第一篇：观光茶园的景观设计要素解析论文
摘要：针对观光茶园的景观设计要素展开初步的研究，详细分析了观光茶园景观设计的自然要素与人文要素2个部分，并提出了一些观光茶园的景观设计要素的看法。
关键词：观光茶园；景观设计；要素
中国是最早的茶树原产地，最早开始栽培茶树和使用茶叶，所以我国又被称为茶叶之乡，我国在茶文化上有着几千年的历史，饮茶一直都是我国古代的文人墨客和达官贵人最为喜爱，甚至在古代的道教中还将茶视为养生仙药。茶叶在我国经历了上千年的历史，人们极为喜爱，茶的发展历史也包含着中华民族千百年流传下来的文化底蕴。现如今，城市化建设越来越快，城市的发展正在不断脱离传统的农耕文明，城市居民在日常生活中的压力越来越大，生活节奏也越来越快，人们需要可以缓解压力和放慢生活节奏的方式，所以在最近几年农业观光旅游项目逐渐兴盛。
1自然要素
1.1地形要素
地形要素一直都是观光茶园景观设计的基础，地形是直接关系观光茶园空间的构成和美感。大多数的茶园为了满足茶叶种植的需求选择起伏的山地和丘陵等地形，所以观光茶园应设计在地形起伏较大的区域，结合起伏的地形来设计景观，结合自然山体的形势来打造优美的观景区。而在相对平坦的地势中则可用作功能性的景观点，比如茶文化广场、茶业科普园以及功夫茶演示厅等。在设计观光茶园景观时，必须要尊重当地的地形条件，以地形地势为主，再结合观光茶园景观设计的其他要素来设计景观空间的结构，不但能够避免大规模的挖填方，还可以利用自然的地形来设计观光茶园的排水系统。
1.2植物要素
植物要素在观光茶园的景观设计中是十分关键的自然要素，通常情况下植物要素和地形要素结合起来组成茶园的景观空间，为观光茶园打造出自然的生机活力和空间美感，在设计观光茶园景观时，植物配置选择应更加多元化。茶树一般是根据尺寸划分，大致分为灌木、小乔木与乔木3种，在设计时应根据不同类型的尺寸来配置茶树的品种，能够打造出丰富的层次感，且不同根系长度的茶树还能够提高土壤资源的利用率。
1.3水体要素
水体要素的融入会让观光茶园的景色更加具有活力和美感，观光茶园本就是设计在自然的山体上，在山体和茶树中融入水体元素必然会形成一幅充满人文气息的山水画。在观光茶园中加入水景的设计能够丰富观光茶园的观赏性，还能够有效地调节局地小气候的温度。在观光茶园中设计水景时，应从水体的形态和利用类型上考虑，而水体的形态则分为静水和动态水。平静开阔的水面指的是自然的湖泊和池塘一类的水体，但是若需要人工来建造水体话则不宜建造大面积的湖泊或池塘，在静态水体中可适量种植一些荷花和睡莲等适合静态水体的观赏水生植物。而动态水体设计则应结合观光茶园的地形特征，比如可以在坡地的汇水位置设计溪流和落水的景观，不但能通过景观来排出观光茶园多余的雨水，还能够创造出景观空间。
2人文要素
2.1建筑构筑物要素
观光茶园的建筑物大多都是以服务性为主，例如公共厕所、游客接待中心、茶业科普馆以及茶文化博物馆等，通常这些建筑构筑物都是观光茶园的核心功能区，所以在设计时不能只考虑到建筑的实用功能性，还需要考虑到强调茶文化设计的建筑特色，建筑构筑物的设计应和观光茶园的主题保持统一性。观光茶园是让游客释放压力，放慢生活节奏的地方，所以茶园必然具有休闲娱乐性，为了满足游客们可游可玩可住的需求，观光茶园内还需要考虑修建一些民居建筑，这些民居建筑同样也需要与茶园的建筑形式保持统一性。
2.2园路要素和铺装要素
园路要素对于观光茶园来说是十分重要的交通流线，园路大致分为3种层次，分别是主干道、次干道以及景观步道，当茶园的坡度超过8％时，应考虑以台阶的形式来建设园路。观光茶园的主干道主要是用来引导和集散，所以主干道应连接观光茶园的所有主要功能片区，主干道道路宽度的设计应保障有5～8m的管库，而次干道道路的设计则应该保证宽2.5～5m，而景观步道道路的设计则应该保持在1.2～2m的宽度之内。茶园内的铺装最好使用自然透水性的材料，比如砾石和草木等，需要注意铺装题材的选用应和传统茶文化相关或相呼应。
3结语
在当今的社会中，人们常常受到工作、家庭、经济以及社交方面的压力，越来越多的城市居民开始向往田园生活，而在现代城市的发展中土地紧缺，只有大力发展观光茶园景观，才能够为需要释放压力的城市居民带来美好的观光旅游，同时观光茶园的这一现实要求也为观光茶园带来了长远的发展，有利于农业景观的持续性发展。
参考文献
1米满宁，徐瑞.观光茶园的景观设计要素探析[J].福建茶叶，2017
2李琛.茶文化景观的发展现状及存在问题[J].现代园艺，2014（13).
