第一篇：基于ERP系统中医院全成本核算研究论文
摘要：随着ERP系统的逐步完善，其在医院的全成本核算中起到越来越重要的作用。医院引入ERP系统来对全成本核算运行的良好程度，体现了该医院的现代化信息技术的掌握水平，对其发展和创新有着决定性的作用。而医院的全成本核算，又牵连着医院的众多利益。因此，探究ERP系统对医院全成本核算的积极作用，是十分有必要的。所以，本文在分析了我国医院成本核算的基础上，结合先进的信息技术，笔者认为，可以将作业成本法与ERP系统结合使用，共同助推医院全成本核算的进步繁荣。
关键词：ERP；成本作业法；医院全成本核算
一、引言
在医院的管理中，经济成本核算工作一直都是牵一发而动全身的，这就对医院的成本核算工作提出了较高的要求和诸多难题。因而，科学的经营模式和管理制度对于维护各个机构的正常运行有着特殊的重要意义，成熟有效的成本核算体系，更是对成本核算和监控起着至关重要的作用。为此，首当其冲的，是应该将成本核算和会计核算统一起来，丢掉科室差异的旧思想，将所有资金消耗纳入计算之列。此外，我们知道，医院的服务业务流程多而繁杂，若是使用手工进行核算，势必会加大人力物力的投入，尚且还不能保证准确度和速度。因此，在医院内普及信息化流程，是解决这一难题的有效手段，是切实紧急的。当然，各机构部门的联系也是要考虑进去的，实现不同科室的有效沟通和信息传送，是保证医院管理保质保量、合规经营的重要基础。与此同时，ERP系统在数据收集和计算上具备良好的优势，还能实现财务系统的数据共享。综上所述，ERP系统与作业成本法的结合体体系，必将对医院的全成本核算产生重大而深远的影响，研究如何完善二者对医院成本核算的创新和发展，也是具有时代意义的。
二、作业成本法对医院全成本核算的作用
在医院的成本核算中，主要包括了直接成本和间接成本两个部分。其中，直接成本主要来源于直接医疗类科室和医疗技术类科室。在大多数情况下，直接成本在医院成本的很小一部分，大部分是间接成本。作业成本法正是将直接成本和间接成本作为产品或者服务消耗成本等同处理，力求提高成本计算的准确度。而管理费用作为医院中一种特殊的存在，在医院成本核算中，一般是将其分摊到具体的科室、医疗服务项目和病种中。当然，这就需要借助作业成本法来进行合理分配。医院成本核算、科室成本核算、医疗项目成本核算作为医院成本核算的最基本的三级核算结构。存在着级次越高，核算方法越简单的属性。这是因为，级次越高，涉及到的分摊成本问题就越少。在医院的成本核算中，间接成本来源广而杂，在本文中，间接成本主要有主要作业成本和辅助作业成本。其中，主要作业成本是成本对象直接承担的成本，其余的则是辅助作业成本。利用作业成本法的基本原则，医院可以自行计算出各个成本中心耗费的资源，然后把各辅助部门的成本分摊到合适的、对应的成本中即可，具体的分摊原则有以下五种：其一，收集直接成本的原始数据：直接计入能够分清的成本费用；余下的成本费用按医院的实际情况，采用一定的方法进行分配。其二，分摊后勤科室和辅助科室的费用。对于后勤科室，主要依据其耗用量的大小，依标准来进行分配；而辅助科室，大多采用其对应的成本科室分摊的办法，譬如，药物辅助科室费用就由门诊和住院药房的具体情况来分配到各成本中心进行分摊。其三，将行政管理科室费用按比例划分。其四，汇总成本费用，要注意直接成本和间接成本的核算要求。其五，对第三级次进行分配，即计算各个医疗项目成本费用，依据各分属成本中心的成本将其分摊下去。
三、ERP系统下的医院成本核算框架的构想
除了需要科学的计算方法外，还需要合理高效的运算平台，ERP正是符合标准的这一计算系统。所谓ERP，简单说来，是一种先进管理思想和手段的集合体。ERP系统强大的信息收集能力和层级式的数据统计系统，有效保证了数据查询，数据提取的及时性、科学性和逻辑清晰性。此外，ERP系统还支持多模块核算的功能。具体说来，医院里使用的ERP系统具有七大子功能系统，依次是设备管理、采购管理、库存管理、固定资产管理、总账管理、人力资源管理和应付应收管理。七个模块既是独立运行的系统，又具备关联性。各成本核算模块会依据成本预算动机，来对各模块的数据进行详细计算，从而对各模块进行投入经济。
四、构建医院ERP系统的全面成本核算工作的建议
1.细化相关ERP系统的相关模块
对于不同的医院，依照其实际情况，开设需要的ERP信息管理平台，如此一来，医院内要设定专门的信息平台维护中心，确保ERP系统的正常运行。这是需要具备计算机信息技术和财务会计知识和技能的专业人才才能完成的。医院的信息开发部与维护中心也可以合并为一个部门，方便信息的有效沟通和传达，同时财务会计人员站在其专业的视角，反馈的信息也能帮助信息平台开发人员促进信息平台的优化和进步。
2.确保子系统操作人员的专业性
平台搭建好了，如果使用的人不会，那也是形同虚设。因此，一方面，医院要做好信息平台后台专管人员的职责工作，确保合适专业的人员来但此重任；另一方面，医院要加强各成本中心、辅助科室和成本科室人员的平台使用决心和能力的培养，对不习惯使用现代化信息技术的老员工，要做好其帮扶和助手的安排工作，以确保各个成本中心的子系统操作人员都能用有所学、学有所教以及学以致用。
五、结语
总而言之，医院在结合作业成本法和ERP系统的基础上，能够完成全面成本核算工作。其中，作业成本法提供理论基础和解决方法，ERP系统提供技术支持和实操平台，二者双管齐下，有助于医院从细节处理上管理其成本分配问题，是一套行之有效的解决体系。在此系统下，医院各层主管和高层管理人员能够及时把握医院各科室的情况，以便能及时做出指导和调整，有利于医院实现现代信息化和提高其科学管理水平。当然，最为重要的是，医院借助这一系统，能对各个科室进行合理、科学的成本分配，以保证医院的合规、合理经营，为其良好的发展提供基础保障。
参考文献：
[1]张晋,郑天容,方建芬.ERP系统在医院全成本核算中的应用前景[J].中国卫生经济,2013,32(9):93-94.[2]张艳.医院全成本核算基于ERP下的应用及问题浅析[J].财经界:学术版,2014(13):134.[3]王茜.ERP系统在医院成本核算中的应用概述[J].民营科技,2016(7):74.
第二篇：社区医院成本核算管理研究论文
摘要：基于青岛市市南区金门路街道仙游路社区卫生服务中心的基本状况，本文首先分析了社区医院在开展成本核算管理过程中需要关注的一些问题，并在此基础上，针对社区医院当中各项成本的核算重点进行了分析，最后提出了针对社区医院成本核算管理过程中，自己的一些意见和建议。
关键词：社区医院；成本核算管理；费用支出种类；意见建议
我国目前处在市场化经济阶段，社区医院为了能够得到更好的生存与发展，就一定要提升自身的经营意识，改良医疗服务结构，提升医护人员的服务态度、增强服务质量并尽可能降低服务成本。而在上述工作当中，针对成本所开展的核算工作便成为了社区医院强化经济管理的重点，同时也是社区医院可开展科学化管理，让社会效益和经济效益都得到显著提升的一项重要措施。社区医院针对成本所开展的核算工作能够强化自身的内部管理力度，增强社区医院的社会竞争力。同时让社区医院当中的全体工作人员树立起效益意识和成本意识，让社区医院当中有效的资源得到最大程度的使用。但就目前全国范围内社区医院的成本核算管理工作来看，仍存在有很多的问题，这些问题的出现，将严重妨碍社区医院这一便民机构的长期可持续发展。
一、社区医院成本核算管理过程中需要关注的一些问题
社区医院的收入支持都是将大中型医院会计科目核算作为基础的。其成本支出范围涵盖有药品支出、医疗支出等，社区医院的成本核算管理原则是：确立成本核算对象，强化会计核算的重大意义，有效控制成本支出范围，提供清楚明白的会计信息。坚持可理解性、谨慎性、及时性原则。使得社区医院能够通过成本核算管理更好的展现出自身的财务收支状况。基于以上内容和青岛市市南区金门路街道仙游路社区卫生服务中心的基本状况，本文提出了社区医院开展成本核算管理时需要关注的一些问题。
(一)如何对财政经费进行合理使用
社区医院有国家的资金补助，和企事业单位倡导经济效益的最大化存在不同，社区医院的工作重点应是保障当地居民能够接受到安全、有效、实惠、便捷的公共医疗卫生服务以及基础医疗服务，因此，社区医院应建立在这一原则上来对财政经费进行使用，在最低的医疗投入前提下，让患者得到最为有效的治疗并早日康复，是社区医院的职责所在。
(二)如何控制和调节科室的成本
增强社区医院的整体工作效率，需要完善成本支出的申请、审批以及拨款制度。建议使用“分级一支笔审核”制度，对社区医院的成本支出进行科学严格的控制，杜绝出现资源浪费现象，切实降低社区医院的运营成本，提升社区医院的经济效益。把成本核算、分析和管理工作在各大科室当中进行普及，并对每一个科室当中的医疗工作者制定出完善的一套定额标准，指派专人对科室医疗工作者的工作情况进行考核监督，以此来针对各科室的医疗成本投入进行严格科学的控制。
(三)如何针对各科室在成本核算的过程中开展倾斜政策
例如，在社区医院的保健科室当中，医护人员主要服务对象是身体比较健康的人群，针对这一类人群开展医疗保健工作，疾病治疗通常只是辅助手段。基于此，社区医院在成本核算的过程中，需要针对保健科室的成本投入进行一定程度的降低，并将降低的一部分成本投入到其他科室当中，这样的成本分配更加具有科学性和合理性。另外，社区医院还需要制定出一套健全的内部成本调节系数来对各大科室之间的绩效差异进行科学的衡量。社区医院需要根据自身管理的具体内容，参考大型医院成本核算和成本控制的方法和经验，科学核算社区医院当中各种收支的范围，建立完成的成本会计体系和成本考核指标。并且针对社区医院出的成本效益开展全方位的评价分析工作，让社区医院所开展的成本核算管理工作得到最大程度的优化。
二、社区医院当中各项医疗成本的核算
社区医院所开展的成本核算工作，主要是医疗成本核算以及药品成本核算。成本费又可以分成直接费用与间接费用。建立了药品支出、医疗支出、费用管理等类别，在开展成本核算的过程当中需要对这些类别开展逐一的核算。
(一)针对医疗成本的核算
在“医疗支出”类别当中，需要建立基础支出与项目支持一级明细科目。设计工资福利、服务支出和商品支出。针对个人家庭补助等二级明细科目，设计基础工资、补助经费、其他经费、员工节假日福利、社会保障、业务费、公务费、卫生材料费、医院修缮费、药品费、设备购置费等列为三级明细科目。
(二)管理成本费用的核算
在社区医院当中，管理费用指的是所开展的行政管理与后勤部门在工作过程中所产生的各项费用。这些费用涵盖有员工的基本工资、补助工资、保险金、福利金、社保基金、工会经费、职工教育费用、法律诉讼费用、科研费用、坏账准备费用、场地道具租赁费用、利息费用、银行手续费、报刊杂志费、汇兑损益费用以及无形资产费用。针对以上费用进行成本核算的过程中，工作人员可以使用一定的办法。例如：使用人员比例法，即根据药品部门人数、医疗部门人数开展管理费用的合理分配。在期末分摊之后没有余额费用。涵盖有药品科室与医疗科室所支出的基础工资、其他工资、补助工资、节假日福利、社会保障费用、业务费、公务费、医疗卫生材料费、药品费、社区医院修缮费、医疗材料购置费以及其他费用等。
(三)辅助科室当中可以确定的药品、医疗服务费用核算
诸如社区医院当中的洗衣房、营养食堂的支出，几乎都是为医疗业务所服务的，能够直接并入医疗支出的范畴当中。所下拨的医疗资金需要根据固定资产的具体使用状况以此计入药品支出和医疗支出当中。
(四)间接费用的核算
所谓间接费用，指的是在社区医院当中，不能够直接并入医疗支出或者药品支出，但是确实使用了的费用。通常情况下，这些费用为社区医院当中的行政管理部门和后勤保障部门所使用，涵盖有社区医院员工的教育费用、社区医院的坏账准备费用、社区医院的银行手续费用、科研费用、无形资产摊销费用、汇兑损益费用等。通常情况下，社区医院针对间接费用的摊销都是根据医院医疗科室和药品科室的人员数量比例进行分配，同时依照支出的详细内容进行分摊，实现社区医院成本核算管理的精细化。
三、社区医院成本核算管理的意见和建议
当前社区医院和大型医院在科室的类型上存在有一定的差异，一般情况下，在社区医院当中设立有全科诊室、临床科室、康复治疗室、中医诊室、儿童保健室、预防接种室等。从会计工作的角度着手，应维持和当前的《医院会计制度》的一致情况，并根据社区医院自身的实际情况开展成本核算。但值得注意的是，社区医院在医疗支出、药品支出等方面都含有管理成本等费用，无法全面真实有效的彰显出社区医院的医疗支持和药品支出情况，不能提供精准的财务数据。社区医院应针对各科室所产生的各项费用，独立进行各大科室的成本核算。在社区医院当中的供应室、洗衣房、药剂室、食堂、消毒室等科室，它们不能为患者提供直接的医疗服务和疾病诊断服务，但是同样需要进行对应的成本投入(如以上科室员工的工资、福利、保险、教育经费等)这些费用，可以依照一定的比例，摊派到各大临科室当中，或者也可以进行独立成本的核算。以上的做法都能够更加全面的展现出社区医院当中，各大科室的详细经营状况，帮助社区医院更好的开展成本的核算工作。
四、结束语
本文认为，社区医院在进行成本核算的过程中，只有使用准确的数据，合理的成本考核标准，再加上科学化的成本核算方法，才能让社区医院拥有一个健全的绩效考核标准，并能对成本进行更加精确化的核算，帮助社区医院实现可持续发展，为老百姓提供更好的医疗服务，并让自身的经济效益得到提升。
参考文献：
[1]刘嵘.社区医院成本核算和成本控制初探[J].财经界(学术版)，2012，06：170-171.[2]丁天玉.在医改新形势下医院如何加强成本核算和控制[J].卫生职业教育，2012，18：142-143.[3]彭颖，王贤吉，王力男，李芬，王瑾，金春林，周海平，陈珏燕.上海市公立医疗机构成本核算现状调查与分析[J].中国医院管理，2015，03：11-13.[4]苗蕾，王家骥，张立威.社区卫生服务成本核算的研究进展[J].中国卫生事业管理，2011，01：14-17.[5]线春艳，蒋艳，程薇.社区卫生服务成本核算方法再研究[J].中国卫生经济，2014，01：60-62.
第三篇：ERP之生产管理系统论文
ERP之生产管理系统论文
论文2.84万字+c#程序+sql数据库+任务书+翻译+开题报告 下面以生产电脑来模拟执行一次生产过程：
1)同时执行PROC_作业工艺拷贝, PROC_作业BOM拷贝, PROC_计算子物料数量和PROC_生成作业领料单, 生成＜＜作业工序标准＞＞，＜＜作业工序费率＞＞，＜＜作业BOM明细表＞＞和＜＜作业领料单＞＞并计算子物料作业单号和生产批量和领料数量。
详细的计算结果请查看数据库的表。
作业领料单需要根据最高层（0层）物料生成，但制造是从低层制造开始，所以首先是发出低层制造所需的物料。物料数量的计算： 电脑数量为1。
主机数量 = 电脑数量*(1+废品率)= 1*(1+0.02)=1.02.主板数量 = 主机数量*(1+废品率)= 1.02*(1+0.01)= 1.0302.线路板数量 = 主板数量*(1+废品率)= 1.0302*(1+0.05)= 1.0817.塑料数量 = 线路板数量*(1+废品率)= 1.0817*(1+0.01)= 11.899.2)执行存储过程“PROC_批量领料”, 领取材料的数量和成本过账, 即通过＜＜工序批量领料明细表＞＞将材料发到生产场地，减少材料仓库的数量和成本，增加工序材料库存数量和成本。领取生产线路板的物料。只有塑料一种物料。入库材料成本 = 入库数量*单位材料成本
－－入库数量(生产领料数量).由作业领料单中的父项数量计算出来的.－－单位材料成本,是从物料主文件_实际成本中取的数量
3)根据完工量计算子物料的消耗量.执行存储过程“PROC_完工量计算子数”.通过分析计算, 将子物料消耗量和成本插入到<<工序库存累计表>>.结转线路板所消耗的子物料的数量和成本.录入完工数据到<<生产入库明细表>>.线路板所属的子物料塑料发到生产车间, 我然后被耗用.1.2)执行存储过程“PROC_制成品过账”, 计算生产主板本层增值成本, 并将下层累加, 即该生成主板的成本.人工成本 = 工资率 *(准备时间+加工时间)= 10*(1+10)= 110 这个工资率是在雇员主文件中定义, 可以看成是实际人工成本.因为拿月薪的工资可以计算出工资率.准备时间和加工时间取自<<生产入库明细表>>, 是实际的生产工时.变动制造费用 = 变动制造费用*(工时_件+准备时间)=(10+1)*10 = 110.－－变动制造费率取<<作业工序费率>>中的数据，见存储过程“PROC_制成品过账”.－－准备时间和加工时间取自<<生产入库明细表>>, 是实际的生产工时.固定制造费用和外协加工费计算与变动制造费用计算赔同理.1.3)如果继续生产主板, 则再执行存储过程“PROC_批量领料”, 即领料生产主板.1.4)根据完工数据计算子物料的消耗量.执行存储过程“PROC_完工量计算子数”.将生产量和生产工时录入到<<生产入库明细表>>中.主板所属的子物料线路板和CPU发到生产车间, 然后被消耗, 在<<工序库存累计表>>中, 入库既是发到生产车间的物料, 出库既是被消耗的物料.线路板材料成本 = 1.0817 * 119 = 128.7.线路板人工成本 = 1.0817 * 110 = 118.80.线路板变动制造费用 = 1.0817 * 110 = 118.80 线路板外协费用 = 1.0405*300 = 118.80 CPU材料成本 = 1.0405*300 = 312.20 1.5)执行存储过程“PROC_制成品过账”, 计算本层主板增值成本, 并将下层累加, 生成主板的成本.主板材料成本=128.7 + 312.2 = 441.主板人工成本 = 下层人工成本+本层增值人工成本=119+110=219 主板变动制造费用=下层变动制造费用+本层变动制造费用=119+110=219 主板固定制造费用 = 下层固定制造费用+本层固定制造费用=119+110=219 主板外协费用 = 下层外协费用+本层外协费用=119+110=219 主机和电脑的成本计算由此类推.实际成本的计算与成本滚加是不同的.这一点要认识清楚.成本滚加是对物料清单的成本滚加, 计算出来的单位成本, 不能能存货计价成本, 只能用于成本分析.而实际成本是根据移动加权平均计算出来的成本, 需要以此做存货计价成本.5.3.2 程序执行流程说明
如果是第一次运行程序, 系统将提示用户配置数据库.配置完数据库后可以选择保存连接字符串, 这样下次在数据库位置没有发生变动的情况下可以不必再配置数据库.当然也可以在程序运行过程中修改数据库连接配置.数据库一旦连接成功, 就可以进行生产了, 请选择管理－生产管理即可进行生产过程的模拟．生产管理过程的演示是一个向导共有十步．用户可以按照向导的要求完成生产过程．
在进行生产的同时可以修改数据库中的表，也可以查询部分报表． 在生产完成之后，可以查看报表，也可以维护数据库． 5.3.3 各个模块使用说明 1.数据库连接配置
数据源配置向导是一个对话框, 如图3-11:
第五章 生产管理系统软件设计 5.1 概要设计
数据库作为应用程序的底层, 一旦设计完成, 我们就可以做软件的设计了, 本章将实现这个ERP生产管理软件.5.1.1 生产管理系统设计要求
ERP生产管理模块支持现代科学的生产模式：既能完全按订单控制生产，又能兼顾安全库存、销售订单控制生产，通过企业自定义的产品工序、产品物料、生产工时能 实时控制生产流程，控制生产成本，即支持内部生产，也支持委外生产。
能根据实际情况汇总生成生产计划，通过强大的生产调度模块汇总生成最优的生产派工单，并通过系统 自动分析生成物料清单，触发库存、采购模块，最快速的进行物料准备或采购，并且能支持生产中意外发生的物料应用。对实际的生产中每一道工序所用的工时成 本、物料成本进行日清日结登记累加，工序之间交接进行有效管理，能得到精确的产品生产成本。ERP 的生产管理包括：产品生产工序设计、工序物料设计、生产计划管理、生产调度管理、内部 / 委外生产管理、物料损益管理、生产成本查询、标准数据报表等功能。
1)．产品生产工序设计
不同企业或者同一企业生产不同产品的生产工序可能都不一样，使用者可根据实际设计出不同的生产工序方案，并通过该模块进行严格的设计流程控制，通过设计、审核、变更、查 询对产品的生产工序进行设计或因需变更。)．工序物料设计
不同企业或者同一企业生产不同产品的生产工序可能都不一样，那么每道 工序的物料应用也需要设计，使用者可根据实际设计出不同的工序物料设计方案，并通过该模块进行严格的设计流程控制，通过设计、审核、变更、查 询对产品的不同生产工序进行物料设计或因需变更。
3)．生产计划管理
ERP 的生产计划管理模块具有支持单一或多计划单汇总、自动分析库存、确认生产数量等智能功能，为安排实际生产、采购物料自动提供数据清单。为了流程控制准确，生成的计划单如不能通过审核，系统支持自动还原再进行没有数量限制的重新制定生产计划单。
4)．生产调度管理
ERP 的生产调度管理模块支持单一或多生产计划单汇总后生成生产派工单，为了流程控制准确，生成的派工单如不能通过审核，系统支持自动还原再进行没有数量限制的 重新制定生产派工单。生成的生产派工单包含各工序物料、工时的设计成本等信息，在内部 / 委外生产模块中等待执行.5)．内部 / 委外生产管理
ERP 的内部 / 委外生产管理模块对实际的生产中每一道工序（或者委托加工的环节）所用的工时成本、物料成本进行日清日结登记累加，对每道工序完成后的产品交接进行有效控 制，保证产品的质量，通过对每道工序成本控制考核，从而达到对整体生产成本控制的目的。该模块的强大的查询功能能实时地的知道派工单的生产状态。
6)．物料损益管理
实际的生产中的物料应用可能会与设计的物料数量、种类有出入，ERP 的物料损益管理模块能将意外发生的物料应用记录、累加，并能识别应用设计之外物料的相应工序，不论是增加或者节省了物料都能有效控制，利于生产成本控制。
7)．生产成本查询
该模块对通过条件查询、关键字查询等对已完成的生产派工单进行汇总查询、报表打印。5.1.2 软件设计结构
对于这样一个较为复杂的系统来说，我们很容易想到用模块化来设计它。这样做至少可以提高代码的重用程序，降低硬代码的耦合度，提高系统的可维护性等。出于上面的考虑，我将生产管理系统软件设计分为模块：主窗口，数据库连接配置模块，数据库访问代理模块，生产管理系统模块(核心），数据库表编辑模块，生成报表模块。图3-3显示了生产管理系统的软件结构图:
ERP之生产管理系统论文
中国电子口岸平台，政府与政府部门、政府部门与企业之间可实现数据交换和共享。数据交换对象包括国家行政管理机关、社会团体、事业单位、国内外企业、驻华使领馆、个体工商户等;连接方法有:PSTN, ISDN, ADSL,DDN, FR, ATM等有线或GRPS, CDMA等无线接入方式;交换格式包括EDFACT, XML, HTML, WML, SWIFT等。
2.3.2事务处理功能.中国电子口岸可为政府部门和企业办理核销审批、加工贸易合同审批、减免税审批、报关单申报、进出口许可证件和外汇核销单和申领、结付汇核销、保税区台帐申请、ATA单证申请等提供实时在线服务。2.3.3身份认证功能.电子政务网上操作谁也见不到谁，不仅要解决安全问题，更要解决信任问题，否则发生法律纠纷难以判定法律责任。中国电子口岸入网用户都要经过工商、税务、质检、外贸、海关、外汇等6个职能管理部门严格的入网资格审查，才能取得入网IC卡开展网上业务，从而有效解决网上业务信任关系和法律责任问题。身份认证包括:对工商、税务、海关、外汇、外贸、技术监督局等政府部门的身份认证;对进出口企业、加工贸易企业、外贸工业服务企业、外贸附属企业的身份认证;对个体工商户的身份认证。2.3.4存证举证功能.根据国家行政管理机关的授权以及上海电子口岸数据中心与各用户单位之间签订的协议，上海电子口岸数据中心针对部门联网应用项目承担存证举证的责任，电子数据存证期为20年。2.3.5标准转换功能.按照国家行政管理机关各部门以及企业用户的需要，由上海电子口岸数据中心对交换数据进行代码转换，如组织机构代码转换，业务单证代码转换，参数数据代码转换。2.3.6查询统计功能.根据提供共享业务数据主管部门或单位的授权，有控制地开放数据查询和统计服务。共享数据包括进出口报关单数据、企业经济户口档案数据、外汇核销单数据、海陆空铁邮及快件等货运数据、知识产权数据等。2.3.7网上支付功能.针对用户支付税费和货款的需求，由中国银行、工商银行、农业银行、交通银行、招商银行等商业银行在中国电子口岸设立网上银行，为用户开设电子帐户，提供资金支持、信用担保、帐务管理等多种金融服务。
