市畜牧业环保工作现场会经验典型材料[推荐阅读]

第一篇：市畜牧业环保工作现场会经验典型材料

市是一个养殖业大市，20**年全市出栏生猪万头、牛万头、山半万只，出笼家禽万羽，水产品总虽万吨，养殖业总产值亿元，全市各类规模养殖场（户）达4300户。由于受养殖规模、传统习惯、体制机制等制约，养殖污染日益加重，农村局地生态环境甚至一度恶化，养殖发展与生态保护矛盾凸显。去年来，我市紧紧围绕“建设美丽浏阳，打造幸福家园”的总体目标，按照“保虽、提质、治污”的工作要求，将养殖污染治理纳入“城乡统筹、环境同治三年行动”计划用3年时间，采取政策导向、利益导向、舆论导向和考核导向等措施，积极推进养殖污染治理，促进产业转型升级，全市养殖生态环境得到明显改善。

一、强化组织领导，形成工作合力

（一）建立组织机构。市委、市政府高度重视养殖污染治理工作，成立以市委副书记任组长，主管农业、环保工作的副市长，市人大、市政协领导为副组长，宣传部、监察局、环保、国土、发改、畜牧等相关部门为成员的养殖污染治理工作领导小组，明确畜牧局为牵头单位，从畜牧、环保部门抽调16名业务骨干成立办公室，统筹全市生猪养殖污染治理工作。各乡镇（街道）成立了党政主要领导负总责的工作机构，构建市一乡镇一村（社区）三级工作机制，实行养殖污染治理的网格化管理。

（二）健全工作机制。按照“治旧控新、堵疏结合、监管并举”的原则，出台工作方案，明确17个部门和37个乡镇（街道）工作职责，制订了分阶段工作计划和实施步骤，要求通过三年的连续治理，实现养殖生态环境根本性好转，推进养殖产业提质升级的目标。并建立了工作例会、绩效考核、季度考核与点评、挂牌督办、责任追究等一系列工作制度。

（三）营造浓厚氛围。多方式全方位宣传发动，组织召开全市性大会4次，分季召开治污点评会；

编发宣传手册15万份、治污工作动态手册10万份；

出动巡回宣传车辆50天次。通过《浏阳日报》、浏阳电视台、浏阳交通频道等媒体报道养殖污染治理工作动态，印发乱丢乱弃和经营病死猪肉案件查办情况通报到各养殖场（户）。实行24小时值班制度，公布生猪养殖污染治理热线电话、打击乱丢乱弃及经营加工病死畜禽有奖举报电话，接受咨询和举报，营造全社会参与养殖污染治理的浓厚氛围。

二、注重多措并举，提升治理成效针对养殖污染治理工作中“养殖户环境保护意识不强，养殖污染治理模式与技术不新、资金投入不足”等问题，采取“深入宣传、分类指导、综合防控、挂牌整治、联合执法”等多项措施，将治理触角深入千家万户。

（一）加强分类指导，推广治污模式。

一是加大标准化生态养殖技术培训、服务及支持力度。全市37个乡镇街道举办生猪养殖污染治理培训班120多期，培训4000多人次，发放技术资料4万多份，现场指导3000多人次，制作治污技术光碟3套。

二是全面推广生态环保养殖技术。引导采用科学合理的饲料配方和环保节约型饲料技术，提高畜禽饲料利用率；

使用益生素、酶制剂、天然中草药，应用分群和分阶段饲养，提高饲料转化率，推广“干清粪，勤打扫，少冲栏”等措施，减少粪尿中氮、磷及重金属元素含虽，实现饲养管理环节污染减虽。

三是筛选治污技术模式。

经实地调查、实践对比和邀请有关专家现场指导，总结推介了三种养殖污染治理模式：即新五丰永安分公司等年出栏生猪万头以上的规模养殖场采用工业化治理模式，建设大型沼气工程、沼气发电、曝氧发酵、生物氧化塘和有机肥料加工厂等设施；

永安镇裕丰强等中小型养殖户采用“猪一沼一果（渔、菜）”或室外生物发酵垫料饲养等种养平衡综合治理模式，实现粪污资源化利用；

在葛家、普迹、柢冲等养殖密集区域的养殖散户推广生态平衡循环养殖污染治理模式，按照“改造栏舍、干清粪、处理废水”三阶段治污工艺，配合联系粪污利用渠道，力促种、养大户结对消纳粪污。同时，在湖南新康牧业生态养殖场开发运用生猪清洁生产、养殖污水发酵和多级深沉、后续生物净化等综合生态修复模式。全市已建设干粪堆积发酵池4000立方米、沼气池10万立方米、沉淀池20万立方米，购置干湿分离机等污水处理设施40套、粪污专用运输车辆16台、沼液沼渣运输罐100个，年出栏生猪万头以上的规模养殖场已基本建成工业化污水处理系统和远程视频监控系统。

（二）完善监管机制，整体推进治理。

一是建立养殖诚信档案。按一场一档原则，完善健全生猪养殖档案，对养殖生产过程实施动态管理并将情况记录，实现全程可监管，从养殖场栏舍改造、生猪饲养管理等关键环节实现污染减虽。