第二篇：生态观光论文
教育部“一村一名大学生计划”
论文
内容摘要
生态观光农业是一种以农业为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与业边缘交叉的新型产业-观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。
现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达国家在上个世纪已形成产业规模，进入21世纪，随着我国人们生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。
关键字：生态观光 农业产业文化 旅游业发展
白家务乡毛家营村
毛氏农业生态观光园策划方案
生态观光农业是一种以农业为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与业边缘交叉的新型产业-观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。
现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本、美国等发达国家在上个世纪已形成产业规模，进入21世纪，随着我国人们生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。
一、项目概况
项目地址位于廊坊市广阳区白家务办事处北部：东临京台高速出口，西临第二首都机场，南临武榆路，北临大兴区。地理位置优越，交通便利，是项目建设的理想厂址。项目建成后，预计正常年销售收入为24000万元，可实现利润2651万元，投资利润率24.56%，利税总额为3381万元，投资利税率为31.32%，投资回收期为5.59年。
利用廊坊市优越的地理位置，兴建毛氏农业生态观光园项目，不属于《产业结构调整指导目录》（2007年本）淘汰类和限制累。因此本项目建设符合国家相关产业政策要求。符合市场经济的发展需求，对本地市场经济的发展具有较强的带动和促进作用。
该项目选址地理位置、环境条件优越，建设规模较为适度，建设条件良好，总体方案设计合理，市场前景乐观。
因此，该项目建设是可行的。
二、市场分析及预测
观光农业旅游是旅游市场中的一种新产品，游为主题，巧妙利用城乡各种差异来规划设计师以农业资源为基础，以生态农业组合旅游产品，以引起旅游消费欲望，满足旅游者住、行、游、购一体的需求以及参与新型农业技术与生态农业活动感受大自然情趣的一种旅游形式，简称观光农业。
随着人们的物质生活水平不断提高，人们的生活观念有了极大的转变，对精神生活要求日渐提高，旅游观光、休闲度假的人越来越多。为了满足人们的要求，充分发挥本地的农业、旅游、人文资源优势，促进旅游业发展，把农业、人文、旅游三种资源充分融汇、优化整合，建设的具有地方特色和现代化水平的观光、休闲、旅游新景点。
作为一种新型的旅游开发项目，观光农园这一旅游新产品不仅日益活跃，而且显示出良好的旅游开发前景，在我国发达地区的一些大中城市周边交通便利的农业地带开展的“当一天农民”“插队落户”等观光农业旅游已搞的红红火火。游历名山大川的都是旅游者，在农业旅游中找到了一种真正接近自我回归自然的乡土感觉，观光农园以其山清水秀，花果满园，鱼跃禽鸣，荷塘万里，凉亭猪棚丰富了我国生态旅游的内容。
河北省各地光照充足，冬季节能型日光温室能满足各类蔬菜、瓜果、花卉、园林生产技术要求，且地形地貌多样，适宜发展各类蔬菜、瓜果、花卉园林的生产，自然资源优势十分显著；同时地处华北交通枢纽，内环京津，外接东北、西北两大市场，区位优势更是得天独厚。
三、项目选址及建设背景条件
项目地址位于廊坊市广阳区白家务办事处北部：东临京台高速出口，西临第二首都机场，南临武榆路，北临大兴区。地理位置优越，交通便利，是项目建设的理想厂址。
廊坊市位于河北省中部偏东，北临京都，东与津门交界，南接沧州，西和古城保定毗连，地处京津两大城市之间，环渤海腹地，素有“京津走廊上的明珠”之称。
受地质构造的影响，廊坊市大部处于凹陷地区，随着地壳下沉，地面逐渐被
第四纪沉积物填平，致使新生界地层沉降厚度较大，全市地貌比较平缓单调，以平原为主，一般高程在2.5--30米之间，平均海拔13米左右。由于洪积、冲积作用和河流多次决口改道淤积，沉积物交错分布，加上风力及人为活动的影响，境内地貌差异性较大，缓岗、洼地、沙丘、小型冲积堆等遍布，全市地貌呈现大平小不平状态。
该工程场地地形较平坦，地层分布较稳定，场地范围内未发现不利于建筑稳定的不良地质作用及不安全隐患，故场地稳定，适宜建筑。
项目区工程地质良好，地质条件单一，地层为第四纪全新统，属河湖相沉积层，以河流山洪积亚砂亚粘土粉细砂为主，土层粒度由上至下逐渐变粗，含钙质结核，建设土类别为软二类，地基土主要持力层的承载力为140Kpa，浅层地下水埋深10-15米，矿化度〈2g/L，对混凝土不具有腐蚀作用，适宜作建筑场地。
2）地震烈度
依据国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）规定。设计基本地震加速度值为0.20g，拟建场地抗震设防烈度为8度。
3）气候条件
廊坊地处北温带，属大陆性季风气候，四季分明。春季少雨多风，夏季高温多雨，秋季天气晴朗，冬季严寒少雪干燥。
通过以上分析，在自然条件、社会经济条件和公共设施配套条件等各方面，都为该工程建设创造了良好的条件。
四、土地利用
项目地址位于廊坊市广阳区白家务办事处北部：东临京台高速出口，西临第二首都机场，南临武榆路，北临大兴区，地理位置优越，交通便利，是项目建设的理想厂址。
本项目选址无压覆矿床和文物，不影响通航及军事设施，有利于防洪和排涝等，不会造成相关不利影响，总体建设符合廊坊市总体规划要求。
四、建设规模和内容
1.项目地址位于廊坊市广阳区白家务办事处北部：东临京台高速出口，西临第二首都机场，南临武榆路，北临大兴区。项目总占地
440022平方米（折合660亩）。
2.项目总占地440022平方米（折合660亩）。其中：建筑占地308015平方米，主要包括：采摘区130000平方米；狩猎区30000平方米；生态餐厅13000平方米；池塘养殖区4000平方米；观光区120000平方米；道路绿化及停车场11015平方米。
六、环保
本项目对环境的影响，主要包括对声环境、大气环境、社会环境和景观环境的影响。但由于项目区附近居民较少，无重点保护的动植物和水源。所以，从总体上说，本项目无论在施工期还是在生产期，对环境的影响均十分有限。
1、施工期环境影响
1）大气污染源：主要来自机动车辆及施工机械的燃油、运输车辆道路扬尘和施工场地扬尘等。其中各种废气排放属于零散、少量、无组织排放，不会构成主要大气污染源，施工现场及道路扬尘将是比较主要的污染物。据有关资料，单位建设面积施工扬尘的排放量为10g/d·m2。
2）施工期噪声污染：主要来自运输车辆及各种施工机械的运行噪声，施工期敲打噪声和电锯、电钻等噪声的影响。一般情况下，运输车辆及各种施工机械的运行噪声声源都在85--105dB(A)，敲打噪声约为85dB(A)，电锯、电钻等噪声约为90dB(A)。在一定范围内将对周围声环境质量产生影响。
3）施工人员产生生活垃圾及生活污水，均为少量，不会对表水环境质量产生明显的不利影响。
4）施工期将产生一定的施工垃圾。
总之，本项目施工期产生一定的施工废水、施工垃圾、施工噪声和扬尘，对周围大气环境、水环境和声环境造成一定影响，这种影响是短期的、不利的，影响程度一般。将随着施工结束而终止，但应加强施工管理，以减缓其对周围环境的影响。