2.3.8网络隔离功能.企业及个人与政府部门的联网通过电子口岸实现“一点接入”，使上海电子口岸成为上海市政府网关，并实现政府网与互联网的逻辑隔离，从而确保政府网络的安全性。
3.文献综述
3.1国内研究现状
上海海关关长孙毅彪在题为《共识•共进•共赢－－长三角通关管理一体化新思路》的报告中指出加快推进地方电子口岸建设，深化“大通关”工程建设扩大上海电子口岸的应用面，实现上海口岸所有管理部门和相关单位的“一点式”接入。拓宽上海电子口岸的覆盖范围，与长三角和长江流域主要口岸城市互联，推动长三角各地方电子口岸的互通和对接。同时，加强与地方党政机关、口岸相关单位的联系和沟通，按照区域通关改革的进度和要求，协调口岸相关管理部门实施配套改革，建立海关与口岸管理部门的协作机制，有效提升区域整体通关效率。
中国海关杂志专栏评论学者刑海洋也在相关文章中指出口岸是国家的门户，在对外开放和经济发展中发挥重要作用。随着我国改革开放以来，特别是我国加入 WT0 后，对外贸易量增大，就更有必要建设和完善电子口岸。针对目前上海市的电子口岸发展存在的一下特征: 1.外经贸企业对发展电子口岸的意识薄弱
2.电子口岸的发展缺乏专业性服务
3.电子商务的安全问题是影响其发展的又一大障碍
4.普遍缺乏国际电子口岸的商务人才
他提出了以加强部门间的协调, 加大宣传力度, 务实地发展电子口岸, 培养适应电子口岸发展的专门人才来推进本地区电子口岸发展的进程.明确了地方政府在口岸建设中具有组织和管理能力，政府必须努力提高电子口岸的调控能力。要提高政府的管理调控能力，必须先明确相应的管理调控主体，政府内各部门要加强协调和合作，努力培育电子口岸市场.3.2国外研究现状
20世纪末，在信息革命和电子技术的推动下，全球经济一体化和贸易无纸化迅猛发展，世界各国均加强对电子口岸建设的研究，采取各种措施提高电子口岸工作效率。美国学者瑞维•卡拉科塔和安德鲁•B•惠斯顿1995年提出3P(人员people、程序process、合作partnership，即精干的人员，实用高效的程序，与外界良好的合作)发展战略，更注重海关内部、海关与企业之间以及海关与相关部门之间相互作用的观念和方式的变化。通过对守法评估、客户导向和经济担保实施了电子化的程序管理，把海关的监管活动当作生产产品的过程来加以管理，投入的是海关的管理资源(如人力、物力、信息、法规和社会需求)，产出的是海关监管的整体效果(包括通关速度、查验比例、税款数量、查获违禁品数量和社会满意度);通过立法为管理信息化提供了法律保障;推行了预报关方式，促进电子口岸工作效率的提高。澳大利亚，通关模式体现了在货物到达前，通过准确及时的电子数据库信息对高风险货物进行认定例外干涉.对信誉客户的灵活报关安排;定期的报关或延期的关税交付四个主要概念。
新加坡作为一座岛国花园城市口岸物流是其整个国家竞争力的良好体现.因此,新加坡学者早在20多年前就已经开始了对电子口岸建设的研究,新加坡的电子政务开展情况被封为是全球电子政务的典范.新加坡学者认为在考虑电子口岸建设的时候应该以宏观的眼光看待,主要考虑协调政府和工商界的交流:风险管理和企业分类;安全的电子通关平台;电子商务和网络安全的立法5个方面。承认不同的机构在电子通关控制中拥有不同的优先权，电子口岸的建设目的是为了提高通关速度,树立新加坡世界一流口岸的需要.然而，日本海事大学学者在其EMBA学位论文提到口岸通关工作效率问题研究更强调不同权利机关之间的合作是提高电子通关效率的基础。运用电子商务，进一步加强协调过程，以电子报关和电子审单为基础，新加坡海关和其他政府部门尝试建立一种称为无缝的“一站式”电子通关系统，这意味着只需要一次报关，客户就可以完成进出口通关程序，这一次性的报关包含了所有涉及到的部门，如海关、商检、口岸、运输公司、银行和税务等。4.电子口岸相关问题的研究 4.1电子口岸的内容
中国电子口岸系统的整体框架是:利用IT技术和电信公网(Internet)，将国家外经贸、海关、国检、工商、税务、外汇、运输等各行政管理机关分别管理的整个进出口业务过程中的信息流、物流和资金流数据电子化—以“电子底帐”的形式存放到公共数据中心，实现各行政管理部门内部网与公共数据中心连接，在一个完全互联的平台上，实现国家12个部委进行跨部门、跨行业联网核查，而企业上网就可以办理报关、出口退税、外汇核销、转关运输等各种进出口手续。理调控主体，政府内各部门要加强协调和合作，努力培育电子口岸市场.3.2国外研究现状 20世纪末，在信息革命和电子技术的推动下，全球经济一体化和贸易无纸化迅猛发展，世界各国均加强对电子口岸建设的研究，采取各种措施提高电子口岸工作效率。美国学者瑞维•卡拉科塔和安德鲁•B•惠斯顿1995年提出3P(人员people、程序process、合作partnership，即精干的人员，实用高效的程序，与外界良好的合作)发展战略，更注重海关内部、海关与企业之间以及海关与相关部门之间相互作用的观念和方式的变化。通过对守法评估、客户导向和经济担保实施了电子化的程序管理，把海关的监管活动当作生产产品的过程来加以管理，投入的是海关的管理资源(如人力、物力、信息、法规和社会需求)，产出的是海关监管的整体效果(包括通关速度、查验比例、税款数量、查获违禁品数量和社会满意度);通过立法为管理信息化提供了法律保障;推行了预报关方式，促进电子口岸工作效率的提高。澳大利亚，通关模式体现了在货物到达前，通过准确及时的电子数据库信息对高风险货物进行认定例外干涉.对信誉客户的灵活报关安排;定期的报关或延期的关税交付四个主要概念。新加坡作为一座岛国花园城市口岸物流是其整个国家竞争力的良好体现.因此,新加坡学者早在20多年前就已经开始了对电子口岸建设的研究,新加坡的电子政务开展情况被封为是全球电子政务的典范.新加坡学者认为在考虑电子口岸建设的时候应该以宏观的眼光看待,主要考虑协调政府和工商界的交流:风险管理和企业分类;安全的电子通关平台;电子商务和网络安全的立法5个方面。承认不同的机构在电子通关控制中拥有不同的优先权，电子口岸的建设目的是为了提高通关速度,树立新加坡世界一流口岸的需要.然而，日本海事大学学者在其EMBA学位论文提到口岸通关工作效率问题研究更强调不同权利机关之间的合作是提高电子通关效率的基础。运用电子商务，进一步加强协调过程，以电子报关和电子审单为基础，新加坡海关和其他政府部门尝试建立一种称为无缝的“一站式”电子通关系统，这意味着只需要一次报关，客户就可以完成进出口通关程序，这一次性的报关包含了所有涉及到的部门，如海关、商检、口岸、运输公司、银行和税务等。4.电子口岸相关问题的研究 4.1电子口岸的内容
中国电子口岸系统的整体框架是:利用IT技术和电信公网(Internet)，将国家外经贸、海关、国检、工商、税务、外汇、运输等各行政管理机关分别管理的整个进出口业务过程中的信息流、物流和资金流数据电子化—以“电子底帐”的形式存放到公共数据中心，实现各行政管理部门内部网与公共数据中心连接，在一个完全互联的平台上，实现国家12个部委进行跨部门、跨行业联网核查，而企业上网就可以办理报关、出口退税、外汇核 中国电子口岸系统整体框架如下图(表1.1)所示:
资料来源:上海海关网
5.上海电子口岸发展面临的环境形势分析
5.1宏观环境
目前国际局势和平与发展的时代主题不会改变，世界的基本格局和发展方向不会改变，国际形势总体稳定、局部动荡的基本态势不会改变，上海发展的国际政治环境也不会发生显著变化。我国坚定不移地抓好发展这个第一要务，紧紧抓住和用好2 1世纪头二十年这个可以大有作为的重要战略机遇期,大力发展本国经济.随着世界经济全球化进程的加速，在信息技术革命与跨国公司扩张的推动一下，生产国际化、贸易自由化和区域一体化不断突破国界的限制，商品、服务、资本与信息的跨国流动规模日趋扩大，世界范围内配置资源的效率不断提高，各国、各地区间经济相互依赖程度空前增加，竞争与合作逐渐成为国际经济活动的主旋律。这种贸易国际化的趋势必然要求海关作业也以同样国际化的标准进行,电子口岸建设和完善已经是刻不容缓的事情.上海作为国际大都市，将建设具有国际水准的人文环境。根据国际交流的新需求、新挑战，积极推动与国际大都市相符的人文环境，推进经济社会和生态环境协调发展，在弘扬民族文化的同时，吸收西洋文化内涵，发展能够代表当今世界最新时尚，体现当代政治经济发展的最新要求，与国际大都市相匹配的社会文化结构、时代精神风貌，建设具有国际水准、不断变革创新与冒险精神，充满活力与较高素质的人文环境。
从技术环境上来看，讲科学技术的飞速发展，使科技与经济、科技与社会发展的更加紧密。知识经济、网络经济、信息社会使得上海电子口岸建设适应运输工具大型化，口岸运作信息化、网络化，口岸服务高效化、便捷化:能够做到信息资源共享，真正实现与国际接轨的无纸化贸易。5.2微观环境
从空港来看，上海口岸的目标是建设航空枢纽，而周边的香港、仁川、新加坡和吉隆坡都提出了类似的目标:香港机场管理当局的宗旨是本着保持香港主要国际及地区航空中心地位和目标，致力于成为世界级的机场营运机构;韩国仁川机场战略目标为“21世纪东北亚的一流航空枢纽，力争成为欧美大陆从空中进入北太平洋地区的门户.新加坡机场已获得“亚洲最佳机场”和“全球顾客最满意机场”殊荣，战略定位为把樟宜建成世界空中交通枢纽和世界最好的机场;吉隆坡机场的目标则是力争成为东南亚的客货运中枢。对此，国家民航总局和上海市政府十分重视，成立了推进上海航空枢纽建设联合领导小组，制定了《推进上海航空枢纽行动方案》，各相关部门正按行动方案的内容分阶段逐步推进，力争2007年初步确立上海航空枢纽地位。
从海港来看，上海国际航运中心的建设应该以东亚地区集装箱枢纽港为优先发展目标。这是因为:一是从运输方式看，在经济全球化的浪潮中，国际运输中的80%-90%由国际海运来承担，国际海运的特点造成了国际航运的船舶大型化、集装箱化，而多式联运的综合物流系统以及信息化的发展使集装箱运输成为国际海运中最重要也是最有发展潜力的运输方式;二是从地域因素看，据分析和预测，2005年全球出口量将有53%来自亚洲，而亚洲的进口占全球进口量的37%，同时出口北美、欧洲的货量也将在未来4年以每年10%的速度增长。毫无疑问，亚洲目前及今后将继续是全球集装箱运输发展前景最好、市场最繁荣的地区，特别是东盟自由贸易区的形成与大力发展，必将进一步促使亚洲成为全球集装箱运输竞争的焦点。东亚地区已成为世界上经济发展最具活力的地区.,上海应努力抓住机遇,大力发展电子口岸业务。5.3内部环境
根据上海近几年的发展总体情况来看,上海口岸承接20世纪90年代以来良好的发展态势，持续健康快速发展，增长的幅度也越来越大。上海海港口岸集装箱量近5年的平均增长率为28.36，近3年平均增长率为32%;货物吞吐量近5年的平均增长率为15.42%，近3年平均增长率为19.7 %.上海空港口岸进出口货邮近5年的平均增长率为28.61，近3年平均增长率为38.2%，出入境旅客近5年平均增长率为20.31%(由于“非典”的影响2003年增长率为一14.21).2008年北京奥运会和2010年上海世博会将给上海口岸带来更多的发展机遇和挑战，为上海电子口岸加快硬件和软件建设，提高上海口岸国际竞争力提供有利条件。
上海航空枢纽建设的总体目标是:构建完善的国内国际航线网络，成为连接世界各地与中国的空中门户，建成亚太地区的核心枢纽，最终成为世界航空网络的重要节点;成为集本地运量集散功能、门户枢纽功能(国内到国际中转、国际到国内中转)、国内中转功能和国际中转功能为一体的大型复合枢纽;上海空港建设的加快为上海空港建设带来机遇.为上海空港口岸的建设带来机遇。上海国际航运中心是以上海为中心、江苏浙江为两翼所组成的一个港口群的概念，其核心就是要拥有国际集装箱枢纽港，关键是洋山深水港建设。2005年6月，国务院批复设立洋山保税港区，这对于改善洋山深水港区的口岸政策软环境，提升其国际综合竞争力，确立国际集装箱枢纽港的地位具有十分重要和深远的意义。我们将以有利于形成上海电子口岸优势和功能提高，有利于形成便捷高效的通关环境，有利于形成电子口岸监管协调统一发挥整体优势，体现“一线放开，二线管住，区内自由”为原则，力求通关手续更简便、通关流程更优化、通关速度更快捷、通关服务更完善、口岸管理更科学。使上海电子口岸贸易物流功能不断增强;上海口岸电子通关查验功能不断完善;上海电子口岸货运货代服务业不断发展;上海电子口岸贸易和投资环境不断优化。6 上海电子口岸现状及分析 6.1上海电子口岸现状
上海电子口岸工程于2001年5月24日开始在海关总署和上海市政府共同筹建下成立.同日中国电子口岸数据中心上海分中心正式挂牌成立，它是中国电子口岸数据中心在全国建立的第一个分中心。该中心的建立，标志着我国口岸电子执法系统建设取得了新的突破。上海市以电子口岸建设为契机，实施“大通关”工程，建立“大通关”工作协调机制，积极推进“大通关”工作。在上海市政府的协调下，由上海市信息办、上海市计委、上海市外经贸委、上海海关、中国电信集团、上海交通大学等单位联手协作，组建了上海亿通国际股份有限公司，形成了集国际经贸信息、港口物流信息和政府监管信息于一体的权威的电子口岸信息统一发布平台—亿通网。经过一年多的努力，上海口岸一般进口货物通关提货时间，海运已经压缩为48小时左右(不涉税的货物仅24-36小时)，空运压缩为14个小时左右。特定地区通关效率的提高更是明显:外高桥保税区49家空运进口“直通式”试点企业，通关时间仅需6小时，40%的货物4小时内通关;松江出口加工区货物快速通关，时间不超过4小时;空运国际快件通关时间由原来的平均36个小时缩短为2小时;上海海关的进出口无纸通关试点，至今已有3千余票(次)货物通关，对不涉税，不需查验的货物，海关从电子审单到放行仅需5分钟。上海市电子口岸“大通关”的提速，极大地促进了口岸管理的规范化，不仅口岸执法单位实现了有效监督，而且促使中介管理机构规模经营，取得了良好的经济效益和社会效益。进出口企业更是交口称赞，一致反映实行电子“大通关”后，口岸工作效率明显提高，企业通关成本显著下降。据上海菲利浦电子元件公司介绍，仅2001年一年，该企业因通关速度提高就节省了180万美元，公司投资总额已由1996年的2300万美元扩大到2001年的10600万美元;富士施乐公司反映，由于以前通关效率不快，不得不储存大量零配件，大通关后，该公司的仓储下降了10%，客户满意度出由73%提高到92%;IBM公司反映，通关效率提高后，企业成本降低了20%-25%，增强了企业对市场的灵敏度，上海IBM公司已成为总公司的亚太区物流中心，2001年又新增投资3亿美元在上海建立芯片封装厂。
目前，上海市正在深化和完善电子口岸建设工作，扩大无纸通关试点范围，目标是在2007年年底前，上海口岸通关效率和水平接近或达到世界中等发达国家水平，即海运进出口货物通关提关货在24小时内完成，空运在12小时内完成。其中重点区域和IT等重点产业及有快速提货要求企业的通关提货时间在8小时以内完成;区内生产性企业的空运进口货物，从飞机落地到运达企业在6小时内完成，出口加工区内企业空运进口货物在4小时内完成。6.2上海电子口岸现状分析
中国电子口岸作为新生事物，尤其是作为一个跨12个部委庞大的信息系统，在实现信息流、资金流、货物流信息共享、促进经贸发展的同时，目前也存在一些显性或隐性的问题，这些问题将在不同程度上影响中国电子口岸的建设，影响电子口岸的效能的发挥。6.2.1信息共享问题.电子口岸的正常运转涉及到12个部委的相互协调与相互配合，最重要的能实现信息共享，以提高办事效率和执法透明度和公正度。然而，尽管有国务院的统一领导与积极推动，但电子口岸系统的信息共享并不容乐观。首先是遭到一些机构掩盖落后的本能抵制。如海关总署曾希望与某机构共享海关的数据，但该机构却拒绝接收;问题反映到国务院，有关领导先后批示要求加快该机构与海关总署的联网，但该机构却迟迟不愿意联网。原来，该机构采用的系统在技术上有缺陷，虽然明知联网能大大提高工作效率，但与海关联网必然要对自己的系统进行大规模改造，于是该机构选择了低效率而不愿信息共享。其次是部门利益的驱动。在条块分割的管理体制下，信息不对称对部门利益的贡献不匪，一些部门对涉及本部门的利益的信息不愿共享，担心信息共享会损害本部门的利益;或者出于对利益的追求，一方面只想共享别部门的信息，而不愿意本部门的信息被共享。6.2.2标准体系问题.由于启动电子口岸建设时，相应的12个部委已经或多或少地建立了一些信息系统，已经形成了自己的数据标准。例如海关给企业的数据代码为10位，外汇管理局给企业的数据代码是9位，其它的业务单证代码、参数数据代码等也是各不相同。目前为止，电子口岸还没有建立统一的数据标准，这无疑将影响信息系统的共享效率与价值，增加工作人员的工作量，降低工作效率，增加业务出错的机率。6.2.3.信息安全问题.电子政务作为政务活动在信息时代的一种新的表现形式，在安全性方面有着很高的要求，政务活动不同于商务活动，它涉及政府机密、敏感信息和公民企业隐私，所以安全问题是电子政务建设中非常重要也是十分紧迫敏感的问题。电子口岸作为相关部委电子政务门户网站，同样面临信息安全问题。电子口岸虽然采用了“一点接入”的方式把每一个行政管理机关与其它行政管
理机关和企业联接通道全部进行逻辑隔离，在公共数据中心加装多重防护措施，以保证有效保护运行系统和网络的安全，但由于信息技术是一把双刃剑，一些不法分子或好事之徒有可能利用所掌握的技术对信息系统进行恶意破坏或攻击，造成系统瘫痪或企业客户信息丢失，被窃损害，从而形成严重的信息安全问题。
6.2.4.企业信息化基础薄弱.目前，我国绝大部分外经贸企业，尤其是国有企业正忙于解决吃饭问题，没有足够的资金用于计算机网络设施建设。拥有计算机的外经贸企业，也主要是用于文本处理、数据统计。多数外经贸企业虽然已经上网，但主要用于信息查询和进出口的部分纠纷;建立企业网结或在网络平台建立企业网页的仍为数不多。对产、供、销，人、财、物等重要资源实现电子化、网络化管理的企业比例更小。再加上对电子商务安全的担忧，许多外经贸企业加入上海电子口岸的意识不是很强，因而也就疏于加强本企业的信息基础建设了。在电子口岸这一系统框架内，相关政府机构因有国家财政的支持而处于信息技术的高端，而许多外经贸企业则处于信息技术的低端，产生了政企之间的数字鸿沟。
6.3.5商务人才问题.电子口岸的发展，需要企业拥有所需的各方面人才，特别是计算机原理、软件开发、应用与维护、网络技术与国际贸易、网络营销、电子商务知识相结合的人才。由于我国高校教育体制的原因，再加上电子口岸是一种新事物，其完善和发展也有待于国人进一步研究和探索，因此国际电子口岸的商务人才的培养远远满足不了企业的需求，相关政府机构也同样存在人才缺口。上海电子口岸发展对策
7.1加强政府对电子口岸建设宏观管理 上海电子口岸建设是我国推行“金关工程”的必然要求，需要政府及相关机构从宏观的角度，统一思想认识，加强组织协调，建立联络机制，统筹制定标准，加大宣传力度，共同推进上海电子口岸良性发展.上海电子口岸建设不但涉及面广、程序复杂，而且政策性强、专业性强、时效性强，涉及的职能部门多，环节多，各个口岸具体情况不同，发展也不平衡，是一项相当复杂的系统工程，这势必会给上海的电子口岸建设带来一定的工作难度。要顺利推进上海电子口岸建设，离不开上海市政府有关机构的指导和大力支持,离不开各方的密切配合。各相关政府机构要将上海电子口岸建设工作纳入重要议事日程，建立健全上海电子口岸建设工作协调机构，统一领导，加强协调，把有关部门协调起来，将有关企业协调起来，推动上海电子口岸建设工作顺利实施。各口岸管理部门和工作协调机构要善于发现问题，及时解决困难，认真总结经验，加强督促检查，实行分类指导，强化协调机制，使上海电子口岸建设工作不断取得成效。
7.2加强企业物流数据的信息化建设
在上海电子口岸建设中,企业的信息化建设也是推动其发展的重要一步.企业没有实现信息化就不可能实现口岸的电子化.在企业管理中，任何工作和岗位都脱离不开对信息及数据的依赖。作为以信息化为特征的现代物流，其对数据的需求和依靠更为迫切。数据管理不仅工作量非常大，而且工作质量的好坏直接决定物流信息化的手段和工具。及时、准确、全面的信息，才是科学决策的可靠依据。库存信息、单据信息、费用凭证的真实、实时，是进出口企业实现快速通关的基础。
7.3努力建成上海口岸物流信息和电子商务统一平台。
全面实现电子平台与口岸所有部门、机构和区域、企业的联网，实现口岸所有单位一点接入电子平台初步实现电子交易、电子通关、电子物流、电子支付的各项主要功能。争取口岸信息化程度在2-3年内达到发达国家和地区的水平。初步形成国内第一、国际一流的口岸信息、枢纽。电子平台要实现与国家有关部门、长江三角洲主要港口、重点城市和货物集散地的联网.全面实现长江三角洲地区与上海口岸的信息交换和多式联运信息服务功能;借鉴国际经验，采纳国际标准，形成跨国信息网络，提供全球供应链管理(SCM)信息服务。7.4加快单证电子化。
开发船舶信息电子申报系统，实现船代一次申报，海事、海关、检验检疫、边检、港务、理货、引航等部门信息共享,推进海运进口提货单和出口十联单电子化应用,用电子单证替代原来复杂繁复的纸质单证,真正实现贸易的无纸化.只有单证先实现了电子化,企业才有可能实现信息化.电子口岸建设才具有现实的可行性.7.5完善“一站式”报检报关服务
提高上海电子口岸工作效率是一个系统问题，不仅仅海关方面，而且还涉及海关、检验检疫、代理、港务、运输等，甚至于涉及货主与执法部门之间的互信关系。发达国家有先进的、24小时运作的电子报关系统，利用电子商务平台将海关、检验检疫、代理、港务、运输、货主等部门连成一体，进行“一站式”服务，同时能够进行电子预报关，之后的通关环节也基本在网上进行，大大缩短了通关时间。上海按照建设国际航运中心的要求，也要建设一个集约化程度高、设施完备、服务管理运作经验及企业文化
长期以来我国汽车企业公司治理结构非常不完善，很多上市公司，缺乏有效的制衡机制。同时我国汽车企业还具有浓厚的地方保护主义色彩，这造成了很多上市公司治理失效、无视市场规律、行政命令式经营管理盛行、条块分割严重。直接的影响就是公司业绩没有达到应有的水平。
通过合资带来的先进管理方法不仅改善了企业的经营素质，而且改善了上市公司治理状况，提高公司治理的效果与效率，打破条块分割的现状，按照市场化原则来运营企业，并把国际先进的管理系统、经营理念植入中国企业，形成有效的激励和约束机制。
江铃汽车就是一个很好的案例。在2000年之前，江铃汽车一直处于亏本状态，但自2000年以来，公司业绩持续、稳步上升，这虽然与市场向好、公司自身改善经营管理等有关，但是与福特公司进入该公司董事会，一定程度上改善了公司治理结构和决策机制也有很大关系。
外资介入上市公司对提高上市公司经营管理水平也有着重大的意义。国外企业的经营管理水平高出国内企业很多，这是有目共睹的事实。这不仅从国外企业业绩指标、生产率指标等可以看出，就是在中外合资、合作企业身上也可以得到反映。我国企业经营管理水平不高的一个重要原因是合格的经理人才的缺乏，而大量合格人才的培养不是短时期内可以完成的，因而要想在短时间内迅速提高我国企业的经营管理水平是很困难的。因此，在上市公司中引入外资股东，当外资股东的股份比例达到一定水平时，则外资股东就不仅会介入公司董事会，而且还会派出一些优秀的经理人员进入经理层，这些经理人员的就任，不仅有利于提高公司整体的经营管理水平，更重要的是为国内经营管理人员提供了学习和效仿的现实对象，对培养国内优秀经营管理人才影响重大。江铃汽车为国内其它汽车制造企业输送了一批合格的经营管理人才就是一个很好的证明。
2.3满足了国内市场的需要并扩大出口量
2003年，由于进口关税进一步降低，国内汽车产品进口配额增加，同时由于国内汽车市场形势大好，产销量猛增，但国产零部件又不能全面满足国内汽车市场多样化的需求，高档豪华乘用车、特殊用途专用车零部件短缺，使得零部件进口量增加较快。近几年来，由于一些国外零部件企业纷纷来华合资或独资建厂生产汽车零部件，国内零部件企业也纷纷引进技术，开发生产高技术含量的零部件产品，在满足国内需求的同时，对外出口也在不断增加。近年来我国汽车零部件出口已经成为汽车产品出口的主力军，汽车零部件的出口金额大大高于整车、整机出口；在以劳动密集型、中低技术含量产品为主的同时，高技术含量的零部件出口也有一定的发展；发达国家、汽车生产大国成为我国主要零部件的主要出口国。亚洲、北美和欧洲是我国汽车零部件出口的三大主要市场，与此同时，对中东、南美、非洲等一些新兴市场的开拓也取得了成效；在国外建厂、收购国外企业的现象已经出现。合资企业、外资企业产品返销出口成为出口主力军之一。
