第一篇：社会公正与公民道德建设论文
[论文关键词]社会公正 道德 道德建设
[论文摘要]社会公正是现代社会公民道德建设的基石。社会不公正现象严重影响公民道德建设的顺利实施。应从大力发展生产力、完善制度环境、提高公民公正意识等方面来改善社会公正的环境，促进公民道德水准的提高。
“从现代伦理学意义讲，社会公正是指对一定社会结构、社会关系和社会现象的伦理认定和道德评价，是对社会权利和社会义务的公平分配，它包括社会基本制度和秩序的公平合理以及由此形成的对社会成员的普遍公正要求和行为规范。”（李萍：《公民日常行为的道德分析》，人民出版社2004年版，第184页）可见，社会公正在现代社会已经成为直接影响人们的道德水平和社会整体道德状况的重要社会因素。因而，探讨社会公正对公民道德建设的影响，努力实现社会的公平和正义，对于现阶段我国公民道德建设工程的顺利实施具有重要的现实意义。
一、社会公正是公民道德建设的基石
社会公正是一个复杂概念，它涉及多个领域，就公正类别来看，有政治公正、经济公正、法律公正、道德公正等。但任何一个公正都蕴含着道德的意义，因此，本文从这个角度来探究社会公正与公民道德建设的关系。尼布尔认为：“社会将公正而不是无私作为它的最高的道德理想，它的目标是为所有人寻找机会的均等。www.xiexiebang.com”（尼布尔：《道德的人与不道德的社会》，贵州人民出版社1998年版，第28页）罗尔斯在《正义论》中把公正看成是社会的第一德性。当代美国公共行政学者库柏认为：“公民的品德的总则是‘正确理解的自我利益’。广泛的公共精神和公民品德不可能仅仅是一种道德境界的倡导，也不是对自我利益的简单超越和否定，而是一种在恰当的机制下达成的公共和个人的‘双赢’。”（王云萍：《库柏对公民品德的研究及启示》，《厦门大学学报》（哲社版），2002年第3期）而麦金太尔则直接把公正理解为是一种美德。从上述理论路径思考，我们不难得出社会公正乃是人们道德观念形成的基础。社会公正对于一个人的道德人格形成和社会美德的产生起着重要作用，公正观念一开始就塑造着人们是非善恶的观念。一个缺乏公正观念的人，也必然缺乏是非善恶观念，没有友谊、情感和信赖，往往唯利是图，因而也就从根本上失去了道德人格的基础。公正作为一种社会的力量和道德力量对我们的行为进行一种纠正和激励，作为观念的社会公正并不是苍白无力的，相反，它对人们的生存世界常常具有扳道者的功能，它对人们行为动机的形成、价值观念的选择和道德目标的达成是有直接的浸润作用。现实生活诸多事例已经表明，由公正体现的正义感，是道德人格的脊梁。其实，公正不仅是人们道德观念的生长点，同时也是建立社会道德新秩序，即公民道德建设的着力点。纵观人类历史，我们也不难发现，社会伦理的秩序往往因公正的衰退而式微，社会道德秩序的建立始终与公正观念的确立和公正制度的建立联系在一起。可见，从人们伦理道德观念形成的角度看，社会的公平和正义是现代社会公民道德建设的基石。
二、社会不公正现象影响我国公民道德建设的顺利实施
从人类社会发展的历史来看，社会公正程度以及人们对社会公正的认可程度与社会成员普遍的道德发展水平是相一致的。如果说社会公正最能体现社会的文明程度的话，人们的道德水准就是社会公正及其文明程度在人们心灵上的投射和印记。改革开放二十多年，我国在经济、政治、文化、科技、教育诸方面取得了举世瞩目的成就，社会公正的物质文化基础大大提高，但社会不公正问题也以更加复杂的形式表现出来。在社会不公正现象的刺激和影响下，人们的道德认知、道德评价、道德水准出现不稳定、迷乱、失衡甚至扭曲。许多典型事件所表现出来的仇富心理、求官骂官心态、借名人一夜成名的动机、以暴露个人隐私来自我表现的欲念，以及平均主义情结、恋旧于计划经济的心态等，无不是社会不公正现象刺激作用的结果。至于那些因社会不公而报复发泄、因生活压力而抱怨敌视社会、因贫困而堕落等负面道德反映，更是社会不公正现象在道德领域的极端反映。可见，社会不公正现象的广泛存在正严重侵袭着我国公民道德建设领域，影响公民道德建设的顺利实施。当然，我们不能把消极的或负面道德思想和行为的出现，都归结为社会不公，还必须分析和探究其他因素和根源。但是，我们必须承认并重视社会不公对人们的道德心理的挫伤和不良刺激。
第二篇：公正与律师制度
1公证
是指国家公证机构依法对当事人的法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性与合法性进行证明的活动。2公证业务辖区
是指公证机构受理公证业务的地域范围，可以不与行政区域性相一致，一个行政区域可以设几个公证业务辖区，也可以将几个行政区域划定为一个公证业务辖区。3公证的地域管辖
是按一定的地域划分公证处之间办理公证事务的权限，即各公证处在以地域为标准划分公证事务的权限上的分工。4公证管辖
是指公证机构之间办理公证事务的分工和权限。5公证的确定管辖
是指根据法律规定，由省级司法行政机关确定的直辖市、省辖市公证处与该市所辖区、县公证处之间的管辖权限划分。
6终止公证
是指公证申请受理后，在办证过程中，由于出现法定事由致使公证事项不能继承办理，或继续办理已无意义时，而作出决定停止公证程序。7拒绝公证
是指公证申请受理后，在办证过程中，发现证明事项不真实、不合法，或有其他违反法律的事由，而拒绝办理公证的行为。8公证人的职业责任
是指公证员协会对违反职业道德及其他行为规则的行为，依照协会章程或有关规定而实施的惩戒，是行业自自律的一种表现形式。9拍卖公证
是指公证机构根据拍卖人的申请，依照法定程序，证明其拍卖活动的真实性、合法性的证明活动。