在360个规模养殖场（户）悬挂公示牌，将养殖场（户）粪污处理设施容虽和定期清理制度、清洁生产工艺措施、最大饲养限虽、监督责任人以及投诉举报电话等内容向社会公开。

二是规范建场。设置新建猪场准入条件和审批手续，从源头上杜绝乱建、滥建和违建。同时，加强养殖场生产环保设施、设备使用与运行监管，落实排污许可，确保排污达标。

三是挂牌治理。根据辖区养殖虽大小，分一类、二类、三类乡镇（街道），分批确认养殖污染治理挂牌督办对象，逐月督查、分季排名、公开公示。对通过信访渠道和网络举报及排查中发现的违规生猪养殖场，做到发现一起，处理一起。

全市完成治理生猪养殖场（户）3268户、栏舍面积达万m2,关停养殖场1109户、栏舍面积24万w。

（三）依托项目建设，加大资金投入。

一是争取政策扶持。坚持养殖户自行治理为主、政策资金补助为辅的方式引导开展养殖污染治理。制订《禁养区规模养殖场搬迁资金补助实施方案》，促进禁养区退出养殖。对完成养殖污染治理的，年出栏500头的养殖场按栏舍面积每平方米补贴30元,散养户按栏舍面积每平方米补贴40元。

二是加大养殖污染治理项目支持力度。在生猪调出大县项目、标准化养殖场项目认定、诚信档案评定中，实行一票否决，优先立项养殖污染治理项目，对养殖环保设施建设及运营维护在政策和资金上给予适当倾斜与支持。通过国家生猪调出大县资金60%用于标准化设施改造、争取长沙市级养殖污染治理资金补贴、引导社会力虽参与投资等方式，累计投入污染治理资金亿元。

三、实施专项整治，严查乱丢乱弃

（一）规范工作流程，提速窖池建设。

一是规范申报建设程序。由养殖场（户）自行申报，经当地村（社区）、卫生院、环保站、动物防疫检疫站联合前置审批，再由畜牧局审定并派人实地勘查等程序，确保选址科学、合理，建设、使用、管理责任与权限分明。

二是突出建设重点。要求规模养殖场自建符合养殖规模的的无害化处理窖；

在浏阳河流域6个水电站和拦河坝附近区域建立100立方米以上的大型无害化处理窖，养殖密集的乡镇政府牵头建设80立方米以上的公共处理窖，全市采取规模养殖场自建、村（社区）联建、乡镇（街道）公建等三种方式，建成无害化处理池900多个,容积达万立方米。初步建成与养殖规模相匹配的无害化处理设施。

三是试点规模养殖场工业化处理模式。在新五丰永安公司试点建设一条日处理1吨动物尸体的新型无害化高速处理系统。该系统从台湾引进，可实现动物尸体同步粉碎、发酵，制成有机肥，实现无害化处理、资源化利用。

（二）加强水域巡查，处置动物尸体。市畜牧部门对葛家、镇头等重点区域和浏阳河、南川河、捞刀河流域进行巡查，组织打捞动物尸体；

市水务部门负责打捞浏阳河大栗坪水电站等6个水电站拦河坝上游200米，下游100米河道水域的动物尸体。对动物尸体一律进行无害化处理。

（三）组织联合行动，打击违法行为。建立畜牧局、法制办、法院、公安局联合办案机制，严厉查处动物卫生监督违法行为。市法制办加强对执法人员培训，对执法办案予以指导；

市公安局治安大队明确1名副大队长、2名干警联系及时出警处置；

市法院建立强制执行“直通车”，对拒不履行行政处罚义务的违法当事人实施强制执行。今年组织集中执法行动200多次，立案84起（移送司法机关3起），已刑事处罚5人，目前已刑事拘留3人，在强制执行中司法拘留1人，取得了良好的社会效果。

（四）创新信息管理，追溯违法源头。

一是创新推广畜禽耳标小包裹管理制度。对年常年存栏40头以上的养殖户整包发放耳标，常年存栏40头以下的养殖户根据实际情况确定2户或2户以上共1包耳标。小包裹编号登记在《免疫档案》上并录入远程管理系统，确保全市30日龄以上的牲畜耳标佩戴挂标率100%二是投资150多万元，开发应用“浏阳市畜牧兽医水产信息管理系统”，设置执法监督、诚信评级、动物检疫、动物免疫、兽药饲料、办公自动化等8大功能模块，推行gis和视频在线监控，实现信息化、电子化、现场化监管，通过网络可将牲畜标识追溯到户，为办案追查动物尸体来源提供了便捷。

四、科学引导示范，促进转型提质

（一）合理规划布局，引导集约发展。一是制定并严格执行《浏阳市养殖业“十二五”发展规划》，合理划定禁养区、控养区、适养区到村组，坚持禁养区逐步退出养殖业，控养区不再发展畜禽养殖，禁止新建或改扩建养殖场，适养区科学规划、合理布局的原则。二是科学合理设置产业发展优势区域。根据市域自然条件和地理条件，引导养殖业从城郊城镇向山区丘陵转移、从沿库沿河向农业生产区转移、从房前屋后向生态养殖小区转移。合理优化产业结构，全市初步形成猪、牛、禽、鱼养殖等八大优势产业发展区，基本实现产业抱团、集中连片开发的规模效应。三是设立养殖业准入条件，制定《浏阳市生猪规模养殖场管理办法》，规定新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场，必须符合用地、防疫、环保要求并经过国土、畜牧、环保等部门联合审批后方可动工建设。四是在实施养殖业扶持政策时，按照“保虽、提质、生态”的发展理念，实行环保一票否决制，督促养殖场建设和粪污处理设施建设同步，促进养殖业可持续健康发展。