2、项目投产后在生产过程中产生废气、废水、废渣及噪声污染。（1）废气：本项目在生产过程中几乎不产生废气，且远离居民区，不会对
居民造成影响。
（2）固废：主要为职工生活垃圾，集中收集后送往垃圾站。
（3）废水：该项目在生产过程中主要的污染物是生活污水，经化粪池处理达标后，排入污水管网。
（4）噪音：该项目主要噪声源为设备使用，经过采用降噪处理，其噪声值在70分贝以下。
七、结论
1.该项目的建设，符合国家产业政策，具有良好的产业带动作用。2.该项目选址地理位置、环境条件优越，建设规模较为适度，建设条件良好，总体方案设计合理，市场前景乐观。
3.该项目承担单位实力雄厚，有稳定的投入资金和企业运作管理经验，能够保障项目的顺利实施。
4.该项目的建成和发展，将创造直接就业机会31个。这必将带动廊坊市相关产业发展，具有良好的的社会效益。项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，项目是可以接受的。
综合本项目各部分内容和所列指标证明本项目建设是可行的。
参考文献
1.《全国生态环境建设规划》
2.《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
3．《重点地区建造生产林基地建设工程总体规划》（国家林业局）4．《河北省环境保护条例》
5．《廊坊市国民经济和社会发展“十二·五”计划纲要》 6.国家《生态农业园指南》
7.《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（2005年）
第三篇：观光果园论文
观光采摘园的发展对策研究
——以万全县希望林果公司为例
摘要:简要总结了万全县希望林果公司的发展概况、特色及存在问题，并站在体验经济的视觉上，运用4p营销策略中的价格策略、促销策略等，从强化项目设计、员工培训、景区联运、文化建设等方面提出了促进观光采摘生态游发展的对策建议。关键词: 观光采摘生态游;发展对策；4p营销策略
近年来，随着人们生活水平的提高，在果实收获季节，于节假日到远离城市喧嚣的乡村游玩，骑行、采摘，感受大自然的魅力，已经成为都市人休闲娱乐的方式之一，并由此带动了果园观光采摘游的蓬勃发展。在我的家乡，河北省万全县旧堡乡，就有这么一片令人向往的采摘园。
观光果园是一个新兴的朝阳产业，出现的时间并不长。所谓观光果园是将果园当作观光、旅游资源进行开发的一种绿色产业，它是果园的发展、公园的派生，是果园与公园有机的结合。我国发展观光果园最早在台湾省兴起，近几年在内地出现。如浙江义乌富田农庄，广东绿色水果科普基地，江西长安园艺场，上海前卫农场旅游观光园都取得了可喜的成绩。随着人们对旅游、度假需求的日益增大，观光农业随之进入迅速发展时期，城市周边的现代农业基地及观光农业项目数量迅速增加，内容不断丰富，经营形式也由过去单纯的观光性质向度假、操作等方向拓展延伸。果园观光采摘游，一是满足了人们回归自然、追求个性化度假和休闲放松的需要；二是满足了人们对果品市场的多样化、精品化、个性化需求；三是实现了旅游与果树业的完美结合，起到了促进农民增收的作用。旅游观光采摘园就是充分表现体验经济，并可以满足人们追求的一种新型旅游景区。观光采摘生态游的发展有利于促进农业经济结构的调整，有助于形成旅游业带动第三产业，第三产业服务第一，第二产业的良性结构，同时有利于促进农民增收和推进农业转型升级。本研究以万全县希望林果公司为例，运用营销策略中的4p理论，探讨观光采摘游的发展对策。4P营销理论被归结为四个基本策略的组合，即产品（Product）、价格（Price）、渠道（Place）、促销（Promotion）。
1.万全希望林果公司的发展特色与问题
（1）发展概况
张家口市祥康生态农业科技园即万全县希望林果公司，是旧堡乡投资建设的林果特色龙头企业，是河北农业大学温室设施果实栽培示范基地。果园总投资360多万，占地1002亩，是旧堡乡一个功能多、设施全、技术先进、管理相对现代化的农业园区。它集大田、蔬菜、林果种植、养鸡为一体，是典型的农业产业化龙头项目。现有退耕还林果园850亩，品种示范园60亩，栽种果树的温室大棚31座，全部栽种国内外新品种早熟桃、杏、李等提早上市精品水果，比露地提早上市2个多月，2004年起采用了“五一”黄金周观光采摘，共接待观光定货人员六千余人。在观光果园的发展过程中，充分运用了资金、基地、设施、文化和地理优势，开发果树生产功能，给果树赋予新的内涵，注入新的活力，创建了不少模式。园区依山傍水，环境优美，交通便捷，距离市区仅有50分钟的路程。且靠近北京天津等大城市，城市中的人很多都慕名而来，满载而归。
（2）主要特色
①准确定位，主题明确
旧堡乡独特的土壤条件为万全县希望林果公司的发展奠定了基础。林果园充分发挥这一自然条件优势，走油桃，杏等水果观光采摘之路，并做好市场定位和自我定位，以果树为道具，以休闲体验为目的，打造了一个生态、休闲、体验的主题公园。
②形式新颖，生产为主
林果园以生产为主，水果品种、布局、管理都侧重于生产，一般只在果树开花和果实采摘时节才对外开放，以果实采摘、购买、品尝等为主要内容。收入主要靠果品的产量和销售。主要特点是投资项目少，便于产品的销售和易于获得的比较高的销售价格，适合在城市的周边地区发展。
③绿色生产，美味健康
园区果树栽培采取大棚加温促成加避雨的方式，棚内设有温湿度计、滴灌管、加温灯等。栽培过程中全程使用有机肥，病虫害采用物理防治和生物防治，避免使用常规农药。果实饱满，酸甜可口，而且没有农药残留。
④采摘体验，休闲娱乐 园区尚处于发展初期，目前主要采取以采摘为主，观光为辅的发展思路，提高游客的参与度，体验田园生活。是游客知识增益，热爱自然。
（3）存在问题
①缺乏宏观管理，盲目开发建设现象严重
万全县希望林果公司的观光采摘园的开发是生产者自发，是在市场的推动下形成的，缺少政府部门的宏观控制和指导，没有一个相对统一的部门对其进行管理，更无政策性的宏观指导和实施方案。
②规模小，项目单一
万全县希望林果公司规模小，季节性明显，服务功能单一，吸引的也往往是小批量、近距离、短时间的观光旅游者。采摘园除供游人观光、采摘外，缺少必要的休息、娱乐、餐饮等配套设施和服务，致使游客在园区逗留时间段，观光农业的旅游功能没有充分发挥出来，有的产品项目安排不合理，受农事季节的影响突出，花期、采摘期一过就无景可观。[1] ③内部员工文化建设不足，服务质量有限
观光采摘生态游是一个立足于农业“接二连三”的产业，在某种程度上也是服务业，起要求具备较高素质的员工和周到的服务。万全县希望林果公司员工的文化水平、服务质量还有待提高。调查显示，园区员工文化程度主要集中在初中，比例高达52.94％；大专及以上占17.64％.[2]
④文化入园“硬着陆”，文化产品单一 由于园区建设仍处于初期阶段，其把重心较侧重于基建和果树栽培上，文化建设仍较欠缺。目前，园区文化建设过于简单，仅有在果树下的文化长廊，且只起到一个文化渲染的作用，无法起到高层次的精神享受，有关果树的文化建设还没有很好地融入到整个园区。文化产品单一，无法满足游客的需求。高档次的观光采摘园，发展越成熟越是需要优秀文化的渗入，越需要文化的熏陶。
⑤设计雷同，缺乏特色
我国幅员辽阔，观光采摘旅游资源类型多样，地域性明显，有利于各地形成自己的特色。但如今观光采摘园没有十分明确的特色，项目大同小异，设计雷同，缺乏创新，多限于利用一些时令节气开展采摘活动、开发农家乐园和民俗旅游等，活动项目单一。仅限于生产型的观光采摘，很难发展成为集生产、品种展示、技术示范、观光旅游于一体的综合型观光采摘园。