通过建立合资企业．及时满足了国内迅速发展的轿车市场的需要。从我国汽车企业1998年到2005年的销售情况，显示合资企业产品市场占绝对优势，尤其是中级以上技术档次的产品细分市场，市场份额主要集中在跨国公司的合资企业中。中外合资汽车企业是中国汽车工业的主要力量，在汽车工业中占主导地位。如果没有建立这些合资企业，我国的轿车产量将减少2／3以上，国家将付出大量外汇进口轿车，对国家外汇收支平衡造成严重影响。2.4促进汽车产品技术水平提高，产品和产业结构趋向合理
发达国家在汽车制造方面的市场已经趋于饱和，正积极地寻求海外市场，向海外转移生产能力。而我国丰富的廉价劳动力、巨大的市场对这部分生产资源具有强大吸引力。通过外资并购，国内的汽车企业可以快速引进先进的生产工艺。提高产品开发研究能力。实现技术水平和产品的升级。
与跨国公司广司的技与资术本合作，促进了我国汽车工业产品档次和水平的提高，有些产品已达90年代世界先进水平特别是轿车工业，通过合资，不断地获得新的技术。现在有些企业开始在引进技术的基础上。开发具有自己部分知识产权的新产品。如上海大众的桑塔纳2000GSI、神龙公司的富康988等，就是中外合作开发的。一汽则在引进技术的基础上，开发具有自己独立知识产权的新产品——红旗98新星。
在汽车产品结构上，改变了我国汽车工业长期以来缺重少轻，几乎没有轿车的不合理局面，使我国汽车工业的产品结构和产业结构更趋合理。通过技术引进、合资合作，轿车比重已从1990的年8.33％上升到1998年的31.54％ ；客车比重从1990年的20.79％上升到1998年的28.36％ ；载货车比重从1990年的7O.79％下降到1998年的39.83％，在载货车中，重型载货车比重上升，中型载货车比重持续下降。在汽车工业产业组织结构上，通过合资建立了几个大的轿车生产企业，抑制了盲目的重复建设，使我国汽车工业的产业组织结构进一步台理化。目前，我国轿车工业前五家的生产集中度已达95％ 以上，其中4家是合资企业。2.5提高市场竞争力
外资对中国汽车行业的发展起到了积极作用, 外资的合作客观上推动了中国汽车业整体竞争力的提高它们为中国带来了大大优于国有企业的产品和流程,外资的进入,使产品价格迅速下降,而车型数量和质量双双上升。入世以来，汽车产业发展的另一大特点是企业加大了汽车特别轿车新成品的开发力度，新产品不断推出，汽车产品结构调整速度加快，新款汽车上市节奏加快。2001年以后，面对汽车市场日趋白热化的竞争，进入中国的汽车厂商，纷纷向中国市场投放最具竞争力的新产品。2002年，全国汽车整车投放新产品90种，其中轿车38种。在所有的新产品中，属于合资或技术引进的占61种外资还促进了对中国汽配行业的大量投资。外资并购激发行业进入自觉重组整合阶段此外，行业内外的整合也以加速。不难发现从05年以来外商投资再掀高潮，国内汽车行业整合也开始加剧，“内外齐并购”大大推动了我国汽车业重组的步伐。中国汽车并没有如一些人在我国加入世贸组织前所料的被进口车“挤掉”，而是昂起头颅，借助外资力量做大规模，提高竞争力，正在逐步借助资本市场奔向全球。从目前来看，汽车业对外合作“起步”不错，大量外资利用这个方式进入中国汽车市场，此起彼伏的合资动作引起人们广泛关注。首先是华晨与宝马的合作；东风与日产组建了风神轿车公司，并与雪铁龙加强了合作；长安与福特的合资车型生产进展十分迅猛。另一方面，国内汽车行业的整合也愈演愈烈，围绕三大汽车产业集团的收购兼并活动得到了政府的支持。上汽合并了奇瑞、兼并了仪征、重组柳州五菱；东风参股悦达起亚；华晨收购金杯、一汽拿下青岛颐中汽车、控股天汽。从目前情况来看，加入世贸组织实现了以前所迫切希望的扩大规模、提高竞争力，使我国汽车行业进入自觉重组整合阶段。
2.6促进汽车产业规模的实现
外资并购中国的汽车产业，通过资本重组，企业产业规模迅速扩大，有利于降低成本实现规模经济，从而提高企业的竞争能力。通过汽车企业的兼并重组．一部分规模小技术力量弱，成本居高不下的汽车企业退出市场或投奔到优势企业旗下。中国汽车工业形成了几家生产规模大、技术开发能力较强、产品系列化、分工协作合理的大型企业集团，并最终形成少数几家企业集团控制全国大部分汽车市场的局面。据有关方面统计，从20世纪80年代中期到2002年末，世界汽车巨头已经在中国累计合资举办了46家汽车企业，形成生产规模200多万辆。2004年我国十大汽车厂家产量占全国汽车产量的83.9％，销量占84.19％。上汽集团产销双双接近85万辆，长安汽车北汽集团和东风汽车产销超过50万辆这5家企业的市场份额占全国汽车市场的68.8％。中国第一汽车集团整车销售突破100万辆，其中自主品牌汽车销售占50万，这是中国汽车产业规模化发展的新的里程碑。年销售100万辆汽车的实现，标志着中国一汽集团的企业规模已经进入了一个新台阶，这标志着一汽集团加速建设“规模百万化、管理数字化、经营国际化”新一汽的目标取得了突破性进展，标志着中国汽车产业规模化生产迈上新台阶。中国其他的汽车集团如东风、上汽、北汽也在逐渐加大加快发展的步伐，在未来十年左右均有望成为中国市场销售百万的汽车巨头。2.7有效带动了上下游相关产业的发展
汽车工业产业关联度大，上游产业包括钢铁、轮胎、油漆、汽车配件等等，下游产业则体现在消费信贷、保险理赔、维修保养、配件供应、二手车交易、车辆置换、汽车文化娱乐等一系列汽车金融服务上。合资活动有效地带动了上下游相关产业的发展,不但有利于二级、三级本土供应商水平得到提升，也对整车企业有一定的技术示范作用。汽车产业不仅科技含量较高，术水平提高，产品和产业结构趋向合理 发达国家在汽车制造方面的市场已经趋于饱和，正积极地寻求海外市场，向海外转移生产能力。而我国丰富的廉价劳动力、巨大的市场对这部分生产资源具有强大吸引力。通过外资并购，国内的汽车企业可以快速引进先进的生产工艺。提高产品开发研究能力。实现技术水平和产品的升级。
与跨国公司广司的技与资术本合作，促进了我国汽车工业产品档次和水平的提高，有些产品已达90年代世界先进水平特别是轿车工业，通过合资，不断地获得新的技术。现在有些企业开始在引进技术的基础上。开发具有自己部分知识产权的新产品。如上海大众的桑塔纳2000GSI、神龙公司的富康988等，就是中外合作开发的。一汽则在引进技术的基础上，开发具有自己独立知识产权的新产品——红旗98新星。
在汽车产品结构上，改变了我国汽车工业长期以来缺重少轻，几乎没有轿车的不合理局面，使我国汽车工业的产品结构和产业结构更趋合理。通过技术引进、合资合作，轿车比重已从1990的年8.33％上升到1998年的31.54％ ；客车比重从1990年的20.79％上升到1998年的28.36％ ；载货车比重从1990年的7O.79％下降到1998年的39.83％，在载货车中，重型载货车比重上升，中型载货车比重持续下降。
在汽车工业产业组织结构上，通过合资建立了几个大的轿车生产企业，抑制了盲目的重复建设，使我国汽车工业的产业组织结构进一步台理化。目前，我国轿车工业前五家的生产集中度已达95％ 以上，其中4家是合资企业。2.5提高市场竞争力
外资对中国汽车行业的发展起到了积极作用, 外资的合作客观上推动了中国汽车业整体竞争力的提高它们为中国带来了大大优于国有企业的产品和流程,外资的进入,使产品价格迅速下降,而车型数量和质量双双上升。入世以来，汽车产业发展的另一大特点是企业加大了汽车特别轿车新成品的开发力度，新产品不断推出，汽车产品结构调整速度加快，新款汽车上市节奏加快。2001年以后，面对汽车市场日趋白热化的竞争，进入中国的汽车厂商，纷纷向中国市场投放最具竞争力的新产品。2002年，全国汽车整车投放新产品90种，其中轿车38种。在所有的新产品中，属于合资或技术引进的占61种外资还促进了对中国汽配行业的大量投资。外资并购激发行业进入自觉重组整合阶段此外，行业内外的整合也以加速。不难发现从05年以来外商投资再掀高潮，国内汽车行业整合也开始加剧，“内外齐并购”大大推动了我国汽车业重组的步伐。中国汽车并没有如一些人在我国加入世贸组织前所料的被进口车“挤掉”，而是昂起头颅，借助外资力量做大规模，提高竞争力，正在逐步借助资本市场奔向全球。从目前来看，汽车业对外合作“起步”不错，大量外资利用这个方式进入中国汽车市场，此起彼伏的合资动作引起人们广泛关注。首先是华晨与宝马的合作；东风与日产组建了风神轿车公司，并与雪铁龙加强了合作；长安与福特的合资车型生产进展十分迅猛。另一方面，国内汽车行业的整合也愈演愈烈，围绕三大汽车产业集团的收购兼并活动得到了政府的支持。上汽合并了奇瑞、兼并了仪征、重组柳州五菱；东风参股悦达起亚；华晨收购金杯、一汽拿下青岛颐中汽车、控股天汽。从目前情况来看，加入世贸组织实现了以前所迫切希望的扩大规模、提高竞争力，使我国汽车行业进入自觉重组整合阶段。
2.6促进汽车产业规模的实现
外资并购中国的汽车产业，通过资本重组，企业产业规模迅速扩大，有利于降低成本实现规模经济，从而提高企业的竞争能力。通过汽车企业的兼并重组．一部分规模小技术力量弱，成本居高不下的汽车企业退出市场或投奔到优势企业旗下。中国汽车工业形成了几家生产规模大、技术开发能力较强、产品系列化、分工协作合理的大型企业集团，并最终形成少数几家企业集团控制全国大部分汽车市场的局面。据有关方面统计，从20世纪80年代中期到2002年末，世界汽车巨头已经在中国累计合资举办了46家汽车企业，形成生产规模200多万辆。2004年我国十大汽车厂家产量占全国汽车产量的83.9％，销量占84.19％。上汽集团产销双双接近85万辆，长安汽车北汽集团和东风汽车产销超过50万辆这5家企业的市场份额占全国汽车市场的68.8％。中国第一汽车集团整车销售突破100万辆，其中自主品牌汽车销售占50万，这是中国汽车产业规模化发展的新的里程碑。年销售100万辆汽车的实现，标志着中国一汽集团的企业规模已经进入了一个新台阶，这标志着一汽集团加速建设“规模百万化、管理数字化、经营国际化”新一汽的目标取得了突破性进展，标志着中国汽车产业规模化生产迈上新台阶。中国其他的汽车集团如东风、上汽、北汽也在逐渐加大加快发展的步伐，在未来十年左右均有望成为中国市场销售百万的汽车巨头。2.7有效带动了上下游相关产业的发展
汽车工业产业关联度大，上游产业包括钢铁、轮胎、油漆、汽车配件等等，下游产业则体现在消费信贷、保险理赔、维修保养、配件供应、二手车交易、车辆置换、汽车文化娱乐等一系列汽车金融服务上。合资活动有效地带动了上下游相关产业的发展,不但有利于二级、三级本土供应商水平得到提升，也对整车企业有一定的技术示范作用。汽车产业不仅科技含量较高，能与现代高新技术同步发展和形成良性互动，而且能带动其它产业的快速发展。汽车工业的发展对金融、冶金、橡胶、石油、光机电、商业等十几个产业都有较强的带动作用。据有关数据统计汽车制造业与上游产业和下游产业的关联比例约为0.65：1：2.63,汽车制造业每增值1元，会给上游产业带来0.65元的增值，给下游产业带来2.63元的增值。而且，汽车制造业每提供1个就业岗位，就给上下游产业创造10至15人的就业机会。汽车产业的链条延伸出去，可以涉及十几个大产业，包括交通运输、冶金、机电、石化、建材、橡胶、塑料、电子信息、服务等。
术水平提高，产品和产业结构趋向合理
发达国家在汽车制造方面的市场已经趋于饱和，正积极地寻求海外市场，向海外转移生产能力。而我国丰富的廉价劳动力、巨大的市场对这部分生产资源具有强大吸引力。通过外资并购，国内的汽车企业可以快速引进先进的生产工艺。提高产品开发研究能力。实现技术水平和产品的升级。
与跨国公司广司的技与资术本合作，促进了我国汽车工业产品档次和水平的提高，有些产品已达90年代世界先进水平特别是轿车工业，通过合资，不断地获得新的技术。现在有些企业开始在引进技术的基础上。开发具有自己部分知识产权的新产品。如上海大众的桑塔纳2000GSI、神龙公司的富康988等，就是中外合作开发的。一汽则在引进技术的基础上，开发具有自己独立知识产权的新产品——红旗98新星。
在汽车产品结构上，改变了我国汽车工业长期以来缺重少轻，几乎没有轿车的不合理局面，使我国汽车工业的产品结构和产业结构更趋合理。通过技术引进、合资合作，轿车比重已从1990的年8.33％上升到1998年的31.54％ ；客车比重从1990年的20.79％上升到1998年的28.36％ ；载货车比重从1990年的7O.79％下降到1998年的39.83％，在载货车中，重型载货车比重上升，中型载货车比重持续下降。在汽车工业产业组织结构上，通过合资建立了几个大的轿车生产企业，抑制了盲目的重复建设，使我国汽车工业的产业组织结构进一步台理化。目前，我国轿车工业前五家的生产集中度已达95％ 以上，其中4家是合资企业。2.5提高市场竞争力
外资对中国汽车行业的发展起到了积极作用, 外资的合作客观上推动了中国汽车业整体竞争力的提高它们为中国带来了大大优于国有企业的产品和流程,外资的进入,使产品价格迅速下降,而车型数量和质量双双上升。入世以来，汽车产业发展的另一大特点是企业加大了汽车特别轿车新成品的开发力度，新产品不断推出，汽车产品结构调整速度加快，新款汽车上市节奏加快。2001年以后，面对汽车市场日趋白热化的竞争，进入中国的汽车厂商，纷纷向中国市场投放最具竞争力的新产品。2002年，全国汽车整车投放新产品90种，其中轿车38种。在所有的新产品中，属于合资或技术引进的占61种外资还促进了对中国汽配行业的大量投资。外资并购激发行业进入自觉重组整合阶段此外，行业内外的整合也以加速。不难发现从05年以来外商投资再掀高潮，国内汽车行业整合也开始加剧，“内外齐并购”大大推动了我国汽车业重组的步伐。中国汽车并没有如一些人在我国加入世贸组织前所料的被进口车“挤掉”，而是昂起头颅，借助外资力量做大规模，提高竞争力，正在逐步借助资本市场奔向全球。从目前来看，汽车业对外合作“起步”不错，大量外资利用这个方式进入中国汽车市场，此起彼伏的合资动作引起人们广泛关注。首先是华晨与宝马的合作；东风与日产组建了风神轿车公司，并与雪铁龙加强了合作；长安与福特的合资车型生产进展十分迅猛。另一方面，国内汽车行业的整合也愈演愈烈，围绕三大汽车产业集团的收购兼并活动得到了政府的支持。上汽合并了奇瑞、兼并了仪征、重组柳州五菱；东风参股悦达起亚；华晨收购金杯、一汽拿下青岛颐中汽车、控股天汽。从目前情况来看，加入世贸组织实现了以前所迫切希望的扩大规模、提高竞争力，使我国汽车行业进入自觉重组整合阶段。
2.6促进汽车产业规模的实现
外资并购中国的汽车产业，通过资本重组，企业产业规模迅速扩大，有利于降低成本实现规模经济，从而提高企业的竞争能力。通过汽车企业的兼并重组．一部分规模小技术力量弱，成本居高不下的汽车企业退出市场或投奔到优势企业旗下。中国汽车工业形成了几家生产规模大、技术开发能力较强、产品系列化、分工协作合理的大型企业集团，并最终形成少数几家企业集团控制全国大部分汽车市场的局面。据有关方面统计，从20世纪80年代中期到2002年末，世界汽车巨头已经在中国累计合资举办了46家汽车企业，形成生产规模200多万辆。2004年我国十大汽车厂家产量占全国汽车产量的83.9％，销量占84.19％。上汽集团产销双双接近85万辆，长安汽车北汽集团和东风汽车产销超过50万辆这5家企业的市场份额占全国汽车市场的68.8％。中国第一汽车集团整车销售突破100万辆，其中自主品牌汽车销售占50万，这是中国汽车产业规模化发展的新的里程碑。年销售100万辆汽车的实现，标志着中国一汽集团的企业规模已经进入了一个新台阶，这标志着一汽集团加速建设“规模百万化、管理数字化、经营国际化”新一汽的目标取得了突破性进展，标志着中国汽车产业规模化生产迈上新台阶。中国其他的汽车集团如东风、上汽、北汽也在逐渐加大加快发展的步伐，在未来十年左右均有望成为中国市场销售百万的汽车巨头。2.7有效带动了上下游相关产业的发展
汽车工业产业关联度大，上游产业包括钢铁、轮胎、油漆、汽车配件等等，下游产业则体现在消费信贷、保险理赔、维修保养、配件供应、二手车交易、车辆置换、汽车文化娱乐等一系列汽车金融服务上。合资活动有效地带动了上下游相关产业的发展,不但有利于二级、三级本土供应商水平得到提升，也对整车企业有一定的技术示范作用。汽车产业不仅科技含量较高，能与现代高新技术同步发展和形成良性互动，而且能带动其它产业的快速发展。汽车工业的发展对金融、冶金、橡胶、石油、光机电、商业等十几个产业都有较强的带动作用。据有关数据统计汽车制造业与上游产业和下游产业的关联比例约为0.65：1：2.63,汽车制造业每增值1元，会给上游产业带来0.65元的增值，给下游产业带来2.63元的增值。而且，汽车制造业每提供1个就业岗位，就给上下游产业创造10至15人的就业机会。汽车产业的链条延伸出去，可以涉及十几个大产业，包括交通运输、冶金、机电、石化、建材、橡胶、塑料、电子信息、服务等。
能与现代高新技术同步发展和形成良性互动，而且能带动其它产业的快术水平提高，产品和产业结构趋向合理
发达国家在汽车制造方面的市场已经趋于饱和，正积极地寻求海外市场，向海外转移生产能力。而我国丰富的廉价劳动力、巨大的市场对这部分生产资源具有强大吸引力。通过外资并购，国内的汽车企业可以快速引进先进的生产工艺。提高产品开发研究能力。实现技术水平和产品的升级。
与跨国公司广司的技与资术本合作，促进了我国汽车工业产品档次和水平的提高，有些产品已达90年代世界先进水平特别是轿车工业，通过合资，不断地获得新的技术。现在有些企业开始在引进技术的基础上。开发具有自己部分知识产权的新产品。如上海大众的桑塔纳2000GSI、神龙公司的富康988等，就是中外合作开发的。一汽则在引进技术的基础上，开发具有自己独立知识产权的新产品——红旗98新星。
在汽车产品结构上，改变了我国汽车工业长期以来缺重少轻，几乎没有轿车的不合理局面，使我国汽车工业的产品结构和产业结构更趋合理。通过技术引进、合资合作，轿车比重已从1990的年8.33％上升到1998年的31.54％ ；客车比重从1990年的20.79％上升到1998年的28.36％ ；载货车比重从1990年的7O.79％下降到1998年的39.83％，在载货车中，重型载货车比重上升，中型载货车比重持续下降。在汽车工业产业组织结构上，通过合资建立了几个大的轿车生产企业，抑制了盲目的重复建设，使我国汽车工业的产业组织结构进一步台理化。目前，我国轿车工业前五家的生产集中度已达95％ 以上，其中4家是合资企业。
2.5提高市场竞争力
外资对中国汽车行业的发展起到了积极作用, 外资的合作客观上推动了中国汽车业整体竞争力的提高它们为中国带来了大大优于国有企业的产品和流程,外资的进入,使产品价格迅速下降,而车型数量和质量双双上升。入世以来，汽车产业发展的另一大特点是企业加大了汽车特别轿车新成品的开发力度，新产品不断推出，汽车产品结构调整速度加快，新款汽车上市节奏加快。2001年以后，面对汽车市场日趋白热化的竞争，进入中国的汽车厂商，纷纷向中国市场投放最具竞争力的新产品。2002年，全国汽车整车投放新产品90种，其中轿车38种。在所有的新产品中，属于合资或技术引进的占61种外资还促进了对中国汽配行业的大量投资。外资并购激发行业进入自觉重组整合阶段此外，行业内外的整合也以加速。不难发现从05年以来外商投资再掀高潮，国内汽车行业整合也开始加剧，“内外齐并购”大大推动了我国汽车业重组的步伐。中国汽车并没有如一些人在我国加入世贸组织前所料的被进口车“挤掉”，而是昂起头颅，借助外资力量做大规模，提高竞争力，正在逐步借助资本市场奔向全球。从目前来看，汽车业对外合作“起步”不错，大量外资利用这个方式进入中国汽车市场，此起彼伏的合资动作引起人们广泛关注。首先是华晨与宝马的合作；东风与日产组建了风神轿车公司，并与雪铁龙加强了合作；长安与福特的合资车型生产进展十分迅猛。另一方面，国内汽车行业的整合也愈演愈烈，围绕三大汽车产业集团的收购兼并活动得到了政府的支持。上汽合并了奇瑞、兼并了仪征、重组柳州五菱；东风参股悦达起亚；华晨收购金杯、一汽拿下青岛颐中汽车、控股天汽。从目前情况来看，加入世贸组织实现了以前所迫切希望的扩大规模、提高竞争力，使我国汽车行业进入自觉重组整合阶段。
2.6促进汽车产业规模的实现
外资并购中国的汽车产业，通过资本重组，企业产业规模迅速扩大，有利于降低成本实现规模经济，从而提高企业的竞争能力。通过汽车企业的兼并重组．一部分规模小技术力量弱，成本居高不下的汽车企业退出市场或投奔到优势企业旗下。中国汽车工业形成了几家生产规模大、技术开发能力较强、产品系列化、分工协作合理的大型企业集团，并最终形成少数几家企业集团控制全国大部分汽车市场的局面。据有关方面统计，从20世纪80年代中期到2002年末，世界汽车巨头已经在中国累计合资举办了46家汽车企业，形成生产规模200多万辆。2004年我国十大汽车厂家产量占全国汽车产量的83.9％，销量占84.19％。上汽集团产销双双接近85万辆，长安汽车北汽集团和东风汽车产销超过50万辆这5家企业的市场份额占全国汽车市场的68.8％。中国第一汽车集团整车销售突破100万辆，其中自主品牌汽车销售占50万，这是中国汽车产业规模化发展的新的里程碑。年销售100万辆汽车的实现，标志着中国一汽集团的企业规模已经进入了一个新台阶，这标志着一汽集团加速建设“规模百万化、管理数字化、经营国际化”新一汽的目标取得了突破性进展，标志着中国汽车产业规模化生产迈上新台阶。中国其他的汽车集团如东风、上汽、北汽也在逐渐加大加快发展的步伐，在未来十年左右均有望成为中国市场销售百万的汽车巨头。
2.7有效带动了上下游相关产业的发展
汽车工业产业关联度大，上游产业包括钢铁、轮胎、油漆、汽车配件等等，下游产业则体现在消费信贷、保险理赔、维修保养、配件供应、二手车交易、车辆置换、汽车文化娱乐等一系列汽车金融服务上。合资活动有效地带动了上下游相关产业的发展,不但有利于二级、三级本土供应商水平得到提升，也对整车企业有一定的技术示范作用。汽车产业不仅科技含量较高，能与现代高新技术同步发展和形成良性互动，而且能带动其它产业的快速发展。汽车工业的发展对金融、冶金、橡胶、石油、光机电、商业等十几个产业都有较强的带动作用。据有关数据统计汽车制造业与上游产业和下游产业的关联比例约为0.65：1：2.63,汽车制造业每增值1元，会给上游产业带来0.65元的增值，给下游产业带来2.63元的增值。而且，汽车制造业每提供1个就业岗位，就给上下游产业创造10至15人的就业机会。汽车产业的链条延伸出去，可以涉及十几个大产业，包括交通运输、冶金、机电、石化、建材、橡胶、塑料、电子信息、服务等。
速发展。汽车工业的发展对金融、冶金、橡胶、石油、光机电、商业等十几个产业都有较强的带动作用。据有关数据统计汽车制造业与上游产业和下游产业的关联比例约为0.65：1：2.63,汽车制造业每增值1元，会给上游产业带来0.65元的增值，给下游产业带来2.63元的增值。而且，汽车制造业每提供1个就业岗位，就给上下游产业创造10至15人的就业机会。汽车产业的链条延伸出去，可以涉及十几个大产业，包括交通运输、冶金、机电、石化、建材、橡胶、塑料、电子信息、服务等。
外资既可以促进高新技术发展，又可以带动上下游相关产业的发展，还可以通过产业本身和上下游产业的联动吸收大量劳动力就业，可谓一举多得。现在一汽集团对汽车上游产业的发展已形成至少二千三百亿元的拉动效应，对下游产业也形成了六百七十亿元的拉动效应。另外，在税收、就业方面也有贡献。专家指出，合资零部件企业有效地拉动了企业上下游关联企业的技术和管理水平，这也是贡献之一。随着对外资开放进一步加深，外资开始加速进入国内的汽车市场。虽然外资对中国的汽车业做出不可磨灭的贡献,给国内市场带来许多好处, 但是，随着外资的进入，是否真如人们开始所预料的带来很多好处呢？我们可以清楚的看到，一些随之而来的负面影响也不可忽视。外资进入其根本动机是推广及提高外资自有品牌在中国市场的影响力以及利用中国大量廉价劳动力。
3外资进入我国汽车业的消极影响 3.1中国汽车业难以获得核心技术
北大政府管理学院教授路风说“真正的核心技术是买不来的。”合资模式并不支持中国产生系统性的自主研发的能力，相反地，合资企业普遍存在严格的技术限制条款，他们会通过多种方式防止中方产生新设计能力。虽然多年来中国一直提倡以市场换技术来发展汽车业，但是我们现在花费大量金钱买来的技术往往不是最先进的，有些甚至是淘汰的技术!最为关键的是，引进来的技术，我们只有使用权，而没有所有权。举个例子，北京现代合资以后，引进现代技术，弃北汽原先所有的设备不用，而从韩国进口，不仅仅对我国的机床企业沉重打击，假3.1中国汽车业难以获得核心技术