（二）推广标准生产，促进转型升级。

一是按照“减h化、无害化、资源化”的原则，引导养殖户采取过程控制与末端治理相结合的方式，推行干清粪处理工艺，做好雨污分流、干湿分离栏舍改造，全面开展清洁养殖生产试点县（市）工作。在湖南白宜、清泉、穗丰、新五丰等8家生猪规模养殖场启动远程视频电子监控系统建设，随时监控生产。

二是推广标准化生态环保养殖技术，促使养殖结构和方式、环境影响、资源配置、科技含虽等因素科学合理组合，形成人居环境、生态平衡、养殖生产相协调的发展局面。

三是引导建设一批适度规模的标准化养殖场，逐步实现“品种良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪便处理无害化、监管常态化”，建立了“高产、高效、优质、生态、安全”标准化养殖生产体系。目前，全市有国家级生猪标准化养殖示范场3个、省级示范场7个、长沙市和本级示范场66个,养殖专业合作组织162家，生猪规模养殖比重达到65%各位领导，浏阳市探索尝试了养殖污染治理的一些管理方法和模式，养殖污染治理工作虽取得一定成绩，但与上级要求及兄弟单位相比，还有较大的差距。我们决心以这次会议为契机，在今后的工作中，不断创新工作方法，加大监管力度，加快推进标准化、生态化、产业化发展步伐，助推养殖业转型提质升级，为“建设美丽浏阳、打造幸福家园”作出更大贡献！

第二篇：畜牧业环保工作现场会经验典型材料

畜牧业环保工作现场会经验典型材料

县是省会近郊县，独特的区位优势，造就了我县生猪生产的飞速发展。高峰期常年存栏生猪 135万头，存栏母猪16万头，出栏肥猪248万头，是全国生猪调出大县。同时，往年因无序发展，粪污直排，造成污染，甚至局地曾发生环境重度污染事件。为构建和谐发展环境，县委县政府高屋建瓴，果断决策，从XX年起，采取停、禁、转、治等综合措施，下大力加强养殖业污染治理工作。经过五年的污染治理和生态重建，我县走出了一条养殖业绿色发展之路。

一、堵疏结合，控制养殖总量，力促生猪养殖减量转型

一是统一思想，科学规划养殖业发展。能不能养猪，养多少猪，不是政府说了算，也不是农民说了算，而是环境说了算。县政府通过召开调研会、养殖大户座谈会、听证会和开放式县长办公会等多种形式统一思想，以环境的承载能力来确定养殖量。

二是科学规划，合理划分养殖功能区。学校、集镇、工厂、学校、医院周围200米内，一级水源保护区，划为禁养区。禁养区内原有的养殖户按栏舍面积每平方米政府给予90元补助，限期拆除栏舍。河道50米—500米范围内及水库周边100米—500米，划定为“一级限养区”，每户生猪养殖量不能超过20头。共拆除禁养区栏舍100万平米，补贴转产资金近亿元。

三是在适养区内，加快产业结构调整和标准化示范场建设。通过开展养殖污染治理，完善基础设施，规范生产行为，发展生态健康养殖，并规定全县原则上停建生猪规模养殖场，确需新建、扩建、改建的养殖场，需经县有关职能部门进行环保综合评估，评估获批后方能动工，并且建设中必须按“三同时”实施。对禁养区内退出养殖的农民，政府出台了生态补偿政策和转产扶助政策，鼓励他们退养转产。

二、设施治理和生态修复相结合，努力探索发展生态养殖的新路子

一是推行设施治理与生态修复相结合的养殖粪污处理模式。设施治理按养殖场大小采用不同的方法。大型养殖场采用5种治理方法：以鑫广安为代表的工厂化模式，以兴顺农业科技公司为代表的室外零排放模式，以弘顺养殖公司为代表的活动板房模式，以佳和农牧为代表的种养平衡模式，以天府公司为代表的生态养殖模式。对于中小型养殖户，利用中国环境科学研究院源分离生态藕合技术，采用“改栏、清粪、处理水”的办法进行治理。将栏舍进行改造，封闭排粪沟，猪粪尿用管道连接，实现雨污分离，杜绝猪粪裸露。与此同时，进行“改厕所、改厨房、改排水”三大改造，搞好“菜园、花园、果园”三园建设。猪干粪采用人工收集或机械分离，进入干粪棚发酵后由专业队伍收集送有机肥厂，不进入沼气池，最大限度地减少排污量。最后是处理水。经干湿分离后的污水进入沼气池、净化池，进行厌氧处理后，进入收集池浇菜或进入湿地吸收处理。

二是大力推广“养殖废弃物生态湿地处理技术”。根据自然条件以村民组或自然村为单位，在养殖密集区，利用自然条件建设生态湿地和生态沟渠，将多家养殖场户通过设施处理后，氮、磷超标的余水进行再处理。从去年开始，我县开展生态湿地和生态沟渠建设试点，将冷浸田、滩涂等进行适当改造，人工种植狐尾藻、水芹等作物，建成生态湿地。改造自然沟渠，根据长度和流量大小，分成若干段种植各类水生植物，建成生态沟渠，进行净化处理，实现达标排放。近两年，我县已建成生态湿地30处，总面积120余亩；建成长度30米以上的生态沟渠12处。并计划在近年内，百头以上养殖户和养殖集中区全面规划建设生态湿地和生态沟渠。