2.对万全县希望林果公司发展的建议
①向成功景区取经，打造综合型观光采摘园
北戴河集发生态农业观光园将旅游项目定位于依靠新、奇、特打造农业旅游之美，通过基质栽培、营养液栽培、智能化温室、热超导水温床、微滴渗灌等农业高新技术和设备，在景区内形成了形态各异、色彩斑斓、错落有致的农作物奇特景观。奇特的景观吸引了大量游客，新鲜、特色的“农家菜”带来了观光园餐饮业的繁荣。自“绿色生态餐厅”开业以来，吸引了许多游人和食客，尤其旅游旺季，不提前预订很难找到座位。2004年饭店收入达700余万元。“农家菜”衍生出 新的旅游项目，旅游业又带火服务业。2004年观光园先后引进了戴河第一漂、蹦极等60多种娱乐项目。万全希望林果公司应该因地制宜，努力发展成为集旅游、观光、住宿、餐饮为一体的综合型产业。[3]
②建好精品，打造品牌
从4p营销理论中的产品策略看，采摘园旅游要依托一定的产品形式，通过营销创造价值针对目前采摘园旅游产品单一的现状，我们需要对旅游产品进行转型和再开发，继而对旅游产品进行组合，设计适销对路的旅游产品第一，我们可以通过对休闲度假、考察、土特产品购物等旅游类型产品的开发，以及与生态旅游和民俗文化旅游紧密结合，进行旅游产品的创新，拓展旅游产品组合第二，针对产品档次低的定位，我们可以向上扩展产品线，从而修正采摘园旅游在旅游者心目中的低端产品印象，同时完善采摘园旅游自身的市场线，推出高档采摘园旅游产品通过这些力一式丰富旅游产品的品种，满足游客的多样化需求。抓好精品示范样板，为发展高品位的观光采摘园打好基础，做好示范。通过广泛引进优质果树品种，使观光采摘园的果树品种立足新、优、奇、特，增加知识性、文化性和科学性，发挥观光采摘园在发展生态旅游上的优势，做强响观光采摘园的生态牌。特色是观光旅游的灵魂，应保持和突出农村自然风光，因地制宜，突出重点，打造出特色浓郁、富有地区民俗文化特色的品牌。
③因地制宜，发展果树传统产业为主的多元化产品捆绑售卖
根据当地自然地理条件、果树优势树种分布现状和产业定位，因地制宜合理规划现有优势树种的产业布局。继续发挥已有的节会优势和各地优势，建设和发展大樱桃、油桃、杏等果树观光园。此外，当地的土地条件属于砂质土地，适合种植西瓜、香瓜等产品。应该挖掘潜能，因地制宜，使产品趋于多元化。[4] ④合理调整价格，增大利润
根据4p营销策略中的价格策略，价格的合理程度决定着旅游者的购买意愿，自然也就决定着采摘园旅游市场能否打开的关键因素因此，采摘园旅游营销必须充分考虑目标市场的消费者的消费心理及其承受能力，对不同的产品应采取不同的价格策略，以满足不同市场的需求;根据旅游者的购买力和数量的不同，分别给予不同的优惠政策，增加采摘园旅游产品的吸引力，制定旅游景点收费标准，从而规范采摘园旅游业的差异化价格体系与此同时，也应增加采摘园旅游基础建设的投入，提高旅游产品的质量，提高旅游产品的附加值，增大利润空间。[5]
⑤建立网络平台，大力宣传
根据4p营销理论中的渠道策略，随着信息时代的到来，采摘园旅游也要紧随网络时代的脚步，建立分销网络体系，而目前采摘园旅游产品的分销系统是相当薄弱的，基木上是依赖于旅行社的推广对此，当地政府应该出台鼓励和扶持政策，让更多的企业比如目标市场的旅行社和旅游代理商，有业务合作的航空公司，旅游行业内的专业门户网站及各大门户网站旅游频道等参与到采摘园旅游市场中，丰富采摘园旅游的渠道资源同时也应逐步建立和完善全国旅游信息系统，充分运用现代网络营销手段，采用现代信息技术开展网上旅游促销，加强与旅游网站的合作，在Internet上发布景区等相关信息，使网络营销时代的格局早日实现。[6] ⑥强化员工培训，提高服务质量
在观光采摘生态游发展中特别是在观光采摘生态游发展到品牌市场阶段，提高服务队伍的职业素质异常重要。因此，企业应加大对员工的职业培训的力度和强度，培养出一支高素质的服务队伍。北戴河集发公司供游人休闲度假的住宿设施也别具特色。绿色客房、集发大宅院、戴河别墅村、桃园木屋等，共有标准间59个，不同规格的套间15个，可供160多人住宿。所有客房或坐落于一片绿色之中，或依河临水而建。在这里住宿，给人一种异常清净、格外温馨的感觉，在梦乡中感受到的也会是一片美丽的绿色世界。所以，万全县希望林果公司应该着重于提供一些供游人休息、住宿的场所，增加游客的停留时间，提高他们对园区服务设施的满意程度。⑦强化文化建设，提升休闲内涵
在4P理论的促销策略方面，重视广告和旅游公关的营销价值。在宣传方面的思路应该是融入木地的特色文化，让其旅游产品具有当地文化内涵从而能“走出去”;通过举办各种推介会、说明会、制作宣传册等，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，将外界的游客“请进来”。观光采摘生态游是体验经济在农业上的新实践，将优势资源设计成知识性、趣味性、人性化的体验活动，使游客融入情境，是未来生态游取胜的关键。目前，万全县希望林果公司为游客提供的活动 项目过于单一，造成活动内容呆板，游客在游览过程中容易产生倦怠情绪，失去游览的兴趣。因此，园区的文化建设显得尤为迫切。园区除了完善文化长廊，还应该完善配套的解说系统和咨询系统，同时应设计开发多个与水果主题相关文化活动项目，使游客更好更快地融入其中，真正体验采摘园带来文化享受。[7]
3.结语
万全县希望林果公司作为观光采摘园发展有独特的地理优势和自然资源，它的发展必须在利用好独特资源的基础上突出特色，明确服务对象，充分挖掘服务对象的心理需求，抓住旅游者外出旅游的主要动机，开发具有特色的旅游项目，充分挖掘团结街道当地的历史文化、民俗文化和果品文化，将这些文化引入到果园中来，用文化来建造特色项目，吸引游客，生态、经济和社会效益才会越来越好，才可以形成良性循环，做到可持续发展。
观光采摘生态游是一个参与式的互动过程，只有游客主动的融入进来，才能完成整个体验活动。观光采摘园在园区规划和项目设计时要注重体验项目的开发和设计，使得游客入园一游有体验能参与，劳逸结合，知识增益。很多观光采摘园存在采摘几乎占据体验的全部，体验项目单一不能够完全满足游客多样化的体验需求，特别是益智性需求。采摘果实是一种收获的体验，而为果树套袋整枝和科普讲解与问答是一种过程的体验，但这正是很多观光采摘园所未完善开发的项目。此外，观光采摘园应加强文化建设，将文化建设作为一个重要的战略点，在文化上做足文章。一个成功的观光采摘园，必将是一个具 有完善配套设施，园区整体结构协调、景观设计富于艺术感、园区定位明确特色明显的系统。在这个系统里，文化将渗透到各个细节，使游客在潜移默化的体验过程中，得到精神的极大愉悦。这是众多观光采摘园所未企及的，也将是观光采摘园发展的重心。参考文献: [1]杨旭恒，汪榕.云南民族村镇旅游[M].昆明:云南美术出版社，2009 , 96-100.[2]刘华楠.发展中国旅游农业的模式与对策[J].中国农业出版社，2011，56-58.[3]俞家宝.中国农业百科全书(农业经济卷)[M].北京:中国农业出版社，2009 , 201-203.[4]潘贤丽.观光农业概论「M].北京:中国林业出版社,2009,96-97.[5]王仰麟，祁黄雄.区域观光农业规划的理论与案例研究[J].人文地理，2009,17-21.[6]郭焕成，刘军萍，王云才.观光农业发展研究[J].经济地理，2010, 119-124.[7]傈明珠.观光农园旅游开发的研究[A].北京地质出版社，2011.225-231.