10遗嘱公证
是指公证机构对遗嘱人设立遗嘱行为的真实性、合法性依法证明的活动。11提存公证
是指公证机构依照法律规定，对债务人为债权人利益而交付的债之标的物，进行保管，待法定条件出现时交付给债权人的证明活动。12公证调解
是指公证机构根据当事人的申请，针对经过公证证明的事实，在履行过程中发生的纠纷，对当事人双方进行调解的活动。
13公证复议
是指公证处的本级司法行政机关或司法行政机关的上一级机关，依据当事人的申请，按照法定的程序，对公证处或司法行政机关作出的有关公证活动决定的合理性与合法性进行审查，作出复议决定的活动。14公证申诉
是指申请公证的当事人，对公证机构出具的公证书和有关公证的决定不服，向司法行政机关提请复核，并由受理机关做出决定的活动。
15公证民事法律责任
是指公证处及其公证人员在公证活动中或其他与公证有关的活动中，违反公证法律、法规、规章，给当事人及其利害关系人造成直接损失，依法应当承担的民事法律责任。16赠与合同公证
是指国家公证机构根据当事人的申请，依法对赠与人与受赠人之间签订的赠与合同的真实性与合法性予以司法证明的活动。17劳动合同公证
是指国家公证机构根据用人单位和劳动者的申请，依照法定程序，对双方当事人签订的劳动合同的真实性、合法性，予以司法证明的活动。18亲属关系公证
是指公证机构为确认我国公民与其域外的亲属之间的相互关系的一种证明活动。19继承权公证
是指公证机构根据当事人的申请，依照国家法律的有关规定，对他们所享有的继承权是否真实与合法予以确认的活动。20法人资格公证
是指国家公证机构根据当事人的申请，依法证明其具有中华人民共和国法人资格的司法证明活动。
21法人资信公证
是指公证机构根据当事人的申请，依照法定程序，对法人资信情况的真实、来源合法予以司法证明的活动。22涉外公证
是指公证机构对含有涉外因素的公证事项，依法证明其真实性与合法性的活动。23律师
是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。
24律师制度
是指国家法律规定的有关律师的性质、律师的任务与业务范围、律师的资格与执业、律师的工作机构与内容等的规范体系。25法律职业道德
是指从事律师职业的人在执行职务、履行职责时所应恪守的道德准则。26律师执业纪律
是指从事律师职业的人在执业活动中必须遵守的行为准则。27合作制律师事务所
是指不占国家编制，不要国家经费，由合作人共同集资，自愿组织，共同参与，以该律师事务所的全部资产对其债务承担有限责任，报经司法行政机关批准设立的律师执业机构。38合伙制律师事务所
是指由合伙律师自愿组合，不占国家编制，不要国家经费，自筹资金，自负盈亏，合伙人对律师事务所承担无限责任和连带责任，由司法行政机关批准设立的一种律师执业机构。39律师的权利
是指法律赋予或当事人授予律师在依法执业时具有的一定权能。40律师的义务
是指律师在执业活动中应为一定行为或不为一定行为的范围和限度。41律师的民事法律责任
是指律师在执行职务过程中，因自己的故意或过失使当事人的合法权益受到损害而应承担的民事赔偿责任。
42刑事诉讼中的律师代理
是指律师接受自诉案件的自诉人及其法定代理人，公诉案件的被害人及其法定代理人或近亲属，附带民事诉讼的当事人及其法定代理人的委托，为被代理人提供法律帮助，以维护委托人的合法权益，保证国家法律正确实施的活动。
43辩护制度
是指法律规定的关于保障犯罪嫌疑人、被告人辩护权，关于辩护权的行使、种类、方式、范围、辩护人的责任和权利义务等一系列法律规则的总称。44律师的民事诉讼代理
是指在民事诉讼中律师为了维护被代理人的合法权益，以被代理人的名义，在正当代理权限的范围内，代理被代理人进行诉讼活动的行为。
45律师代理行政诉讼
是指律师接受行政诉讼的当事人及其法定代理人的委托，以委托人的名义，在受委托的权限范围内参加行政诉讼，维护其合法权益的活动。46法律顾问
狭义的法律顾问，是指受法人或其他组织以及公民个人的聘请，为聘方提供服务，维护其合法权益的律师。
47律师担任政府法律顾问
是指律师事务所接受政府的聘请，指派律师在合同约定的期限内，依法为政府提供综合性法律服务的一种业务活动。
48非诉讼法律事务
是指无争议的法律事务，或者是已经发生纠纷，但不通过诉讼程序解决的法律事务。49代书
是指律师根据委托人提供的事实和证据，以委托人的名义，依据法律代替委托人书写诉讼文书和其他法律事务文书的一项业务活动。
50律师见证
是指律师受当事人的委托，以律师事务所的名义，依法对其亲眼所见的法律事实或法律行为的具实性、合法性进行证明的一种业务活动。50法律授助
通常是指国家为经济困难的公民或特殊案件的当事人予以减免费用提供法律帮助，以保障其合法权益得以实现的一项法律制度。
51法律咨询
是指律师就当事人提出的法律问题，予以解答、作出说明、提出建议以及提供解决问题方案的一种业务活动。
1简述公证法律关系P1 公证的法律关系，是指国家公证机构依据国家赋予的职权，在公证活动中由公证法所确认和调整的与当事人之间形成的权利义务关系。公证法律关系的要素由主体、客体和内容三部分组成。公证法律关系的主体，是指国家公证机构和申请办理公证事项的当事人。公证法律关系的客体，是指公证机构依法证明的法律行为、具有法律意义的文书和事实。公证法律关系的内容，是指公证主体的权利与义务。2简述公证与认证的关系P2 公证与认证虽在某些方面有密切的联系，但又有严格的区别。公证在本国可以直接发生证明效力，但如果是发往外国的公证，公证使用国要求认证的，就需要经过外交或者领事机关认证属实、可靠后方能发生作用。公证与认证既是两种不同的概念，又有密切联系。没有公证，便没有认证；没有认证，公证则无法在外国发生法律效力。公证是认证的前提和基础，认证是对公证的证实和鉴别。3试述公证机构的性质P10 ⑴公证机构是法定的国家证明机构，公证制度是法定的国家证明制度，是社会主义法制的重要组成部分。
