节点推进，形成开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批的良性局面。鼓励金融机构加大信贷投放，完善重大项目用地优先保障机制。落实“企业吹哨、部门报到”工作机制，完善企业问题直报制度，快速高效解决企业难题，构建亲清新型政商关系。

(三)加快转型升级，持续增强工业经济实力。坚持工业强县，深入实施工业高质量发展两年行动计划，做好企业培育、产业发展、园区建设“三篇文章”，新增规模以上工业企业 40 家以上，全县规模以上工业增加值、利税、利润分别增长 12%、12%、9%。

培育骨干企业。全面落实疫情发生以来出台的各类稳企业、稳经济、稳发展的政策意见，全力支持企业复工达产、健康发展。实施龙头培育工程，对嘉华股份、宇通新能源、华祥盐化、九鼎新材、华信新材等 10 家骨干企业，定目标、定规划、定措施，加大扶持力度，推动“老树发新芽”，力争营业收入、税收分别占规模以上工业企业的 40%、50%以上。实施企业梯队培育计划，推动食品、面粉、饲料等传统行业提档升级，拉长产业链条。鼓励企业加强对外合作，实现优势整合、强强联合。引导企业加快技术创新和数字化建设，优化研发、生产、营销、服务等环节，推动企业生产经营模式变革，提高核心竞争力。开展企业家两年培训行动，组织优秀企业家到高校培训、到经济发达地区挂职锻炼，提高经营管理水平。

壮大产业集群。聚焦“四新四化”，规划建设高端大豆蛋白、新材料、精细化工三大产业基地，推动产业协同发展，加快扩总量、优结构、塑特色，实现营业收入 130 亿元以上、占规模以上工业企业的 50%以上，税收 2.5 亿元以上、占规模以上工业企业的 60%以上。以嘉华股份、冠华蛋白为龙头，实施 3 万吨大豆拉丝蛋白、5 亿米蛋白肠衣等项目，带动上下游产业发展，打造全国最大的高端大豆蛋白生产基地;以宇通新能源、华祥盐化、瑞森石油为龙头，实施 28 万吨针状焦、3 万吨环氧氯丙烷、2 万吨石油树脂等项目，打造全国知名的精细化工产业基地;以九鼎新材、华信新材为龙头，实施 3 万吨玻璃纤维毡、100 万吨镀铝锌硅等项目，打造全国知名的新型材料生产基地。

加快园区升级。创新园区管理体制机制，推行“管委会

+平台+基金+公司”管理模式，实行市场化运作、企业化管理和 KPI 考核，增强园区内生动力。鲁西经济开发区重点发展高端大豆蛋白、新能源、智能制造、冷链物流等高端新兴产业，打造创业创新的引领区;莘县化工产业园重点围绕盐油资源，着力发展绿色化工、精细化工、新材料等产业，推进盐油化工融合发展，建设智慧园区，打造工业转型升级的示范区、南部新的经济增长极。发挥园区资本运营公司作用，盘活闲置资产，增强融资功能，改造提升园区道路、供排水、污水处理等基础设施。破解园区发展土地瓶颈，加快推进园区拆迁整治、合村并点。依法处置“僵尸企业”，年内出清20 家以上。

(四)突出产业带动，持续推进乡村振兴战略。坚持农业立县，深入实施农业高质量发展两年行动计划，向农业深加工、高附加值要收益，全面提升农业产业化水平，推动由农业大县向农业强县迈进，走在全省全国前列。

大力发展高端农业。聚焦研发、生产、销售“微笑曲线”农业产业价值链三端，着力补齐“微笑曲线”短板。抓好聊城国家农业科技园区提升，建设山东农业大学莘县蔬菜研究院，打造农业科技创新高地，争创省级农业高新区。瞄准制种育种这个根本，重点实施种业育繁推一体化、设施蔬菜地展园、种苗谷示范基地项目，培育建设鲁西种苗谷。发展农业“新六产”，突出抓好古城现代农业产业园、朝城现代农业产业园、王奉白玉山药产业园、鲁西食用菌产业园、大张家红果初心园项目建设。发展农业生态旅游，围绕高速、省

道串联绿色农业、红色文化、特色小镇，推进基地、景点、展馆联建联展，推动农业“接二连三”，打造环莘农旅圈。实施农业信息入户工程，发展农商直供、加工体验、中央厨房等新兴业态，加快农业数字化进程。

持续壮大优势产业。以创建国家现代农业产业园为抓手，规划建设精品香瓜、绿色西瓜、精致蔬菜、安心韭菜、有机山药、极品蘑菇、放心畜禽 7 条特色种养产业带。持续推进设施农业规模化种植、产业化经营、标准化生产、融合化发展，新建整合标准化生产基地 71 处。抓好广东温氏、河南牧原生猪标准化养殖项目建设，全县年出栏生猪 100 万头以上。创新农业经营模式，鼓励工商资本下乡进村，新增农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业 130 家。推进企业集聚发展，着力培育以鑫丰种业、旭日种业为代表的种业研发繁育企业集群，以莘沃科技、中原现代农业为代表的农机装备及技术推广企业集群，以盛大食品、立信食品、华莱士食品为代表的农产品深加工企业集群，以海易物流、亚世达物流为代表的农产品冷链物流企业集群，加快构建特色鲜明、优势明显的农业全产业链体系。

着力打响产品品牌。实施农业品牌提升行动，打响“莘县蔬菜”农产品区域公用品牌，使“莘县蔬菜，健康生态”深入人心。围绕特色优势农产品，新增“三品一标”20 个。创新农业品牌营销方式，充分利用农业展会、产销对接会、电商平台等渠道，拓展市场空间，提高我县农产品市场占有率。以创建国家级农产品质量安全县为抓手，持续完善四项

制度、三级监管、三级检测、县级执法、终端追溯平台监管体系，运用区块链技术建设农产品全生命周期质量追溯体系，切实保障农产品质量安全。完善县镇村三级产地市场体系，依托中原农产品物流中心，打造辐射冀鲁豫周边及中原地区的农产品价格形成中心、产业信息中心、物流集散中心;依托特色农产品优势区域，改造提升燕店、魏庄等农产品产地市场;发挥好粤港澳大湾区“菜篮子”配送中心作用，带动我县特色种养业全产业链再上新水平。

全面夯实农业基础。加强农田水利基本建设，完成彭楼灌区输水渠改道、徒骇河公园东段综合整治等工程，加快实施徒骇河治理工程莘县段建设。新建高标准农田 5 万亩，新打维修机井 530 眼，新增节水灌溉面积 2 万亩。提高农业机械化、智能化水平，搞好节能环保、精准高效智能农机推广应用。成立莘县农业商会，实行农村经纪人持证上岗。优化基层农技推广体系，提高新型农业公共服务供给能力。