三是配套养殖污染治理设施建设，实现粪污的无害化处理和资源化利用。一方面，至XX年底，我县建成了能消纳10万头生猪粪污的有机肥料厂，另外两个有机肥厂也在规划建设中。有机肥厂利用畜禽粪便生产有机肥，变废为宝，畜禽粪污实现了真正意义上的无害化处理和资源化利用，既为养殖粪污处理提供了出路，改善了生态环境，还为种植户提供了肥源。另一方面，在养殖密集的北部乡镇，全方位开展

猪干粪收集。收集的干粪，部分送有机肥料厂加工成有机肥，部分送花木、蔬菜种植基地作肥料。第三，依托农村能源合作社，做好沼气池和净化池定期维护工作，常年维修治污设备设施，所需费用由政府补贴50%。第四，对所有生态湿地，每年组织一次检查评比，以检查打分结果划分档次，并对运转保护良好的进行奖励。

三、近期整治与长效监管相结合，确保治理目标的实现

一是健全监管机制。通过几年来对养殖污染治理工作的不断探索，我县逐步建立起有效的监管机制：即，“一个政策”管到底，“两个网格”不遗漏，“三项制度” 常态化，“四次检查”定奖罚。“一个政策”是堵疏结合、设施治理和生态修复结合、近期治理和长效监管结合，彻底清除粪污直排实现全县生猪标准化养殖。“两个网格”管理指的是乡、村干部XX县、乡动物防疫站两套网格，网格到户到人。各乡镇将畜禽污染治理和日常监管工作分解到村组和联村干部，实行网格化管理。乡镇动物防疫站工作人员和村组干部负责日常巡查和宣传教育工作，每个养殖户“一月巡查、一照片、一宣传、一报告”。镇工作人员负责处理禁限养反弹和一般违规排污行为，县直相关部门负责处理重大污染违法行为。“三项制度”包括：一是台账制度。将禁限养情况、治理设施运转情况、粪污直排情况、水体污染情况、养殖大户情况等纳入电子台账。二是通报制度。县有关部门定期编印畜禽养殖污染治理工作简报送相关领导和乡镇，通报各地工作进度，表彰先进，曝光非法排污单位和个人。三是奖惩制度。“四次检查”定奖罚指的是：县人民政府拿出200万元专项资金，奖励治污和监管取得突出成绩的工作人员。同时，县政府将养殖污染治理工作纳入绩效考核，对严重失职的单位和个人实行问责，县政府督查室组织相关部门全年进行四次检查，根据检查结果有奖有罚。

二是加大投入力度。在近5年的养殖业污染治理工作中，我县财政投入资金近亿元，并按1:1的比例，带动养殖户投入资金上亿元，全县共计投资2亿多元，完成了4500多户规模养殖场的治理任务，治理栏舍面积达170万多平方米。与此同时，由县环保局牵头组织对67个村进行了集中联片整治，双管齐下，我县粪污污染环境严峻形势得到彻底扭转。首先从排污口看，治理后的养殖户基本无污染物超排现象；其次从改善猪舍周边环境看，通过雨污分流、干湿分离，封闭排粪沟，整治猪舍周边环境卫生等措施，实现庭院前后干净整洁，猪舍内外干净整洁，排污设施周边干净整洁，较好地改善了养殖户的生活环境；再次，从河流水质来看，通过几年治理，我县主要河流水质明显改善，均恢复到三类水质以上，生态系统得到有效修复。

养殖业污染治理工作量大面广，任重而道远，只有起点

没有终点，只有更好，没有最好。我们将认真学习兄弟区县经验，不断探索治理模式和监管办法，采取突出重点、分片推进、散户申报、集中验收的方式，争取再用3年左右时间，全面完成生猪存栏20头以上养殖场户的污染治理工作，并完善监管办法和治污配套措施，力争达到全县养殖公司农场化，规模养殖户农庄化，散养户清洁化的目标。

第三篇：全市生态畜牧业现场会典型发言材料

全市生态畜牧业现场会典型发言材料

农牧业结合产业化经营强力推动生态畜牧业快速发展××县人民政府

近年来，我县坚持实施可持续发展战略，以保护生态为前提，以建设生态畜牧业产业化大县为目标，动员全社会力量，大力加强生态建设与保护，积极引导农民走生态畜牧业发展之路，全县畜牧业实现了跨越式发展。200*年全县牧业牲畜存栏达到257.1万头（只），同比增长46.4%，增量达81.5万头（只），牲畜总量跃居××市第一位。

一、主要做法.版权所有

我县紧紧围绕“做生态文章，建畜牧强县”的发展思路，把发展生态畜牧业作为实现县域经济可持续发展的切入点和农民增收的主渠道来抓，努力实现“四个根本性转变”，即，在思想观念上，由重畜轻草向建设养畜转变；在经营饲养方式上，实现由自然放牧的粗放经营向舍饲半舍饲集约化经营转变，从根本上改变牲畜完全依赖天然草场的传统习惯；在增长方式上，实现由单一数量型向质量效益型转变；在市场开拓上，实现由局部小市场面向国内大市场转变，提高畜产品市场竞争力和占有率。