北大政府管理学院教授路风说“真正的核心技术是买不来的。”合资模式并不支持中国产生系统性的自主研发的能力，相反地，合资企业普遍存在严格的技术限制条款，他们会通过多种方式防止中方产生新设计能力。虽然多年来中国一直提倡以市场换技术来发展汽车业，但是我们现在花费大量金钱买来的技术往往不是最先进的，有些甚至是淘汰的技术!最为关键的是，引进来的技术，我们只有使用权，而没有所有权。举个例子，北京现代合资以后，引进现代技术，弃北汽原先所有的设备不用，而从韩国进口，不仅仅对我国的机床企业沉重打击，假使以后双方不合作了，因为它是与相应的技术对应的，那么这套进口的设备也只能废置。外资进入中国，只是把中国当做有大量廉价劳动力的加工车间，在这些跨国公司的全球产业布局中，研发及其他高端部门一般位于跨国公司母国或其他发达国家，真正的关键技术，以及相应的研发力量根本不需要转移到中国。这种情况下，作为加工车间的外商在华企业事实上并不拥有多少核心技术。他们通过知识产权和专利等极大地限制了中国汽车业向上的发展空间, 在管理、采购等环节一次又一次地攫取超额利润，让中国汽车“贫血”。甚至在销售网络的控制上，他们也以技术优势相威胁取得主导地位，从而逐步控制住中国汽车业。因此，也就没有这些跨国公司的核心技术向中国企业扩散的机会，中国企业想要依靠它们掌握核心技术显然不现实,而且易形成技术依附心理,最后市场也丢了，消费者都成了别的品牌别人的忠诚客户！中国汽车裹足不前!3.2加剧我国汽车业的竞争
外资的进入，从理论上提高了我国汽车产业的市场竞争力，优化了我国汽车产业结构。但是我们可以看到中国加入WTO以后，对汽车工业领域外商投资的各种限制措施的消除和外资进入壁垒的降低，必然会在一定程度上刺激全球知名汽车集团加大在我国的投资。汽车跨国公司的大举进入，会进一步加剧我国汽车市场的竞争，中国加入世界贸易组织后承诺在加入后2年逐步取消对汽车生产者所生产汽车类别、类型或车型限制的所有措施。，外商原来对我国的汽车行业投资项目有可能进行生产类别、车型或类型方面的调整，新的外商投资汽车项目也有可能向利润比较丰厚的轿车行业集中，这将必然导致一些地方可能出现投资汽车热，特别是投资轿车热，造成国内厂家竞争更加激烈，形成更加激烈的市场竞争局面。而入世5年内，逐步放开汽车贸易经营权，逐步放开批发、零售、特许经营等分销服务领域，取消拥有30家及以上分店的汽车零售连锁店的外资股比限制将有可能进一步挤跨国内现有的汽车营销网络，削弱我国汽车生产企业对国内汽车市场的控制力。中国汽车工业至今仍是以外资为主并控制的产业，至于产品开发更无从谈起，利益的分配取决于外资我国甚至有可能成为今后若干年世界汽车工业竞争最为激烈的市场之一。
3.3外资集中度过高，控制高技术领域
外资进入中国汽车基本采用全部散装,简单组装方式,利用这种方式,外资进入不再按部就班的建工厂,配生产线,铺销售网络,而是以出人意料的快节奏使合资合作项目立竿见影。这虽然能够在较短的时间内推车车子,减少风险,但是这种方式容易忽视自己的研究开发,在车型更新上极度依赖外国汽车公司,又在一定程度上冲击国内的汽车零部件生产，给汽车零部件的标准化、系列化、通用化和整车、零部件国产化、大批量生产带来难度,据不完全统计，外资在中国汽车零部件市场已经占到60%以上的份额。，在汽车电子和发动机零部件等高技术含量领域，外资控制的企业高达90%，甚至更高。这意味着，在至关重要的核心技术领域，中国几乎是外资企业横行天下。中国汽车企业已经“过度合资”，对外资的依赖度已经超过世界上任何一个国家。国内汽车企业缺乏技术创新，自主创新能力又薄弱，同时消化吸收能力差，导致集群技术创新不足，产品更新换代差。长此以往,我们将很难形成自己的汽车产业，我国最终将沦为跨国公司的汽车组装工厂及产品销售地,而不能成为具有独立研发能力,自主掌控市场的汽车强国。
3.4面临产业安全问题
汽车产业安全问题的研究直接关系到作为我国经济主要增长源的汽车业的发展基础和增长潜力。这主要由于国际主要汽车制造企业纷纷在华投资、合资建厂引起的。外资加大对华投资，中国汽车生产能力进一步加强，出口也进一步扩大。据海关统计，今年上半年我国汽车产品出口比去年同期大幅增长：汽车及零部件出口金额为113.27亿美元，同比增长44.32％；其中汽车整车出口12.83亿美元，同比增长112.88％；汽车零部件出口总额为100.44亿美元，同比增长38.42％。毫无疑问，汽车产品已成为我国出口最具增长潜力的商品，其出口的发展对于我国经济增长至关重要，然而在快速增长的数字背后，一个现象绝对不能忽视：由于管理落后、出口产品价格竞争混乱等原因，我国汽车及零部件出口正面临着越来越多的关税壁垒及反倾销的最大障碍。随着我国汽车业利用外资水平的进一步提高，由于受到企业规模、专业化分工和技术水平等诸多因素的制约，短期内我国的汽车分工格局中，仍将处于低附加值和低水平加工中心的地位，仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业结构，这必将诱发更多的国外反倾销调查。这些都会导致国内企业的垄断利润减少。国产车占有率下降、国内汽车产量及产值趋缓，也促使国内汽车零组件业面临提升产品技术含量的压力，一些低效资”，对外资的依赖度已经超过世界上任何一个国家。国内汽车企业缺乏技术创新，自主创新能力又薄弱，同时消化吸收能力差，导致集群技术创新不足，产品更新换代差。长此以往,我们将很难形成自己的汽车产业，我国最终将沦为跨国公司的汽车组装工厂及产品销售地,而不能成为具有独立研发能力,自主掌控市场的汽车强国。
3.4面临产业安全问题
汽车产业安全问题的研究直接关系到作为我国经济主要增长源的汽车业的发展基础和增长潜力。这主要由于国际主要汽车制造企业纷纷在华投资、合资建厂引起的。外资加大对华投资，中国汽车生产能力进一步加强，出口也进一步扩大。据海关统计，今年上半年我国汽车产品出口比去年同期大幅增长：汽车及零部件出口金额为113.27亿美元，同比增长44.32％；其中汽车整车出口12.83亿美元，同比增长112.88％；汽车零部件出口总额为100.44亿美元，同比增长38.42％。毫无疑问，汽车产品已成为我国出口最具增长潜力的商品，其出口的发展对于我国经济增长至关重要，然而在快速增长的数字背后，一个现象绝对不能忽视：由于管理落后、出口产品价格竞争混乱等原因，我国汽车及零部件出口.4面临产业安全问题
汽车产业安全问题的研究直接关系到作为我国经济主要增长源的汽车业的发展基础和增长潜力。这主要由于国际主要汽车制造企业纷纷在华投资、合资建厂引起的。外资加大对华投资，中国汽车生产能力进一步加强，出口也进一步扩大。据海关统计，今年上半年我国汽车产品出口比去年同期大幅增长：汽车及零部件出口金额为113.27亿美元，同比增长44.32％；其中汽车整车出口12.83亿美元，同比增长112.88％；汽车零部件出口总额为100.44亿美元，同比增长38.42％。毫无疑问，汽车产品已成为我国出口最具增长潜力的商品，其出口的发展对于我国经济增长至关重要，然而在快速增长的数字背后，一个现象绝对不能忽视：由于管理落后、出口产品价格竞争混乱等原因，我国汽车及零部件出口正面临着越来越多的关税壁垒及反倾销的最大障碍。随着我国汽车业利用外资水平的进一步提高，由于受到企业规模、专业化分工和技术水平等诸多因素的制约，短期内我国的汽车分工格局中，仍将处于低附加值和低水平加工中心的地位，仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业结构，这必将诱发更多的国外反倾销调查。这些都会导致国内企业的垄断利润减少。国产车占有率下降、国内汽车产量及产值趋缓，也促使国内汽车零组件业面临提升产品技术含量的压力，一些低效率的企业将难以生存。3.5加大垄断风险
外资进入的目的最终无非是看好该国市场进入,或实现其全国 战略或实现投资回报,而绝不是为了提高东道国的经济运行效率。从投资角度来看,外资并购最有可能会选择在市场中占有垄断地位,企业成长潜力大的优质上市公司。在这种情况下,在市场中的相对弱势企业就很难得到外资的青睐,所以在一些竞争不充分且国内外竞争优势差距比较大的行业,外资介入的结果更容易导致行业内部企业经营状况的分化, 众所周知，自2000年以来世界汽车巨头瞄准中国市场斥巨资建设整车厂，从2000年到2002年世界六大汽车集团和三大独立汽车公司在中国合资举办了14家整车厂，形成汽车生产规模约60万辆。进入2003年这种建厂势头有增无减，丰田、大众、通用、福特、戴－克、日产、本田、PSA标致－雪铁龙、现代、菲亚特、宝马等跨国汽车巨头频频出手，或增资扩建，或重组兼并，或合资建新厂，通过多种投资形式扩大在中国的生产规模。以2002年为例，当年全国汽车工业总产值为6688.5亿元，同期实现利税818.8亿元，其中国有、民营、外资比重分别占22%、24.2%、53.8%。可以预见，在今后一段时间内外资企业在汽车产量、产值和利税方面所占比重还将继续上升，国有企业的比重也会不断下降。因此，毫不夸张地讲，目前和今后国内汽车产业的扩张，首先是世界汽车巨头在中国的扩张，事实表明，许多被外资并购的中资企业，成为外资的附属品，外方可能通过掌控被并购企业的渠道等优势资源，嫁接自己的品牌，雪藏国内品牌，通过品牌错位，实现从高端到低端市场的上下通吃；通过垄断并购、品牌绞杀，用资本力量将国内企业固化在国际产业分工格局中的打工者角色上。目前，外资加紧并购的对象已经转向技术垄断、区域市场垄断、资源垄断、政策垄断等企业。这些企业是国家战略利益的主体，关系产业安全和国家经济安全，这些企业被大量并购，加大了产业风险，弱化了我国产业的竞争力，固化了我国产业在国际分工中的不利地位。这将给一些正在发展的中小企业带来严重的创伤。最终，将对中华民族产业安全带来不利影响。
4利用外资对策
外资在我国汽车业的跨国并购有正面的影响也有负面的影响。合理的外资对我国汽车产业的发展是有益的，但是过度的依赖外资将会伤害这个产业的基础。合资企业的负面效应，一方面是由合资双方利益对立的本质决定的，另一方面，是由于我国经验不足，给外商造成可乘之机面对外资纷纷进入中国市场，我们应该如何衡量这二者关系呢？制定一系列的战略，找到适合我们自己道路呢？依我看来合理利用外资主要从下面两个方面实施。4.1增强自主创新能力
跨国公司的垄断优势不仅在资金，更重要的是在技术。在缺乏产权控制的条件下，跨国公司主要借助于东道国对其所形成的技术、生产，特别是开发上完全依赖，来控制东道国的产业及市场。因此，以中资为主的企业则应当学习与“拿来”并重，加大研发投入，逐步构建完整的研发体系。同时应根据不同的产品要求及设计环节，采取委托、合作、自主相结合的研发方式，以达到节约成本和提高技术双重目的。在对外合资的谈判中，不应放弃自主开发、自主设计权，要求外方不仅转移制造技术，而且要转移开发技术;要求与外方联合发、使以后双方不合作了，因为它是与相应的技术对应的，那么这套进口的设备也只能废置。外资进入中国，只是把中国当做有大量廉价劳动力的加工车间，在这些跨国公司的全球产业布局中，研发及其他高端部门一般位于跨国公司母国或其他发达国家，真正的关键技术，以及相应的研发力量根本不需要转移到中国。这种情况下，作为加工车间的外商在华企业事实上并不拥有多少核心技术。他们通过知识产权和专利等极大地限制了中国汽车业向上的发展空间, 在管理、采购等环节一次又一次地攫取超额利润，让中国汽车“贫血”。甚至在销售网络的控制上，他们也以技术优势相威胁取得主导地位，从而逐步控制住中国汽车业。因此，也就没有这些跨国公司的核心技术向中国企业扩散的机会，中国企业想要依靠它们掌握核心技术显然不现实,而且易形成技术依附心理,最后市场也丢了，消费者都成了别的品牌别人的忠诚客户！中国汽车裹足不前!3.2加剧我国汽车业的竞争
外资的进入，从理论上提高了我国汽车产业的市场竞争力，优化了我国汽车产业结构。但是我们可以看到中国加入WTO以后，对汽车工业领域外商投资的各种限制措施的消除和外资进入壁垒的降低，必然会在一定程度上刺激全球知名汽车集团加大在我国的投资。汽车跨国公司的大举进入，会进一步加剧我国汽车市场的竞争，中国加入世界贸易组织后承诺在加入后2年逐步取消对汽车生产者所生产汽车类别、类型或车型限制的所有措施。，外商原来对我国的汽车行业投资项目有可能进行生产类别、车型或类型方面的调整，新的外商投资汽车项目也有可能向利润比较丰厚的轿车行业集中，这将必然导致一些地方可能出现投资汽车热，特别是投资轿车热，造成国内厂家竞争更加激烈，形成更加激烈的市场竞争局面。而入世5年内，逐步放开汽车贸易经营权，逐步放开批发、零售、特许经营等分销服务领域，取消拥有30家及以上分店的汽车零售连锁店的外资股比限制将有可能进一步挤跨国内现有的汽车营销网络，削弱我国汽车生产企业对国内汽车市场的控制力。中国汽车工业至今仍是以外资为主并控制的产业，至于产品开发更无从谈起，利益的分配取决于外资我国甚至有可能成为今后若干年世界汽车工业竞争最为激烈的市场之一。
3.3外资集中度过高，控制高技术领域
外资进入中国汽车基本采用全部散装,简单组装方式,利用这种方式,外资进入不再按部就班的建工厂,配生产线,铺销售网络,而是以出人意料的快节奏使合资合作项目立竿见影。这虽然能够在较短的时间内推车车子,减少风险,但是这种方式容易忽视自己的研究开发,在车型更新上极度依赖外国汽车公司,又在一定程度上冲击国内的汽车零部件生产，给汽车零部件的标准化、系列化、通用化和整车、零部件国产化、大批量生产带来难度,据不完全统计，外资在中国汽车零部件市场已经占到60%以上的份额。，在汽车电子和发动机零部件等高技术含量领域，外资控制的企业高达90%，甚至更高。这意味着，在至关重要的核心技术领域，中国几乎是外资企业横行天下。中国汽车企业已经“过度合资”，对外资的依赖度已经超过世界上任何一个国家。国内汽车企业缺乏技术创新，自主创新能力又薄弱，同时消化吸收能力差，导致集群技术创新不足，产品更新换.4面临产业安全问题
汽车产业安全问题的研究直接关系到作为我国经济主要增长源的汽车业的发展基础和增长潜力。这主要由于国际主要汽车制造企业纷纷在华投资、合资建厂引起的。外资加大对华投资，中国汽车生产能力进一步加强，出口也进一步扩大。据海关统计，今年上半年我国汽车产品出口比去年同期大幅增长：汽车及零部件出口金额为113.27亿美元，同比增长44.32％；其中汽车整车出口12.83亿美元，同比增长112.88％；汽车零部件出口总额为100.44亿美元，同比增长38.42％。毫无疑问，汽车产品已成为我国出口最具增长潜力的商品，其出口的发展对于我国经济增长至关重要，然而在快速增长的数字背后，一个现象绝对不能忽视：由于管理落后、出口产品价格竞争混乱等原因，我国汽车及零部件出口正面临着越来越多的关税壁垒及反倾销的最大障碍。随着我国汽车业利用外资水平的进一步提高，由于受到企业规模、专业化分工和技术水平等诸多因素的制约，短期内我国的汽车分工格局中，仍将处于低附加值和低水平加工中心的地位，仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业结构，这必将诱发更多的国外反倾销调查。这些都会导致国内企业的垄断利润减少。国产车占有率下降、国内汽车产量及产值趋缓，也促使国内汽车零组件业面临提升产品技术含量的压力，一些低效率的企业将难以生存。
3.5加大垄断风险
外资进入的目的最终无非是看好该国市场进入,或实现其全国 战略或实现投资回报,而绝不是为了提高东道国的经济运行效率。从投资角度来看,外资并购最有可能会选择在市场中占有垄断地位,企业成长潜力大的优质上市公司。在这种情况下,在市场中的相对弱势企业就很难得到外资的青睐,所以在一些竞争不充分且国内外竞争优势差距比较大的行业,外资介入的结果更容易导致行业内部企业经营状况的分化, 众所周知，自2000年以来世界汽车巨头瞄准中国市场斥巨资建设整车厂，从2000年到2002年世界六大汽车集团和三大独立汽车公司在中国合资举办了14家整车厂，形成汽车生产规模约60万辆。进入2003年这种建厂势头有增无减，丰田、大众、通用、福特、戴－克、日产、本田、PSA标致－雪铁龙、现代、菲亚特、宝马等跨国汽车巨头频频出手，或增资扩建，或重组兼并，或合资建新厂，通过多种投资形式扩大在中国的生产规模。以2002年为例，当年全国汽车工业总产值为6688.5亿元，同期实现利税818.8亿元，其中国有、民营、外资比重分别占22%、24.2%、53.8%。可以预见，在今后一段时间内外资企业在汽车产量、产值和利税方面所占比重还将继续上升，国有企业的比重也会不断下降。因此，毫不夸张地讲，目前和今后国内汽车产业的扩张，首先是世界汽车巨头在中国的扩张，事实表明，许多被外资并购的中资企业，成为外资的附属品，外方可能通过掌控被并购企业的渠道等优势资源，嫁接自己的品牌，雪藏国内品牌，通过品牌错位，实现从高端到低端市场的上下通吃；通过垄断并购、品牌绞杀，用资本力量将国内企业固化在国际产业分工格局中的打工者角色上。目前，外资加紧并购的对象已经转向技术垄断、区域市场垄断、资源垄断、政策垄断等企业。这些企业是国家战略利益的主体，关系产业安全和国家经济安全，这些企业被大量并购，加大了产业风险，弱化了我国产业的竞争力，固化了我国产业在国际分工中的不利地位。这将给一些正在发展的中小企业带来严重的创伤。最终，将对中华民族产业安全带来不利影响。
4利用外资对策
外资在我国汽车业的跨国并购有正面的影响也有负面的影响。合理的外资对我国汽车产业的发展是有益的，但是过度的依赖外资将会伤害这个产业的基础。合资企业的负面效应，一方面是由合资双方利益对立的本质决定的，另一方面，是由于我国经验不足，给外商造成可乘之机面对外资纷纷进入中国市场，我们应该如何衡量这二者关系呢？制定一系列的战略，找到适合我们自己道路呢？依我看来合理利用外资主要从下面两个方面实施。
4.1增强自主创新能力
跨国公司的垄断优势不仅在资金，更重要的是在技术。在缺乏产权控制的条件下，跨国公司主要借助于东道国对其所形成的技术、生产，特别是开发上完全依赖，来控制东道国的产业及市场。因此，以中资为主的企业则应当学习与“拿来”并重，加大研发投入，逐步构建完整的研发体系。同时应根据不同的产品要求及设计环节，采取委托、合作、自主相结合的研发方式，以达到节约成本和提高技术双重目的。在对外合资的谈判中，不应放弃自主开发、自主设计权，要求外方不仅转移制造技术，而且要转移开发技术;要求与外方联合发、使以后双方不合作了，因为它是与相应的技术对应的，那么这套进口的设备也只能废置。外资进入中国，只是把中国当做有大量廉价劳动力的加工车间，在这些跨国公司的全球产业布局中，研发及其他高端部门一般位于跨国公司母国或其他发达国家，真正的关键技术，以及相应的研发力量根本不需要转移到中国。这种情况下，作为加工车间的外商在华企业事实上并不拥有多少核心技术。他们通过知识产权和专利等极大地限制了中国汽车业向上的发展空间, 在管理、采购等环节一次又一次地攫取超额利润，让中国汽车“贫血”。甚至在销售网络的控制上，他们也以技术优势相威胁取得主导地位，从而逐步控制住中国汽车业。因此，也就没有这些跨国公司的核心技术向中国企业扩散的机会，中国企业想要依靠它们掌握核心技术显然不现实,而且易形成技术依附心理,最后市场也丢了，消费者都成了别的品牌别人的忠诚客户！中国汽车裹足不前!3.2加剧我国汽车业的竞争
外资的进入，从理论上提高了我国汽车产业的市场竞争力，优化了我国汽车产业结构。但是我们可以看到中国加入WTO以后，对汽车工业领域外商投资的各种限制措施的消除和外资进入壁垒的降低，必然会在一定程度上刺激全球知名汽车集团加大在我国的投资。汽车跨国公司的大举进入，会进一步加剧我国汽车市场的竞争，中国加入世界贸易组织后承诺在加入后2年逐步取消对汽车生产者所生产汽车类别、类型或车型限制的所有措施。，外商原来对我国的汽车行业投资项目有可能进行生产类别、车型或类型方面的调整，新的外商投资汽车项目也有可能向利润比较丰厚的轿车行业集中，这将必然导致一些地方可能出现投资汽车热，特别是投资轿车热，造成国内厂家竞争更加激烈，形成更加激烈的市场竞争局面。而入世5年内，逐步放开汽车贸易经营权，逐步放开批发、零售、特许经营等分销服务领域，取消拥有30家及以上分店的汽车零售连锁店的外资股比限制将有可能进一步挤跨国内现有的汽车营销网络，削弱我国汽车生产企业对国内汽车市场的控制力。中国汽车工业至今仍是以外资为主并控制的产业，至于产品开发更无从谈起，利益的分配取决于外资我国甚至有可能成为今后若干年世界汽车工业竞争最为激烈的市场之一。
3.3外资集中度过高，控制高技术领域
外资进入中国汽车基本采用全部散装,简单组装方式,利用这种方式,外资进入不再按部就班的建工厂,配生产线,铺销售网络,而是以出人意料的快节奏使合资合作项目立竿见影。这虽然能够在较短的时间内推车车子,减少风险,但是这种方式容易忽视自己的研究开发,在车型更新上极度依赖外国汽车公司,又在一定程度上冲击国内的汽车零部件生产，给汽车零部件的标准化、系列化、通用化和整中国电子口岸平台，政府与政府部门、政府部门与企业之间可实现数据交换和共享。数据交换对象包括国家行政管理机关、社会团体、事业单位、国内外企业、驻华使领馆、个体工商户等;连接方法有:PSTN, ISDN, ADSL,DDN, FR, ATM等有线或GRPS, CDMA等无线接入方式;交换格式包括EDFACT, XML, HTML, WML, SWIFT等。2.3.2事务处理功能.中国电子口岸可为政府部门和企业办理核销审批、加工贸易合同审批、减免税审批、报关单申报、进出口许可证件和外汇核销单和申领、结付汇核销、保税区台帐申请、ATA单证申请等提供实时在线服务。
2.3.3身份认证功能.电子政务网上操作谁也见不到谁，不仅要解决安全问题，更要解决信任问题，否则发生法律纠纷难以判定法律责任。中国电子口岸入网用户都要经过工商、税务、质检、外贸、海关、外汇等6个职能管理部门严格的入网资格审查，才能取得入网IC卡开展网上业务，从而有效解决网上业务信任关系和法律责任问题。身份认证包括:对工商、税务、海关、外汇、外贸、技术监督局等政府部门的身份认证;对进出口企业、加工贸易企业、外贸工业服务企业、外贸附属企业的身份认证;对个体工商户的身份认证。
2.3.4存证举证功能.根据国家行政管理机关的授权以及上海电子口岸数据中心与各用户单位之间签订的协议，上海电子口岸数据中心针对部门联网应用项目承担存证举证的责任，电子数据存证期为20年。2.3.5标准转换功能.按照国家行政管理机关各部门以及企业用户的需要，由上海电子口岸数据中心对交换数据进行代码转换，如组织机构代码转换，业务单证代码转换，参数数据代码转换。2.3.6查询统计功能.根据提供共享业务数据主管部门或单位的授权，有控制地开放数据查询和统计服务。共享数据包括进出口报关单数据、企业经济户口档案数据、外汇核销单数据、海陆空铁邮及快件等货运数据、知识产权数据等。2.3.7网上支付功能.针对用户支付税费和货款的需求，由中国银行、工商银行、农业银行、交通银行、招商银行等商业银行在中国电子口岸设立网上银行，为用户开设电子帐户，提供资金支持、信用担保、帐务管理等多种金融服务。2.3.8网络隔离功能.企业及个人与政府部门的联网通过电子口岸实现“一点接入”，使上海电子口岸成为上海市政府网关，并实现政府网与互联网的逻辑隔离，从而确保政府网络的安全性。
4.文献综述 3.1国内研究现状
上海海关关长孙毅彪在题为《共识•共进•共赢－－长三角通关管理一体化新思路》的报告中指出加快推进地方电子口岸建设，深化“大通关”工程建设扩大上海电子口岸的应用面，实现上海口岸所有管理部门和相关单位的“一点式”接入。拓宽上海电子口岸的覆盖范围，与长三角和长江流域主要口岸城市互联，推动长三角各地方电子口岸的互通和对接。同时，加强与地方党政机关、口岸相关单位的联系和沟通，按照区域通关改革的进度和要求，协调口岸相关管理部门实施配套改革，建立海关与口岸管理部门的协作机制，有效提升区域整体通关效率。
中国海关杂志专栏评论学者刑海洋也在相关文章中指出口岸是国家的门户，在对外开放和经济发展中发挥重要作用。随着我国改革开放以来，特别是我国加入 WT0 后，对外贸易量增大，就更有必要建设和完善电子口岸。针对目前上海市的电子口岸发展存在的一下特征: 1.外经贸企业对发展电子口岸的意识薄弱