(五)充分发挥优势，持续提升服务业发展水平。坚持服务业活县，深入实施服务业高质量发展两年行动计划，推动现代服务业提档升级。全县服务业增加值增长 4%以上，占生产总值比重提高 1.5 个百分点，服务业税收占比提高 2 个百分点。

发展壮大现代物流。高水平编制鲁西国际现代物流园发展规划，引进大型物流企业集聚发展。抓好中原农产品物流中心运营管理，加快物流信息平台建设，培育智慧物流小镇，着力打造冀鲁豫交界地区规模最大、档次最高、品种最全的农产品流通中心和集散中心。建设镇级电商服务中心 18 个，改造村级电商服务站点 360 个，新增年交易额过千万元的电商企业 3 家，全县网络零售总额同比增长 20%以上。实施国家级电子商务进农村综合示范县项目，拓宽农产品上行渠道，规范提升电商产业园，加快构建现代快递、物流配送体系，实现镇村物流网点服务全覆盖，打通服务群众的“最后一公里”。

改造提升传统商贸。突出抓好燕塔中央商务区发展，启动时代广场现代商贸综合体建设，培育大型零售企业，繁荣发展夜间经济，打造高品质核心商业集聚区。抢抓济郑高铁莘县站建设机遇，以产业导入为核心，配套建设商业设施，推动人流物流汇聚。抓好镇村商业网点布局，推进连锁服务进社区、进村庄。有序推进房地产业发展，培育发展二手房和房屋租赁市场，规范房屋交易行为和中介市场秩序。

积极培育新兴业态。深入实施文化旅游产业发展两年行动计划，加快整合历史文化、红色文化、生态休闲等旅游资源，培育发展红色文化游、农业休闲游、亲子研学游，推出精品旅游线路，搞好宣传推介，融入更高层次旅游圈。加快发展医养健康产业，鼓励县级医院、镇街卫生院开展养老服务，重点抓好县医院老年病医院、中医院老年康复中心、健民养老院三期、康泰颐养中心项目建设，推进医养结合加快发展。

(六)聚焦改革开放，持续增强发展动力活力。用好改革开放这个“关键一招”，推动改革开放走深走实，不断增强

发展动力和活力。

深化各项改革。全面完成农村集体产权制度改革。积极承接国家和省市改革事项，确保落实落地见效。持续优化营商环境，深化“一窗办理·一次办好”线上线下整合，推进“一键办理”、联审联办，提升政务服务便利度。抓好镇街便民服务中心标准化建设，推动网上政务服务向城市社区、中心村延伸，打通服务群众的“最后一百米”。扎实开展省级新型智慧城市建设试点和省级成长型数字经济园区试点，确保顺利通过验收。

做活财税金融。深化财政体制改革，建立权责清晰、财力协调的县与镇街财政关系。建立完善预算绩效管理制度，深化项目预算评审，推动投资评审向预算绩效评审转型。推进国有资本布局调整和国有企业改革，完善国有资产管理、监督体系，强化国有企业绩效考核和审计监督，努力把国资国企做强做优。深化政银企对接，鼓励金融机构优化信贷审批，推广大数据线上办贷模式，缓解企业融资难、融资贵问题。推动农担、农地、集体资产等金融产品和创新服务稳步发展。嘉华股份首发上市材料上报证监会，新增拟上市企业1 家。

扩大对外开放。紧紧抓住“一带一路”重大发展机遇，实施更加积极主动的开放战略，推动全县新一轮高水平对外开放。全面融入京津冀协同发展，推进产业发展对接协作。以济郑高铁莘县站建设为契机，加快融入省会城市群经济圈。积极拓展对外贸易，扶持嘉华股份、华信新材等重点出

口企业，加快培育国际自主品牌。大力培育外贸新业态、新模式，发展跨境电子商务。深化与粤港澳大湾区“菜篮子”工程合作，加快推动我县特色优质农产品向高端市场迈进。

加快科技创新。实施创新企业培育计划，对规模以上企业开展新一轮技术改造，建立高新技术企业培育库，新增省级高新技术企业 4 家、市级“专精特新”中小企业 4 家。搞好全民创业宣传发动，新增个体工商户 6800 户、私营企业1600 家。加快技术研发和创新平台建设，建好用好新旧动能转换创新中心，完成中科莘县联合研发中心建设。新增省级企业技术中心 1 家、省级重点实验室 1 家。支持企业实施“机器换人、设备换芯、生产换线”，推动企业智能化改造。大力弘扬“工匠精神”，全面推进质量强企，新增中国驰名商标 1 个、市长质量奖 1 个。推动“企业上云”，加快构建工业互联网体系，打造上云标杆企业 1 家，新增两化融合管理体系贯标企业 6 家。

(七)切实加大投入，持续提升城镇化发展水平。坚持规划引领，推动旧城与新城一体开发、县城与镇村同步推进，着力提升建设管理水平。

坚持规划高水平。完成县域国土空间规划编制，实现“多规合一”。完成 120 个村庄规划编制。高质量编制高铁新城控制性详细规划及专项规划，确保规划建设一步到位，构建“一河两岸”城市发展新格局。完成第三次国土调查。加强规划管理，严厉打击违法占地、违法建设行为，切实维护规划的严肃性和权威性。

?

坚持建设高标准。深入开展新城建设两年行动计划，加快推进高铁新城建设。积极探索“投资人+EPC+产业导入”模式，全面完成高铁新城征地拆迁，尽快启动片区开发，重点推进安置房、鲁西种苗谷、一中新校区等先期项目建设。启动大安街西延、昌盛路南延、莘亭路中段、工农路中段、兴隆街西段建设，实施民主街、莘亭路北段南段配套工程及鸿图街西段供排水管网建设。深入实施棚户区改造两年行动计划，以安置房建设为重点，加快棚户区改造，王炉、尹营、曹楼 3 个片区安置房尽快建成交付;邹梨园、飞泰二期、时代广场三期、后王楼、外贸二期等片区及河店、朝城棚改项目拆迁清零，安置房建设全部开工;启动邹梨园三期、老宅等片区拆迁。

坚持管理高品质。以创建国家级园林县城为目标，深入实施城市精细化管理打造生态宜居县城两年行动计划，全面提升城乡管理水平。开展市政设施提升行动，铺装整修城区人行道 1.7 万平方米，新建天桥 2 处，硬化绿化裸露土地 7.3万平方米，完成 5 条主干道弱电管网入地，基本消除县城空中“蜘蛛网”。开展环卫保洁提升行动，建设公厕 6 处、建筑垃圾消纳场 1 处。实施园林绿化提升行动，启动如意公园建设，新建改造街头游园 5 处，新增道路绿化 48 万平方米。开展城市亮化提升行动，新增路灯 1300 基。