（一）抓好宣传发动，全面提高对发展生态畜牧业认识。针对“入世”后农业面临的机遇和挑战，县委、政府在指导思想上做到“两个坚定不移”：一是坚定不移地稳定发展畜牧业；二是坚定不移地保护和建设生态环境。把发展畜牧业同保护和建设好生态环境有机地结合起来，走发展生态畜牧业之路，变粗放经营为集约化生产。为切实提高人们对发展生态畜牧业的认识，我县先后多次组织产业结构调整宣讲团，深入各村屯大力宣传发展生态畜牧业的重大现实意义。县电视台、××通讯等新闻媒体还开设了专栏、专刊，集中宣传，形成了良好的舆论氛围。同时，县委、政府与各乡镇签订了2001－200*年畜牧业发展责任状，把加强生态建设，发展生态畜牧业作为乡镇班子和领导干部考核的重要内容，每年召开2次专题会议，研究部署生态畜牧业发展问题。通过舆论宣传，政策引导，广大干部职工特别是农民群众发展生态畜牧业的积极性普遍提高。

（二）加强生态建设，强力推进可持续发展。为了妥善处理发展畜牧业与保护生态环境之间的关系，县委、县政府响亮提出“生态就是生命”的口号。200*年，编制完成了《××县生态环境保护与建设规划纲要》。200*年，完成了全县15个乡镇生态建设详规，出台了《××县生态环境保护与建设管理办法》等规范性文件。重点实施了农业生态治理、退耕还林、荒山绿化等十四大生态建设工程。200*年以来，包括投工投劳累计投入1.87亿元，完成退耕还林还草、灭荒造林62.6万亩，禁牧20.2万亩，休牧60万亩，建人工草场22万亩。严厉查处破坏草场的乱开荒行为。通过卓有成效的工作，生态环境得到有效保护和改善，一个生态良好，可持续发展的环境逐步形成。

（三）明确方向，大力推行舍饲养畜。为有效解决草畜、林畜日益突出的矛盾，实现生态建设与畜牧业发展的双赢，我县重点实施了三大工程：一是草业工程。坚持“立草为业，草业先行，以草定畜”的思想，以保护天然草地和发展人工草地为主要措施，加大草原保护和改良力度，积极鼓励养畜户扩大饲草料种植和玉米播种面积。从200*年起，对利用承包田种植人工牧草和青贮玉米的，减半征收农业税。近年来，县财政采购优质饲草、饲料种子投入达100多万元，多年生人工牧草和青贮玉米的种植面积逐年扩大。今年全县种植饲草料35万亩，其中，粮饲兼用玉米种植17万亩。目前，50万亩、投资800多万元的退牧还草工程已顺利通过自治区验收。二是舍饲工程。组织各乡镇干部和养畜大户赴突泉县、富裕县等地对舍饲养畜进行了考察，200*、200*年先后两次专门召开了秸秆转化、舍饲圈养现场会，对完全舍饲养畜的，免征3年牧业税，充分调动农民舍饲养畜积极性，许多养畜户纷纷建起了标准化的舍饲圈舍。同时积极推广“四化两贮”技术，全县秸秆转化利用率达到30%以上。目前，全县已建暖棚3200多个、18.8万平方米，建青贮窖2000多个、19.3万立方米。通过对比，算经济帐，广大农民真正认识到，舍饲养畜经济效益不但高于散放天养，而且还有明显的生态效益，老百姓对加强生态建设与发展畜牧业二者间的关系认识越来越高，紧紧抓住国家实施退耕还林还草这一政策机遇，种树种草，林草间作，既保护生态环境，又促进畜牧业发展，形成了发展畜牧业和生态建设与保护互动的良好局面。三是改良工程。传统养殖只重量而忽视质，因此效益不高。鉴于此，我县坚持以提质提效为目标，大力实施良种工程。近3年来，先后举办牛冷配、羊人工授精及动物卫检法律、条例培训班28次，在全县15个乡镇设立牛冷配站点72个、羊人工授精站点78个，引进了加系荷斯坦、西门塔尔、利木赞等优良种畜冻精细管，完成牛冷配8000余头，奶牛基本上实行冷配，改良率达到90％以上。同时通过多种渠道引导和鼓励养殖户引进、繁育、推广乳肉、肉毛兼用优良畜种，提高牲畜良种化水平，促进畜牧业由数量型向质量效益型发展，为提高养畜户经济效益、创立品牌奠定了基础。

（四）创新机制，加大资金、政策和技术扶持力度。资金、政策和技术是影响发展畜牧业的关键因素。为此，县委、县政府广泛发动群众，群策群力，采取银行贷一块、招商引一块、养畜户自筹一块、财政补一块、项目投一块的

办法，多渠道筹措资金，有效地促进了生态畜牧业的发展。自200*年以来，全县共投入畜牧业发展资金5.8亿元，其中，县委、县政府协调金融部门共发放畜牧业专项贷款1.6亿元，招商引资投入1.12亿元，群众自筹2.58亿元，争取项目3000万元，县财政补贴2000多万元。为推动畜牧业超常规发展，县委、县政府先后制定了《关于加快发展畜牧业的决定》、《2002—200*年牲畜舍饲圈养实施意见》等17个配套文件，在农业税、牧业税、特产税、草原资源补偿费等方面给予优惠。从200*年起，对利用承包田种植多年生牧草和青贮玉米的地块减免农业税；对新购进的秸秆揉碎机每台补助300元；对畜牧业发展排在前3名的乡镇予以重奖；对200*—200*年养畜专业村人均达到1头奶牛或2头肉牛、5只羊的，由县财政为该村支部书记和村主任购买3年人寿险。县农牧、科技部门实行跟踪上门服务，及时把品种改良、养殖技术送到农民手上，鼓励支持农民发展畜牧业，彻底消除了广大农民因不懂饲养技术而不敢养畜的心理。