2.电子口岸的发展缺乏专业性服务
3.电子商务的安全问题是影响其发展的又一大障碍 4.普遍缺乏国际电子口岸的商务人才
他提出了以加强部门间的协调, 加大宣传力度, 务实地发展电子口岸, 培养适应电子口岸发展的专门人才来推进本地区电子口岸发展的进程.明确了地方政府在口岸建设中具有组织和管理能力，政府必须努力提高电子口岸的调控能力。要提高政府的管理调控能力，必须先明确相应的管理调控主体，政府内各部门要加强协调和合作，努力培育电子口岸市场.3.2国外研究现状
20世纪末，在信息革命和电子技术的推动下，全球经济一体化和贸易无纸化迅猛发展，世界各国均加强对电子口岸建设的研究，采取各种措施提高电子口岸工作效率。美国学者瑞维•卡拉科塔和安德鲁•B•惠斯顿1995年提出3P(人员people、程序process、合作partnership，即精干的人员，实用高效的程序，与外界良好的合作)发展战略，更注重海关内部、海关与企业之间以及海关与相关部门之间相互作用的观念和方式的变化。通过对守法评估、客户导向和经济担保实施了电子化的程序管理，把海关的监管活动当作生产产品的过程来加以管理，投入的是海关的管理资源(如人力、物力、信息、法规和社会需求)，产出的是海关监管的整体效果(包括通关速度、查验比例、税款数量、查获违禁品数量和社会满意度);通过立法为管理信息化提供了法律保障;推行了预报关方式，促进电子口岸工作效率的提高。澳大利亚，通关模式体现了在货物到达前，通过准确及时的电子数据库信息对高风险货物进行认定例外干涉.对信誉客户的灵活报关安排;定期的报关或延期的关税交付四个主要概念。
新加坡作为一座岛国花园城市口岸物流是其整个国家竞争力的良好体现.因此,新加坡学者早在20多年前就已经开始了对电子口岸建设的研究,新加坡的电子政务开展情况被封为是全球电子政务的典范.新加坡学者认为在考虑电子口岸建设的时候应该以宏观的眼光看待,主要考虑协调政府和工商界的交流:风险管理和企业分类;安全的电子通关平台;电子商务和网络安全的立法5个方面。承认不同的机构在电子通关控制中拥有不同的优先权，电子口岸的建设目的是为了提高通关速度,树立新加坡世界一流口岸的需要.然而，日本海事大学学者在其EMBA学位论文提到口岸通关工作效率问题研究更强调不同权利机关之间的合作是提高电子通关效率的基础。运用电子商务，进一步加强协调过程，以电子报关和电子审单为基础，新加坡海关和其他政府部门尝试建立一种称为无缝的“一站式”电子通关系统，这意味着只需要一次报关，客户就可以完成进出口通关程序，这一次性的报关包含了所有涉及到的部门，如海关、商检、口岸、运输公司、银行和税务等。4.电子口岸相关问题的研究 4.1电子口岸的内容
中国电子口岸系统的整体框架是:利用IT技术和电信公网(Internet)，将国家外经贸、海关、国检、工商、税务、外汇、运输等各行政管理机关分别管理的整个进出口业务过程中的信息流、物流和资金流数据电子化—以“电子底帐”的形式存放到公共数据中心，实现各行政管理部门内部网与公共数据中心连接，在一个完全互联的平台上，实现国家12个部委进行跨部门、跨行业联网核查，而企业上网就可以办理报关、出口退税、外汇核销、转关运输等各种进出口手续。理调控主体，政府内各部门要加强协调和合作，努力培育电子口岸市场.3.2国外研究现状
20世纪末，在信息革命和电子技术的推动下，全球经济一体化和贸易无纸化迅猛发展，世界各国均加强对电子口岸建设的研究，采取各种措施提高电子口岸工作效率。美国学者瑞维•卡拉科塔和安德鲁•B•惠斯顿1995年提出3P(人员people、程序process、合作partnership，即精干的人员，实用高效的程序，与外界良好的合作)发展战略，更注重海关内部、海关与企业之间以及海关与相关部门之间相互作用的观念和方式的变化。通过对守法评估、客户导向和经济担保实施了电子化的程序管理，把海关的监管活动当作生产产品的过程来加以管理，投入的是海关的管理资源(如人力、物力、信息、法规和社会需求)，产出的是海关监管的整体效果(包括通关速度、查验比例、税款数量、查获违禁品数量和社会满意度);通过立法为管理信息化提供了法律保障;推行了预报关方式，促进电子口岸工作效率的提高。澳大利亚，通关模式体现了在货物到达前，通过准确及时的电子数据库信息对高风险货物进行认定例外干涉.对信誉客户的灵活报关安排;定期的报关或延期的关税交付四个主要概念。新加坡作为一座岛国花园城市口岸物流是其整个国家竞争力的良好体现.因此,新加坡学者早在20多年前就已经开始了对电子口岸建设的研究,新加坡的电子政务开展情况被封为是全球电子政务的典范.新加坡学者认为在考虑电子口岸建设的时候应该以宏观的眼光看待,主要考虑协调政府和工商界的交流:风险管理和企业分类;安全的电子通关平台;电子商务和网络安全的立法5个方面。承认不同的机构在电子通关控制中拥有不同的优先权，电子口岸的建设目的是为了提高通关速度,树立新加坡世界一流口岸的需要.然而，日本海事大学学者在其EMBA学位论文提到口岸通关工作效率问题研究更强调不同权利机关之间的合作是提高电子通关效率的基础。运用电子商务，进一步加强协调过程，以电子报关和电子审单为基础，新加坡海关和其他政府部门尝试建立一种称为无缝的“一站式”电子通关系统，这意味着只需要一次报关，客户就可以完成进出口通关程序，这一次性的报关包含了所有涉及到的部门，如海关、商检、口岸、运输公司、银行和税务等。4.电子口岸相关问题的研究
4.1电子口岸的内容
中国电子口岸系统的整体框架是:利用IT技术和电信公网(Internet)，将国家外经贸、海关、国检、工商、税务、外汇、运输等各行政管理机关分别管理的整个进出口业务过程中的信息流、物流和资金流数据电子化—以“电子底帐”的形式存放到公共数据中心，实现各行政管理部门内部网与公共数据中心连接，在一个完全互联的平台上，实现国家12个部委进行跨部门、跨行业联网核查，而企业上网就可以办理报关、出口退税、外汇核 中国电子口岸系统整体框架如下图(表1.1)所示:
资料来源:上海海关网
5.上海电子口岸发展面临的环境形势分析 5.1宏观环境
目前国际局势和平与发展的时代主题不会改变，世界的基本格局和发展方向不会改变，国际形势总体稳定、局部动荡的基本态势不会改变，上海发展的国际政治环境也不会发生显著变化。我国坚定不移地抓好发展这个第一要务，紧紧抓住和用好2 1世纪头二十年这个可以大有作为的重要战略机遇期,大力发展本国经济.随着世界经济全球化进程的加速，在信息技术革命与跨国公司扩张的推动一下，生产国际化、贸易自由化和区域一体化不断突破国界的限制，商品、服务、资本与信息的跨国流动规模日趋扩大，世界范围内配置资源的效率不断提高，各国、各地区间经济相互依赖程度空前增加，竞争与合作逐渐成为国际经济活动的主旋律。这种贸易国际化的趋势必然要求海关作业也以同样国际化的标准进行,电子口岸建设和完善已经是刻不容缓的事情.上海作为国际大都市，将建设具有国际水准的人文环境。根据国际交流的新需求、新挑战，积极推动与国际大都市相符的人文环境，推进经济社会和生态环境协调发展，在弘扬民族文化的同时，吸收西洋文化内涵，发展能够代表当今世界最新时尚，体现当代政治经济发展的最新要求，与国际大都市相匹配的社会文化结构、时代精神风貌，建设具有国际水准、不断变革创新与冒险精神，充满活力与较高素质的人文环境。
从技术环境上来看，讲科学技术的飞速发展，使科技与经济、科技与社会发展的更加紧密。知识经济、网络经济、信息社会使得上海电子口岸建设适应运输工具大型化，口岸运作信息化、网络化，口岸服务高效化、便捷化:能够做到信息资源共享，真正实现与国际接轨的无纸化贸易。
5.2微观环境
从空港来看，上海口岸的目标是建设航空枢纽，而周边的香港、仁川、新加坡和吉隆坡都提出了类似的目标:香港机场管理当局的宗旨是本着保持香港主要国际及地区航空中心地位和目标，致力于成为世界级的机场营运机构;韩国仁川机场战略目标为“21世纪东北亚的一流航空枢纽，力争成为欧美大陆从空中进入北太平洋地区的门户.新加坡机场已获得“亚洲最佳机场”和“全球顾客最满意机场”殊荣，战略定位为把樟宜建成世界空中交通枢纽和世界最好的机场;吉隆坡机场的目标则是力争成为东南亚的客货运中枢。对此，国家民航总局和上海市政府十分重视，成立了推进上海航空枢纽建设联合领导小组，制定了《推进上海航空枢纽行动方案》，各相关部门正按行动方案的内容分阶段逐步推进，力争2007年初步确立上海航空枢纽地位。从海港来看，上海国际航运中心的建设应该以东亚地区集装箱枢纽港为优先发展目标。这是因为:一是从运输方式看，在经济全球化的浪潮中，国际运输中的80%-90%由国际海运来承担，国际海运的特点造成了国际航运的船舶大型化、集装箱化，而多式联运的综合物流系统以及信息化的发展使集装箱运输成为国际海运中最重要也是最有发展潜力的运输方式;二是从地域因素看，据分析和预测，2005年全球出口量将有53%来自亚洲，而亚洲的进口占全球进口量的37%，同时出口北美、欧洲的货量也将在未来4年以每年10%的速度增长。毫无疑问，亚洲目前及今后将继续是全球集装箱运输发展前景最好、市场最繁荣的地区，特别是东盟自由贸易区的形成与大力发展，必将进一步促使亚洲成为全球集装箱运输竞争的焦点。东亚地区已成为世界上经济发展最具活力的地区.,上海应努力抓住机遇,大力发展电子口岸业务。
5.3内部环境
根据上海近几年的发展总体情况来看,上海口岸承接20世纪90年代以来良好的发展态势，持续健康快速发展，增长的幅度也越来越大。上海海港口岸集装箱量近5年的平均增长率为28.36，近3年平均增长率为32%;货物吞吐量近5年的平均增长率为15.42%，近3年平均增长率为19.7 %.上海空港口岸进出口货邮近5年的平均增长率为28.61，近3年平均增长率为38.2%，出入境旅客近5年平均增长率为20.31%(由于“非典”的影响2003年增长率为一14.21).2008年北京奥运会和2010年上海世博会将给上海口岸带来更多的发展机遇和挑战，为上海电子口岸加快硬件和软件建设，提高上海口岸国际竞争力提供有利条件。
上海航空枢纽建设的总体目标是:构建完善的国内国际航线网络，成为连接世界各地与中国的空中门户，建成亚太地区的核心枢纽，最终成为世界航空网络的重要节点;成为集本地运量集散功能、门户枢纽功能(国内到国际中转、国际到国内中转)、国内中转功能和国际中转功能为一体的大型复合枢纽;上海空港建设的加快为上海空港建设带来机遇.为上海空港口岸的建设带来机遇。上海国际航运中心是以上海为中心、江苏浙江为两翼所组成的一个港口群的概念，其核心就是要拥有国际集装箱枢纽港，关键是洋山深水港建设。2005年6月，国务院批复设立洋山保税港区，这对于改善洋山深水港区的口岸政策软环境，提升其国际综合竞争力，确立国际集装箱枢纽港的地位具有十分重要和深远的意义。我们将以有利于形成上海电子口岸优势和功能提高，有利于形成便捷高效的通关环境，有利于形成电子口岸监管协调统一发挥整体优势，体现“一线放开，二线管住，区内自由”为原则，力求通关手续更简便、通关流程更优化、通关速度更快捷、通关服务更完善、口岸管理更科学。使上海电子口岸贸易物流功能不断增强;上海口岸电子通关查验功能不断完善;上海电子口岸货运货代服务业不断发展;上海电子口岸贸易和投资环境不断优化。8 上海电子口岸现状及分析 6.1上海电子口岸现状
上海电子口岸工程于2001年5月24日开始在海关总署和上海市政府共同筹建下成立.同日中国电子口岸数据中心上海分中心正式挂牌成立，它是中国电子口岸数据中心在全国建立的第一个分中心。该中心的建立，标志着我国口岸电子执法系统建设取得了新的突破。上海市以电子口岸建设为契机，实施“大通关”工程，建立“大通关”工作协调机制，积极推进“大通关”工作。在上海市政府的协调下，由上海市信息办、上海市计委、上海市外经贸委、上海海关、中国电信集团、上海交通大学等单位联手协作，组建了上海亿通国际股份有限公司，形成了集国际经贸信息、港口物流信息和政府监管信息于一体的权威的电子口岸信息统一发布平台—亿通网。经过一年多的努力，上海口岸一般进口货物通关提货时间，海运已经压缩为48小时左右(不涉税的货物仅24-36小时)，空运压缩为14个小时左右。特定地区通关效率的提高更是明显:外高桥保税区49家空运进口“直通式”试点企业，通关时间仅需6小时，40%的货物4小时内通关;松江出口加工区货物快速通关，时间不超过4小时;空运国际快件通关时间由原来的平均36个小时缩短为2小时;上海海关的进出口无纸通关试点，至今已有3千余票(次)货物通关，对不涉税，不需查验的货物，海关从电子审单到放行仅需5分钟。上海市电子口岸“大通关”的提速，极大地促进了口岸管理的规范化，不仅口岸执法单位实现了有效监督，而且促使中介管理机构规模经营，取得了良好的经济效益和社会效益。进出口企业更是交口称赞，一致反映实行电子“大通关”后，口岸工作效率明显提高，企业通关成本显著下降。据上海菲利浦电子元件公司介绍，仅2001年一年，该企业因通关速度提高就节省了180万美元，公司投资总额已由1996年的2300万美元扩大到2001年的10600万美元;富士施乐公司反映，由于以前通关效率不快，不得不储存大量零配件，大通关后，该公司的仓储下降了10%，客户满意度出由73%提高到92%;IBM公司反映，通关效率提高后，企业成本降低了20%-25%，增强了企业对市场的灵敏度，上海IBM公司已成为总公司的亚太区物流中心，2001年又新增投资3亿美元在上海建立芯片封装厂。
目前，上海市正在深化和完善电子口岸建设工作，扩大无纸通关试点范围，目标是在2007年年底前，上海口岸通关效率和水平接近或达到世界中等发达国家水平，即海运进出口货物通关提关货在24小时内完成，空运在12小时内完成。其中重点区域和IT等重点产业及有快速提货要求企业的通关提货时间在8小时以内完成;区内生产性企业的空运进口货物，从飞机落地到运达企业在6小时内完成，出口加工区内企业空运进口货物在4小时内完成。6.2上海电子口岸现状分析
中国电子口岸作为新生事物，尤其是作为一个跨12个部委庞大的信息系统，在实现信息流、资金流、货物流信息共享、促进经贸发展的同时，目前也存在一些显性或隐性的问题，这些问题将在不同程度上影响中国电子口岸的建设，影响电子口岸的效能的发挥。
6.2.1信息共享问题.电子口岸的正常运转涉及到12个部委的相互协调与相互配合，最重要的能实现信息共享，以提高办事效率和执法透明度和公正度。然而，尽管有国务院的统一领导与积极推动，但电子口岸系统的信息共享并不容乐观。首先是遭到一些机构掩盖落后的本能抵制。如海关总署曾希望与某机构共享海关的数据，但该机构却拒绝接收;问题反映到国务院，有关领导先后批示要求加快该机构与海关总署的联网，但该机构却迟迟不愿意联网。原来，该机构采用的系统在技术上有缺陷，虽然明知联网能大大提高工作效率，但与海关联网必然要对自己的系统进行大规模改造，于是该机构选择了低效率而不愿信息共享。其次是部门利益的驱动。在条块分割的管理体制下，信息不对称对部门利益的贡献不匪，一些部门对涉及本部门的利益的信息不愿共享，担心信息共享会损害本部门的利益;或者出于对利益的追求，一方面只想共享别部门的信息，而不愿意本部门的信息被共享。
6.2.2标准体系问题.由于启动电子口岸建设时，相应的12个部委已经或多或少地建立了一些信息系统，已经形成了自己的数据标准。例如海关给企业的数据代码为10位，外汇管理局给企业的数据代码是9位，其它的业务单证代码、参数数据代码等也是各不相同。目前为止，电子口岸还没有建立统一的数据标准，这无疑将影响信息系统的共享效率与价值，增加工作人员的工作量，降低工作效率，增加业务出错的机率。6.2.3.信息安全问题.电子政务作为政务活动在信息时代的一种新的表现形式，在安全性方面有着很高的要求，政务活动不同于商务活动，它涉及政府机密、敏感信息和公民企业隐私，所以安全问题是电子政务建设中非常重要也是十分紧迫敏感的问题。电子口岸作为相关部委电子政务门户网站，同样面临信息安全问题。电子口岸虽然采用了“一点接入”的方式把每一个行政管理机关与其它行政管
理机关和企业联接通道全部进行逻辑隔离，在公共数据中心加装多重防护措施，以保证有效保护运行系统和网络的安全，但由于信息技术是一把双刃剑，一些不法分子或好事之徒有可能利用所掌握的技术对信息系统进行恶意破坏或攻击，造成系统瘫痪或企业客户信息丢失，被窃损害，从而形成严重的信息安全问题。
6.2.4.企业信息化基础薄弱.目前，我国绝大部分外经贸企业，尤其是国有企业正忙于解决吃饭问题，没有足够的资金用于计算机网络设施建设。拥有计算机的外经贸企业，也主要是用于文本处理、数据统计。多数外经贸企业虽然已经上网，但主要用于信息查询和进出口的部分纠纷;建立企业网结或在网络平台建立企业网页的仍为数不多。对产、供、销，人、财、物等重要资源实现电子化、网络化管理的企业比例更小。再加上对电子商务安全的担忧，许多外经贸企业加入上海电子口岸的意识不是很强，因而也就疏于加强本企业的信息基础建设了。在电子口岸这一系统框架内，相关政府机构因有国家财政的支持而处于信息技术的高端，而许多外经贸企业则处于信息技术的低端，产生了政企之间的数字鸿沟。
6.3.5商务人才问题.电子口岸的发展，需要企业拥有所需的各方面人才，特别是计算机原理、软件开发、应用与维护、网络技术与国际贸易、网络营销、电子商务知识相结合的人才。由于我国高校教育体制的原因，再加上电子口岸是一种新事物，其完善和发展也有待于国人进一步研究和探索，因此国际电子口岸的商务人才的培养远远满足不了企业的需求，相关政府机构也同样存在人才缺口。上海电子口岸发展对策
7.1加强政府对电子口岸建设宏观管理
上海电子口岸建设是我国推行“金关工程”的必然要求，需要政府及相关机构从宏观的角度，统一思想认识，加强组织协调，建立联络机制，统筹制定标准，加大宣传力度，共同推进上海电子口岸良性发展.上海电子口岸建设不但涉及面广、程序复杂，而且政策性强、专业性强、时效性强，涉及的职能部门多，环节多，各个口岸具体情况不同，发展也不平衡，是一项相当复杂的系统工程，这势必会给上海的电子口岸建设带来一定的工作难度。要顺利推进上海电子口岸建设，离不开上海市政府有关机构的指导和大力支持,离不开各方的密切配合。各相关政府机构要将上海电子口岸建设工作纳入重要议事日程，建立健全上海电子口岸建设工作协调机构，统一领导，加强协调，把有关部门协调起来，将有关企业协调起来，推动上海电子口岸建设工作顺利实施。各口岸管理部门和工作协调机构要善于发现问题，及时解决困难，认真总结经验，加强督促检查，实行分类指导，强化协调机制，使上海电子口岸建设工作不断取得成效。
7.2加强企业物流数据的信息化建设
在上海电子口岸建设中,企业的信息化建设也是推动其发展的重要一步.企业没有实现信息化就不可能实现口岸的电子化.在企业管理中，任何工作和岗位都脱离不开对信息及数据的依赖。作为以信息化为特征的现代物流，其对数据的需求和依靠更为迫切。数据管理不仅工作量非常大，而且工作质量的好坏直接决定物流信息化的手段和工具。及时、准确、全面的信息，才是科学决策的可靠依据。库存信息、单据信息、费用凭证的真实、实时，是进出口企业实现快速通关的基础。
7.3努力建成上海口岸物流信息和电子商务统一平台。
全面实现电子平台与口岸所有部门、机构和区域、企业的联网，实现口岸所有单位一点接入电子平台初步实现电子交易、电子通关、电子物流、电子支付的各项主要功能。争取口岸信息化程度在2-3年内达到发达国家和地区的水平。初步形成国内第一、国际一流的口岸信息、枢纽。电子平台要实现与国家有关部门、长江三角洲主要港口、重点城市和货物集散地的联网.全面实现长江三角洲地区与上海口岸的信息交换和多式联运信息服务功能;借鉴国际经验，采纳国际标准，形成跨国信息网络，提供全球供应链管理(SCM)信息服务。
7.4加快单证电子化。
开发船舶信息电子申报系统，实现船代一次申报，海事、海关、检验检疫、边检、港务、理货、引航等部门信息共享,推进海运进口提货单和出口十联单电子化应用,用电子单证替代原来复杂繁复的纸质单证,真正实现贸易的无纸化.只有单证先实现了电子化,企业才有可能实现信息化.电子口岸建设才具有现实的可行性.7.5完善“一站式”报检报关服务
提高上海电子口岸工作效率是一个系统问题，不仅仅海关方面，而且还涉及海关、检验检疫、代理、港务、运输等，甚至于涉及货主与执法部门之间的互信关系。发达国家有先进的、24小时运作的电子报关系统，利用电子商务平台将海关、检验检疫、代理、港务、运输、货主等部门连成一体，进行“一站式”服务，同时能够进行电子预报关，之后的通关环节也基本在网上进行，大大缩短了通关时间。上海按照建设国际航运中心的要求，也要建设一个集约化程度高、设施完备、服务管理运作经验及企业文化
长期以来我国汽车企业公司治理结构非常不完善，很多上市公司，缺乏有效的制衡机制。同时我国汽车企业还具有浓厚的地方保护主义色彩，这造成了很多上市公司治理失效、无视市场规律、行政命令式经营管理盛行、条块分割严重。直接的影响就是公司业绩没有达到应有的水平。
通过合资带来的先进管理方法不仅改善了企业的经营素质，而且改善了上市公司治理状况，提高公司治理的效果与效率，打破条块分割的现状，按照市场化原则来运营企业，并把国际先进的管理系统、经营理念植入中国企业，形成有效的激励和约束机制。
江铃汽车就是一个很好的案例。在2000年之前，江铃汽车一直处于亏本状态，但自2000年以来，公司业绩持续、稳步上升，这虽然与市场向好、公司自身改善经营管理等有关，但是与福特公司进入该公司董事会，一定程度上改善了公司治理结构和决策机制也有很大关系。
外资介入上市公司对提高上市公司经营管理水平也有着重大的意义。国外企业的经营管理水平高出国内企业很多，这是有目共睹的事实。这不仅从国外企业业绩指标、生产率指标等可以看出，就是在中外合资、合作企业身上也可以得到反映。我国企业经营管理水平不高的一个重要原因是合格的经理人才的缺乏，而大量合格人才的培养不是短时期内可以完成的，因而要想在短时间内迅速提高我国企业的经营管理水平是很困难的。因此，在上市公司中引入外资股东，当外资股东的股份比例达到一定水平时，则外资股东就不仅会介入公司董事会，而且还会派出一些优秀的经理人员进入经理层，这些经理人员的就任，不仅有利于提高公司整体的经营管理水平，更重要的是为国内经营管理人员提供了学习和效仿的现实对象，对培养国内优秀经营管理人才影响重大。江铃汽车为国内其它汽车制造企业输送了一批合格的经营管理人才就是一个很好的证明。
2.3满足了国内市场的需要并扩大出口量
2003年，由于进口关税进一步降低，国内汽车产品进口配额增加，同时由于国内汽车市场形势大好，产销量猛增，但国产零部件又不能全面满足国内汽车市场多样化的需求，高档豪华乘用车、特殊用途专用车零部件短缺，使得零部件进口量增加较快。近几年来，由于一些国外零部件企业纷纷来华合资或独资建厂生产汽车零部件，国内零部件企业也纷纷引进技术，开发生产高技术含量的零部件产品，在满足国内需求的同时，对外出口也在不断增加。近年来我国汽车零部件出口已经成为汽车产品出口的主力军，汽车零部件的出口金额大大高于整车、整机出口；在以劳动密集型、中低技术含量产品为主的同时，高技术含量的零部件出口也有一定的发展；发达国家、汽车生产大国成为我国主要零部件的主要出口国。亚洲、北美和欧洲是我国汽车零部件出口的三大主要市场，与此同时，对中东、南美、非洲等一些新兴市场的开拓也取得了成效；在国外建厂、收购国外企业的现象已经出现。合资企业、外资企业产品返销出口成为出口主力军之一。
通过建立合资企业．及时满足了国内迅速发展的轿车市场的需要。从我国汽车企业1998年到2005年的销售情况，显示合资企业产品市场占绝对优势，尤其是中级以上技术档次的产品细分市场，市场份额主要集中在跨国公司的合资企业中。中外合资汽车企业是中国汽车工业的主要力量，在汽车工业中占主导地位。如果没有建立这些合资企业，我国的轿车产量将减少2／3以上，国家将付出大量外汇进口轿车，对国家外汇收支平衡造成严重影响。2.4促进汽车产品技术水平提高，产品和产业结构趋向合理
发达国家在汽车制造方面的市场已经趋于饱和，正积极地寻求海外市场，向海外转移生产能力。而我国丰富的廉价劳动力、巨大的市场对这部分生产资源具有强大吸引力。通过外资并购，国内的汽车企业可以快速引进先进的生产工艺。提高产品开发研究能力。实现技术水平和产品的升级。
与跨国公司广司的技与资术本合作，促进了我国汽车工业产品档次和水平的提高，有些产品已达90年代世界先进水平特别是轿车工业，通过合资，不断地获得新的技术。现在有些企业开始在引进技术的基础上。开发具有自己部分知识产权的新产品。如上海大众的桑塔纳2000GSI、神龙公司的富康988等，就是中外合作开发的。一汽则在引进技术的基础上，开发具有自己独立知识产权的新产品——红旗98新星。