坚持城乡融合发展。以合村并点为突破口，加快推动人口向县城、镇驻地、特色村集聚。重点抓好朝城北苑社区、古云园区合村并点、妹冢府前片区、东鲁街道田园综合体项

目建设，发挥示范引领作用。做好土地增减挂钩政策与乡村振兴有效衔接，推进村庄整合、市场化运作，实现拆迁、安置、复垦良性循环，释放土地红利。加强农村集体建设用地管理，规范农村建筑市场。深入开展“平清种增改”村庄自主治理行动，聚焦“三清一改”，全面推进清洁村庄创建，全县所有行政村达到清洁村庄标准、基本完成胡同硬化。建立健全农村人居环境清洁卫生长效机制，下大气力整治农村垃圾污水，推进农村改厕智能化管理。新建改造农村公路 100公里。稳步推进镇驻地改造，完善道路、天然气、污水处理等基础设施，不断增强小城镇综合承载能力。

(八)筑牢发展底板，持续打好三大攻坚战。巩固既有成果，进一步补短板、强弱项，构建长效机制，确保三大攻坚战取得决定性胜利。

坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦老弱病残等特殊困难群体，继续加大资金投入，强化政策兜底保障，全面解决贫困人口“两不愁三保障”问题。加强贫困人口动态监测，建立健全即时发现即时帮扶机制，有效防止返贫和产生新的贫困。继续抓好产业扶贫，用好管好扶贫资金，促进扶贫资金资产持续积累使用。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续改善贫困群众生产生活。各位代表，2020 年是脱贫攻坚收官之年，我要持续保持攻坚态势，坚决如期完成脱贫攻坚任务，确保在脱贫路上全县无一人掉队，确保全县人民同步迈入全面小康!?

坚决打赢污染防治攻坚战。坚定践行习近平生态文明思

想，突出精准治污、科学治污、依法治污，强力推进“四减四增”，推动生态环境质量明显好转。深入开展大气污染防治两年行动计划，切实抓好煤炭压减和散煤治理，推进清洁取暖，完成农村“气代煤”“电代煤”1.41 万户。实施城区水体净化提升行动，清淤疏浚地下管网 35 公里，新建污水管网 32 公里，启动县污水处理厂三期和人工湿地提升改造项目建设;完善镇村生活污水处理设施及管网配套，加快推进朝城污水处理厂二期扩建，村庄污水治理覆盖面达到 30%以上。加强危险废物规范管理，完成聊城固废处置中心项目建设。加强环境执法，坚持零容忍、全覆盖，对偷排偷放、违法倾倒、超标排放等环境违法行为出重拳、用重典。

坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。防范化解金融风险。高度关注、及时化解重点企业金融风险，建立完善担保圈风险监测预警机制，搭建金融信息数据分析平台，做到金融风险早识别、早预警、早发现、早处置。建设综合金融服务平台，支持金融机构处置不良资产，确保不良贷款率持续下降。严守不发生区域性债务风险的底线，加强政府债务管理，稳妥化解隐性债务。防范化解安全生产风险。强化重点行业领域专项整治，狠抓隐患排查治理，深入开展小微企业双重预防体系建设，推动安全生产形势持续稳定。保持“打非治违”高压态势，全面强化危险化学品、道路交通安全综合整治，严格安全生产执法检查，严防各类安全事故发生。进一步完善应急管理体系，加强应急救援队伍建设，启动县应急指挥中心建设，搞好救灾物资储备，提高防灾减灾救灾

水平。防范化解社会稳定风险。严格落实信访责任制，打好信访积案化解攻坚战，推广新时代“枫桥经验”，及时就地解决群众合理合法诉求。深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实开展禁毒工作，依法打击各类违法犯罪活动。

(九)坚持统筹兼顾，持续保障和改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想，加大民生保障和改善力度，着力补齐民生短板，优化公共服务供给，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

强化社会保障。把稳就业摆在突出位置，认真落实就业创业优惠政策，开展就业服务、职业技能培训 2500 人。规范用人单位劳动用工行为，维护劳动者合法权益。完善社会保障体系，实施全民参保计划，稳步扩大社保基金规模。抓好医保基金征缴和监管，确保基金安全运行。加大社会救助力度，落实农村特困人员供养政策，抓好中心敬老院建设，进一步提高集中供养水平。启动第七次人口普查工作。

发展各项事业。优先发展教育事业，国棉学校新校区建成投用，启动实高新校区、实验幼儿园南区等项目，完成 84处在建中小学项目建设，改善城乡办学条件，推动教育优质均衡发展。实施全民健身计划，举办第九届全民健身运动会。深化医药卫生体制改革，加强医联体建设，抓好县医院与省立医院合作共建;扎实推进全国紧密型县域医共体试点县建设，推进分级诊疗制度落实，提升基层医疗卫生服务能力;做细做实“七大服务”，切实保障人民群众健康。实施文化惠民工程，放映农村公益电影 1 万场，送戏下乡 1000 场。

抓好融媒体中心建设，加快推进传统媒体与新媒体深度融合，提高公共文化服务供给能力。大力弘扬优秀传统文化，与社会主义核心价值观培育相结合，为莘县文化繁荣注入新动力。

推进和谐共建。加强退役军人服务保障体系建设，启动光荣院、军队离退休干部休养所迁扩建项目，维护军人军属和退役军人合法权益，做好双拥共建，推动军民融合发展。深化基层社会治理创新，健全和完善基层网格化管理，全面提升社会治理水平。抓好“雪亮工程”提档升级，为群众提供良好的治安环境。深入开展食品药品专项整治，让群众饮食用药安全放心。抓好莘州水厂、古云水厂运营，全面推进城乡供水一体化，彻底解决群众饮水安全问题。全面做好民族宗教、妇女儿童、地震气象、残疾人、外事、油区等工作。

三、加强政府自身建设 ?

使命呼唤担当，初心引领未来。我要不忘初心使命，锐意进取，担当作为，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，全面做好政府各项工作，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力打造人民满意的服务型政府。

(一)建设忠诚政府。坚持把对党绝对忠诚作为根本的政治要求和政治纪律，认真落实“不忘初心、牢记使命”制度，用党的最新理论统一思想、凝聚共识，进一步筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。坚持党建引领，坚定执行党的路线方针政策，落实意识形态工作责任制，始终把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各领域各方面。积

极开展学习型、服务型、高效型机关创建，强化干部纪律作风建设，打造对党忠诚、素质过硬、本领高强的干部队伍。

(二)建设担当政府。行动是最有力的宣言，落实是最有效的担当。牢固树立抓落实就是抓发展的理念，大力推行“一线工作法”，以踏石留印、抓铁有痕的精神，抓好各项工作落实。强化“争创一流、走在前列”意识，大力倡导“案无积卷、事不过夜”“日事日毕、日清日高”的作风，做到事事马上办、人人钉钉子、件件能落实。对重大决策、重点工作跟踪督查，一抓到底，务求实效。强化统计基层基础，提高统计数据质量，认真做好国家统计督察前期工作。持续为基层减负，全面落实正向激励、反向问责和容错纠错机制，真正为担当者担当、为负责者负责，推动敢于担当、善于作为在莘县大地蔚然成风。