（五）狠抓普及，促进牲畜总量快速扩张。没有数量就没有质量，就没有抓产业化的物质基础。按照市委、市政府提出的岭东抓普及、抓速度的要求，大力实施“三个百万工程”，即到200*年牲畜总量达到100万头（只），200*年实现牛羊存栏达到100万头（只），200*年实现羊存栏达到100万只。通过全县上下通过外购、自繁等多种方式，牲畜总量迅速扩张，200*年牧业牲畜存栏达到101.5万头只，比上年增长33.2%，纯增25.33万头只；200*年牧业牲畜存栏达175.56万头（只），比上年增长72.9%，纯增74万头（只），提前一年实现了三个“百万工程”目标；200*年牧业牲畜存栏达到257.1万头（只），同比增长46.4%，增量达81.5万头（只），牲畜总量跃居××市第一位。全县农牧结合户占全县农户的90%以上。今年年初，我县开始规划实施500万牲畜工程，力争通过3年的时间，把我县建设成为全区牧业大县。

（六）典型带动，促小区规模养殖。强力推进养畜专业村（屯）、小区建设，下大力气抓好农牧结合户的普及和各类典型示范户的培育指导和扶持工作。目前，我县共建养畜专业村屯96个，舍饲户达到2.23万户，半舍饲户达到3.33万户，建养殖小区6个，培育各类典型示范户670个。进一步培育以奶牛、肉牛、肉羊为重点的各类典型，以点带面、辐射周边，以养殖小区为骨架、大户示范为支撑、千家万户为基础的发展格局基本形成。

（七）强化服务，为畜牧业发展提供坚强保障。县委、政府制定出台了《关于进一步完善畜牧业服务体系建设实施方案》和《全县畜牧兽医在编在岗专业技术人员全员聘用实施方案》，采取科技承包、按劳取酬、工效挂钩等措施，调整了技术人员工资分配制度，进一步加强和完善了县乡村三级畜牧业服务体系建设。推行竞争上岗，通过考试、考核将畜牧兽医专业的大中专毕业生充实到基层。实行领导干部、科技人员和养畜户“三结合”，县乡两级畜牧站所的服务意识和服务质量明显提高。现在已基本形成了以县畜牧业局所属各站所为中心、乡镇畜牧业服务中心为骨干、村防治室为重点、组防疫员为补充、养殖户为依托的防疫网络。大力加强无规定疫病区建设，建立了牲畜免疫档案，跟踪检疫，牲畜防疫密度达到100%。各部门密切配合，形成了支持生态畜牧业发展合力，水利部门积极配合实施人畜饮水工程；交通部门主动实施通村公路建设；电力部门优先为舍饲户解决用电问题。各部门的大力支持使生态畜牧业的基础设施得到极大改善。

（八）拓宽渠道，实行产业化经营。一是抓龙头企业带动。通过招商引进了蒙源、精华、鑫源等肉类屠宰加工企业16家，现已组建为草原联邦肉类集团。现我县年加工肉羊能力已达到230万只，其中仅××中敖食品有限公司年可加工肉羊150万只，该企业去年入驻我县工业园区，今年一期工程已开工建设，年内建成投产。北京洛娃、黑龙江雪花、德龙三家乳业加工企业日处理鲜奶能力220吨，年可生产奶粉3000吨。200*年，北京双娃乳业在霍尔奇镇建立了千头奶牛基地，目前，由新西兰进口的首批680头奶牛已经入驻基地。二是组建养殖协会，不断提高养殖户进入市场的组织化程度。结合实际，重点加强经济合作组织建设，将千家万户的农民和千变万化的市场有机地联结起来，为企业牵线，为农户架桥，促进了企业增效，农民增收。目前，我县共组建各类经合组织22家，拥有会员1360人，辐射带动农户22314户，拥有固定资产达2300多万元。

二、工作体会.版权所有

一是转变生产经营方式是农区畜牧业持续发展的根本出路。大力发展生态畜牧业，可促进生态与畜牧业和谐发展，实现增草、增效、增收的有机结合。农民为养而种、种养结合，种植结构更加合理。特别是青贮技术的大面积推广，进一步优化了种植业结构，提高了经济效益。在经营管理上，模式化舍饲饲养，降低了饲养成本，缩短了饲养周期，提高了养殖效益。

二是发展生态畜牧业是广大农民增收致富达小康的重要途径。生态畜牧业的快速发展，使农民由冬闲变成冬忙，农村富余劳动力得到了充分开发和利用。200*年、200*年，我县连续两年遭受了严重的自然灾害，但农牧结合户、养殖户仍获得了可观的收入，大多成了殷实家庭，为农民脱贫致富奠定了坚实的基础。实践证明，农牧结合，大力发展生态畜牧业是增加农民收入一条最直接、最有效、最稳定的途径。

三是生态畜牧业是有效解决生态建设和发展畜牧业矛盾的可行措施。大力发展草业，加快秸秆转化，走舍饲圈养、建设养畜的生态畜牧业路子，使林畜、草畜矛盾得到了有效缓解，广大群众对生态建设促进畜牧业发展的认识越来越高，参与生态建设的积极性大大增强，为再造山川秀美新××、实现畜牧业的可持续发展奠定了坚实的基础。

总之，我县在发展农区生态畜牧业方面做了大量工作，取得了一些成效，但与兄弟县市相比，还有一定差距。我们有决心、有信心在市委、市政府的正确领导下，在兄弟县市的大力支持下，通过全县上下不懈努力，推动我县生态畜牧业再上新台阶，为建设繁荣兴盛的××做出应有的贡献。