在汽车产品结构上，改变了我国汽车工业长期以来缺重少轻，几乎没有轿车的不合理局面，使我国汽车工业的产品结构和产业结构更趋合理。通过技术引进、合资合作，轿车比重已从1990的年8.33％上升到1998年的31.54％ ；客车比重从1990年的20.79％上升到1998年的28.36％ ；载货车比重从1990年的7O.79％下降到1998年的39.83％，在载货车中，重型载货车比重上升，中型载货车比重持续下降。
在汽车工业产业组织结构上，通过合资建立了几个大的轿车生产企业，抑制了盲目的重复建设，使我国汽车工业的产业组织结构进一步台理化。目前，我国轿车工业前五家的生产集中度已达95％ 以上，其中4家是合资企业。
2.5提高市场竞争力
外资对中国汽车行业的发展起到了积极作用, 外资的合作客观上推动了中国汽车业整体竞争力的提高它们为中国带来了大大优于国有企业的产品和流程,外资的进入,使产品价格迅速下降,而车型数量和质量双双上升。入世以来，汽车产业发展的另一大特点是企业加大了汽车特别轿车新成品的开发力度，新产品不断推出，汽车产品结构调整速度加快，新款汽车上市节奏加快。2001年以后，面对汽车市场日趋白热化的竞争，进入中国的汽车厂商，纷纷向中国市场投放最具竞争力的新产品。2002年，全国汽车整车投放新产品90种，其中轿车38种。在所有的新产品中，属于合资或技术引进的占61种外资还促进了对中国汽配行业的大量投资。外资并购激发行业进入自觉重组整合阶段此外，行业内外的整合也以加速。不难发现从05年以来外商投资再掀高潮，国内汽车行业整合也开始加剧，“内外齐并购”大大推动了我国汽车业重组的步伐。中国汽车并没有如一些人在我国加入世贸组织前所料的被进口车“挤掉”，而是昂起头颅，借助外资力量做大规模，提高竞争力，正在逐步借助资本市场奔向全球。从目前来看，汽车业对外合作“起步”不错，大量外资利用这个方式进入中国汽车市场，此起彼伏的合资动作引起人们广泛关注。首先是华晨与宝马的合作；东风与日产组建了风神轿车公司，并与雪铁龙加强了合作；长安与福特的合资车型生产进展十分迅猛。另一方面，国内汽车行业的整合也愈演愈烈，围绕三大汽车产业集团的收购兼并活动得到了政府的支持。上汽合并了奇瑞、兼并了仪征、重组柳州五菱；东风参股悦达起亚；华晨收购金杯、一汽拿下青岛颐中汽车、控股天汽。从目前情况来看，加入世贸组织实现了以前所迫切希望的扩大规模、提高竞争力，使我国汽车行业进入自觉重组整合阶段。
2.6促进汽车产业规模的实现
外资并购中国的汽车产业，通过资本重组，企业产业规模迅速扩大，有利于降低成本实现规模经济，从而提高企业的竞争能力。通过汽车企业的兼并重组．一部分规模小技术力量弱，成本居高不下的汽车企业退出市场或投奔到优势企业旗下。中国汽车工业形成了几家生产规模大、技术开发能力较强、产品系列化、分工协作合理的大型企业集团，并最终形成少数几家企业集团控制全国大部分汽车市场的局面。据有关方面统计，从20世纪80年代中期到2002年末，世界汽车巨头已经在中国累计合资举办了46家汽车企业，形成生产规模200多万辆。2004年我国十大汽车厂家产量占全国汽车产量的83.9％，销量占84.19％。上汽集团产销双双接近85万辆，长安汽车北汽集团和东风汽车产销超过50万辆这5家企业的市场份额占全国汽车市场的68.8％。中国第一汽车集团整车销售突破100万辆，其中自主品牌汽车销售占50万，这是中国汽车产业规模化发展的新的里程碑。年销售100万辆汽车的实现，标志着中国一汽集团的企业规模已经进入了一个新台阶，这标志着一汽集团加速建设“规模百万化、管理数字化、经营国际化”新一汽的目标取得了突破性进展，标志着中国汽车产业规模化生产迈上新台阶。中国其他的汽车集团如东风、上汽、北汽也在逐渐加大加快发展的步伐，在未来十年左右均有望成为中国市场销售百万的汽车巨头。2.7有效带动了上下游相关产业的发展
汽车工业产业关联度大，上游产业包括钢铁、轮胎、油漆、汽车配件等等，下游产业则体现在消费信贷、保险理赔、维修保养、配件供应、二手车交易、车辆置换、汽车文化娱乐等一系列汽车金融服务上。合资活动有效地带动了上下游相关产业的发展,不但有利于二级、三级本土供应商水平得到提升，也对整车企业有一定的技术示范作用。汽车产业不仅科技含量较高，术水平提高，产品和产业结构趋向合理
发达国家在汽车制造方面的市场已经趋于饱和，正积极地寻求海外市场，向海外转移生产能力。而我国丰富的廉价劳动力、巨大的市场对这部分生产资源具有强大吸引力。通过外资并购，国内的汽车企业可以快速引进先进的生产工艺。提高产品开发研究能力。实现技术水平和产品的升级。
与跨国公司广司的技与资术本合作，促进了我国汽车工业产品档次和水平的提高，有些产品已达90年代世界先进水平特别是轿车工业，通过合资，不断地获得新的技术。现在有些企业开始在引进技术的基础上。开发具有自己部分知识产权的新产品。如上海大众的桑塔纳2000GSI、神龙公司的富康988等，就是中外合作开发的。一汽则在引进技术的基础上，开发具有自己独立知识产权的新产品——红旗98新星。
在汽车产品结构上，改变了我国汽车工业长期以来缺重少轻，几乎没有轿车的不合理局面，使我国汽车工业的产品结构和产业结构更趋合理。通过技术引进、合资合作，轿车比重已从1990的年8.33％上升到1998年的31.54％ ；客车比重从1990年的20.79％上升到1998年的28.36％ ；载货车比重从1990年的7O.79％下降到1998年的39.83％，在载货车中，重型载货车比重上升，中型载货车比重持续下降。
在汽车工业产业组织结构上，通过合资建立了几个大的轿车生产企业，抑制了盲目的重复建设，使我国汽车工业的产业组织结构进一步台理化。目前，我国轿车工业前五家的生产集中度已达95％ 以上，其中4家是合资企业。2.5提高市场竞争力
外资对中国汽车行业的发展起到了积极作用, 外资的合作客观上推动了中国汽车业整体竞争力的提高它们为中国带来了大大优于国有企业的产品和流程,外资的进入,使产品价格迅速下降,而车型数量和质量双双上升。入世以来，汽车产业发展的另一大特点是企业加大了汽车特别轿车新成品的开发力度，新产品不断推出，汽车产品结构调整速度加快，新款汽车上市节奏加快。2001年以后，面对汽车市场日趋白热化的竞争，进入中国的汽车厂商，纷纷向中国市场投放最具竞争力的新产品。2002年，全国汽车整车投放新产品90种，其中轿车38种。在所有的新产品中，属于合资或技术引进的占61种外资还促进了对中国汽配行业的大量投资。外资并购激发行业进入自觉重组整合阶段此外，行业内外的整合也以加速。不难发现从05年以来外商投资再掀高潮，国内汽车行业整合也开始加剧，“内外齐并购”大大推动了我国汽车业重组的步伐。中国汽车并没有如一些人在我国加入世贸组织前所料的被进口车“挤掉”，而是昂起头颅，借助外资力量做大规模，提高竞争力，正在逐步借助资本市场奔向全球。从目前来看，汽车业对外合作“起步”不错，大量外资利用这个方式进入中国汽车市场，此起彼伏的合资动作引起人们广泛关注。首先是华晨与宝马的合作；东风与日产组建了风神轿车公司，并与雪铁龙加强了合作；长安与福特的合资车型生产进展十分迅猛。另一方面，国内汽车行业的整合也愈演愈烈，围绕三大汽车产业集团的收购兼并活动得到了政府的支持。上汽合并了奇瑞、兼并了仪征、重组柳州五菱；东风参股悦达起亚；华晨收购金杯、一汽拿下青岛颐中汽车、控股天汽。从目前情况来看，加入世贸组织实现了以前所迫切希望的扩大规模、提高竞争力，使我国汽车行业进入自觉重组整合阶段。
2.6促进汽车产业规模的实现
外资并购中国的汽车产业，通过资本重组，企业产业规模迅速扩大，有利于降低成本实现规模经济，从而提高企业的竞争能力。通过汽车企业的兼并重组．一部分规模小技术力量弱，成本居高不下的汽车企业退出市场或投奔到优势企业旗下。中国汽车工业形成了几家生产规模大、技术开发能力较强、产品系列化、分工协作合理的大型企业集团，并最终形成少数几家企业集团控制全国大部分汽车市场的局面。据有关方面统计，从20世纪80年代中期到2002年末，世界汽车巨头已经在中国累计合资举办了46家汽车企业，形成生产规模200多万辆。2004年我国十大汽车厂家产量占全国汽车产量的83.9％，销量占84.19％。上汽集团产销双双接近85万辆，长安汽车北汽集团和东风汽车产销超过50万辆这5家企业的市场份额占全国汽车市场的68.8％。中国第一汽车集团整车销售突破100万辆，其中自主品牌汽车销售占50万，这是中国汽车产业规模化发展的新的里程碑。年销售100万辆汽车的实现，标志着中国一汽集团的企业规模已经进入了一个新台阶，这标志着一汽集团加速建设“规模百万化、管理数字化、经营国际化”新一汽的目标取得了突破性进展，标志着中国汽车产业规模化生产迈上新台阶。中国其他的汽车集团如东风、上汽、北汽也在逐渐加大加快发展的步伐，在未来十年左右均有望成为中国市场销售百万的汽车巨头。2.7有效带动了上下游相关产业的发展
汽车工业产业关联度大，上游产业包括钢铁、轮胎、油漆、汽车配件等等，下游产业则体现在消费信贷、保险理赔、维修保养、配件供应、二手车交易、车辆置换、汽车文化娱乐等一系列汽车金融服务上。合资活动有效地带动了上下游相关产业的发展,不但有利于二级、三级本土供应商水平得到提升，也对整车企业有一定的技术示范作用。汽车产业不仅科技含量较高，能与现代高新技术同步发展和形成良性互动，而且能带动其它产业的快速发展。汽车工业的发展对金融、冶金、橡胶、石油、光机电、商业等十几个产业都有较强的带动作用。据有关数据统计汽车制造业与上游产业和下游产业的关联比例约为0.65：1：2.63,汽车制造业每增值1元，会给上游产业带来0.65元的增值，给下游产业带来2.63元的增值。而且，汽车制造业每提供1个就业岗位，就给上下游产业创造10至15人的就业机会。汽车产业的链条延伸出去，可以涉及十几个大产业，包括交通运输、冶金、机电、石化、建材、橡胶、塑料、电子信息、服务等。
术水平提高，产品和产业结构趋向合理
发达国家在汽车制造方面的市场已经趋于饱和，正积极地寻求海外市场，向海外转移生产能力。而我国丰富的廉价劳动力、巨大的市场对这部分生产资源具有强大吸引力。通过外资并购，国内的汽车企业可以快速引进先进的生产工艺。提高产品开发研究能力。实现技术水平和产品的升级。
与跨国公司广司的技与资术本合作，促进了我国汽车工业产品档次和水平的提高，有些产品已达90年代世界先进水平特别是轿车工业，通过合资，不断地获得新的技术。现在有些企业开始在引进技术的基础上。开发具有自己部分知识产权的新产品。如上海大众的桑塔纳2000GSI、神龙公司的富康988等，就是中外合作开发的。一汽则在引进技术的基础上，开发具有自己独立知识产权的新产品——红旗98新星。
在汽车产品结构上，改变了我国汽车工业长期以来缺重少轻，几乎没有轿车的不合理局面，使我国汽车工业的产品结构和产业结构更趋合理。通过技术引进、合资合作，轿车比重已从1990的年8.33％上升到1998年的31.54％ ；客车比重从1990年的20.79％上升到1998年的28.36％ ；载货车比重从1990年的7O.79％下降到1998年的39.83％，在载货车中，重型载货车比重上升，中型载货车比重持续下降。
在汽车工业产业组织结构上，通过合资建立了几个大的轿车生产企业，抑制了盲目的重复建设，使我国汽车工业的产业组织结构进一步台理化。目前，我国轿车工业前五家的生产集中度已达95％ 以上，其中4家是合资企业。2.5提高市场竞争力
外资对中国汽车行业的发展起到了积极作用, 外资的合作客观上推动了中国汽车业整体竞争力的提高它们为中国带来了大大优于国有企业的产品和流程,外资的进入,使产品价格迅速下降,而车型数量和质量双双上升。入世以来，汽车产业发展的另一大特点是企业加大了汽车特别轿车新成品的开发力度，新产品不断推出，汽车产品结构调整速度加快，新款汽车上市节奏加快。2001年以后，面对汽车市场日趋白热化的竞争，进入中国的汽车厂商，纷纷向中国市场投放最具竞争力的新产品。2002年，全国汽车整车投放新产品90种，其中轿车38种。在所有的新产品中，属于合资或技术引进的占61种外资还促进了对中国汽配行业的大量投资。外资并购激发行业进入自觉重组整合阶段此外，行业内外的整合也以加速。不难发现从05年以来外商投资再掀高潮，国内汽车行业整合也开始加剧，“内外齐并购”大大推动了我国汽车业重组的步伐。中国汽车并没有如一些人在我国加入世贸组织前所料的被进口车“挤掉”，而是昂起头颅，借助外资力量做大规模，提高竞争力，正在逐步借助资本市场奔向全球。从目前来看，汽车业对外合作“起步”不错，大量外资利用这个方式进入中国汽车市场，此起彼伏的合资动作引起人们广泛关注。首先是华晨与宝马的合作；东风与日产组建了风神轿车公司，并与雪铁龙加强了合作；长安与福特的合资车型生产进展十分迅猛。另一方面，国内汽车行业的整合也愈演愈烈，围绕三大汽车产业集团的收购兼并活动得到了政府的支持。上汽合并了奇瑞、兼并了仪征、重组柳州五菱；东风参股悦达起亚；华晨收购金杯、一汽拿下青岛颐中汽车、控股天汽。从目前情况来看，加入世贸组织实现了以前所迫切希望的扩大规模、提高竞争力，使我国汽车行业进入自觉重组整合阶段。
2.6促进汽车产业规模的实现
外资并购中国的汽车产业，通过资本重组，企业产业规模迅速扩大，有利于降低成本实现规模经济，从而提高企业的竞争能力。通过汽车企业的兼并重组．一部分规模小技术力量弱，成本居高不下的汽车企业退出市场或投奔到优势企业旗下。中国汽车工业形成了几家生产规模大、技术开发能力较强、产品系列化、分工协作合理的大型企业集团，并最终形成少数几家企业集团控制全国大部分汽车市场的局面。据有关方面统计，从20世纪80年代中期到2002年末，世界汽车巨头已经在中国累计合资举办了46家汽车企业，形成生产规模200多万辆。2004年我国十大汽车厂家产量占全国汽车产量的83.9％，销量占84.19％。上汽集团产销双双接近85万辆，长安汽车北汽集团和东风汽车产销超过50万辆这5家企业的市场份额占全国汽车市场的68.8％。中国第一汽车集团整车销售突破100万辆，其中自主品牌汽车销售占50万，这是中国汽车产业规模化发展的新的里程碑。年销售100万辆汽车的实现，标志着中国一汽集团的企业规模已经进入了一个新台阶，这标志着一汽集团加速建设“规模百万化、管理数字化、经营国际化”新一汽的目标取得了突破性进展，标志着中国汽车产业规模化生产迈上新台阶。中国其他的汽车集团如东风、上汽、北汽也在逐渐加大加快发展的步伐，在未来十年左右均有望成为中国市场销售百万的汽车巨头。
2.7有效带动了上下游相关产业的发展
汽车工业产业关联度大，上游产业包括钢铁、轮胎、油漆、汽车配件等等，下游产业则体现在消费信贷、保险理赔、维修保养、配件供应、二手车交易、车辆置换、汽车文化娱乐等一系列汽车金融服务上。合资活动有效地带动了上下游相关产业的发展,不但有利于二级、三级本土供应商水平得到提升，也对整车企业有一定的技术示范作用。汽车产业不仅科技含量较高，能与现代高新技术同步发展和形成良性互动，而且能带动其它产业的快速发展。汽车工业的发展对金融、冶金、橡胶、石油、光机电、商业等十几个产业都有较强的带动作用。据有关数据统计汽车制造业与上游产业和下游产业的关联比例约为0.65：1：2.63,汽车制造业每增值1元，会给上游产业带来0.65元的增值，给下游产业带来2.63元的增值。而且，汽车制造业每提供1个就业岗位，就给上下游产业创造10至15人的就业机会。汽车产业的链条延伸出去，可以涉及十几个大产业，包括交通运输、冶金、机电、石化、建材、橡胶、塑料、电子信息、服务等。
能与现代高新技术同步发展和形成良性互动，而且能带动其它产业的快术水平提高，产品和产业结构趋向合理
发达国家在汽车制造方面的市场已经趋于饱和，正积极地寻求海外市场，向海外转移生产能力。而我国丰富的廉价劳动力、巨大的市场对这部分生产资源具有强大吸引力。通过外资并购，国内的汽车企业可以快速引进先进的生产工艺。提高产品开发研究能力。实现技术水平和产品的升级。
与跨国公司广司的技与资术本合作，促进了我国汽车工业产品档次和水平的提高，有些产品已达90年代世界先进水平特别是轿车工业，通过合资，不断地获得新的技术。现在有些企业开始在引进技术的基础上。开发具有自己部分知识产权的新产品。如上海大众的桑塔纳2000GSI、神龙公司的富康988等，就是中外合作开发的。一汽则在引进技术的基础上，开发具有自己独立知识产权的新产品——红旗98新星。
在汽车产品结构上，改变了我国汽车工业长期以来缺重少轻，几乎没有轿车的不合理局面，使我国汽车工业的产品结构和产业结构更趋合理。通过技术引进、合资合作，轿车比重已从1990的年8.33％上升到1998年的31.54％ ；客车比重从1990年的20.79％上升到1998年的28.36％ ；载货车比重从1990年的7O.79％下降到1998年的39.83％，在载货车中，重型载货车比重上升，中型载货车比重持续下降。在汽车工业产业组织结构上，通过合资建立了几个大的轿车生产企业，抑制了盲目的重复建设，使我国汽车工业的产业组织结构进一步台理化。目前，我国轿车工业前五家的生产集中度已达95％ 以上，其中4家是合资企业。
2.5提高市场竞争力
外资对中国汽车行业的发展起到了积极作用, 外资的合作客观上推动了中国汽车业整体竞争力的提高它们为中国带来了大大优于国有企业的产品和流程,外资的进入,使产品价格迅速下降,而车型数量和质量双双上升。入世以来，汽车产业发展的另一大特点是企业加大了汽车特别轿车新成品的开发力度，新产品不断推出，汽车产品结构调整速度加快，新款汽车上市节奏加快。2001年以后，面对汽车市场日趋白热化的竞争，进入中国的汽车厂商，纷纷向中国市场投放最具竞争力的新产品。2002年，全国汽车整车投放新产品90种，其中轿车38种。在所有的新产品中，属于合资或技术引进的占61种外资还促进了对中国汽配行业的大量投资。外资并购激发行业进入自觉重组整合阶段此外，行业内外的整合也以加速。不难发现从05年以来外商投资再掀高潮，国内汽车行业整合也开始加剧，“内外齐并购”大大推动了我国汽车业重组的步伐。中国汽车并没有如一些人在我国加入世贸组织前所料的被进口车“挤掉”，而是昂起头颅，借助外资力量做大规模，提高竞争力，正在逐步借助资本市场奔向全球。从目前来看，汽车业对外合作“起步”不错，大量外资利用这个方式进入中国汽车市场，此起彼伏的合资动作引起人们广泛关注。首先是华晨与宝马的合作；东风与日产组建了风神轿车公司，并与雪铁龙加强了合作；长安与福特的合资车型生产进展十分迅猛。另一方面，国内汽车行业的整合也愈演愈烈，围绕三大汽车产业集团的收购兼并活动得到了政府的支持。上汽合并了奇瑞、兼并了仪征、重组柳州五菱；东风参股悦达起亚；华晨收购金杯、一汽拿下青岛颐中汽车、控股天汽。从目前情况来看，加入世贸组织实现了以前所迫切希望的扩大规模、提高竞争力，使我国汽车行业进入自觉重组整合阶段。
2.6促进汽车产业规模的实现
外资并购中国的汽车产业，通过资本重组，企业产业规模迅速扩大，有利于降低成本实现规模经济，从而提高企业的竞争能力。通过汽车企业的兼并重组．一部分规模小技术力量弱，成本居高不下的汽车企业退出市场或投奔到优势企业旗下。中国汽车工业形成了几家生产规模大、技术开发能力较强、产品系列化、分工协作合理的大型企业集团，并最终形成少数几家企业集团控制全国大部分汽车市场的局面。据有关方面统计，从20世纪80年代中期到2002年末，世界汽车巨头已经在中国累计合资举办了46家汽车企业，形成生产规模200多万辆。2004年我国十大汽车厂家产量占全国汽车产量的83.9％，销量占84.19％。上汽集团产销双双接近85万辆，长安汽车北汽集团和东风汽车产销超过50万辆这5家企业的市场份额占全国汽车市场的68.8％。中国第一汽车集团整车销售突破100万辆，其中自主品牌汽车销售占50万，这是中国汽车产业规模化发展的新的里程碑。年销售100万辆汽车的实现，标志着中国一汽集团的企业规模已经进入了一个新台阶，这标志着一汽集团加速建设“规模百万化、管理数字化、经营国际化”新一汽的目标取得了突破性进展，标志着中国汽车产业规模化生产迈上新台阶。中国其他的汽车集团如东风、上汽、北汽也在逐渐加大加快发展的步伐，在未来十年左右均有望成为中国市场销售百万的汽车巨头。2.7有效带动了上下游相关产业的发展
汽车工业产业关联度大，上游产业包括钢铁、轮胎、油漆、汽车配件等等，下游产业则体现在消费信贷、保险理赔、维修保养、配件供应、二手车交易、车辆置换、汽车文化娱乐等一系列汽车金融服务上。合资活动有效地带动了上下游相关产业的发展,不但有利于二级、三级本土供应商水平得到提升，也对整车企业有一定的技术示范作用。汽车产业不仅科技含量较高，能与现代高新技术同步发展和形成良性互动，而且能带动其它产业的快速发展。汽车工业的发展对金融、冶金、橡胶、石油、光机电、商业等十几个产业都有较强的带动作用。据有关数据统计汽车制造业与上游产业和下游产业的关联比例约为0.65：1：2.63,汽车制造业每增值1元，会给上游产业带来0.65元的增值，给下游产业带来2.63元的增值。而且，汽车制造业每提供1个就业岗位，就给上下游产业创造10至15人的就业机会。汽车产业的链条延伸出去，可以涉及十几个大产业，包括交通运输、冶金、机电、石化、建材、橡胶、塑料、电子信息、服务等。
速发展。汽车工业的发展对金融、冶金、橡胶、石油、光机电、商业等十几个产业都有较强的带动作用。据有关数据统计汽车制造业与上游产业和下游产业的关联比例约为0.65：1：2.63,汽车制造业每增值1元，会给上游产业带来0.65元的增值，给下游产业带来2.63元的增值。而且，汽车制造业每提供1个就业岗位，就给上下游产业创造10至15人的就业机会。汽车产业的链条延伸出去，可以涉及十几个大产业，包括交通运输、冶金、机电、石化、建材、橡胶、塑料、电子信息、服务等。
外资既可以促进高新技术发展，又可以带动上下游相关产业的发展，还可以通过产业本身和上下游产业的联动吸收大量劳动力就业，可谓一举多得。现在一汽集团对汽车上游产业的发展已形成至少二千三百亿元的拉动效应，对下游产业也形成了六百七十亿元的拉动效应。另外，在税收、就业方面也有贡献。专家指出，合资零部件企业有效地拉动了企业上下游关联企业的技术和管理水平，这也是贡献之一。随着对外资开放进一步加深，外资开始加速进入国内的汽车市场。虽然外资对中国的汽车业做出不可磨灭的贡献,给国内市场带来许多好处, 但是，随着外资的进入，是否真如人们开始所预料的带来很多好处呢？我们可以清楚的看到，一些随之而来的负面影响也不可忽视。外资进入其根本动机是推广及提高外资自有品牌在中国市场的影响力以及利用中国大量廉价劳动力。
3外资进入我国汽车业的消极影响 3.1中国汽车业难以获得核心技术
北大政府管理学院教授路风说“真正的核心技术是买不来的。”合资模式并不支持中国产生系统性的自主研发的能力，相反地，合资企业普遍存在严格的技术限制条款，他们会通过多种方式防止中方产生新设计能力。虽然多年来中国一直提倡以市场换技术来发展汽车业，但是我们现在花费大量金钱买来的技术往往不是最先进的，有些甚至是淘汰的技术!最为关键的是，引进来的技术，我们只有使用权，而没有所有权。举个例子，北京现代合资以后，引进现代技术，弃北汽原先所有的设备不用，而从韩国进口，不仅仅对我国的机床企业沉重打击，假3.1中国汽车业难以获得核心技术
北大政府管理学院教授路风说“真正的核心技术是买不来的。”合资模式并不支持中国产生系统性的自主研发的能力，相反地，合资企业普遍存在严格的技术限制条款，他们会通过多种方式防止中方产生新设计能力。虽然多年来中国一直提倡以市场换技术来发展汽车业，但是我们现在花费大量金钱买来的技术往往不是最先进的，有些甚至是淘汰的技术!最为关键的是，引进来的技术，我们只有使用权，而没有所有权。举个例子，北京现代合资以后，引进现代技术，弃北汽原先所有的设备不用，而从韩国进口，不仅仅对我国的机床企业沉重打击，假使以后双方不合作了，因为它是与相应的技术对应的，那么这套进口的设备也只能废置。外资进入中国，只是把中国当做有大量廉价劳动力的加工车间，在这些跨国公司的全球产业布局中，研发及其他高端部门一般位于跨国公司母国或其他发达国家，真正的关键技术，以及相应的研发力量根本不需要转移到中国。这种情况下，作为加工车间的外商在华企业事实上并不拥有多少核心技术。他们通过知识产权和专利等极大地限制了中国汽车业向上的发展空间, 在管理、采购等环节一次又一次地攫取超额利润，让中国汽车“贫血”。甚至在销售网络的控制上，他们也以技术优势相威胁取得主导地位，从而逐步控制住中国汽车业。因此，也就没有这些跨国公司的核心技术向中国企业扩散的机会，中国企业想要依靠它们掌握核心技术显然不现实,而且易形成技术依附心理,最后市场也丢了，消费者都成了别的品牌别人的忠诚客户！中国汽车裹足不前!3.2加剧我国汽车业的竞争