(三)建设创新政府。顺应人民新期待，坚决破除思想观念僵化，推动行政运行机制和政府管理方式向规范、便民、高效转变。坚持解放思想，与时俱进，突破思维定势，以新理念落实新任务、新思路研究新情况、新办法解决新问题。改进和创新工作方法，深化重点工作专班推进制，积极推行“县级领导+牵头部门+平台企业”工作线推进模式。进一步优化政府工作流程，推进智慧政务工程，完善互联互通、高效安全的政务服务系统，打造一流的营商环境。

(四)建设法治政府。牢固树立职权法定观念，严格按照权责清单和规定程序办事，推动政府工作在法治轨道上稳步前行。坚持科学民主决策，健全政府“三重一大”事项决策

机制，完善重大事项公众参与、专家论证等制度，落实市民代表列席县政府常务会议制度。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，自觉接受政协的民主监督，主动接受舆论监督、群众监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议。认真办理人大代表建议和政协委员提案。打好“七五”普法收官战。加强对行政权力的制约和监督，健全政府内部监督机制，做好行政复议应诉工作。深化政务公开，及时回应社会关切，认真处理群众来电来信来访。

(五)建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风。加强对重点领域、重要岗位的监督，强化政府投资、民生资金跟踪审计，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。牢固树立过紧日子的思想，严格控制“三公”经费和一般性支出。加强党风廉政教育，推进廉政文化建设，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。

各位代表，乘风好破浪，奋进正当时。让我更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心，砥砺前行，为推动全县经济社会高质量发展、全面建成小康社会而不懈奋斗!?

第二篇：20**年政府工作报告

政府工作报告

各位代表：

现在我代表乡人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请特邀和列席人员提出意见。

20**年及过去五年的工作回顾

20**年，是全面深化改革的关键之年，也是“十三五”发展规划的开局之年。一年来，全乡上下在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应新常态，凝心聚力、奋力攻坚、开拓创新，经济和社会各项事业取得了新的成绩，较好完成了十三届人大五次会议明确的各项任务。预计，完成财政收入1.15亿元，增长10.8%；固定资产投资15亿元；招商引资12.57亿元。

（一）坚持发展优先，综合实力稳步增强

工业经济迈出新步伐。新增规模以上企业2家，总投资5亿元的安银金融机具项目投入生产。总投资8亿元的祥兴箱包二期项目迅速推进，总投资

1.2亿元的智能电气柜项目已建成，总投资1.5亿元的玻璃微珠项目即将开工建设，总投资5亿元的禹会小微企业产业园建成使用，经济发展后劲不断增强。

农业工作取得新成绩。加大基础设施建设，总投资50万元的石巷、三尖塘、西朱等村水渠改造工程已投入使用，总投资120万元的黑虎山、石巷水库除险加固项目已竣工验收。加快推进土地流转，占地40余亩的火龙果文化园项目正加快实施，占地1000余亩的茂森生态园林项目初显成效。开展农村土地确权登记，完成7个村17885.65亩土地确权工作，颁发证书2839户，顺利通过市级验收。许庄村顺利完成集体资产股份制改革试点工作。美国白蛾防治工作取得阶段性成效。

第三产业实现新突破。占地130余亩的临港物流园项目投入使用，引入顺丰快递、纳爱斯两家大型物流企业进驻。以禹王农业、禾泉山庄、森禾花卉苗木基地、天河周边农林果蔬基地为依托，果园采摘、农家乐、民俗旅游产业逐步兴起。总投资超10亿元的安徽财经大学商学院一期主体工程封顶，北师大附属学校二期工程正在建设，大禹家园房地产项目有序推进，蚌埠老二马路旅游项目、涂山黑虎山国家级登山步道项目通过考察验证，产业类型不断丰富。

（二）坚持建管并重，城乡环境明显改善

征迁安置全力推进。齐星立体智能停车设备、分享通信华东产业园征迁项目大头落地，长兴路打通改造工程、柴油机厂宋滩城中村改造项目征迁工作全面完成，安徽财经大学商学院二期、兴中路西段等项目正在施工，毛郢城中村项目已完成调查摸底工作，即将启动征迁。老贯徐一期245户完成回迁安置，老贯徐二期安置正有序推进，1236户安置户将于明年初回迁新居，江淮路打通改造项目57户安置户已入住喜迎门安置小区。新东王安置房建设正在施工。

创城工作深入开展。投资近200万元，对宋滩小区、郑郢农民新村进行提升改造，引进物业公司加强管理，小区环境焕然一新。组建志愿者队伍，加强对中粮大道、胜利西路、长乐路、友谊路等主次干道的车辆乱停乱放、出店经营等现象进行整治，共清理流动摊点**00余处，占道经营2300余处，乱停乱放4200余处，规范出店经营1500余处。成立长青乡数字化城市管理处理中心，自10月份起，共受理案件495件，结案495件，结案率为100%。完成长青乡志愿者注册3382人。围绕乡政府周边1公里，大力开展环境整治，城乡面貌进一步提升。

生态建设不断加强。认真落实禹会区大气污染防治行动计划，持续开展淮河河道及周边区域环境整治，全面完成市环保局交办的4件环保督查案件。引入蓝天卫士监控系统，切实做好午季、秋季秸秆禁烧工作，实现了卫星监测全年全域零火点目标。持续开展造林工程，造林面积463.7亩。全力做好文明祭祀工作，引导群众革除丧葬祭祀陋俗，树立文明新风尚。实施农村垃圾清洁工程，建立村庄保洁制度，推行环卫作业市场化，顺利通过省级验收。

（三）突出民生建设，社会大局和谐稳定

倾情保障民生工程。办理廉租房实物配租159户。全面落实强农惠农政策，发放三项补贴157.26万元，新农合筹资192.2万元。加强就业服务工作，全年转移农村劳动力120人，新增城镇就业人数86人，被征地农民参保率达100%。新增小额担保贷款150万元，完成全年任务的150%。加强五保、特困、重残等民政保障对象的生活救助工作，发放大病救助金632086元。新修建西朱、三尖塘村农村公路4.36公里，实施涂山路八巷、胜利路小街小巷改造工程，充分利用“一事一议”奖补政策，投入60万元，改造许庄村下水道及路灯，维修三尖塘村及石巷村路面，农村基础设施建设进一步完善。

倾心发展社会事业。加快教育质量提升，北师大附属学校实现招生2000余人。优化资源配置，撤销王岗小学，并入大庆路小学。全面落实二孩政策，规范简化计生证件办理程序，认真落实计生家庭扶助政策，不断提高计生服务质量和水平。按照“一场、二堂、三室、四墙”的标准，升级打造乡综合文化体育站和农民文化乐园。双拥工作顺利实现“三连冠”，创建全省首家村级退役军人服务中心。宗洼村成功争创“安徽省二级机关档案室”。第三次全国农业普查工作已完成摸底登记。妇女、儿童、残疾、工会、人民武装等工作全面加强。