⑵公证机构是提供法律服务的中介机构。
⑶公证机构是具有保证性和预防性的证明机构，公证制度是具有保证性和预防性的证明制度。
4简述公证处的人员组成P12 公证处由公证员、助理公证员组成，此外还设有一些其他必不可少的辅助人员，如办公室秘书、财会人员、文书档案管理员等。
⑴公证处主任、副主任
主任、副主任是公证处的负责人，他们负责公证处的各项行政事务工作及业务工作。⑵公证员与助理公证员
公证员与助理公证员是公证处的核心人员，是每一公证处的基本构成人员。公证员的概念，是具有公证员资格及公证执业证，被公证处聘任，在公证处专门行使国家证明权的法律专业人员。
⑶其他辅助人员
这些人通常包括会计、出纳、秘书、文书档案管理员等。5简述公证活动的原则
⑴客观真实原则⑵合法原则⑶公证处独立办理公证事务的原则⑷自愿公证与法定公证相结合的原则⑸不得随意拒绝公证的原则⑹公证员亲自办理公证事务的原则⑺回避原则⑻保密原则⑼便民原则⑽使用本国和本民族语言文字的原则
6简述公证员协会的性质和宗旨P17 公证员协会，是指依法登记成立的，具有社团法人资格的公证行业自律性的群众组织。公证机构一方面是法律服务机构，它是为社会提供法律服务的中介机构，另一方面它又是行使国家证明权的机构，这种双重性决定了其受双重管理的特性。一方面它受所属司法行政机关的领导与管理，另一方面它又受自身行业协会的管理。中国公证员协会受司法部管理。7简述公证的合法原则P22 所谓合法性，是指公证机构办理公证事项的内容、形式和程序都必须符合国家法律的规定。也就是说，公证机构及其工作人员的全部活动都必须遵照法律行事。公证机构在坚持合法原则时应做到以下几点：⑴审查申请公证的当事人是否具有民事权利能力和民事行为能力。⑵审查申请公证的事项是否合法。⑶审查申请公证的事项是否合情合理。8简述不得随意拒绝公证的原则P24 公证机构是国家的司法证明机关，而且是惟一向社会提供公证证明的机构。在许多情况下，取得公证证明是公民、法人或其他组织从事民事和经济活动必备的要件，特别是在法律、法规、规章明确规定必须公证的情况下，如得不到公证证明，就会直接损害公民、法人或其他组织的合法权益。
9试论公证的回避原则P25 回避，是指某个或某几个公证人员不参与与自己和亲属有利害关系或其他关系的公证，以防止执法不公，而损害他人或公共利益。回避原则具体讲有以下几点：⑴公证员应回避办理本人及其近亲属的公证事项。⑵公证员应回避办理与本人有利害关系的公证事务。⑶公证员应回避办理本人与当事人有其他关系的公证事务。
10简述公证指定管辖的情形P34 公证指定管辖是由司法行政机关决定某一公证事项由某一公证处管辖。指定管辖分为以下两种：⑴公证处因管辖权不明或发生争议，经协商不能达成协议时，报它的共同的上级司法行政机关，由该上级司法行政机关指定其中的一个公证处管辖。⑵由于特殊原因有管辖权的公证处无法行使管辖权，由其同级或上一级司法行政机关指定其他公证处管辖。11试述公证的效力P70 ⑴公证具有使法律行为生效的效力。法律行为必须公证才发生法律效力的情况，基本上有以下三种：①根据国家法律、法规、地方性法规、规定、条例、通知等的规定，某些法律行为，必须经过公证，非经公证不发生法律效力。②依照当事人的约定，必须经过公证。③根据国际惯例、国际条约和双边协定，必须经过公证。⑵公证具有作为证据的效力。⑶公证具有赋予强制执行的效力。12简述法律行为公证出证的条件P87 ⑴当事人具有相应的民事行为能力。⑵意思表示真实⑶行为的内容和形式不违反法律、法规、规章或社会公共利益。
13简述公证机构办理工程承包合同公证应注意的问题P100 ⑴审查双方当事人的主体资格。⑵审查双方当事人的履约能力。⑶审查合同内容是否真实、合法，合同条款是否齐全、明确。⑷凡国家和地方法规明文规定必须招标、投标的基建工程，必须经过招标。对未实行招标的合同，要让发包方提供有关主管部门出具的不需招标的批准文件。⑸我国《合同法》第273条规定：国家重大建设工程合同，应当按照国家规定的程序和计划、研究报告等文件订立。据此，公证机构在办理此类合同公证时，要严格审查合同的订立的过程是否符合上述法律的规定，以保证公证的质量。⑹我国法人参加对外建筑工程的投标、承包活动，应当按照有关国家的规定，先向国内公证机构申请办理关于“营业证书”、“工程资历”、“授权书”等具有法律意义文书的公证，以证明承包方的法人资格、经济实力和承包能力；然后，该公证书还需要办理认证手续，从而使之发生域外的法律效力，得到使用国的承认。
14简述公证机构办理委托公证审查的重点内容及需要注意的问题P113 ⑴公证机构应首先审查委托人是否具有行为能力和权利能力。
⑵公证机构应审查当事人提交的委托书原件内容是否明确、具体，条款是否齐全、完整，以及委托人的意思表示是否自愿、真实。
⑶公证机构应当审查当事人申办的委托事项是否符合法律规定和社会公德。⑷公证机构在办理涉外委托行为公证时，要特别注意管辖问题。15公证机构办理夫妻财产约定协议应审查的内容P123 对于当事人申办的公证事项，公证机构应重点从以下几个方面进行审查： ⑴当事人的身份和民事行为能力。⑵双方当事人的意思表示是否真实。