外资的进入，从理论上提高了我国汽车产业的市场竞争力，优化了我国汽车产业结构。但是我们可以看到中国加入WTO以后，对汽车工业领域外商投资的各种限制措施的消除和外资进入壁垒的降低，必然会在一定程度上刺激全球知名汽车集团加大在我国的投资。汽车跨国公司的大举进入，会进一步加剧我国汽车市场的竞争，中国加入世界贸易组织后承诺在加入后2年逐步取消对汽车生产者所生产汽车类别、类型或车型限制的所有措施。，外商原来对我国的汽车行业投资项目有可能进行生产类别、车型或类型方面的调整，新的外商投资汽车项目也有可能向利润比较丰厚的轿车行业集中，这将必然导致一些地方可能出现投资汽车热，特别是投资轿车热，造成国内厂家竞争更加激烈，形成更加激烈的市场竞争局面。而入世5年内，逐步放开汽车贸易经营权，逐步放开批发、零售、特许经营等分销服务领域，取消拥有30家及以上分店的汽车零售连锁店的外资股比限制将有可能进一步挤跨国内现有的汽车营销网络，削弱我国汽车生产企业对国内汽车市场的控制力。中国汽车工业至今仍是以外资为主并控制的产业，至于产品开发更无从谈起，利益的分配取决于外资我国甚至有可能成为今后若干年世界汽车工业竞争最为激烈的市场之一。3.3外资集中度过高，控制高技术领域
外资进入中国汽车基本采用全部散装,简单组装方式,利用这种方式,外资进入不再按部就班的建工厂,配生产线,铺销售网络,而是以出人意料的快节奏使合资合作项目立竿见影。这虽然能够在较短的时间内推车车子,减少风险,但是这种方式容易忽视自己的研究开发,在车型更新上极度依赖外国汽车公司,又在一定程度上冲击国内的汽车零部件生产，给汽车零部件的标准化、系列化、通用化和整车、零部件国产化、大批量生产带来难度,据不完全统计，外资在中国汽车零部件市场已经占到60%以上的份额。，在汽车电子和发动机零部件等高技术含量领域，外资控制的企业高达90%，甚至更高。这意味着，在至关重要的核心技术领域，中国几乎是外资企业横行天下。中国汽车企业已经“过度合资”，对外资的依赖度已经超过世界上任何一个国家。国内汽车企业缺乏技术创新，自主创新能力又薄弱，同时消化吸收能力差，导致集群技术创新不足，产品更新换代差。长此以往,我们将很难形成自己的汽车产业，我国最终将沦为跨国公司的汽车组装工厂及产品销售地,而不能成为具有独立研发能力,自主掌控市场的汽车强国。3.4面临产业安全问题
汽车产业安全问题的研究直接关系到作为我国经济主要增长源的汽车业的发展基础和增长潜力。这主要由于国际主要汽车制造企业纷纷在华投资、合资建厂引起的。外资加大对华投资，中国汽车生产能力进一步加强，出口也进一步扩大。据海关统计，今年上半年我国汽车产品出口比去年同期大幅增长：汽车及零部件出口金额为113.27亿美元，同比增长44.32％；其中汽车整车出口12.83亿美元，同比增长112.88％；汽车零部件出口总额为100.44亿美元，同比增长38.42％。毫无疑问，汽车产品已成为我国出口最具增长潜力的商品，其出口的发展对于我国经济增长至关重要，然而在快速增长的数字背后，一个现象绝对不能忽视：由于管理落后、出口产品价格竞争混乱等原因，我国汽车及零部件出口正面临着越来越多的关税壁垒及反倾销的最大障碍。随着我国汽车业利用外资水平的进一步提高，由于受到企业规模、专业化分工和技术水平等诸多因素的制约，短期内我国的汽车分工格局中，仍将处于低附加值和低水平加工中心的地位，仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业结构，这必将诱发更多的国外反倾销调查。这些都会导致国内企业的垄断利润减少。国产车占有率下降、国内汽车产量及产值趋缓，也促使国内汽车零组件业面临提升产品技术含量的压力，一些低效资”，对外资的依赖度已经超过世界上任何一个国家。国内汽车企业缺乏技术创新，自主创新能力又薄弱，同时消化吸收能力差，导致集群技术创新不足，产品更新换代差。长此以往,我们将很难形成自己的汽车产业，我国最终将沦为跨国公司的汽车组装工厂及产品销售地,而不能成为具有独立研发能力,自主掌控市场的汽车强国。3.4面临产业安全问题
汽车产业安全问题的研究直接关系到作为我国经济主要增长源的汽车业的发展基础和增长潜力。这主要由于国际主要汽车制造企业纷纷在华投资、合资建厂引起的。外资加大对华投资，中国汽车生产能力进一步加强，出口也进一步扩大。据海关统计，今年上半年我国汽车产品出口比去年同期大幅增长：汽车及零部件出口金额为113.27亿美元，同比增长44.32％；其中汽车整车出口12.83亿美元，同比增长112.88％；汽车零部件出口总额为100.44亿美元，同比增长38.42％。毫无疑问，汽车产品已成为我国出口最具增长潜力的商品，其出口的发展对于我国经济增长至关重要，然而在快速增长的数字背后，一个现象绝对不能忽视：由于管理落后、出口产品价格竞争混乱等原因，我国汽车及零部件出口.4面临产业安全问题
汽车产业安全问题的研究直接关系到作为我国经济主要增长源的汽车业的发展基础和增长潜力。这主要由于国际主要汽车制造企业纷纷在华投资、合资建厂引起的。外资加大对华投资，中国汽车生产能力进一步加强，出口也进一步扩大。据海关统计，今年上半年我国汽车产品出口比去年同期大幅增长：汽车及零部件出口金额为113.27亿美元，同比增长44.32％；其中汽车整车出口12.83亿美元，同比增长112.88％；汽车零部件出口总额为100.44亿美元，同比增长38.42％。毫无疑问，汽车产品已成为我国出口最具增长潜力的商品，其出口的发展对于我国经济增长至关重要，然而在快速增长的数字背后，一个现象绝对不能忽视：由于管理落后、出口产品价格竞争混乱等原因，我国汽车及零部件出口正面临着越来越多的关税壁垒及反倾销的最大障碍。随着我国汽车业利用外资水平的进一步提高，由于受到企业规模、专业化分工和技术水平等诸多因素的制约，短期内我国的汽车分工格局中，仍将处于低附加值和低水平加工中心的地位，仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业结构，这必将诱发更多的国外反倾销调查。这些都会导致国内企业的垄断利润减少。国产车占有率下降、国内汽车产量及产值趋缓，也促使国内汽车零组件业面临提升产品技术含量的压力，一些低效率的企业将难以生存。
3.5加大垄断风险
外资进入的目的最终无非是看好该国市场进入,或实现其全国 战略或实现投资回报,而绝不是为了提高东道国的经济运行效率。从投资角度来看,外资并购最有可能会选择在市场中占有垄断地位,企业成长潜力大的优质上市公司。在这种情况下,在市场中的相对弱势企业就很难得到外资的青睐,所以在一些竞争不充分且国内外竞争优势差距比较大的行业,外资介入的结果更容易导致行业内部企业经营状况的分化, 众所周知，自2000年以来世界汽车巨头瞄准中国市场斥巨资建设整车厂，从2000年到2002年世界六大汽车集团和三大独立汽车公司在中国合资举办了14家整车厂，形成汽车生产规模约60万辆。进入2003年这种建厂势头有增无减，丰田、大众、通用、福特、戴－克、日产、本田、PSA标致－雪铁龙、现代、菲亚特、宝马等跨国汽车巨头频频出手，或增资扩建，或重组兼并，或合资建新厂，通过多种投资形式扩大在中国的生产规模。以2002年为例，当年全国汽车工业总产值为6688.5亿元，同期实现利税818.8亿元，其中国有、民营、外资比重分别占22%、24.2%、53.8%。可以预见，在今后一段时间内外资企业在汽车产量、产值和利税方面所占比重还将继续上升，国有企业的比重也会不断下降。因此，毫不夸张地讲，目前和今后国内汽车产业的扩张，首先是世界汽车巨头在中国的扩张，事实表明，许多被外资并购的中资企业，成为外资的附属品，外方可能通过掌控被并购企业的渠道等优势资源，嫁接自己的品牌，雪藏国内品牌，通过品牌错位，实现从高端到低端市场的上下通吃；通过垄断并购、品牌绞杀，用资本力量将国内企业固化在国际产业分工格局中的打工者角色上。目前，外资加紧并购的对象已经转向技术垄断、区域市场垄断、资源垄断、政策垄断等企业。这些企业是国家战略利益的主体，关系产业安全和国家经济安全，这些企业被大量并购，加大了产业风险，弱化了我国产业的竞争力，固化了我国产业在国际分工中的不利地位。这将给一些正在发展的中小企业带来严重的创伤。最终，将对中华民族产业安全带来不利影响。
4利用外资对策
外资在我国汽车业的跨国并购有正面的影响也有负面的影响。合理的外资对我国汽车产业的发展是有益的，但是过度的依赖外资将会伤害这个产业的基础。合资企业的负面效应，一方面是由合资双方利益对立的本质决定的，另一方面，是由于我国经验不足，给外商造成可乘之机面对外资纷纷进入中国市场，我们应该如何衡量这二者关系呢？制定一系列的战略，找到适合我们自己道路呢？依我看来合理利用外资主要从下面两个方面实施。
4.1增强自主创新能力
跨国公司的垄断优势不仅在资金，更重要的是在技术。在缺乏产权控制的条件下，跨国公司主要借助于东道国对其所形成的技术、生产，特别是开发上完全依赖，来控制东道国的产业及市场。因此，以中资为主的企业则应当学习与“拿来”并重，加大研发投入，逐步构建完整的研发体系。同时应根据不同的产品要求及设计环节，采取委托、合作、自主相结合的研发方式，以达到节约成本和提高技术双重目的。在对外合资的谈判中，不应放弃自主开发、自主设计权，要求外方不仅转移制造技术，而且要转移开发技术;要求与外方联合发、使以后双方不合作了，因为它是与相应的技术对应的，那么这套进口的设备也只能废置。外资进入中国，只是把中国当做有大量廉价劳动力的加工车间，在这些跨国公司的全球产业布局中，研发及其他高端部门一般位于跨国公司母国或其他发达国家，真正的关键技术，以及相应的研发力量根本不需要转移到中国。这种情况下，作为加工车间的外商在华企业事实上并不拥有多少核心技术。他们通过知识产权和专利等极大地限制了中国汽车业向上的发展空间, 在管理、采购等环节一次又一次地攫取超额利润，让中国汽车“贫血”。甚至在销售网络的控制上，他们也以技术优势相威胁取得主导地位，从而逐步控制住中国汽车业。因此，也就没有这些跨国公司的核心技术向中国企业扩散的机会，中国企业想要依靠它们掌握核心技术显然不现实,而且易形成技术依附心理,最后市场也丢了，消费者都成了别的品牌别人的忠诚客户！中国汽车裹足不前!3.2加剧我国汽车业的竞争
外资的进入，从理论上提高了我国汽车产业的市场竞争力，优化了我国汽车产业结构。但是我们可以看到中国加入WTO以后，对汽车工业领域外商投资的各种限制措施的消除和外资进入壁垒的降低，必然会在一定程度上刺激全球知名汽车集团加大在我国的投资。汽车跨国公司的大举进入，会进一步加剧我国汽车市场的竞争，中国加入世界贸易组织后承诺在加入后2年逐步取消对汽车生产者所生产汽车类别、类型或车型限制的所有措施。，外商原来对我国的汽车行业投资项目有可能进行生产类别、车型或类型方面的调整，新的外商投资汽车项目也有可能向利润比较丰厚的轿车行业集中，这将必然导致一些地方可能出现投资汽车热，特别是投资轿车热，造成国内厂家竞争更加激烈，形成更加激烈的市场竞争局面。而入世5年内，逐步放开汽车贸易经营权，逐步放开批发、零售、特许经营等分销服务领域，取消拥有30家及以上分店的汽车零售连锁店的外资股比限制将有可能进一步挤跨国内现有的汽车营销网络，削弱我国汽车生产企业对国内汽车市场的控制力。中国汽车工业至今仍是以外资为主并控制的产业，至于产品开发更无从谈起，利益的分配取决于外资我国甚至有可能成为今后若干年世界汽车工业竞争最为激烈的市场之一。
3.3外资集中度过高，控制高技术领域
外资进入中国汽车基本采用全部散装,简单组装方式,利用这种方式,外资进入不再按部就班的建工厂,配生产线,铺销售网络,而是以出人意料的快节奏使合资合作项目立竿见影。这虽然能够在较短的时间内推车车子,减少风险,但是这种方式容易忽视自己的研究开发,在车型更新上极度依赖外国汽车公司,又在一定程度上冲击国内的汽车零部件生产，给汽车零部件的标准化、系列化、通用化和整车、零部件国产化、大批量生产带来难度,据不完全统计，外资在中国汽车零部件市场已经占到60%以上的份额。，在汽车电子和发动机零部件等高技术含量领域，外资控制的企业高达90%，甚至更高。这意味着，在至关重要的核心技术领域，中国几乎是外资企业横行天下。中国汽车企业已经“过度合资”，对外资的依赖度已经超过世界上任何一个国家。国内汽车企业缺乏技术创新，自主创新能力又薄弱，同时消化吸收能力差，导致集群技术创新不足，产品更新换.4面临产业安全问题
汽车产业安全问题的研究直接关系到作为我国经济主要增长源的汽车业的发展基础和增长潜力。这主要由于国际主要汽车制造企业纷纷在华投资、合资建厂引起的。外资加大对华投资，中国汽车生产能力进一步加强，出口也进一步扩大。据海关统计，今年上半年我国汽车产品出口比去年同期大幅增长：汽车及零部件出口金额为113.27亿美元，同比增长44.32％；其中汽车整车出口12.83亿美元，同比增长112.88％；汽车零部件出口总额为100.44亿美元，同比增长38.42％。毫无疑问，汽车产品已成为我国出口最具增长潜力的商品，其出口的发展对于我国经济增长至关重要，然而在快速增长的数字背后，一个现象绝对不能忽视：由于管理落后、出口产品价格竞争混乱等原因，我国汽车及零部件出口正面临着越来越多的关税壁垒及反倾销的最大障碍。随着我国汽车业利用外资水平的进一步提高，由于受到企业规模、专业化分工和技术水平等诸多因素的制约，短期内我国的汽车分工格局中，仍将处于低附加值和低水平加工中心的地位，仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业结构，这必将诱发更多的国外反倾销调查。这些都会导致国内企业的垄断利润减少。国产车占有率下降、国内汽车产量及产值趋缓，也促使国内汽车零组件业面临提升产品技术含量的压力，一些低效率的企业将难以生存。
3.5加大垄断风险
外资进入的目的最终无非是看好该国市场进入,或实现其全国 战略或实现投资回报,而绝不是为了提高东道国的经济运行效率。从投资角度来看,外资并购最有可能会选择在市场中占有垄断地位,企业成长潜力大的优质上市公司。在这种情况下,在市场中的相对弱势企业就很难得到外资的青睐,所以在一些竞争不充分且国内外竞争优势差距比较大的行业,外资介入的结果更容易导致行业内部企业经营状况的分化, 众所周知，自2000年以来世界汽车巨头瞄准中国市场斥巨资建设整车厂，从2000年到2002年世界六大汽车集团和三大独立汽车公司在中国合资举办了14家整车厂，形成汽车生产规模约60万辆。进入2003年这种建厂势头有增无减，丰田、大众、通用、福特、戴－克、日产、本田、PSA标致－雪铁龙、现代、菲亚特、宝马等跨国汽车巨头频频出手，或增资扩建，或重组兼并，或合资建新厂，通过多种投资形式扩大在中国的生产规模。以2002年为例，当年全国汽车工业总产值为6688.5亿元，同期实现利税818.8亿元，其中国有、民营、外资比重分别占22%、24.2%、53.8%。可以预见，在今后一段时间内外资企业在汽车产量、产值和利税方面所占比重还将继续上升，国有企业的比重也会不断下降。因此，毫不夸张地讲，目前和今后国内汽车产业的扩张，首先是世界汽车巨头在中国的扩张，事实表明，许多被外资并购的中资企业，成为外资的附属品，外方可能通过掌控被并购企业的渠道等优势资源，嫁接自己的品牌，雪藏国内品牌，通过品牌错位，实现从高端到低端市场的上下通吃；通过垄断并购、品牌绞杀，用资本力量将国内企业固化在国际产业分工格局中的打工者角色上。目前，外资加紧并购的对象已经转向技术垄断、区域市场垄断、资源垄断、政策垄断等企业。这些企业是国家战略利益的主体，关系产业安全和国家经济安全，这些企业被大量并购，加大了产业风险，弱化了我国产业的竞争力，固化了我国产业在国际分工中的不利地位。这将给一些正在发展的中小企业带来严重的创伤。最终，将对中华民族产业安全带来不利影响。
4利用外资对策
外资在我国汽车业的跨国并购有正面的影响也有负面的影响。合理的外资对我国汽车产业的发展是有益的，但是过度的依赖外资将会伤害这个产业的基础。合资企业的负面效应，一方面是由合资双方利益对立的本质决定的，另一方面，是由于我国经验不足，给外商造成可乘之机面对外资纷纷进入中国市场，我们应该如何衡量这二者关系呢？制定一系列的战略，找到适合我们自己道路呢？依我看来合理利用外资主要从下面两个方面实施。4.1增强自主创新能力 跨国公司的垄断优势不仅在资金，更重要的是在技术。在缺乏产权控制的条件下，跨国公司主要借助于东道国对其所形成的技术、生产，特别是开发上完全依赖，来控制东道国的产业及市场。因此，以中资为主的企业则应当学习与“拿来”并重，加大研发投入，逐步构建完整的研发体系。同时应根据不同的产品要求及设计环节，采取委托、合作、自主相结合的研发方式，以达到节约成本和提高技术双重目的。在对外合资的谈判中，不应放弃自主开发、自主设计权，要求外方不仅转移制造技术，而且要转移开发技术;要求与外方联合发、使以后双方不合作了，因为它是与相应的技术对应的，那么这套进口的设备也只能废置。外资进入中国，只是把中国当做有大量廉价劳动力的加工车间，在这些跨国公司的全球产业布局中，研发及其他高端部门一般位于跨国公司母国或其他发达国家，真正的关键技术，以及相应的研发力量根本不需要转移到中国。这种情况下，作为加工车间的外商在华企业事实上并不拥有多少核心技术。他们通过知识产权和专利等极大地限制了中国汽车业向上的发展空间, 在管理、采购等环节一次又一次地攫取超额利润，让中国汽车“贫血”。甚至在销售网络的控制上，他们也以技术优势相威胁取得主导地位，从而逐步控制住中国汽车业。因此，也就没有这些跨国公司的核心技术向中国企业扩散的机会，中国企业想要依靠它们掌握核心技术显然不现实,而且易形成技术依附心理,最后市场也丢了，消费者都成了别的品牌别人的忠诚客户！中国汽车裹足不前!3.2加剧我国汽车业的竞争
外资的进入，从理论上提高了我国汽车产业的市场竞争力，优化了我国汽车产业结构。但是我们可以看到中国加入WTO以后，对汽车工业领域外商投资的各种限制措施的消除和外资进入壁垒的降低，必然会在一定程度上刺激全球知名汽车集团加大在我国的投资。汽车跨国公司的大举进入，会进一步加剧我国汽车市场的竞争，中国加入世界贸易组织后承诺在加入后2年逐步取消对汽车生产者所生产汽车类别、类型或车型限制的所有措施。，外商原来对我国的汽车行业投资项目有可能进行生产类别、车型或类型方面的调整，新的外商投资汽车项目也有可能向利润比较丰厚的轿车行业集中，这将必然导致一些地方可能出现投资汽车热，特别是投资轿车热，造成国内厂家竞争更加激烈，形成更加激烈的市场竞争局面。而入世5年内，逐步放开汽车贸易经营权，逐步放开批发、零售、特许经营等分销服务领域，取消拥有30家及以上分店的汽车零售连锁店的外资股比限制将有可能进一步挤跨国内现有的汽车营销网络，削弱我国汽车生产企业对国内汽车市场的控制力。中国汽车工业至今仍是以外资为主并控制的产业，至于产品开发更无从谈起，利益的分配取决于外资我国甚至有可能成为今后若干年世界汽车工业竞争最为激烈的市场之一。
3.3外资集中度过高，控制高技术领域
外资进入中国汽车基本采用全部散装,简单组装方式,利用这种方式,外资进入不再按部就班的建工厂,配生产线,铺销售网络,而是以出人意料的快节奏使合资合作项目立竿见影。这虽然能够在较短的时间内推车车子,减少风险,但是这种方式容易忽视自己的研究开发,在车型更新上极度依赖外国汽车公司,又在一定程度上冲击国内的汽车零部件生产，给汽车零部件的标准化、系列化、通用化和整车、零部件国产化、大批量生产带来难度,据不完全统计，外资在中国汽车零部件市场已经占到60%以上的份额。，在汽车电子和发动机零部件等高技术含量领域，外资控制的企业高达90%，甚至更高。这意味着，在至关重要的核心技术领域，中国几乎是外资企业横行天下。中国汽车企业已经“过度合资”，对外资的依赖度已经超过世界上任何一个国家。国内汽车企业缺乏技术创新，自主创新能力又薄弱，同时消化吸收能力差，导致集群技术创新不足，产品更新换正面临着越来越多的关税壁垒及反倾销的最大障碍。随着我国汽车业利用外资水平的进一步提高，由于受到企业规模、专业化分工和技术水平等诸多因素的制约，短期内我国的汽车分工格局中，仍将处于低附加值和低水平加工中心的地位，仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业结构，这必将诱发更多的国外反倾销调查。这些都会导致国内企业的垄断利润减少。国产车占有率下降、国内汽车产量及产值趋缓，也促使国内汽车零组件业面临提升产品技术含量的压力，一些低效率的企业将难以生存。
3.5加大垄断风险
外资进入的目的最终无非是看好该国市场进入,或实现其全国 战略或实现投资回报,而绝不是为了提高东道国的经济运行效率。从投资角度来看,外资并购最有可能会选择在市场中占有垄断地位,企业成长潜力大的优质上市公司。在这种情况下,在市场中的相对弱势企业就很难得到外资的青睐,所以在一些竞争不充分且国内外竞争优势差距比较大的行业,外资介入的结果更容易导致行业内部企业经营状况的分化, 众所周知，自2000年以来世界汽车巨头瞄准中国市场斥巨资建设整车厂，从2000年到2002年世界六大汽车集团和三大独立汽车公司在中国合资举办了14家整车厂，形成汽车生产规模约60万辆。进入2003年这种建厂势头有增无减，丰田、大众、通用、福特、戴－克、日产、本田、PSA标致－雪铁龙、现代、菲亚特、宝马等跨国汽车巨头频频出手，或增资扩建，或重组兼并，或合资建新厂，通过多种投资形式扩大在中国的生产规模。以2002年为例，当年全国汽车工业总产值为6688.5亿元，同期实现利税818.8亿元，其中国有、民营、外资比重分别占22%、24.2%、53.8%。可以预见，在今后一段时间内外资企业在汽车产量、产值和利税方面所占比重还将继续上升，国有企业的比重也会不断下降。因此，毫不夸张地讲，目前和今后国内汽车产业的扩张，首先是世界汽车巨头在中国的扩张，事实表明，许多被外资并购的中资企业，成为外资的附属品，外方可能通过掌控被并购企业的渠道等优势资源，嫁接自己的品牌，雪藏国内品牌，通过品牌错位，实现从高端到低端市场的上下通吃；通过垄断并购、品牌绞杀，用资本力量将国内企业固化在国际产业分工格局中的打工者角色上。目前，外资加紧并购的对象已经转向技术垄断、区域市场垄断、资源垄断、政策垄断等企业。这些企业是国家战略利益的主体，关系产业安全和国家经济安全，这些企业被大量并购，加大了产业风险，弱化了我国产业的竞争力，固化了我国产业在国际分工中的不利地位。这将给一些正在发展的中小企业带来严重的创伤。最终，将对中华民族产业安全带来不利影响。
4利用外资对策
外资在我国汽车业的跨国并购有正面的影响也有负面的影响。合理的外资对我国汽车产业的发展是有益的，但是过度的依赖外资将会伤害这个产业的基础。合资企业的负面效应，一方面是由合资双方利益对立的本质决定的，另一方面，是由于我国经验不足，给外商造成可乘之机面对外资纷纷进入中国市场，我们应该如何衡量这二者关系呢？制定一系列的战略，找到适合我们自己道路呢？依我看来合理利用外资主要从下面两个方面实施。
4.1增强自主创新能力
跨国公司的垄断优势不仅在资金，更重要的是在技术。在缺乏产权控制的条件下，跨国公司主要借助于东道国对其所形成的技术、生产，特别是开发上完全依赖，来控制东道国的产业及市场。因此，以中资为主的企业则应当学习与“拿来”并重，加大研发投入，逐步构建完整的研发体系。同时应根据不同的产品要求及设计环节，采取委托、合作、自主相结合的研发方式，以达到节约成本和提高技术双重目的。在对外合资的谈判中，不应放弃自主开发、自主设计权，要求外方不仅转移制造技术，而且要转移开发技术;要求与外方联合发、使以后双方不合作了，因为它是与相应的技术对应的，那么这套进口的设备也只能废置。外资进入中国，只是把中国当做有大量廉价劳动力的加工车间，在这些跨国公司的全球产业布局中，研发及其他高端部门一般位于跨国公司母国或其他发达国家，真正的关键技术，以及相应的研发力量根本不需要转移到中国。这种情况下，作为加工车间的外商在华企业事实上并不拥有多少核心技术。他们通过知识产权和专利等极大地限制了中国汽车业向上的发展空间, 在管理、采购等环节一次又一次地攫取超额利润，让中国汽车“贫血”。甚至在销售网络的控制上，他们也以技术优势相威胁取得主导地位，从而逐步控制住中国汽车业。因此，也就没有这些跨国公司的核心技术向中国企业扩散的机会，中国企业想要依靠它们掌握核心技术显然不现实,而且易形成技术依附心理,最后市场也丢了，消费者都成了别的品牌别人的忠诚客户！中国汽车裹足不前!3.2加剧我国汽车业的竞争