第四篇：市农村环保工作现场会经验交流发言

某某同志在全市农村环保工作现场会上的讲话

农村环境保护事关农业的可持续发展和农民的切身利益，事关城乡群众健康安全与全县和谐稳定。近年来，我县针对环保工作新形势、新要求，审时度势，以科学发展观为指导，统筹城乡环保工作，切实加强农村环境保护，努力为社会主义新农村建设建功立业，促进了城乡的协调发展。止目前，全县已解决农

村安全饮水5.6万人；创建省级生态文明村1个，市级生态文明村2个；无公害农区面积达到20.6万亩，无公害养殖基地13个，建设户用沼气池2.4万座；完成了6个规模化畜禽养殖企业污染治理，有效改善了农村环境质量。我们的主要做法是：

一、切实关注民生，着力解决农村饮水安全问题

水是生命之源，饮水安全问题，直接关系到广大人民群众的身体健康。我县从维护人民群众根本利益，落实科学发展观出发，切实把解决农村居民饮水问题摆上重要议事日程。在强化农村环境监管，加强农村污染防治，保护好农村饮用水水源的前提下，积极开展了全县地下水调查，摸清了全县地下水水质状况，制定了解决农村饮水安全问题的科学规划，强力推进，分步实施。今年，我县又把解决白河沿岸居民饮水问题列入以项目为主的重点工作，通过向上争取和自筹资金，采取打深井、配套集中供水设施等措施，力争3年内使沿岸群众喝上安全放心水。

二、以治促建，稳步推进村庄环境综合整治

清洁的环境是农民安定生产生活的基本保障。我县在2006年制定下发了《新野县建设社会主义新农村三年实施纲要》，把改善农村环境列为重要内容，提出要以加强农村基础设施和公共服务设施建设为突破口，抓好村庄布局及环境卫生综合整治，优化农村人居环境，改变农村整体面貌。几年来，不断加大了“一池三改”的实施力度，按照“四清、五改、三化”和“六通、六有”的标准，着力推进农村环境综合整治，取得了明显成效，目前全县已完成户用沼气建设7800座，同时还建设了果园村综合利用沼气工程和南阳市种猪厂沼气工程。全县47个示范村的村容村貌焕然一新，脏、乱、差现象不复存在。与此同时，我们还积极开展环境优美乡镇和生态文明村创建，按照生态创建标准，采取政策引导，资金项目扶持等措施，进一步完善软件和硬件建设，使一部分环境优美村乡镇脱颖而出，目前已有两个市级和1个省级生态文明村通过了验收。

三、防控结合，强化农村工业污染防治

我县一是完善乡镇工业企业发展规划，按照环境功能区划和工业企业相对集中的原则合理规划村镇工业布局，便于资源综合利用和污染集中治理。二是严格环境准入，对建设项目多部门联动进行严格把关，确保环境影响评价和建设项目“三同时”管理制度的落实，坚决做到“四个不批”，即：不符合环境法律法规、国家产业政策的项目不批；布局不合理，不符合选址、选线和规划的不批；对环境敏感地区产生重大不利影响的不批；对增加排污量和严重影响生态环境的项目不批，杜绝污染由城市向农村转移。去年以来，我县先后否决10个有污染的工业项目，投资额达2亿多元。三是狠抓农村工业企业污染减排，加强环境监管，加大污染治理力度，对不能达标排放的企业实行限期治理，限产限排，对污染严重，治理无望的企业坚决关停。三年来，全县已关停粘土砖等污染严重的乡镇工业企业29个。

四、发展生态安全农业，控制农业面源污染

近年来，我县围绕建设无公害优质蔬菜基地的目标，着力改变了靠大量施用农药化肥，来提高农产品产量的粗放生产方式，转变为实施沃土工程，推行测土配方施肥技术，推广低毒高效农药，扩大农家肥、有机肥施用面积，使区域面源污染得到了有效控制。如今我县的30万亩优质蔬菜基地平均施用化肥和高毒农药量不到全国平均值的一半，提高了农产品安全水准，打响了无公害蔬菜的品牌。与此同时，我县不断深化养殖业污染防治，大力推进健康养殖，科学养殖建设生态养殖场和养殖小区。通过发展沼气，实现了养殖废物的减量化、资源化、无害化处理，实现了经济效益与环境效益的双赢。

五、大力营造人工植被，加强农村自然生态保护

新野一马平川，缺乏天然植被，天然生态调节能力相对较差。针对于此，我县以保护和恢复生态系统为重点，以营造人与自然和谐的农村环境为目标，大力营造人工植被，保护生态环境。通过国家项目支持和加大地方投入，采取种植环村林、环路林、环水林、环田林，不断加强村庄绿化、庭院绿化、通道绿化、农田防护林建设和林业重点工程建设，扩大绿化面积。2005年以来，我县植树造林32.96万亩，美化了自然环境，增强了区域生态调控能力，并通过了平原绿化高级达标验收。

各位领导、同志们：虽然我县农村环保工作取得了一定成绩，但仍存在一些不足和问题，主要表现是有利于面源污染控制的生态安全型农业发展不足；农村环境保护组织网络还不够完善；乡村工

业污染防治还需进一步加强。在今后的工作中，我们将以这次全市农村环保工作会议为契机，进一步拓展思路、开拓创新，奋力拼搏，不断加大农村环保工作的资金投入力度，着力解决危害群众利益的环境突出问题，促进城乡协调发展，为深化农村改革，构建和谐社会做出新的更大贡献。