第四篇：民主集中制：要素解析
内容摘要：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”，这是中国共产党对民主集中制作出的最具创新性的理论发展。这个定义式的论述表明，民主集中制包含着两个基本过程，即“民主集中制是民主基础上的集中”和“集中指导下的民主”；四个关键的要素，即“民主”、“集中”、“指导”和“相结合”。要正确理解和执行民主集中制，就要科学的、合理的解读这四个要素。为此，本文另辟蹊径，把研究党的民主集中制的重点放在研究两个过程中的四个要素上，展开详尽的探讨，解析了其所含的基本涵义。
关键词：民主集中制要素解析
中国共产党自成立之日起，便把民主集中制作为党的根本组织原则和组织制度。关于民主集中制，《中国共产党章程》明确指出，“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”这是中国共产党对民主集中制作出的最具创新性的理论发展。这个定义式的论述阐明，民主集中制包含两个过程，一个是“民主基础上的集中”，一个是“集中指导下的民主”，这两个过程不能相互脱节，而必须紧密联系，把它们很好地“相结合”起来。显而易见，在中国共产党对民主集中制所作的创新性论述中，包含着四个关键的要素，即“民主”、“集中”、“指导”和“相结合”。这四个要素究竟包含哪些基本涵义，怎样才是给予了科学的、合理的解读，这是关系到能否正确理解和执行党的民主集中制的大问题。笔者认为，研究党的民主集中制，在重视研究“制度”的同时，应转向研究“过程”并重点研究处于过程中的“要素”。为此，本文另辟蹊径，围绕民主集中制“两个过程”中的“四个要素”，就何谓“民主”、何谓“集中”、何谓“指导”和何谓“相结合”四大方面，力求作出符合民主集中制制度规定的解析。
一、何谓“民主”
党的民主集中制的第一个过程是，“民主基础上的集中”。在这个过程中，既有着“民主”的要素，也有着“集中”的要素，那么，这样的“民主”要素和“集中”要素究竟包含什么样的涵义呢？我们先来解析“民主”。这里所谈的“民主”，显然是指全体党员（也包括党的干部和由党员组成的各级党组织在内）所享有的民主权利。这些民主权利归结起来，主要就是下列诸项：
一是党员享有了解党内事务的权利。党员在党内构成党的主体，发挥着主体作用，党员和党的各级干部有了解、知悉党内事务的必要和责任。因此，党内事务应实行公开原则，即把党务向全体党员和干部开放。党不应该是一个“暗箱”，党内事务也不能搞“暗箱操作”。党要及时地向自己的党员和干部主动通报党务。党提出的要建立党内情况通报制度，就是为了使党务能够在党内得以及时的传达。情况通报的内容既包括一般情况通报，也包括重大情况通报。要根据通报内容的不同性质和特点规定时限，一般性的工作情况一个月或一个季度作一次通报，有重要性或紧急性的工作情况则要即时通报，以使党员和干部对党内各方面的事务都有所知晓。
二是党员享有广泛参与党内决策的权利。党内决策、特别是重大决策，必须广泛征求党员意见。决策科学化、民主化是保证党的事业健康发展的基础。各级党组织能否作出正确的决策，关键在于是否遵循党的群众路线，充分反映各级党组织和广大党员的意愿，是否按客观规律办事。进行决策和重大决策征求意见时，应把需要征求意见的决策内容，根据征求意见的范围提前告知给征求意见对象，给征求意见和参与决策的党员群众充分的时间。要合理确定征求意见的对象，扩大征求意见的范围，解决征求意见面偏窄、人数偏少的问题。征求意见的形式可采取调查研究、座谈讨论、交流协商、专家咨询、个别谈话等多种方式，广泛听取和收集党员对决策和重大决策的意见、建议。党员也可以通过各种途径，表达自己的各种看法、观点。
三是党员所在的支部、总支部以及各级党组、委员会和代表大会要定期举行会议。党的各级组织通过会议形式进行党的工作，是党内实行民主，党员和党的干部参与党的民主决策、民主管理的体现。特别是党的各级代表大会，必须实行常任制。党的代表大会常任制度是指，党代表资格是常任的，任期与同级党的代表大会相同；党的代表大会实行年会制，党代表通过有组织有计划地参加党的代表大会及闭会期间的活动，在任期内始终发挥参与决策、监督、参谋和桥梁
作用。党的各级代表大会常任制，有利于保证党的全国代表大会和党的地方各级代表大会作为党的最高权力机关，而不是倒过来成为各级党委的陪衬，作为“参谋”、“耳目”。在建立各级党的代表大会常任制的同时，要建立各级党代会代表提案制度。党代表提案，是指党代表就党的建设中的重大问题或人民群众关心的热点难点问题向代表提案审查委员会提出，请求列入党的代表大会会议议程的书面意见和建议。对代表的提议，各级党代表大会和党委要认真研究、处理。对涉及有关部门、单位的提议，各级党代表大会和党委要责成有关部门、单位及时处理，并加强督办；承办部门、单位要向同级地方党委报告处理结果。对于代表提议的处理情况，要以书面形式，向代表作出认真负责的答复；一时难以解决或需要暂缓处理的，要向代表作出令人信服的说明。也要建立健全党的各级常委会向全委会负责和报告工作的制度。首先，建立健全定期召开全委会会议制度。凡涉及重大问题，都应在充分论证基础上，通过召开全委会会议讨论决定，并在全委会监督下实施。应根据实际需要，适当增加全委会议次数。其次，改变过去全委会只听取报告、接受指令和任务、发言表态的单一内容和形式。再次，常委会应向全委会报告工作，包括报告常委会及其成员廉政建设的情况，接受全委会的审议。最后，建立健全全委会会议议题双向提出制度、民主议事决策制度、全委会票决制度。
四是党员享有选举各级干部的权利。党的各级干部必须经由民主选举产生或由民主任命产生。要大力改进党内选举制度，改进候选人的提名方式，党员具有推荐权，应建立党员或代表的提名制度；改进候选人介绍方式，候选人的介绍，在“组织介绍”的同时还应有“自我介绍”；试行候选人的竞选方式，对竞选演说的范围、承诺内容及方式等作出详细的规定，通过竞选演说、接受党员的质询与提问以增进了解，让党员对候选人的参选目的、动机、施政纲领有充分的认识；逐步扩大直接选举的范围和层次并改进和完善差额选举制度；党的各级干部职务都是可以变动的、都有一定任期的，不存在领导职务的终身制。