⑶协议内容是否合法，条款是否完备，文字是否准确，以及当事人双方的签名、印鉴是否齐全。⑷证明财产权的有关材料是否真实、有效。16试述办理意外事故公证的程序P134 首先，当事人应向意外事故发生地的公证机构提出书面申请，说明申办公证的目的和文书使用国，并提交以下证明材料：
⑴当事人的身份证明和资格证明；⑵因意外事故毁损、灭失的财产清单；
⑶如有条件，还应提交事故发生时的现场记录及其他能够证明事故经过的材料； ⑷其他需要提交的证据和材料。
然后，公证员应当针对当事人申办公证的目的，通过勘查现场、询问证人等，重点审核意外事故发生的真实性，最后据实出实。
17简述申办法人资信公证的手续和程序P153 法人资信公证，是指公证机构根据当事人的申请，依照法定程序，对法人资信情况的真实、来源合法予以司法证明的活动。
⑴申办法人资信公证的手续当事人申办法人资信公证，应当向其住所地的公证机构提出申请，填写公证申请表，并提出以下列材料：
①法人资格证明、法定代表人的资格证明和本人的身份证明。②银行或者其他金融部门为该法人出具的资金情况证明。③该法人单位的会计报表、资产负责表。④该法人的经营经历和当年主要经济活动的记录。⑤其他有关材料。⑵办理法人资信公证的程序
公证机构对该项公证事务，应重点审查当事人的资金情况、经营情况、经济效益、资产负债等情况。在此基础上，据实出证。
18简述公证机构办理专利文书公证应重点审查的内容P156 公证机构对该项公证事务，应重点审查当事人的资格和行为能力；专利权是否为申请人所拥有；需要公证的文件是否真实合法；文件上的签名、印鉴是否属实；以及提供的证明材料是否确实、充分等。经过审查，公证机构对既真实又合法的公证事项，应依法出具公证证明书。19简述公证机构办理签名、印鉴公证应重点审查的内容P158 公证机构办理签名、印鉴属实公证，审查的重点在于文书上的签名、印鉴是否是当如人所为，以及该行为是否是其真实意思的表示，有无受威胁、受欺骗的情况。如果文件是国家机关、社会团体、企事业单位制作的，公证机构还应向颁发文件的单位调查核实签名、印鉴的真实情况，以免发生差错。可见，签名、印鉴属实公证程序的特点，就是公证机构只对文书上的签名、印章是否真实负责，而对文书本身，只要没有违法的内容，一般不作实质性的审查，也不负任何责任。经审查，认为符合条件的，公证机构即可出具公证书。内容包括：证明签名人于何年何月何日来到公证处，在公证员面前，在何文件上签名；或者证明何文件上的签名及印鉴属实。最后由承办公证员签名，并加盖公证处印章。20试述办理有强制执行力效果的债权文书公证的程序P161 当事人向公证机构申请对债权文书赋予强制执行效力，应当填写申请表，并提交以下材料： ⑴当事人的身份证明或法人的资格证明。委托他人代办公证的，还应提交代理人的身份证明和授权委托书。⑵请求赋予强制执行效力的债权文书。⑶证明债务人未按债权文书履行义务的材料。⑷其他有关材料。
公证机构受理当事人的公证申请后，对该类公证事务应重点审查以下内容：
⑴当事人的身份和资格；⑵债权文书是否真实、合法，是否属于可赋予强制执行力效力的范围；⑶双方当事人对债权债务关系是否有争议；⑷当事人的意思表示是否真实，债务人是否明确强制执行的法律后果并愿意接受；⑸债务人没有发行义务的事实和原因，以及债务人是否有清偿能力；等等。经过审查，对于符合公证法规定的债权文书，公证机构即可出具公证书，赋予该债权文书具有强制执行效力。
21试述公证机构办理涉外公证时应注意的事项P167 ⑴涉外公证的管辖
根据我国公证法律规范的要求，根据国际惯例，我国公证机构所公证的对象只限于发生在我国境内的法律行为、法律事实及在国内制作的法律文书，对于在外国的法律行为、法律事实，当事人则应当向外国的公证机构申请公证。但如果，在外居住国允许，也可以向我国驻该外国的领、使馆申请公证。
⑵涉外公证文书的法律适用
出具涉外公证文书与国内公证文书不同是，既可以适用我国的法律规定，又可以在我国法律规定与公证文书使用国法律规定不一致的情况下，根据具体情况考虑适用外国的法律规定，出具公证文书。
⑶涉外公证文书使用的文字
我国公证机构制作涉外公证文书，应当使用中文，同时还应当附有外文译文。根据有关规定，公证员不能在公证书的译文上签名。
⑷涉外公证文书的认证
在我国，行使认证权的机关是，外交部领事司和外国驻华领事馆所在地的省、直辖市、自治区人民政府外事办公室。涉外公证文书一般需要认证后才能使用，但以下几种情况例外：一，国与国之间可依双边协议互免认证的除外；二，公证书使用国不要求认证的除外；三，有许多国家只要求部分公证文书办理认证手续，不要求认证的除外。⑸涉外公证文书专用水印纸及专用印泥
为了防止不法分子伪造涉外公证文书，以免在国际上造成恶劣影响，损害我国和我国公证机构的声誉，公证机构出具的发往域外使用的公证文书必须使用专用水印纸及专用印泥。22简述我国律师的主要业务P174 ⑴接受公民、法人和其他组织的聘请，担任法律顾问。
⑵接受民事案件、行政案件当事人的委托，担任代理人，参加诉讼。
⑶接受刑事案件犯罪嫌疑人的聘请，为其提供法律咨询，代理申诉、控告、申请取保候审；接受犯罪嫌疑人、被告人的委托或者人民法院的指定，担任辩护人；接受自诉案件、公诉案件被害人或者其近亲属的委托，担任代理人，参加诉讼。⑷代理各类诉讼案件的申诉。
⑸接受当事人的委托，参加调解和仲裁活动。
⑹接受非诉讼法律事务当事人的委托，提供法律服务。
⑺解答法律咨询，代写诉讼文书和有关法律事务的其他文书。