倾力维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查，排查调处各类矛盾63起，成功62件，成功率99%，各村调委会累计调解民间纠纷290件，调解成功285件，成功率98%。扎实开展信访积案化解攻坚月活动，积案化解率达90%以上，成功化解省督办的重点信访案件2件。坚决落实安全生产责任制,加强安全隐患排查，排查企业单位65家、一般隐患86项，整改率达100%，安全生产形势整体保持稳定。设立乡食安办，实行农村厨师登记、宴席备案制度，食品安全保障水平进一步提高。

（四）坚持依法行政，自身建设得到加强

切实加强自身建设，巩固“三严三实”活动成果，扎实开展“两学一做”专题教育和“讲看齐、见行动”学习讨论活动，牢牢把握增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识这个关键，深化认识、统一思想，认真落实机关效能的各项规定，政府工作作风得到进一步改进。建立政府法律顾问制度，重大事项主动征求律师意见，不断提高依法行政水平。主动公开公共服务事项情况，公开政务信息532条，办理市长热线**6件。自觉接受人大监督，广泛听取群众意见、建议，办结人大代表提出的建议、意见15件，满意率达100%。公务用车制度改革基本完成。全面实行“阳光村务”工程，加强和完善村级财务管理。

各位代表，20**年的任务圆满完成，为本届政府五年的工作划上圆满句号。回顾过去五年，我们欣喜地看到，长青的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，乡村更加美丽，社会更加和谐，圆满完成了乡十三届人代会提出的各项目标任务，顺利实现了“十三五”良好开局。先后荣获“安徽省森林城镇”、“安徽省卫生乡镇”、市“十佳乡镇”、市“依法行政示范单位”等20余项荣誉称号。

五年来，综合实力不断提升。我们始终坚持发展为第一要务，以项目为抓手，积极开展招商引资，不断优化发展环境，全乡经济综合实力大幅提升。财政税收由2012年的4734万元增加到20**年的1.15亿元，年均增长24%，2014年起连续三年财政收入过亿元；固定资产投资由10亿增加到15亿，年均增长近10%；农民人均纯收入由7687元增加到15260元，年均增长近15%。

五年来，产业结构不断优化。我们始终坚持“做优一产、做强二产、做大三产”工作思路，积极推进长青转型发展，产业结构进一步优化。农业发展进一步呈现出规模化和现代化特点，流转土地面积达5263.62亩，宗洼村禹顺合作社和周蔡、三尖塘村花卉苗木产业合作社规模不断壮大，市级龙头企业3家，休闲观光农业发展迅速。工业经济不断发展。目前，全乡拥有43家规上企业，其中通达汽车零部件公司跃升省级工业设计中心。积极实施“中小企业成长工程”，行星工程机械公司正在进行新三板挂牌前期准备工作。第三产业快速发展，蚌埠花博园、蚌埠闸风景区等景区辐射带动作用不断增强。

五年来，城乡建设不断加快。我们始终把乡村面貌改善同全市文明城市创建工作紧密结合，乡容村貌发生显著变化，城镇化水平不断提高。全乡共谋划重点项目28个，建成项目22个，续建在建项目6个。累计动迁3000余户，拆迁面积191.7万平方米，交付净地2875.5亩。全乡各村近10余条主干道进行了硬化改造，安装了照明路灯，基本完成农村饮用水安全工程。实施农村清洁工程，实现环卫一体化。

五年来，社会事业全面进步。我们始终坚持把保障改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，将有限的财力向民生倾斜，不断提升群众幸福指数，投入各项民生资金1.26亿元。累计转移农村劳动力1220人，新增城镇就业人数2039

人，就业困难人员实现再就业335人。不断加强社会治安综合治理，巩固“平安长青”创建成果，坚持公开接访与带案下访相结合，有效化解征地拆迁等引发的一系列矛盾，实现百姓利益和社会效益的和谐统一。

各位代表，五年来，我们不畏艰险，共同应对严峻复杂的宏观形势，在经济新常态中展现了发展新姿态，经济稳步发展、产业结构不断优化、人民生活显著提高。所有成绩的取得，是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是在座各位代表关心支持的结果，是全乡广大干群共同努力的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民，向所有关心、支持长青建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和问题。主要表现为：乡域综合实力不强，经济总量偏低，产业层次不高；村集体经济发展不平衡；农村基础设施还比较薄弱，统筹城乡发展的任务仍然艰巨；城乡精细化管理水平不高；少数干部工作效率、能力、作风有待改进和提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

今后五年的工作

各位代表，回顾过去，我们倍感自豪，展望未来，我们信心十足。今后五年，是全面实施“十三五”规划，全面建成小康社会的决胜时期，是推动长青经济社会及各项事业快速发展的关键五年，我们既要把握发展带来的新机遇，也要面对经济形势下行带来的新挑战。因此，我们必须抢抓机遇，迎难而上。今后五年工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府“十三五”规划的战略目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以经济发展为主题，以提高发展质量为中心，以调结构促升级为抓手，以增进百姓福利为使命，为构建和谐幸福美丽长青而努力奋斗。

今后五年的奋斗目标是：到2021年末，全乡工业总产值和经济总量实现翻一番；财政总收入确保年均增长达到10%以上，力争突破2亿元；招商引资和固定资产投资力争翻一番，突破30亿元；农民人均纯收入确保年均增长15%以上；城乡建设加快步伐，生态环境明显改善，教育、卫生、社会保障、再就业等各项社会事业协调发展；各项工作要在全市乡镇发展中保持先进位次，力争进入全省先进行列。

为实现上述目标，今后五年我们的主要任务是：

（一）坚持创新发展，建设实力长青

加大项目推进力度。充分利用“省级特色产业集群乡镇”、“市级机械装备制造产业集群乡镇”的品牌集聚效应，不断壮大规模，促进转型升级。充分利用好禹会工业园和禹会小微企业产业园平台，提高招商引资实效，力争引进亿元以上项目10个，规模以上工业企业突破50户，规上工业增加值年均增长8%；继续推进小微企业创业基地建设，推动“大众创业、万众创新”。优化招商引资环境，进一步提高企业服务水平，加大对重点企业的扶持力度，推进企业做大做强。

加快发展现代服务业。立足我乡实际，加快产业转型升级，坚持生态农业先行、工业主导，鼓励发展三产服务业，突出发展现代物流业。依托千里淮河第一港蚌埠港，充分利用现有物流运输基础资源，加大对物流等服务业的政策扶持力度，推进物流信息中心项目，致力打造淮河流域最大的集物流仓储、水运、综合性口岸为一体的淮河水运中心。加快新港物流园二期建设，引进更多大型商贸物流企业进驻园区，建设皖北地区功能体系完善的多式联运商贸物流中心。规划“一轴”、“一带”、“一核”旅游景观带，通过天河纵向发展轴、沿淮河滨水景观带、黑虎山有氧运动休闲中心等项目建设，把我乡