五是党员享有监督权。党内任何人都有监督权，也都要受到他人的监督。实行党员监督制，特别对不称职的干部实行罢免或撤换，是采取民主的办法解决党内干部更新淘汰的基本制度，其方法是由党员、党的代表大会代表或党的委员会成员，向党的组织或党的代表大会提出罢免或撤换不称职干部的动议，实行自下而上的制约监督。
二、何谓“集中”
以上我们解析了“民主”的涵义，现在接着解析“集中”的涵义。由于民主集中制里的“集中”，是曰“民主基础上的集中”，因此，我们必须首先注意和强调“集中”的前面有个“民主基础上的”限定词，即“集中”必须是民主的，而非其他什么别的东西。这个认识非常重要，因为从根本上说，“集中”有着两种不同性质的形态，一种是与民主相联系的、从属于民主制度的“集中”，即民主的“集中”；另一种则是与专制相联系的、从属于专制制度的“集中”，即专制的“集中”。由于有着这样两种性质不同的“集中”，对“集中”的规定和要求也就截然不同。把民主集中制的“集中”与民主相联系，使之从属于民主制度，这就必然要求实行以上五项民主权利，党内必须充分开展民主，然后，才能在“民主基础上”进行“集中”。而且，在实行民主基础上的“集中”时，必须实行多数决定的民主原则和民主程序，即要求少数人去服从多数人的主张，当然多数人也要尊重和保护少数人的权益，这就是说，大家都要按照多数人达成的共识办事。反之，如果把“集中”与专制相联系，使之从属于专制制度，这样的“集中”必然无视民主，它也无须顾及民主原则、民主程序，搞得当然就是“一个人或少数人说了算”那一套，恰恰要求的是多数人去服从少数人，甚至是服从于某一个人，这就势必造成“一言堂”、“家长制”独裁、掌控的局面。这样的“集中”，必然使民主集中制变质走样。
那么，在民主基础上的“集中”，是要形成和达到什么样的“集中”呢？其“集中”的结果，大致说来有以下三个方面：
一是通过重大决策形成的“集中”。党的活动和工作，最重要的就是对国内外重大问题和党的重大事务作出决策。这样的决策，产生的是关于党的路线、方针、政策、决定等等结果。党的路线、方针、政策、决定是党的生命线，各级党的代表大会、委员会和党组、总支部等组织，承当着就重大问题和重大党务进行决策的重任。在实施重大决策的过程中，党内必须充分发扬民主，广泛征求意见，甚至允许进行争论和辩驳。重大决策还要经过民主程序，切忌变成少数人的空忙。要采取会议表决的形式，达到过半数或三分之二以上的才能获得通过。这样的“集中”，才真正是民主基础上的“集中”，具有公信力和约束力。
二是通过制定规章制度形成的“集中”。党要顺利地开展各项活动和工作，还需要制定各种规章制度。党的规章制度作为“党规党法”，是党的组织和全体党员行动的准则，具有科学规范性和长期稳定性。制定党的规章制度，是一件十分慎重的事情，绝不能成为某个人或某一些人意志的体现和需要的满足。党的规章制度的产生和以后的修改完善，同样需要经过广泛的调查研究、广泛的民主讨论，使之成为集体智慧的结晶。
三是通过选举或任命干部形成的“集中”。党组织的活动和工作，总是由党的各级干部负责和主持的。各级党的干部是党的事业的骨干、人民的公仆。通过民主选举或民主任命干部形成的“集中”，就是赋予这些干部以职责，在集体分工、个人负责情况下所具有的执行权，即“首长负责制”的办事权力。需要强调的是，授给民主选举或民主任命的干部的“集中”权力，仅仅是完成党的任务的执行权力，即为执行和完成党的任务过程中所负有的指挥权、督查权，而不是其他别的什么权力。
三、何谓“指导”
民主集中制的第二个过程是“集中指导下的民主”，即集中要发挥“指导“民主的作用。和第一过程“民主基础上的集中”既有“民主”又有“集中”这两个要素一样，第二个过程“集中指导下的民主”也是同时具有“集中”和“民主”这两个要素。而且，遵循逻辑一致的原则，在第二过程“集中指导下的民主”里的“集中”和“民主”的基本涵义，同第一过程中的“民主”和“集中”的涵义必须是一致的。它们的涵义只有一致了，才能一以贯之，否则就会鸡同鸭讲，前言不搭后语，前后互相矛盾。假使认为“集中指导下的民主”所讲的“集中”和“民主”，与“民主基础上的集中”所讲的“民主”和“集中”意思不一样，并有意进行更改，甚至瞒天过海、偷梁换柱，例如把第二过程中的“集中”说成是某个人“意志的集中”，悄悄地变成与专制制度相联系的“集中”，这样一来，民主集中制的这两个过程，前后之间就没有必然的内在的关系了。讲清楚这个道理非常重要，目的在于可以使我们有效地防范有人任意地把前后两个过程的“民主”和“集中”解说成不一样的不当做法。
那么，“集中指导下的民主”究竟是怎样地用“集中”来“指导”着“民主”呢？按照前后一贯的规则，“集中指导下的民主”，当然就是用“民主基础上的集中”所形成的三个方面来“指导”民主。
一是用重大决策的集中“指导”民主，就是不让有人公然在言论和行为上有公开反对党的路线、方针、政策、决定等的民主权利。当然，党的路线、方针、政策、决定等等形成之后，也不是永远地定于一尊、不可更变的，个别人可以保留自己的意见，可以在下一次会议或适当的场合提出异议和动议，可以通过民主的方式进行变更，以形成新的“民主基础上的集中”的结果。但是在没有做出这样的改变之前，任何人是不允许任意反对和拒不实行现行的规定的，不能说什么“我有我的自由和民主权利”等等。
二是用规章制度的集中“指导”民主，就是不让有人具有不服从、不遵守规章制度的民主权利。规章制度形成之后也不是再不可以改变的，但同样地，在未作出新的改变之前，任何人也没有任何理由不予服从遵守。
三是用干部分工负责所具有的集中的权力“指导”民主，此时，除了领导者个人把执行权滥用来反对党的路线、方针、政策、决定以及规章制度可以理所当然地被拒绝和控告外，是不允许任何人有不服从他的执行权的所谓的民主言论和行动。