23简述律师执业的法律限制P182 ⑴律师不得跨所执业⑵律师可以跨地区执业⑶国家机关的现职工作人员不得兼任执业律师。24简述律师事务所章程的内容P185 ⑴律师事务所的名称和执业场所；⑵设立律师事务所的宗旨；⑶律师事务所的组织形式、机构设置；⑷律师会议的组成和职责；⑸律师事务所负责人的职责以及产生和变更程序； ⑺律师的权利和义务；⑻开办资金数额、来源；⑼财务管理制度、分配制度和债务承担方式； ⑽律师事务所变更、终止的条件和程序；⑾需要说明的其他事项。律师事务所章程自律师事务所被批准成立之日起生效。
25简述律师事务所的主要任务P184 根据我国《律师法》第22条规定，律师事务所的主要任务有以下两项： ⑴组织律师进行政治学习，保证律师工作的正确方向。⑵组织律师学习业务知识，交流工作经验，提高业务水平。26简述律师事务所终止的原因P186 律师事务所因下列原因而终止：
⑴违反法律、法规，违反律师执业纪律和律师工作规章制度，情节严重，由省级律师惩戒委员会撤销的；⑵合作制律师事务所申请解散，经过清算程序，并经原批准机关核准的。⑶依据法律、法规、规章的规定决定解散的；⑷其他原因。27试述合作制律师事务所的特征P194 合作制律师事务所，是指不占国家编制，不要国家经费，由合作人共同集资，自愿组织，共同参与，以该律师事务所的全部资产对其债务承担有限责任，报经司法行政机关批准设立的律师执业机构。具有以下特征：
⑴性质上属于民办事业法人组织。⑵组织上由律师自愿组合，不占国家编制。⑶经济上独立核算，自负盈亏，事务所的财产属于合作律师共同所有。⑷分配上实行效益浮动工资制，体现按劳分配原则。⑸管理上实行通过合作人会议民主管理和主任负责制。28简述律师依法执业受法律保护原则的内容和意义P211 内容：⑴律师必须依法执业⑵国家法律保护律师依法执业⑶任何国家机关、社会团体和个人都没有干涉律师依法执业的权利
意义：⑴有利于律师根据事实和法律提高服务质量⑵有得于律师事业的健康发展。29律师执业的原则
⑴以事实为根据，以法律为准绳的原则⑵维护委托人合法权益的原则 ⑶依法执业受法律保护的原则⑷保密原则
30律师的权利
律师的权利，是指法律赋予或当事人授予的律师在依法执业时所具有一定权能。
⑴执业律师的人身权⑵律师的调查取证权⑶查阅案卷权⑷同被限制人身自由的人员会见和通信的权利⑸适时得到人民法院开庭通知的权利⑹出席法庭、参与诉讼的权利⑺代行上诉权 ⑻拒绝辩护、代理权
31律师的义务
律师义务，是指律师在执业活动中依法应为一定行为或不为一定行为的范围和限度。⑴保守秘密的义务⑵不得在同一案件中，为双方当事人担任代理人的义务
⑶不得私自接受委托，收取费用和财物的义务⑷不得违反规定会见法官、检察员、仲裁员的义务⑸不得向有关人员请客、行贿或者指使、诱导当事人行贿的义务
⑹不得提供虚假证据、隐瞒事实或者威胁、利诱他人提供虚假证据、隐瞒事实以及妨碍对方当事人合法取证的义务⑺不得扰乱法庭、仲裁庭秩序，不得干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的义务⑻曾担任法官、检察官的律师，离任后两年内不得担任诉讼代理或辩护人的义务 32简述律师查阅案卷权的内容P217 律师查阅案卷权的包括以下几个方面的内容：
⑴律师只能查阅所承办案件的卷宗材料；⑵律师对于而要的案卷材料有权进行摘抄、复制； ⑶律师阅卷，人民法院应当给予必要的方便，并为律师提供必要的场所。33简述律师行使调查取证权时应注意的问题P217 律师调查取证应注意以下问题： ⑴律师调查取证最好由两个人进行，并制作调查笔录，让被调查者在调查笔录上签名或盖章； ⑵从审查起诉阶段开始，律师经证人或其他有关单位和个人同意，向他们收信与本案有关的材料；⑶律师经人民检察院或人民法院许可，并且经被告人或者其近亲属、被害人提供的证人同意，可以向他们收集与本案有关的材料；⑷根据《行政诉讼法》第33条的规定，在行政诉讼中，被告不得自行向原告和证人收集证据。作为被告的代理律师也不得向原告和证人收集证据；⑸辩护律师对于收集证据有困难的，还可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据，或者申请人民法院通知证人出庭作证。34试述律师保密义务的内容P213 保密，是指律师保守职务秘密，即律师在执业过程中所获悉的秘密事项，无论该秘密事项来源如何，未经委托人许可，均不得以任何理由向任何人泄露，包括在一定条件下受调查时律师仍有就保密事项拒绝作证的权利和义务。⑴要保守国家秘密，律师在业务活动台对于所接触到的国家机密，不得以任何借口非法散布及泄露给不应知悉的人，以防止因失密而使国家和人民的利益遭受重大损失。⑵要保守当事人的商业秘密，凡属聘请单位或委托人的商业秘密，律师未经当事人的同意，不得散布、扩散。商业秘密，是指为生产经营者所有的，不为公众所知悉的，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采用了保密措施的技术信息和经营信息。⑶要为当事人保守个人隐私，凡属个人隐私、家庭关系、个人恩怨方面的有关问题，律师都要注意保密，不能扩散。35试述辩护律师在刑事诉讼中的地位P238 辩护律师在刑事诉讼中作为辩护人的一种，属于当事人以外的一般诉讼参与人。由于辩护律师在刑事辩护中的重要性，法律赋予他独立的诉讼地位。律师具有独立的诉讼地位，主要表现在以下方面：⑴律师依法进行辩护，不受犯罪嫌疑人、被告人意志约束。⑵律师依法进行辩护，不受公诉人的意志约束。⑶律师依法进行辩护，不受审判人员的意志约束。