打造成集乡村度假、户外运动、观光休闲为一体的旅游集散中心。

大力发展高效生态农业。发展和壮大新型经营主体，进一步带动和促进农业增效、农民增收、农村和谐和城乡一体化发展。依托天河优质水资源以及周边良好的生产条件，积极发展水产、果蔬、花卉苗木等特色农产品，打造特色品牌。以禾泉农庄、天河现代农业示范区为依托，加快特色农业、设施农业、生态农业和休闲农业等新型农业的发展。加强高标准农田和水利基础设施建设，提高防御自然灾害能力。

(二)坚持协调发展，建设宜居长青

加快城乡一体化进程。完善全乡总体规划，积极推进城中村改造。加快安置房建设步伐，同步开展回迁安置工作，让百姓尽快享受经济社会发展成果。大力开展乡村道路网化工程和通达工程建设，积极争取资金，有序推进村庄道路升级改造，改善居民出行条件。持续改善人居环境，全面推进美丽乡村、中心村建设和自然村环境整治，加快城乡卫生一体化建设。

加强生态文明建设。持续开展“千万亩森林增长工程”建设活动，加大天河、淮河等主要河湖两侧植树造林力度。强化“三线三边”整治，加强环境综合治理。继续贯彻实施禹会区大气污染防治方案，做好蚌埠闸上饮用水水源地和天河备用水水源地安全保障工作。积极发展节能环保、资源循环利用、生态有机农林业、新能源等绿色产业。

加强城市管理创新。建立政企合作、市场运作、社会参与的城乡网格化管理机制，推动管理手段数字化、管理责任属地化、管理设备现代化、管理队伍专业化，不断提升城市管理精细化水平。继续深入巩固全国文明城市创建成果，大力开展环境卫生综合整治行动，营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。

(三)坚持共享发展，建设幸福长青

坚持民生优先。不断提高各类保险的覆盖面。积极关注低收入群众生活状况，切实解决弱势群体生活中存在的实际问题。充分发挥乡镇和村就业服务平台作用，促进农村富余劳动力就近就业。积极开展订单式培训，提升农民就业能力。切实保障妇女儿童、老龄人、残疾人的合法权益，全力保障和改善民生水平。

繁荣社会事业。利用好北师大附中、安财商学院教育资源，打造西部优质教育高地。推动基础教育均衡发展，不断提高辖区办学条件和教学质量。进一步完善公共卫生服务体系，提高乡村两级医疗服务水平和应变突发公共卫生事件的能力。

抓好人口与计划生育工作，加强计生服务所规范化建设，确保各项优惠政策落到实处，不断提高人口素质。提升文化公共服务设施水平，整合基层文化、体育设施，推动乡镇综合文化站设施改造。深入推进全民健康运动，打造城市15分钟、农村30分钟健身圈。

保持社会稳定。扎实开展“平安长青”创建活动，进一步完善社会治安防控体系，不断提升人民群众安全感。高度重视信访维稳工作，坚持用群众工作统揽信访工作，深入推进矛盾纠纷化解，努力形成社会大调解工作机制。加大食品违法督查力度，保障群众日常食品安全。加快安全生产防控体系建设，深化安全生产“铸安”行动，建立重大事故隐患倒查问责机制，确保人民群众生命财产安全。

2017年主要工作

各位代表，2017年是新一届政府的开局之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。做好明年各项工作，对加快全乡经济转型升级和实现富民强乡具有十分重要的意义。2017年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长10%；招商引资增长10%；固定资产投资增长10%；农民人均纯收入增长15%。

围绕上述目标，我们将突出抓好以下六个方面工作：

（一）突出改革创新，激活内生动力

进一步转变政府职能，重点抓好权力清单、责任清单、服务清单的动态完善和落地运行。完善政务服务中心建设，搭建优质高效的“互联网+政务服务”平台，提高行政效率和服务水平。继续深化社区体制改革，完成“村改居”任务。积极探索政府向社会购买服务工作。推进高效管理，细化量化绩效考核，加强考核结果运用，激发干部干事创业活力。全面推进创新创业，全力帮助自主创业者解决创新、税收、融资、审批等方面的实际问题，努力形成全民创业、万众创新的生动局面。

（二）突出产业发展，增强综合实力

紧扣发展主题，保持三次产业竞相发展、量效齐增的良好势头。加快重点项目推进力度，玻璃微珠等项目建成投产。围绕现代物流、电子商务等重点产业，推进禹会跨境电商物流园开工建设，打造皖北国际快件及跨境电商货物集散转运中心。促进生活性服务业升级，安财商学院实现招生。着力培育文化旅游业，争取蚌埠花博园二期项目、蚌埠老二马路项目实现开工建设。加快土地流转，优化农业结构，推动现代农业规模化发展。将花卉产业作为现代农业的新增长点，鼓励企业投资培育农民专业合作社、家庭农场等新型市场主体，在宗洼、三尖塘等村采用“龙头企业

+专业合作社+家庭农场”的现代联合体模式，大力发展电子商务，带动农民增收致富。依托区位优势、充分利用各种资源，强力推进招商引资工作。围绕花卉苗木、河湖水产、机械加工等，发展新型经济业态，提高经济发展的开放度和外向度。

（三）突出城乡建设，拓宽发展空间

坚持城乡统筹发展，以美丽乡村建设为重点，加快城乡融合。积极推进许庄、毛郢等城中村改造项目，全力保障禹会全民健身中心、兴中路、北师大附属学校二期等项目建成投入使用，健全城市功能。积极争取上级资金，修建西朱、石巷村庄道路6.89公里，继续实施“八小”水利工程建设，完成河莲路拓宽工程，不断完善基础设施建设。深入开展文明创建巩固达标年活动，不断提升群众的文明素质和城市的文明程度。加强数字化城市管理工作，坚持问题导向，推进城乡管理精细化、常态化。规范农民建房的审批流程，积极引导农户规范、有序建设农宅。加大控违拆违力度，落实每日巡查制度，建立巡查台账，定人定岗，明确职责，坚决制止违法建设、私搭乱建、未批先建等行为。

（四）突出生态建设，优化发展环境

坚持绿色发展理念，把握好经济与生态的结合发展，以强烈的责任感和使命感切实提升环境质量。继续推进“三线三边”整治和城镇“三治三增三提升”行动，提升城镇综合承载能力。加强重点区域整治，精心精细管理，不断加强城郊结合部、城中村、老旧小区等环境综合整治工作，重点抓好裸露垃圾、乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜、占道经营等现象的集中整治。继续实施千万亩森林增长工程，新增造林300亩。认真落实大气污染防治行动计划，加强秸秆禁烧和综合利用工作，确保实现连续五年“零火点”目标。