由上可见，“集中”何以能“指导”着“民主”呢？这是因为，“集中”是在广泛民主基础上而产生的“集中”，它代表着“众意”和“共识”，所以才有资格和能力“指导”着“民主”，即大家在集体所形成的看法、观点、意见、规范付之行动面前，必须讲服从、讲遵守。此时，倘若还有个别人或少数人不愿意，仍然说三道四，还要保有在一般情况下可以表示反对、不予理睬的“民主”，那就要对这样的“民主”施加纪律的约束和处置。
反之，我们要反对另一类的“指导”，即用与专制制度联系的“集中”去“指导”民主。如果是用与专制相联系并从属于专制制度的“集中”去指导民主，由于失去了“众意”、“共识”，不过是以一个人或少数人的意志、意见强加于众人、控制于众人。这样的“集中”显然不具备有指导民主的资格，它所指导的也不可能是什么民主，而是众人已经从根本上被剥夺了民主。用这样的专制的“集中”指导民主，自然与民主集中制背道而驰。
四、何谓“相结合”
民主集中制的两个过程“民主基础上的集中”和“集中指导下的民主”，并不是孤立存在、相互割裂的，两者之间存在着内在的密切联系。为此，必须实现两者的“相结合”，使两个过程相互衔接，无穷地循环往复，不断的深化发展。这样的“相结合”，也才是完美的。那么，怎样使“民主基础上的集中”和“集中指导下的民主”两个过程完美地“相结合”呢？必须注意做到以下几个方面。
首先，不能任意颠倒民主集中制的过程顺序，把第一个过程变成第二过程，或把第二过程变成第一过程。民主集中制是先从“民主基础上的集中”开始，再到“集中指导下的民主”为止，这个关于前后顺序的规定非常重要，说明了民主集中制总是起步于民主，是从“民主”环节而走向“集中”的，然后，因为有了“民主基础上的集中”，才有“集中指导下的民主”。而如果有人贸然把“集中指导下的民主”放到前面去，使它成为第一个过程，那么，这个制度就将变成“集中民主制”，也就从根本上改变了制度的民主性和民主化。
其次，不能轻视民主集中制的第一个过程而片面地看重和强调第二过程，甚至把第一个过程弃之不用，只讲第二过程。理解和执行民主集中制，现在在一些党组织和领导者那里，觉得“集中指导下的民主”特别符合自己的口味，而“民主基础上的集中”则不符合，因而就把“民主基础上的集中”搞得轻飘飘的、无足轻重一般；反过来，把“集中指导下的民主”当成最为重要的方面，不断地强化，乃至于无以复加。在一些党组织和领导者那里，民主集中制甚至变成了“没有民主”的环节，只剩下了“集中”的环节，或者只有“集中指导下的民主”的过程，这是完全割裂民主集中制两个过程必须紧密关系的错误行为。应该强调，如果没有“民主基础上的集中”，就不可能有“集中指导下的民主”，二者缺一不可，相得才能益彰。
最后，无论是“民主基础上的集中”还是“集中指导下的民主”，它们之间的“相结合”，体现的是都是民主，民主集中制的实质也正在于民主。民主集中制中的“民主”讲的是民主本身，而民主集中制中的“集中”讲的还是民主本身。为什么这样说呢？这是因为，“民主基础上的集中”，是对多数人的认识和意见的“集中”；而“集中指导下的民主”的“集中”，也是以多数人的认识和意见进一步“指导”即约束和规范少数人的不正常的民主行为，不允许少数人任意去推翻多数人的认识和意见。由此可见，民主集中制的“集中”，说到底体现的是对大多数人的民主权利的尊重，在其本质上就是民主，也只能是民主。因此，绝对不能把“集中”理解为是和民主相抵触的。归根到底，民主集中制的“民主”和“集中”，都是发展民主的动力而不是阻力，都是推进器而不是绊脚石。
有了以上对民主集中制四个要素基本内涵的准确解读和认识，今后在党的工作和党内生活实践中，我们就可以进行对照、判断、检查，把凡是不符合以上民主集中制的那些错误言行摒弃在外，以便更好地贯彻执行民主集中制这项根本原则和制度。
原载《中共福建省委党校学报》2011年第7期
第五篇：贵定县东荞生态观光茶园基建项目 实施方案
贵定县东荞生态观光茶园
基建项目
实 施 方 案
贵定县街道办事处 2015年3月 东荞生态观光茶园基建项目实施方案
随着人们生活水平的提高，当前返璞归真，回归大自然，放飞心情感受观光现代有机农业，“以茶为媒”开发现代生态有机休闲茶园观光旅游，既可充分挖掘潜在的旅游资源，又可以促进当地农村经济建设的发展。有利于农业产业结构的调整，有利于解决农村富余劳动力就业问题，有利于提高农户经济收入、促进农村经济快速发展。抓住甘溪国家级森林公园建设契机，结合我地实际，特制定本项目实施方案。
一、项目区基本情况
贵定县位于贵州省中部，属黔中经济区核心区，以苗族、布依族为主的少数民族占总人口51%。贵定区位优越，交通便利。具有“五铁两高”（五铁：湘黔、株
六、沪昆、黔桂、贵广五条铁路；两高：贵新高等级公路和夏蓉高速公路）的便捷交通网络，是西南地区重要的交通枢纽。享有“中国苗岭贡茶之乡”美称和“最美丽的茶乡”美誉。
项目区位于贵定县金南街道荷花村，是甘溪国家级森林公园的核心区域，荷花村辖7个村民组，全村458户1987人。这里远离尘嚣，乡风淳朴，居住在这里的布依人民勤劳善良，热情好客。生态茶园平均海拔1100米，常年云雾缭绕，周围森林茂密、植物资源丰富, 奇石、溶洞分布是典型的喀斯特地貌，自然环境得天独厚，距城区仅有两公里，交通便利，向东可鸟瞰整个贵定县城区，三十多年改革开放城区的建设步伐一览无余。往西则看饱览落北河红籽岛景区，有明显的区位优势。全体村民具有强烈的农业产业发展意识，将茶叶生产、茶叶加工和休闲旅游融为一体，创建山区“三高农业”、“生态农业”、“旅游农业”的开放型农业，有效利用土地资源，提高土地产出率，使园区成为集游玩观光，休闲娱乐为一体生态园区。该项目的实施有广阔的市场前景，将大大促进当地农民脱贫致富奔小康的步伐。
二、项目建设内容与规模、项目性质及实施单位 项目名称：贵定县东荞生态观光茶园基建项目项目建设地点、规模及内容：
建设地点在贵定县金南街道荷花村，抓住“金海雪山”延伸契机，紧跟省级森林公园建设步伐，加快做强乡村农业观光、民族文化、生态、休闲体验等旅游业的发展。
1、入园及园区道路硬化3000米。
2、望城坡修建望城亭两座。
3、引水入园水渠1000米，修建水窖3个。
4、完成园区电力架设1000米。
5、培训和推广茶文化、布依风情、农家乐等行业，促进乡村旅游发展。
项目性质：续建
项目实施单位：贵定县金南街道办事处