36试述辩护律师的主要职责P239 律师担任刑事辩护人的，应当根据事实和法律，提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。具体包括以下几个方面：⑴律师进行辩护活动，是提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见。它有两方面含义：一是，从案件事实和证据方面提出对犯罪嫌疑人、被告人有利的材料；另一方面，从适用法律的角度发表对犯罪嫌疑人、被告人有利的意见。⑵律师为犯罪嫌疑人、被告人辩护，应当根据事实和法律进行，不得捏造事实、歪曲法律，不得强词夺理，颠倒黑白。律师在履行辩护职责中，不得帮助犯罪嫌疑人、被告人编造口供；不得提供虚假证据，不得隐瞒事实或者威胁、利诱人他人提供虚假据、伪造证据、毁灭拟请或者威胁、恐吓、利诱证人。⑶律师辩护必须维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。⑷辨护律师还有一项重要责任，就是维护犯罪嫌疑人、被告人的程序权益，即保证刑事程序的公证性、监督公安司法人员严格依照法律程序进行刑事诉讼，维护犯罪嫌疑人、被告人依法享有诉讼权利。
37简述律师的民事诉讼代理与民事代理的异同P217 民事诉讼代理与民事代理有不可分割的联系，民事代理是民事诉讼代理的基础和前提，而民事诉讼代理又是为民事代理服务的。但是，这两者又是两种不同的代理。其主要区别是： ⑴属于两种不同的范畴。民事代理是根据民事上的法律关系产生的，是民法调整的对象，是民法上的代理制度，属于实体法的范畴。民事诉讼代理，是根据民事诉讼法律关系产生的，是民事诉讼法调整的对象，属于程序法上的范畴。⑵代理的范围不同。按照我国民事法律的有关规定，民事代理的范围是非常广泛的。而律师的民事诉讼代理仅指民事诉讼活动中的某些代理，其范围大大小于民事代理。⑶两种代理制度的性质、代理权的中止和终结等，都是不同的。
39简述涉外律师实务应遵循的国家主权原则的体现P336 国家主权原则体现在以下三个方面：⑴坚持我国的司法管辖权。⑵在我国人民法院进行涉外诉讼，必须按照中国法律规定的诉讼原则、诉讼制度进行。⑶外国法院的判决或外国仲裁机构的裁决，非经我国人民法院按照中国法律规定或者按照中国缔结或参加的国际条约的规定，进行审查并裁定予以承认的，在我国领域内不发生法律效力。40简述律师见证的特点P320 律师见证，是指律师接受当事人的委托，以律师事务所的名义，依法对其亲眼所见的法律事实或法律行为的真实性、合法性进行证明的一种业务活动。律师见证具有以下特点：⑴律师见证的证明主体是律师。⑵律师见证是一种法律适用，是律师根据现行法律对法律事实或法律行为的真实性、合法性进行确认，不同于民间私证只讲真实性，不讲合法性的情况。⑶律师见证必须是在法律事实或法律行为发生之时亲眼所见，在时间和空间上有严格的限制，区别于公证可以对以前发生的事实行先调查而后出证的做法。⑷律师见证必须基于当事人的委托，见证律师既不是代理人，也不是调解人，而是中证人，具有作证和法律监督的双重性质。⑸见证律师出具的见证书起证明作用，在发生纠纷诉诸司法程序时，见证律师负有出庭作证的义务。
涉外律师实务应遵循的原则P337 ⑴国家主权原则⑵同等和对等原则⑶知用国际条约和国际惯例的原则⑷使用我国能用的语言、文字原则⑸委托中国律师代理诉讼的原则
第三篇：节水型社会建设公选课论文
节水型社会建设公选课论文
专业班级：土地资源管理10-2班
姓名：朱浩
学号：3110050202311、对节水型社会建设的一些认识
节水型社会建设公选课首先让我了解到中国淡水资源缺乏，人民群众如果不积极采取节水措施，那么中国将面临水资源危机，不少城市都处于水资源短缺的状态中，北方降水较少，干旱也比较普遍，尤其是西北地区，水资源严重短缺，局部地区出现群众饮水困难现象。中部南部地区降水较为丰富，但一些大城市污染较为严重，淡水被污染，因此也面临水资源短缺的问题。节水型社会建设可以说是一项功在当代，利在千秋的的工程。水资源不能掠夺式利用，因为这样很快就会使淡水资源枯竭。自然界淡水资源更新速度比较缓慢，社会的发展还应讲究可持续性，不仅要当代人有水用，子孙后代也要有水用，这就对我们提出了严峻的挑战，社会快速发展，水资源被大量使用。生活用水，耕地用水，工业用水，服务业用水，水资源被迅速消耗。在城市里，居民用水一般都实行阶梯水价制度。这样做可以使居民注意节约用水；工业也应该去整治，技术要改革。高耗水行业应该改进生产工艺，同时也应该限制高污染工厂排污，实行污水排放收费制度，一些不具备处理生产污水的高污染小型企业应该被关闭。农业消耗水资源的现象也比较严重，而且普遍水资源利用率低下。许多地方实行农业用水收费制度，这样对节约用水将起到一定的作用，一些严重缺水地区，用水被严加限制。课堂上谈到了黑河水资源利用情况，黑河中游的张掖农业发达，农业消耗了大量的水资源，近几十年来耕地面积迅速扩大，黑河水资源被大量消耗，从而导致了黑河下游地区生态环境恶化，下游地区土地严重荒漠化，为解决矛盾中央投入巨资对张掖进行了节水型社会改革，建设了节水工程，一些地区实现了滴灌，喷灌浇地，农业用水渠也进行了改造，使水资源利用率大大提高，节水型社会建设不仅需要建设一些必要的硬件设施，还需要建设相应的政策法规，同时政府也在节水型社会建设中起着关键的作用，首先政府要对工程建设进行投资，政府水利部门对主干渠进行管辖，对辖区用水量进行规划、分配，此外政府对节水型社会建设的政策宣传也起着关键的作用。