第五篇：市环境保护工作典型经验材料

市环境保护工作典型经验材料

坚持环保优先生态立市

努力开创环保工作新局面

市人民政府

尊敬的各位领导、同志们：

．市的环境保护工作在地委、行署的正确领导下，在自治区环保厅和地区环保局的大力支持下，深入贯彻中央新疆工作座谈会，自治区八届党代会，第七次全国环保大会，自治区

环保工作会议和地区环保会议精神，以变化变革，敢于担当，务求实效为根本，聚焦经济发展“三大战场”，全面推进市经济开发区建设。进一步加大生态环境建设和污染防治力度，有效的控制了各类污染物排放总量，保持了环境质量的总体稳定，改善了区域环境，促进了市经济、社会及生态建设的可持续。

一年来，市紧紧围绕加快经济特区的发展目标，以促进污染减排和改善区域环境质量为突破口，创新机制，扎实工作，环境监管能力不断提高，环保基础进一步夯实。吐曼河总体水质达到国家ⅴ类水标准；城市空气环境质量不断改善；区域噪声环境平均值为60.7分贝，交通噪声平均值为67.9分贝，环境质量明显改善。,我们将从以下六个方面做好环境保护工作。

一、坚持把环保优先摆在更加突出的位置

继续坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,不断完善“党委领导、人大监督、政府负责、环保牵头、部门配合、舆论引导、全社会共同参与”的环保工作机制,始终坚持把环境保护工作摆在,市跨越式发展的首位,列入重要议事日程,把环保目标纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核体系,进一步完善《市国民经济和社会发展目标管理办法》,增加环保目标在经济社会发展评价中的比重,扩大环保目标责任考核范围和内容,坚决落实环境保护工作目标责任制。拓宽环保投融资渠道,增加财政投入比例,落实环保专项资金“以奖代补”政策,建立环保投入与辖区gdp增长相协调机制。严格执行环保干部双重管理,切实加强环保机构队伍建设。建立环保“一票否决”制,把环境保护作为评先选优的首要条件,营造良好的环境保护舆论导向和氛围。

二、严格落实“环境影响评价”和“三同时”制度

认真贯彻国务院33号文件精神，加强建设项目审批管理,严格控制新污染源产生,做到环保评估结果不明不批、防治方案不行不批、项目选址不当不批。严格执行“先算、后审、再批”的环保审批程序,在项目受理之前先算清项目建设是否影响市污染减排刚性任务的完成,再对环境影响评价及相关资料进行审查,通过审查后再批复。重点做好市工业园区规划环评、项目环评。督查钢铁、热电、纺织、农副产品加工等新建项目落实污染防治设施,完善建设项目“三同时”执行制度、承诺制度、责任追究制度。严格环保、援疆、民生、政府投资及基础设施建设项目“绿色通道”审批,积极做好市重点民生工程等重点项目环评和前期工作。强化工业园区环境监管,突出一源实业有限公司水处理建设,加快工业园区供热、供电、供气、排水、污水处理等基础设施建设,提高入园企业污染防治能力和水平。

三、强力推进污染减排工作

严格落实《地区主要污染物排放总量控制(减排)计划》,明确任务,落实责任,倒排计划,加强督查。保障市污水处理厂设施运行正常,推进华电分公司热电联产项目,抓好市空心砖隧道窑生产线建设项目,扩大城镇污水管网收集率,确保市污水处理厂污水处置率;重点督促华兴供热公司二氧化硫、氮氧化物减排工程建设。继续加快市红旗水泥厂新厂建设,推进天山多浪水泥厂安装脱硫设施建设。强化减排项目环境监测监察,严格治污设施稳定运行,挖掘污染减排潜力。有计划、有步骤地对市小砖厂实行限期关停、改造。

四、着力推进重点领域污染综合防治

严格饮用水水源保护区划分与管理,定期对3个集中式饮用水地开展水质分析,将水源地环境整治、恢复和建设纳入深圳援疆和民生重点建设项目。深入开展无黑烟控制区环境整治行动,加快燃煤锅炉改用天然气建设步伐,加强市七里桥、飞机场片区大气环境污染整治，进一步推进市“蓝天工程”取得实效。

五、加强生态建设和农村环境整治

继续实施天然林保护工程和退耕还林工程,加大荒漠林的保护力度和公益林建设力度。积极申报农村环境连片综合整治项目，落实“以奖促治”和“以奖代补”政策,加强农村环境连片整治示范项目建设,对市夏马勒巴格镇农村环境连片整治示范项目,进行申报指导,加强部门联动督查,开展农村环境综合整治目标责任制执行情况绩效评估和考核,积极做好项目筛选申报工作。全面加强六乡两镇环保工作站能力建设。

六、全面提高环境保护监管能力

加强环境应急管理、技术支撑和处置救援建设,提高市环境急监测处置能力,加强应急救援物资储备和装备能力建设,定期组织培训和演练。完善环境执法合作机制和部门联动执法机制,持续开展环保专项行动,深化并落实约谈、预警等制度。

加强市环境监测执法业务用房建设。重点提高污染源自动监测设施有效性审核通过率,在国控企业全面开展污染源自动监测第三方运营。提高市大气和噪声自动监测能力。扎实推进环保系统对口援疆工作。

以上发言,不妥之处,请各位领导批评指正。