项目建设技术依托单位：贵定县茶产业发展办公室 项目建设期限：2015年3月－2016年3月 项目投资：项目总投资125万元。
三、项目建设标准及技术方案
（一）建设标准：
严格按照《贵州省茶产业提升三年行动计划》、《中共贵定县委、贵定县人民政府关于加快茶产业发展实施意见》（贵党发[2008]69号）、《贵定县2008-2020茶产业发展规划》、及贵州省扶贫开发办公室《关于印发〈贵州省财政扶贫资金产业化项目建设投资补助标准（试行）〉的通知》（黔扶办通〔2012〕87号）文件精神执行。
（二）技术方案
1、有利于保护和改善茶区生态环境，保持水土，保护和增进茶园及周边环境和生物多样性，维护茶园生态平衡，发挥茶树良种的优良种性，便于茶园排灌、机械作业和田间日常工作，促进茶园生产的可持续发展。
2、设置合理的道路规划，提高土地利用率和劳动生产率，建立和完善茶园节水排灌系统。
3、保护和利用当地茶园中的草蛉，瓢虫和寄生蜂等天敌昆虫，以及蜘蛛、捕食螨、蛙类、蜥蜴和鸟类等有益生物，减少人为因素对天敌的伤害。
4、根据茶园基地的规划、地形、地貌等条件，合理设置场部（茶厂）、种茶区（块）、道路、排蓄灌水利系统，以及防护林带、绿肥种植区和养殖业区等。
5、利用害虫的趋性，进行灯光诱杀、色板诱杀、性诱杀或糖醋诱杀。
6、采用机械或人工方法防除杂草。
四、项目资金来源及投资概算
投资概算：项目总投资 125 万元，其中，申请中央和省财政扶贫资金 10 万元；地县财政配套资金 30 万元；整合部门涉农资金 30 万元；社会帮扶资金0 万元，信贷资金 0 万元，村级互助资金 5 万元；企业投资 30 万元；农户自筹 2 万元；农户以劳折资 8 万元；其他资金 10 万元。
一、申请财政专项扶贫资金10万元，农户以劳折资8万元，共计18万元。建设用途：
1、入园及园区道路硬化3000米。
二、整合部门涉农资金 30万元，整合比例 17%，建设用途：
1、望城坡修建望城亭两座。
2、培训和推广茶文化、布依风情、农家乐等行业，促进乡村旅游发展。
三、地县财政配套资金30万元，建设用途：
1、引水入园水渠1000米，修建水窖3个。
2、标识牌建设1万元。
四、企业投资、村级互助资金、其他资金等47万元，建设 用途：
1、完成园区电力架设1000米。
打造公共绿地和公共活动空间，改善人居环境。
五、项目实施进度安排 1、2015年3-4月，项目申报、实施方案评审； 2、2015年5—6月，成立项目实施小组，对项目农户进行宣传动员、组织技术培训等； 3、2015年7--8月，入园道路硬化； 4、2015年9月--11月，修建望城坡修建望城亭两座、完成园区电力架设1000米； 5、2016年12月—1月，修建引水入园水渠1000米，修建水窖3个，培训和推广茶文化、布依风情、农家乐等行业； 6、2016年2月—3月，资料收集整理，项目自查、验收。
六、项目实施保障措施
（一）组建项目实施机构
1、组建成立项目领导小组：负责项目的领导和协调。
组
长：陈前波（盘江镇党委书记）
副组长：姚华飞（盘江镇党委副书记、镇长）
杨先瑞（盘江镇副书记）周德发（盘江镇副镇长）刘立刚（盘江镇副镇长）
罗似品（盘江镇副镇长）
2、组建成立项目实施小组：负责项目的组织和实施
组
长：王伦光（贵定县金南街道党委副书记、主任）
副组长：？（金南街道副主任）
？（金南街道副主任）
?（金南街道副主任）
成员：？（金南街道农业服务中心主任）
？（金南街道农业服务中心副主任）
？（金南街道农业服务中心副主任）？（金南街道农业服务中心技术员）
？（金南街道农业服务中心技术员）
？（金南街道农业服务中心技术员）
？（金南街道农业服务中心技术员）
？（金南街道农业服务中心技术员）
3、专家技术顾问：胡家琴（县茶产业发展办公室
农艺师）
成员： 张
琼（县茶产业发展办公室
农艺师）
加强项目管理
1、统一管理：充分发挥项目领导小组的协调作用，在项目领导小组的领导下，由项目实施小组负责项目的组织和实施，以及项目建设后的维护和后续管理，财务由贵定县扶贫开发局盘江镇财政所负责核算。
2、统一规划：按照审批的项目规划和实施计划，严格执行，确保项目建设顺利进行，完成项目任务。
3、统一标准：严格按照既订的项目计划，统一管理标准和生产标准，确保项目优质完成任务，确保产品达到无公害生产标准。
4、认真实施：严格按照项目设计及批复的实施方案安排，认真实施项目计划，把质量放在首位，以建设优质工程作为项目的核心内容，起到示范带动作用，发挥项目效益。
5、提高农民群众的参与程度，按照农业产业化发展观念，大力宣传，依托地方政府和专业协会，积极引导，促进产业发展。
（三）严格项目资金管理
1、项目资金由金南街道财政所实行专帐管理使用，严格报帐制度，严禁挪用，资金使用严格按照计划进度，先列资金使用计划，按进度和质量报帐。
2、严格项目资金控制。项目实施严格按照省厅批复的规模建设，严把项目支出，确保项目圆满完成。
3、严格项目资金使用和审计。一切项目支出必须符合项目规定经负责人签字同意后方可报销支出，加强项目资金使用的检查和审计。
（四）加强项目痕迹管理
在项目实施过程中，所有计划内容的实施均要保留必要的影像，文字材料，申报报告，验收报告，票据等资料依据。
（五）严格检查验收
在项目实施过程中，首先是项目小组分阶段自查，主动接受上级有关部门的监督检查，严格按照项目计划内容完成一项检查验收一项。项目总体完成后，严格按照项目痕迹管理制度，认真组织验收总结材料，上报申请项目验收。
（六）加强项目完成后的后续管护
认真制订项目的后续管护措施，充分发挥项目建设持续效益，项目完成后成立产业发展办公室，分片实行专人管理服务，县和办事处保证必要的后续资金投入，按照农业产业化、现代化理念，促进产业发展，确保金南街道现代农业综合示范点建设成功。
（七）技术措施
1、加强技术培训，2、加强日常管理。
3、认真实施。农技人员分片蹲点负责，责任到人，技术到位。
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