（五）突出民生建设，提升幸福指数

强化社会保障，健全城乡一体化社会救助体系，加大对城乡低保户、五保户、孤儿、重症患者等困难群体的救助力度，多形式、多渠道开展慈善救助活动。严格执行廉租房公租房并轨运行制度，公开透明、公平公正做好分配工作。加快教育发展，充分发挥北师大附属学校、安财商学院等优质资源的带动作用。依托花博园、天河湖、荆涂山风景旅游区等文化旅游资源优势，丰富群众文化生活。积极推进长青卫生院建设，提高城乡公共卫生综合服务能力。加强社会管理综合治理，防范和打击违法犯罪活动，完成平安村创建覆盖率100%。落实信访维稳各级责任，实现矛盾纠纷排查调解成功率达90%以上，解决群众合理诉求，集中化解一批信访积案。加大市长热线诉求办理力度，提高办结率和满意率。严格落实安全生产责任制，突出重点行业和领域的隐患排查治理，坚决杜绝重特大事故发生。

（六）突出自身建设，强化发展保障

以建设廉洁、服务、法治型政府为目标，切实转变工作作风，全面提升工作效率，树立良好的政府形象，为长青加快发展夯实基础。

坚持“廉”字当头，打造廉洁政府。巩固“两学一做”活动成果，坚决遏制“四风”，促进政风行风进一步好转。全面落实党风廉政建设目标考核责任制，组织谈心谈廉活动，定期讲廉课、学廉规、观廉片，达到领导示廉、集中学廉、警示促廉的效果。坚持勤俭节约办事，反对铺张浪费，力戒奢靡之风，确保“三公”经费只减不增。强化日常督查考核，督促广大干部恪尽职守，时刻保持清正清廉的政治本色。

坚持“民”字为先，打造服务政府。定期组织领导干部学习培训，强化服务意识，锤炼服务能力，提高服务效能。自觉接受人大法律监督、社会各界监督，提高政务透明度和公众参与度。通过一线工作法的落实，确保干部深入一线，围绕群众关注的热点、难点和重点问题开展服务工作。完善政务公开网站，运营好政府微信公众平台，主动公开政府职能、工作动态，建立良好的政民互动关系。

坚持“法”字引领，打造法治政府。健全完善领导干部学法机制，全面开展普法教育，提升全体干部法治意识。完善重大事项行政决策机制、行政决策风险评估机制，完善政府法律顾问制度，提高依法决策、科学决策水平。落实行政执法责任制，做到科学执法、严格执法、文明执法。

各位代表，新的征程充满新机遇，面临新挑战，孕育新希望。让我们在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧团结和带领全乡广大干群，以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风，努力开创长青工作新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

第三篇：XX年政府工作报告心得体会

XX年政府工作报告心得体会

当前经济下行压力继续加大，企业利润不高，提高养老金的征缴比例会对企业造成负担。他当场承诺，对于养老金的正常缺口，国家会尽力支持。

十八大以来，多项养老领域的重大改革相继“破冰”，新农保和城居保正式合并，企退人员养老金实现十一连涨，存在近20年的养老金双轨制终结，多项基本民生保障制度日趋完善，这不正是改革开放红利由全体人民共享的具体表现吗?

“民之疾苦，国之要事，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。”xx在5日所做的政府工作报告里提出，要加强社会保障，包括：企业退休人员基本养老金标准提高10%;城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元;落实机关事业单位养老保险制度改革措施，推进城镇职工基础养老金全国统筹，降低失业保险、工伤保险等缴费率;继续提高城乡低保水平，提升优抚对象抚恤和生活补助标准。

据统计，xx总理在今年的政府工作报告中14次提到了“养老”这个关键词。

全国政协委员、人社部副部长胡晓义透露，国家层面的养老金顶层设计方案仍在综合研究，另外还会按照分步实施的方式，哪方面改革条件成熟，就会马上推行实施。

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第四篇：XX年政府工作报告总结

XX年政府工作报告总结

XX年政府的主要工作都有哪些呢今天小编跟大家分享一下XX年政府工作报告，方便了解!

一、XX年工作回顾

过去一年，我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民迎难而上，砥砺前行，推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确总书记的核心地位，体现了党和人民的根本利益，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面建成小康社会取得新的重要进展，全面深化改革迈出重大步伐，全面依法治国深入实施，全面从严治党纵深推进，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”实现了良好开局。

——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到万亿元，增长%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降%转为增长%，单位国内生产总值能耗下降5%，经济发展的质量和效益明显提高。

——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率%，为多年来最低。13亿多人口的发展中大国，就业比较充分，十分不易。

——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展，供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措，“一带一路”建设进展快速，一批重大工程和国际产能合作项目落地。

——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优，粮食再获丰收。

——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起，传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展，全年新登记企业增长%，平均每天新增万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增万户。新动能正在撑起发展新天地。

——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里，新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户亿、光缆线路550多万公里。

——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长%。农村贫困人口减少1240万，易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长，出境旅游超过亿人次，城乡居民生活水平有新的提高。

我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会，推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果，在全球经济治理中

回顾过去一年，走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难，面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下，经济能够稳住很不容易，出现诸多向好变化更为难得。这再次表明，人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，经济有潜力、有韧性、有优势，的发展前景一定会更好。

一年来，我们主要做了以下工作。

一是继续创新和加强宏观调控，经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择，我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险，在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点，全年降低企业税负5700多亿元，所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案，确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模，降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度，广义货币M2增长%，低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具，支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策，投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控，人民币汇率形成机制进一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本稳定，维护了国家经济金融安全。

二是着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过亿吨，超额完成目标任务，分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组，发展直接融资，实施市场化法治化债转股，工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本，出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度，办了一批当前急需又利长远的大事。

三是大力深化改革开放，发展活力进一步增强。全面深化改革，推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上，去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项，清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”，增强事中事后监管的有效性，推进“互联+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化税改革。完善农村土地“三权分置”办法，建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革，扩大高校和科研院所自主权，出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点，深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然统一确权登记办法，开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点，全面推行河长制，健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。

积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施，新设12个跨境电子商务综合试验区，进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果，新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外，外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元，继续位居发展家首位。

四是强化创新引领，新动能快速成长。深入推进“互联+”行动和国家大数据战略，全面实施《制造2025》，落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目，支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件，技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到%，创新对发展的支撑作用明显增强。

五是促进区域城乡协调发展，新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北振兴战略，推动中部地区崛起，支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化，深化户籍制度改革，全面推行居住证制度，又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。

六是加强生态文明建设，绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法，建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降%和4%，74个重点城市细颗粒物()年均浓度下降%。优化能源结构，清洁能源消费比重提高个百分点，煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治，出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察，严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展。

七是注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下，民生投入继续增加。出台新的就业创业政策，扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚，全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准，为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度，提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖，符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。加强基层公共文化服务。实施全民健身计划，体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害，通过及时有力开展抢险救灾，紧急转移安置900多万人次，最大限度降低了灾害损失，恢复重建有序进行。