2、对黑河流域目前开展的节水型社会建设的分析评价
近年来，国家投入了一部分资金对黑河流域中的张掖地区进行了节水型社会
改革，改革有比较显著的效果，张掖地区耗水量明显减少，而居民收入并没有减少。改革初期出现了一些问题，如土地粮食减产，但是随着硬件设施的建成，问题也便得以解决。张掖地区利用国家投入的资金进行了一些设施建设，为节水型社会建设提供了硬件保障。同时还建立了一些政策法规，大力宣传节约用水，学校，医院，街道等等都可以看到相关宣传标语。某些地区停止种植高耗水的小麦等粮食作物，改种一些耗水少，经济效益高的农作物，如番茄，葡萄等作物。同时在张掖也建立了一些食品工厂生产番茄酱，葡萄酒等产品。这样使农民的农产品得以顺利销售出去，保障了农民的利益，同时也提高了农民的收入。张掖广大的农村地区被分成了许多灌区，灌区实行用水农民自主管理措施，控制每家每户居民的用水量，保证了限制用水的目标的实现。黑河下游水量增加，河流两岸恢复了生机，使河流两岸的生态得以改善，但是最近两年由于张掖地区原有的节水设施的老化及损坏，张掖地区的用水量又出现了反弹。节水型社会建设前期需要投入大量的资金，但是节水设施在使用一段时间后要老化、损坏，后期维护设施所需资金就成了一个问题。鉴于张掖的节水型社会建设是一种探索，出现一些问题也是在所难免的。相信这种问题不久将会得以有效解决。
3、对建设节水型校园的一些看法
焦作的水资源并不丰富，属于缺水城市，因此节约用水是必要的。校园里生活着大量的学生，老师，日常生活需要用水，餐厅提供伙食也需要很多水。校园绿化，浇灌花草也需要用水，如果不注意建设节水型校园很多水资源将会被白白浪费。为了节约宝贵的水资源有必要进行节水型校园建设。首先浇灌花草树木应该改进浇灌方式，尽量少的使用传统的漫灌方式而使用喷灌或滴灌措施。这样可以提高水资源利用率，节约用水。对于餐厅用水，应该实行阶梯水价制度，这样对节水会有良好的效果。对于师生生活用水，可以对师生每人每月生活用水量进行限制。如果超额用水另付水费，水费价格适当提高一些，这样学生们就会注意节约用水。同时还要进行有效而广泛的宣传措施。例如：在水龙头上方，贴上“节约用水”提示标语，在厕所里也要贴上“节约用水”标语，在校园里的适当的地方也要贴上宣传标语。这样可以使同学们在日常生活中心中有节约用水的意识，有利于节水型校园建设。
4、作为社会的一员如何为建设节水型社会做贡献
作为社会的一员，应当负起建设节水型社会的责任，用水要节约，饭后洗刷餐具时不要用水直接冲洗干净，这样会浪费很多水，在盆里倒上一些水然后去洗刷餐具就可以了，还要注意水的多次利用，可以用淘米水浇花，用洗衣服留下的水冲厕所等等。要注意水龙头用后及时关掉，以免造成不必要的浪费。
5、保持节水型社会建设的长期良性
一般来说，节水型社会建设是一个长期的过程。如何保持节水型社会的长期良性是一个重要的问题。节水型社会建设首先需要投入较多的资金，但是数年之后，节水设施就会出现老化、损毁等现象，需要进行修理，所需费用如果一直由中央财政负担，那么中央财政会有较大的负担。因此需要地方政府自己去掏钱来保持节水型社会建设的长期良性。可以利用居民上缴的水费去保持节水型社会建设的长期良性，此外灌区用水由农民们自主管理，这就涉及了灌区有关负责人的报酬问题，若要保持节水型社会建设的长期良性，必须解决这个问题。可以从灌区收缴的水费中拿出一部分资金作为灌区有关工作人员的报酬。
6、节水与节水型社会的区别
节水是一种节约用水的行为而节水型社会则是通过节水相关硬件设施建设以及实行相关政策法规来建设而成的社会。对于每个人来说节水都是必要的。对于节水型社会建设也是必要的。节水可以做到一个家庭，一个企业等等的水资源使用量得以减少，而节水型社会建设则是整个地区的全面的一种节水建设，可以使得整个地区节约水资源，使水资源充分得以利用。当今中国面临水资源危机，因此未来一段时间内将会有许多地区进行节水型社会建设。然后整个社会将会节约用水。这对于可持续发展具有重要意义，可以有效缓解水危机。节水型社会建设是一个系统的工程，农业、工业、服务业等都要进行改革。农业用水节约要得以实现，要建设相应的节水工程，并实行相关政策，改变浇灌土地的方式，调整种植结构，种植节水型作物。工业方面，对于高耗水，高污染行业必须进行改革，调整生产工艺使得耗水减少，污染排放减少，实行排污收费制度，同时要有精确计量水资源的设备，从而可以限制工厂用水，根据工厂的实际情况，规定一定的用水量，如果超额用水，将要缴纳高昂的水费。取缔一些高污染的小工厂，这样可以减少水资源的污染，对于服务业，要实行水价阶梯制度，并且要收取较高的水费，这样会迫使服务行业注意节约用水。
7、节水型社会建设中的一些主要因素
节水型社会建设，基础工程建设是基础，没有基础工程建设，想建设节水型社会是不可能的。制度建设也是必要的，只有这样才能更有效的节约用水，而政府有关部门可以管理一些水渠，水库。依靠政府的行政措施可以对违反制度的企业进行处罚。节水型社会建设中，政府也起着极为重要的作用。政府对节水工程建设进行投资。因此只有基础工程以及制度、政府三者紧密结合才可以建设节水型社会。节水型社会建设关系着国计民生，要实现社会的可持续发展，需要大力发展节水型社会建设。
第四篇：聚焦公考——公民道德建设实施纲要
公民道德建设
三、公民道德建设的主要内容[1]
11．从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为着力点。
第五篇：浅论公正与公证证据发展