八是推进政府建设和治理创新，社会保持和谐稳定。国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件，制定修订行政法规8件。完善公共决策吸纳民意机制，认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开，省级政府部门权力和责任清单全面公布。加大督查问责力度，组织开展第三次国务院大督查，对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估，严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。加强安全生产工作，事故总量和重特大事故数量继续下降。强化社会治安综合治理，依法打击违法犯罪，有力维护了国家安全和公共安全。

扎实开展“两学一做”学习教育，认真落实党中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。依法惩处一批腐败分子，反腐败斗争形成压倒性态势。

过去一年，特色大国外交卓有成效。习近平主席等国家领导人出访多国，出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。成功举办澜沧江湄公河合作首次领导人会议。同主要大国协调合作得到加强，同周边国家全面合作持续推进，同发展家友好合作不断深化，同联合国等国际组织联系更加密切。积极促进全球治理体系改革与完善。推动《巴黎协定》生效。经济外交、人文交流成果丰硕。坚定维护国家领土主权和海洋权益。作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了建设性作用，为世界和平与发展作出了重要贡献。

我们也清醒看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济增长内生动力仍需增强，部分行业产能过剩严重，一些企业生产经营困难较多，地区经济走势分化，财政收支矛盾较大，经济金融风险隐患不容忽视。环境污染形势依然严峻，特别是一些地区严重雾霾频发，治理措施需要进一步加强。在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面，人民群众还有不少不满意的地方。煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不到位，涉企收费多、群众办事难等问题仍较突出，行政执法中存在不规范不公正不文明现象，少数干部懒政怠政、推诿扯皮，一些领域腐败问题时有发生。我们一定要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使命，不负人民重托。

第五篇：200*年政府工作报告（乡镇）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请参加大会的列席和特邀人员提出意见。200*年工作回顾

200*年是我镇大力实施城市化与产业化互动发展战略的一年。一年来，在县委、县政府和镇委的正确领导下，全镇上下紧紧围绕建设区域中心城市的目标，积极应对“**”**、用电紧缺、持续干旱等严峻考验，突出抓好招商引资、产业结构调整、工业园区建设、构筑城市框架、优化发展环境等重点工作，万众一心，努力拼搏，推动经济健康持续发展，保持社会基本稳定，为我镇下步的发展奠定了坚实的基础。

一、经济结构不断优化，综合实力明显提升。2003年，全镇实现国内生产总值47.29亿元，同比增长10.3；工农业总产值108.23亿元，同比增长10，其中工底懿低黄瓢僖诖蠊兀徊普苁杖?.02亿元，同比增长33.2；市场商品成交额44.53亿元,同比增长5.7。农业结构调整步伐加快，积极发展一批市场前景好、经济效益高的新特优农产品，新调减粮食播种面积3000多亩，调整面积达28。农业产业化进程不断推进，新增农业龙头企业4家。农业生产条件明显改善，完成1.76万亩标准农田建设，启动1.24万亩农业综合开发土地整理工程，疏浚河道17公里，新建和维修水闸15座，白沙河整治工程全面开工建设。工业经济稳步增长，全镇实现工业总产值106.17亿元，同比增长10.1；规模企业实现工业总产值28.27亿元，同比增长12.4。企业完成技改投入4.62亿元，同比增长227，创历史新高。工业园区建设步伐加快，全镇工业园区（不包括小包装印刷工业园区）已开发建设面积6300多亩，共落实110多个项目，已建成投产项目60多个，2003年共有35个项目建成投产。区域品牌进一步打响，继2002年获得“中国印刷城”称号后，2003年又被中国轻工业联合会授予“中国礼品城”称号，浙江瑞教文具用品公司“称心”牌商标被评为省著名商标。产业结构调整成效明显，印刷业由原来较为单一的酒类包装产品逐步向药品、鞋革、化妆品、超市手提袋以及印刷包装材料等产品领域拓展，市场领域向外贸出口延伸；纺织业由毛毯、服装等最终消费品向牛仔纱、高档丝绸面料和特种差别纤维等材料发展；引进了不锈钢、陶瓷、超细纤维基材等新兴产业。第三产业有了新的发展。温州礼品城的辐射力和影响力进一步扩大，家俱批发市场建成投入使用，家居礼品市场、包装印刷材料市场等一批上规模、上档次的商贸市场前期工作正在加紧进行。服务业水平和档次不断提升，肯德基、杭州联华集团家友超市等国内外有影响力的连锁店、超市落户我镇。交通运输、邮电、供电等进一步发展。房地产市场打破前几年一直处于低迷的局面，实现了全面升温。成功举办了中国国际轻工博览会印刷与礼品分展会暨首届中国（龙港）印刷文化节。

二、招商引资全面推进，发展后劲明显增强。招商引资工作取得新的突破，全年共引进26个工业项目，在2002年引进7个投资超亿工业项目的基础上，又引进温州黄河超细纤维、浙江瑞普实业超细纤维、温州康尔微晶玻璃器皿生产线、亚泰陶瓷生产线、中国新雅印刷工业园等5个投资超亿元的工业项目，目前全镇共有投资超亿元工业项目12个，总投资约30亿元，全部建成后可新增产值50多亿元，其中已有6个项目开工建设，金田集团BO项目已建成投产；共引进投资超亿元的房地产、专业市场等项目5个。经济外向有了新的提高，共引进“三资”企业5家，合同利用外资106.2万美金，实际利用外资68.7万美金，占全县94.5，新增进出口自营企业11家，完成外贸出口供货值4.12亿元，同比增长9.9。投资信心明显增强，一些外迁企业纷纷回流，工业园区用地供不应求，全年共增加新登记的各类企业452家，全社会固定资产投资11.51亿元，同比增长71.4，其中企业完成固定资产投资6.29亿元，同比增长302.9。小包装印刷工业园区投入使用，成为小企业发展壮大的“孵化器”，有200多家企业通过兼并重组为150多家企业迁入生产。金融对地方经济的支持力度加大，体制改革取得新的成效，年末全镇各项贷款余额29.36亿元，同比增长47.7，工行龙港办事处升格为温州市龙港支行，农行龙港办事处升格前期工作已基本完成。加强财政预算管理，规范预算执行，积极组织收入，合理调度资金，基本保持财政收支平衡。

三、城市建设力度不断加大，城市化进程明显加快。城市化工作开创了新的局面，龙港加快鳌江流域区域中心城市建设得到了市、县领导的肯定和支持，市委、市政府对鳌江流域的发展给予前所未有的关注，成立了鳌江流域经济社会发展协调小组，鳌江流域城镇体系规划、鳌江流域区域中心城市规划和鳌江流域发展战略等正在加紧编制，龙港在鳌江流域的中心地位得到了进一步的确认。基础设施建设不断加快。高速公路龙港连接线已建成通车，世纪大道