浅论公正与公证证据发展
作为一名公证人员,要将程序以及内心的公正时时刻刻放在第一位的。在现今社会经济发展的情况下,更要求公证人员在办理各种公证事项时要公平、公正。而要做到这一点,就要在办理公证的同时要注重各种证据的收集和整理,并且充分地运用到公证事项中。这样就可以最大程度地避免错证的出现,让当事人得到公正的待遇。
一、我国公证证据制度现状
(一)我国公证远未形成证据规则,有的只是少量、零星的关于证据收集、审查的原则性要求
1.我国公证法规、规章有关公证证据规定的内容。我国有关公证证据的规定,分别见于《条例》和《公证程序规则》及司法部制定的具体公证业务程序细则、办法、规定。
司法部已发布的具体公证业务办证程序细则、办法、规定,只是根据我国民法通则有关民事法律行为主体、代理和财产所有权的规定,就对当事人的主体资格、代理权和财产处分权的审查和确认,规定当事人应向公证处提交身份、法人资格、委托书、监护权、财产所有权等证件和材料;另加一项“大口袋”规定:“公证员认为应当提交的其他材料”。
所有这些,基本上就是我国现有公证法规、规章有关公证证据采信问题的全部规定。
2.我国公证法规、规章有关公证证据规定的缺陷。综上,我国现有公证法规、规章有关公证证据的规定作为证据规则是很不完善的,从公证实践的要求来看,存在严重缺陷:(1)过于原则,缺乏可操作性。(2)避难就易,无助于公证人员对公证事项真实性的把握。(3)未采用一般证据规则的通例,对可直接采信的证据及其范围作出规定。
(二)我国公证目前实行的是公证员“自由心证”证据制度
“自由心证”本是一种诉讼活动中的证据采信制度,是指法官和陪审员在审判活动中不由法律事先规定,而运用自己具有的人类普遍认知能力来自由评断具体案件中各种证据的证明力的制度。这里用 “自由心证”一词来说明我国公证目前证据采信的基本状况,是十分贴切的,这为我们现有的公证法规和规范性文件所充分体现。
《条例》第十九条“公证处对当事人提供的证明,认为不完备或有疑义时,有权通知当事人作必要的补充或者向有关单位、个人调查,索取有关证件和材料。”的规定,是公证证据采信实行公证员“自由心证”的法律依据和具体阐述。
规定写的是公证处,但公证处既无对公证法规和规范性文件的解释权,更无在公证程序规则及公证证据规则方面的建规立章权,而办理公证的主体是公证员,故此处的公证处实为公证员。
二、我国现有公证证据制度的弊端
1.公证工作在证据规则上处于无章可循状态,致使错假证大量滋生。
2.由于没有具体的证据规则可参照,错假公证无法得以及时发现和纠正。
3.由于没有证据规则,造成处理采信不实证据问题的主观随意性,使公证员陷于承担无限责任的不公正境地。
三、建构我国公证证据规则的基本设想
(一)根据我国公证的本质属性及地位、作用,我国公证证据规则应采用严格证据制度
在我国,公证的性质、地位和作用主要见于《中华人民共和国民事诉讼法》(下称《民诉法》)和《条例》。
由此可知:(1)我国公证是一种实体公证,它不仅要对公证事项形式上的真实性、合法性负责,而且还要对公证事项内容的真实性、合法性负责。(2)证据效力是我国公证文书的主要效力,但与一般证据不同,在我国,公证文书可不经调查直接作为有效证据予以采用,其证据上的效力勿须置疑。(3)我国公证文书还是一种法律文书,与法院生效法律文书一样,对赋予强制执行效力的公证债权文书具有强制执行效力。
(二)根据我国证据资源的特点和一般证据规则通例,对各种证据按其证据能力或可采信程度实行分类
我们可将各种证明材料分为三类:
1.具有完全证据能力或可直接采信的证明材料。
2.具有较强证据能力的或基本可采信的证明材料。
3.证据能力较弱或可采性不强的证明材料,为居委会和村委会及小型私营企业出具的证明。
分析我国证据资源的特点,对各部门和单位出具的各种证明材料在证据能力或可采信程度上实行分类,有利于公证人员尽可能收集证据能力或可采信程度较高的证明材料,并根据不同类别的证明材料采取不同的审查手段。
(三)根据我国公证制度的意义和公证事项对社会可能造成的后果,确定对公证事项的调查范围
建立公证证据规则,目的是为了能够最大程度保证公证采信证据真实性,这是对制度建设的要求。在公证实践中,要保证公证所采信的证据百分之百的真实是不可能的。对当事人提供的证明材料进行调查核实是提高公证事项真实性的有效措施,但一方面依公证调查的方式和手段无法完全排除虚假证明,另一方面如对所有的公证事项一一进行调查核实,且不说对我国证据资源造成的浪费,仅从公证的人力资源看,远不堪承受,即使通过增加公证人员等手段解决人力问题,随之而来的公证成本也决非社会和当事人所能接受。
(四)根据公证的性质和公证人员的职业属性,确定公证人员对公证事项真实性进行调查核实的手段和方式
根据《条例》规定,公证工作的性质是“依法证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性”;公证员的职业属性当属法律人,这为司法部关于公证员必须从通过全国统一司法考试的人员中录取的规定所体现。公证处要证明公证事项的真实性,一定的调查核实是必需的。
在市场经济已得到较为充分的发展、建设法治社会已成为全体人民的共同意志及公证法即将出台的今天,公证工作对建立和完善国家信用体系、维护社会稳定、保障公民合法权益、促进民主法制建设和推动整个社会的发展具有越来越重要的作用,因此,建立公证证据规则已刻不容缓。□(编辑/刘佳)
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