外资的进入，从理论上提高了我国汽车产业的市场竞争力，优化了我国汽车产业结构。但是我们可以看到中国加入WTO以后，对汽车工业领域外商投资的各种限制措施的消除和外资进入壁垒的降低，必然会在一定程度上刺激全球知名汽车集团加大在我国的投资。汽车跨国公司的大举进入，会进一步加剧我国汽车市场的竞争，中国加入世界贸易组织后承诺在加入后2年逐步取消对汽车生产者所生产汽车类别、类型或车型限制的所有措施。，外商原来对我国的汽车行业投资项目有可能进行生产类别、车型或类型方面的调整，新的外商投资汽车项目也有可能向利润比较丰厚的轿车行业集中，这将必然导致一些地方可能出现投资汽车热，特别是投资轿车热，造成国内厂家竞争更加激烈，形成更加激烈的市场竞争局面。而入世5年内，逐步放开汽车贸易经营权，逐步放开批发、零售、特许经营等分销服务领域，取消拥有30家及以上分店的汽车零售连锁店的外资股比限制将有可能进一步挤跨国内现有的汽车营销网络，削弱我国汽车生产企业对国内汽车市场的控制力。中国汽车工业至今仍是以外资为主并控制的产业，至于产品开发更无从谈起，利益的分配取决于外资我国甚至有可能成为今后若干年世界汽车工业竞争最为激烈的市场之一。
3.3外资集中度过高，控制高技术领域
外资进入中国汽车基本采用全部散装,简单组装方式,利用这种方式,外资进入不再按部就班的建工厂,配生产线,铺销售网络,而是以出人意料的快节奏使合资合作项目立竿见影。这虽然能够在较短的时间内推车车子,减少风险,但是这种方式容易忽视自己的研究开发,在车型更新上极度依赖外国汽车公司,又在一定程度上冲击国内的汽车零部件生产，给汽车零部件的标准化、系列化、通用化和整车、零部件国产化、大批量生产带来难度,据不完全统计，外资在中国汽车零部件市场已经占到60%以上的份额。，在汽车电子和发动机零部件等高技术含量领域，外资控制的企业高达90%，甚至更高。这意味着，在至关重要的核心技术领域，中国几乎是外资企业横行天下。中国汽车企业已经“过度合资”，对外资的依赖度已经超过世界上任何一个国家。国内汽车企业缺乏技术创新，自主创新能力又薄弱，同时消化吸收能力差，导致集群技术创新不足，产品更新换代差。长此以往,我们将很难形成自己的汽车产业，我国最终将沦为跨国公司的汽车组装工厂及产品销售地,而不能成为具有独立研发能力,自主掌控市场的汽车强国。
3.4面临产业安全问题
汽车产业安全问题的研究直接关系到作为我国经济主要增长源的汽车业的发展基础和增长潜力。这主要由于国际主要汽车制造企业纷纷在华投资、合资建厂引起的。外资加大对华投资，中国汽车生产能力进一步加强，出口也进一步扩大。据海关统计，今年上半年我国汽车产品出口比去年同期大幅增长：汽车及零部件出口金额为113.27亿美元，同比增长44.32％；其中汽车整车出口12.83亿美元，同比增长112.88％；汽车零部件出口总额为100.44亿美元，同比增长38.42％。毫无疑问，汽车产品已成为我国出口最具增长潜力的商品，其出口的发展对于我国经济增长至关重要，然而在快速增长的数字背后，一个现象绝对不能忽视：由于管理落后、出口产品价格竞争混乱等原因，我国汽车及零部件出口正面临着越来越多的关税壁垒及反倾销的最大障碍。随着我国汽车业利用外资水平的进一步提高，由于受到企业规模、专业化分工和技术水平等诸多因素的制约，短期内我国的汽车分工格局中，仍将处于低附加值和低水平加工中心的地位，仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业结构，这必将诱发更多的国外反倾销调查。这些都会导致国内企业的垄断利润减少。国产车占有率下降、国内汽车产量及产值趋缓，也促使国内汽车零组件业面临提升产品技术含量的压力，一些低效资”，对外资的依赖度已经超过世界上任何一个国家。国内汽车企业缺乏技术创新，自主创新能力又薄弱，同时消化吸收能力差，导致集群技术创新不足，产品更新换代差。长此以往,我们将很难形成自己的汽车产业，我国最终将沦为跨国公司的汽车组装工厂及产品销售地,而不能成为具有独立研发能力,自主掌控市场的汽车强国。3.4面临产业安全问题
汽车产业安全问题的研究直接关系到作为我国经济主要增长源的汽车业的发展基础和增长潜力。这主要由于国际主要汽车制造企业纷纷在华投资、合资建厂引起的。外资加大对华投资，中国汽车生产能力进一步加强，出口也进一步扩大。据海关统计，今年上半年我国汽车产品出口比去年同期大幅增长：汽车及零部件出口金额为113.27亿美元，同比增长44.32％；其中汽车整车出口12.83亿美元，同比增长112.88％；汽车零部件出口总额为100.44亿美元，同比增长38.42％。毫无疑问，汽车产品已成为我国出口最具增长潜力的商品，其出口的发展对于我国经济增长至关重要，然而在快速增长的数字背后，一个现象绝对不能忽视：由于管理落后、出口产品价格竞争混乱等原因，我国汽车及零部件出口正面临着越来越多的关税壁垒及反倾销的最大障碍。随着我国汽车业利用外资水平的进一步提高，由于受到企业规模、专业化分工和技术水平等诸多因素的制约，短期内我国的汽车分工格局中，仍将处于低附加值和低水平加工中心的地位，仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业结构，这必将诱发更多的国外反倾销调查。这些都会导致国内企业的垄断利润减少。国产车占有率下降、国内汽车产量及产值趋缓，也促使国内汽车零组件业面临提升产品技术含量的压力，一些低效率的企业将难以生存。
3.5加大垄断风险
外资进入的目的最终无非是看好该国市场进入,或实现其全国 战略或实现投资回报,而绝不是为了提高东道国的经济运行效率。从投资角度来看,外资并购最有可能会选择在市场中占有垄断地位,企业成长潜力大的优质上市公司。在这种情况下,在市场中的相对弱势企业就很难得到外资的青睐,所以在一些竞争不充分且国内外竞争优势差距比较大的行业,外资介入的结果更容易导致行业内部企业经营状况的分化, 众所周知，自2000年以来世界汽车巨头瞄准中国市场斥巨资建设整车厂，从2000年到2002年世界六大汽车集团和三大独立汽车公司在中国合资举办了14家整车厂，形成汽车生产规模约60万辆。进入2003年这种建厂势头有增无减，丰田、大众、通用、福特、戴－克、日产、本田、PSA标致－雪铁龙、现代、菲亚特、宝马等跨国汽车巨头频频出手，或增资扩建，或重组兼并，或合资建新厂，通过多种投资形式扩大在中国的生产规模。以2002年为例，当年全国汽车工业总产值为6688.5亿元，同期实现利税818.8亿元，其中国有、民营、外资比重分别占22%、24.2%、53.8%。可以预见，在今后一段时间内外资企业在汽车产量、产值和利税方面所占比重还将继续上升，国有企业的比重也会不断下降。因此，毫不夸张地讲，目前和今后国内汽车产业的扩张，首先是世界汽车巨头在中国的扩张，事实表明，许多被外资并购的中资企业，成为外资的附属品，外方可能通过掌控被并购企业的渠道等优势资源，嫁接自己的品牌，雪藏国内品牌，通过品牌错位，实现从高端到低端市场的上下通吃；通过垄断并购、品牌绞杀，用资本力量将国内企业固化在国际产业分工格局中的打工者角色上。目前，外资加紧并购的对象已经转向技术垄断、区域市场垄断、资源垄断、政策垄断等企业。这些企业是国家战略利益的主体，关系产业安全和国家经济安全，这些企业被大量并购，加大了产业风险，弱化了我国产业的竞争力，固化了我国产业在国际分工中的不利地位。这将给一些正在发展的中小企业带来严重的创伤。最终，将对中华民族产业安全带来不利影响。
4利用外资对策
外资在我国汽车业的跨国并购有正面的影响也有负面的影响。合理的外资对我国汽车产业的发展是有益的，但是过度的依赖外资将会伤害这个产业的基础。合资企业的负面效应，一方面是由合资双方利益对立的本质决定的，另一方面，是由于我国经验不足，给外商造成可乘之机面对外资纷纷进入中国市场，我们应该如何衡量这二者关系呢？制定一系列的战略，找到适合我们自己道路呢？依我看来合理利用外资主要从下面两个方面实施。
4.1增强自主创新能力
跨国公司的垄断优势不仅在资金，更重要的是在技术。在缺乏产权控制的条件下，跨国公司主要借助于东道国对其所形成的技术、生产，特别是开发上完全依赖，来控制东道国的产业及市场。因此，以中资为主的企业则应当学习与“拿来”并重，加大研发投入，逐步构建完整的研发体系。同时应根据不同的产品要求及设计环节，采取委托、合作、自主相结合的研发方式，以达到节约成本和提高技术双重目的。在对外合资的谈判中，不应放弃自主开发、自主设计权，要求外方不仅转移制造技术，而且要转移开发技术;要求与外方联合发、联合设计;要求在建立合资企业的同时建立研究开发中心:要求双方共创新商标，甚至沿用我国企业原商标等。
针对我国汽车市场竞争力不足的问题，我觉得当务之急是要提高汽车工业的产业集中度以及规模经济水平。
4.2提高本国的产业集中度
提高企业的规模经济水平，是中国汽车工业提高发展层次，增强国际竞争力的重要基础。国内汽车工业现状既不符合汽车产业的一般规律，更与全球汽车产业正在形成的6+3格局的大趋势相违备。美国年产近2000万辆汽车的汽车产业只容纳了4-5家汽车集团，而且3∕4左右的产量为通用与福特两家主宰。因此，就国内市场而言，从竞争力角度考虑，近期只能容纳5-6家汽车企业集团，而远期只能容纳2-3家汽车集团。目前，中国汽车企业的经济规模与跨国汽车公司相比有很大差距，而中国汽车工业的资本实力既不可能使多数汽车企业达到规模经率的企业将难以生存。
3.5加大垄断风险
外资进入的目的最终无非是看好该国市场进入,或实现其全国 战略或实现投资回报,而绝不是为了提高东道国的经济运行效率。从投资角度来看,外资并购最有可能会选择在市场中占有垄断地位,企业成长潜力大的优质上市公司。在这种情况下,在市场中的相对弱势企业就很难得到外资的青睐,所以在一些竞争不充分且国内外竞争优势差距比较大的行业,外资介入的结果更容易导致行业内部企业经营状况的分化, 众所周知，自2000年以来世界汽车巨头瞄准中国市场斥巨资建设整车厂，从2000年到2002年世界六大汽车集团和三大独立汽车公司在中国合资举办了14家整车厂，形成汽车生产规模约60万辆。进入2003年这种建厂势头有增无减，丰田、大众、通用、福特、戴－克、日产、本田、PSA标致－雪铁龙、现代、菲亚特、宝马等跨国汽车巨头频频出手，或增资扩建，或重组兼并，或合资建新厂，通过多种投资形式扩大在中国的生产规模。以2002年为例，当年全国汽车工业总产值为6688.5亿元，同期实现利税818.8亿元，其中国有、民营、外资比重分别占22%、24.2%、53.8%。可以预见，在今后一段时间内外资企业在汽车产量、产值和利税方面所占比重还将继续上升，国有企业的比重也会不断下降。因此，毫不夸张地讲，目前和今后国内汽车产业的扩张，首先是世界汽车巨头在中国的扩张，事实表明，许多被外资并购的中资企业，成为外资的附属品，外方可能通过掌控被并购企业的渠道等优势资源，嫁接自己的品牌，雪藏国内品牌，通过品牌错位，实现从高端到低端市场的上下通吃；通过垄断并购、品牌绞杀，用资本力量将国内企业固化在国际产业分工格局中的打工者角色上。目前，外资加紧并购的对象已经转向技术垄断、区域市场垄断、资源垄断、政策垄断等企业。这些企业是国家战略利益的主体，关系产业安全和国家经济安全，这些企业被大量并购，加大了产业风险，弱化了我国产业的竞争力，固化了我国产业在国际分工中的不利地位。这将给一些正在发展的中小企业带来严重的创伤。最终，将对中华民族产业安全带来不利影响。
4利用外资对策
外资在我国汽车业的跨国并购有正面的影响也有负面的影响。合理的外资对我国汽车产业的发展是有益的，但是过度的依赖外资将会伤害这个产业的基础。合资企业的负面效应，一方面是由合资双方利益对立的本质决定的，另一方面，是由于我国经验不足，给外商造成可乘之机面对外资纷纷进入中国市场，我们应该如何衡量这二者关系呢？制定一系列的战略，找到适合我们自己道路呢？依我看来合理利用外资主要从下面两个方面实施。
4.1增强自主创新能力
跨国公司的垄断优势不仅在资金，更重要的是在技术。在缺乏产权控制的条件下，跨国公司主要借助于东道国对其所形成的技术、生产，特别是开发上完全依赖，来控制东道国的产业及市场。因此，以中资为主的企业则应当学习与“拿来”并重，加大研发投入，逐步构建完整的研发体系。同时应根据不同的产品要求及设计环节，采取委托、合作、自主相结合的研发方式，以达到节约成本和提高技术双重目的。在对外合资的谈判中，不应放弃自主开发、自主设计权，要求外方不仅转移制造技术，而且要转移开发技术;要求与外方联合发、联合设计;要求在建立合资企业的同时建立研究开发中心:要求双方共创新商标，甚至沿用我国企业原商标等。
针对我国汽车市场竞争力不足的问题，我觉得当务之急是要提高汽车工业的产业集中度以及规模经济水平。
4.2提高本国的产业集中度
提高企业的规模经济水平，是中国汽车工业提高发展层次，增强国际竞争力的重要基础。国内汽车工业现状既不符合汽车产业的一般规律，更与全球汽车产业正在形成的6+3格局的大趋势相违备。美国年产近2000万辆汽车的汽车产业只容纳了4-5家汽车集团，而且3∕4左右的产量为通用与福特两家主宰。因此，就国内市场而言，从竞争力角度考虑，近期只能容纳5-6家汽车企业集团，而远期只能容纳2-3家汽车集团。目前，中国汽车企业的经济规模与跨国汽车公司相比有很大差距，而中国汽车工业的资本实力既不可能使多数汽车企业达到规模经济水平，更不可能使多数企业有效地缩小与跨国公司的规模差距。因此，根本出路在于推动汽车工业的产业组织结构调整，促进汽车企业的大规模资产重组，大幅度提高汽车工业的产业集中度。
4.3改善国内市场环境
我们应该努力培养一个积极向上的竞争环境。我国的汽车产业是分散而缺少积极有效的竞争。虽然外资大量引进，但是目前百万
车、零部件国产化、大批量生产带来难度,据不完全统计，外资在中国汽车零部件市场已经占到60%以上的份额。，在汽车电子和发动机零部件等高技术含量领域，外资控制的企业高达90%，甚至更高。这意味着，在至关重要的核心技术领域，中国几乎是外资企业横行天下。中国汽车企业已经“过度合资”，对外资的依赖度已经超过世界上任何一个国家。国内汽车企业缺乏技术创新，自主创新能力又薄弱，同时消化吸收能力差，导致集群技术创新不足，产品更新换正面临着越来越多的关税壁垒及反倾销的最大障碍。随着我国汽车业利用外资水平的进一步提高，由于受到企业规模、专业化分工和技术水平等诸多因素的制约，短期内我国的汽车分工格局中，仍将处于低附加值和低水平加工中心的地位，仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业结构，这必将诱发更多的国外反倾销调查。这些都会导致国内企业的垄断利润减少。国产车占有率下降、国内汽车产量及产值趋缓，也促使国内汽车零组件业面临提升产品技术含量的压力，一些低效率的企业将难以生存。
3.5加大垄断风险
外资进入的目的最终无非是看好该国市场进入,或实现其全国 战略或实现投资回报,而绝不是为了提高东道国的经济运行效率。从投资角度来看,外资并购最有可能会选择在市场中占有垄断地位,企业成长潜力大的优质上市公司。在这种情况下,在市场中的相对弱势企业就很难得到外资的青睐,所以在一些竞争不充分且国内外竞争优势差距比较大的行业,外资介入的结果更容易导致行业内部企业经营状况的分化, 众所周知，自2000年以来世界汽车巨头瞄准中国市场斥巨资建设整车厂，从2000年到2002年世界六大汽车集团和三大独立汽车公司在中国合资举办了14家整车厂，形成汽车生产规模约60万辆。进入2003年这种建厂势头有增无减，丰田、大众、通用、福特、戴－克、日产、本田、PSA标致－雪铁龙、现代、菲亚特、宝马等跨国汽车巨头频频出手，或增资扩建，或重组兼并，或合资建新厂，通过多种投资形式扩大在中国的生产规模。以2002年为例，当年全国汽车工业总产值为6688.5亿元，同期实现利税818.8亿元，其中国有、民营、外资比重分别占22%、24.2%、53.8%。可以预见，在今后一段时间内外资企业在汽车产量、产值和利税方面所占比重还将继续上升，国有企业的比重也会不断下降。因此，毫不夸张地讲，目前和今后国内汽车产业的扩张，首先是世界汽车巨头在中国的扩张，事实表明，许多被外资并购的中资企业，成为外资的附属品，外方可能通过掌控被并购企业的渠道等优势资源，嫁接自己的品牌，雪藏国内品牌，通过品牌错位，实现从高端到低端市场的上下通吃；通过垄断并购、品牌绞杀，用资本力量将国内企业固化在国际产业分工格局中的打工者角色上。目前，外资加紧并购的对象已经转向技术垄断、区域市场垄断、资源垄断、政策垄断等企业。这些企业是国家战略利益的主体，关系产业安全和国家经济安全，这些企业被大量并购，加大了产业风险，弱化了我国产业的竞争力，固化了我国产业在国际分工中的不利地位。这将给一些正在发展的中小企业带来严重的创伤。最终，将对中华民族产业安全带来不利影响。
4利用外资对策
外资在我国汽车业的跨国并购有正面的影响也有负面的影响。合理的外资对我国汽车产业的发展是有益的，但是过度的依赖外资将会伤害这个产业的基础。合资企业的负面效应，一方面是由合资双方利益对立的本质决定的，另一方面，是由于我国经验不足，给外商造成可乘之机面对外资纷纷进入中国市场，我们应该如何衡量这二者关系呢？制定一系列的战略，找到适合我们自己道路呢？依我看来合理利用外资主要从下面两个方面实施。4.1增强自主创新能力
跨国公司的垄断优势不仅在资金，更重要的是在技术。在缺乏产权控制的条件下，跨国公司主要借助于东道国对其所形成的技术、生产，特别是开发上完全依赖，来控制东道国的产业及市场。因此，以中资为主的企业则应当学习与“拿来”并重，加大研发投入，逐步构建完整的研发体系。同时应根据不同的产品要求及设计环节，采取委托、合作、自主相结合的研发方式，以达到节约成本和提高技术双重目的。在对外合资的谈判中，不应放弃自主开发、自主设计权，要求外方不仅转移制造技术，而且要转移开发技术;要求与外方联合发、使以后双方不合作了，因为它是与相应的技术对应的，那么这套进口的设备也只能废置。外资进入中国，只是把中国当做有大量廉价劳动力的加工车间，在这些跨国公司的全球产业布局中，
第四篇：出版社财务管理成本核算研究论文
摘要：成本核算是出版社财务管理的核心环节，也是其生存和发展过程中不可忽视的重要内容。出版社成本可以分为直接成本、间接成本和期间费用，其成本核算方法主要有实际成本法和计划成本法两种。目前，我国出版社成本核算面临着计划成本法尚未普及、财务人员素质参差不齐、现代化技术应用不足等问题。为了解决这些问题，应当全面推行计划成本法、提高财务人员综合素质、提升成本核算的信息化水平，从而促进出版社的可持续发展。
关键词：出版社；财务管理；成本核算
一、出版社出版成本的组成出版社成本可以分为直接成本、间接成本和期间费用。
（一）直接成本
直接成本是指直接与出版社出版物相关的、能明确计入出版物价值的成本。出版社直接成本主要由内容购买成本、纸张成本、排版印刷成本和其他直接成本构成。内容购买成本是指出版社从著作者处购买内容所支付稿费，并将内容聘请专业人员进行审核的成本。由于出版社出版内容的质量直接关系到企业的生存发展，因而内容购买尤为重要。纸张成本是指出版社购买纸张用于图书出版的成本，这是图书出版的固定成本，根据纸张的规格、类型的不同，这部分成本也不尽相同。排版印刷成本是指出版社对图书进行排版，并交由印刷厂按照约定的质量、数量、版式进行印刷的成本。其他直接成本是指不同出版社由于业务类型和经营模式不同而产生的特定直接成本，例如图书包装费、排版设计费等。
（二）间接成本
间接成本是难以直接从出版社产品的角度所观察出来的成本，其隐含在整个图书出版的过程之中，其可能需要在多个图书出版项目或不同时期进行分摊。出版社间接成本包括编辑人员的编辑费用、政府项目申请费用、图书书号申请费等。编辑人员的编辑费是指图书在印刷之前，编辑人员需要进行校对和内容的最终确定，该部分往往难以通过直接成本展示，一般通过编辑人员工资的形式计入成本。政府项目申请费用是指图书出版往往会涉及到一些政府补助和基金项目资助，于是需要组织一定的人力物力进行项目的申报，在项目经费下发之前出版社需要对项目成本进行预先的垫付。图书书号申请费是指出版社需要向当地新闻出版主管机构申请图书书号所花费的费用，将其载入到国家新闻与出版核准发行的目录之中，从而获得合法的发行与出版的“许可证”。
（三）期间费用
期间费用是指出版社在图书出版过程中所要支付的管理费用、财务费用和营业费用，这三类费用也是出版社会计成本核算中的常见费用。出版社管理费用主要包括行政管理人员的工资、固定资产的折旧、无形资产的摊销等。其中，行政管理人员工资包括出版社高级管理人员、图书管理员、人力资源管理员等公司管理者的工资。固定资产主要包括出版社办公电脑、打印机等日常办公资产和排版与印刷机器等生产固定资产，由于这些固定资产对于出版社主营业务的影响至关重大，因而也需要明确其折旧比例。无形资产的摊销是指出版社所获得的著作权、专利权、土地使用权等一些无形资产，在规定的期限内进项摊销的金额。由于图书著作权是出版社重要的无形资产，因而需密切关注对于著作权的摊销。财务费用是指出版社进行利息支出、钱款划扣等过程中所产生的利息费用、手续费等。由于出版社进行图书出版业务涉及到印刷厂、政府部门、设计公司等众多利益主体，因而常常会出现资金支付和延期付款等问题，这就会产生利息费用和手续费。营业费用是指出版社在营业中所产生的业务销售人员工资、差旅费、仓储运输费等费用，这是支持图书出版之后进行产品总价值实现的费用。
二、出版社成本核算方法
出版社成本核算方法主要有实际成本法和计划成本法两种。
（一）实际成本法是指在进行出版社成本核算时将所有实
际发生的成本计入到出版社成本的一种方法。我国目前大多数出版社均采用实际成本法进行成本核算，该方法具有直接性、现实性和可回溯性特点。直接性是指实际成本法以出版社出版业务进行过程中所发生的直接成本为基础，将直接成本作为图书成本的核心组成部分，并对出版发生的间接成本和期间费用进行一定比例的分摊，从而得到不同图书项目和出版业务的实际发生成本。现实性是指实际成本法不需要过多的测算与预测，仅通过可得的实际发生成本进行简单加总和入账，便能够得到实际成本，对于财务人员而言，没有很大难度，简单易行。由于这种做法便捷而简便，得到众多图书出版社的认可。可回溯性是指在实际成本法之下，出版社可以明确其成本的构成，并可以根据成本追溯产品成本的具体内容，例如，直接成本比例与金额、期间费用承担金额等，这对于出版社进行利润核算和产品定价具有一定的方向指引性。
（二）计划成本法是指出版社按照产品的生命周期与
经营目标，制定一定的生产与经营计划，在这个计划之中对成本进行预算，从而保障在整个中的成本适度和利润目标实现。计划成本法具有计划性、可调性和复杂性特点。计划性是指出版社成本核算按照事先规划进行，事先规划的依据是往年财务管理的产品成本比率和成本发生额，规划能够有效防止经营过程中成本发生的盲目性和成本扩大的风险，通过计划对可以利润进行大致锁定。可调性是指在具体的经营过程中，会产生计划成本和实际成本的差异，此时出版社可采用“产品成本差异”科目进行成本的调整，从而保障会计账目的真实性。复杂性是指在计划成本法中成本的计算不是简单的加总，而是通过一定的比率来进行核算。出版社会根据成本码洋率和产品成本差异率对成本进行核算，成本码洋率是指图书出版成本在图书总定价中所占的比率，产品成本差异率是产品计划成本与实际发生成本之间的差异比率。两种比率确定之后，还需要根据新闻出版总署的有关规定进行差异的调整和产品成本差异的核算。实际成本法和计划成本法相比较，实际成本法简单实用，是适合出版社经营初期规模较小阶段所采用的成本核算方法。但是，出版社如果要真正实现可持续发展，从成本核算上降低风险并增加利润，应当采用计划成本法，因为计划成本法能够将利润锁定，并且通过不同的调整和成本的比率计算，帮助出版社更加科学地进行成本核算与定价。
三、出版社成本核算存在的问题
目前，我国出版社成本核算面临着计划成本法尚未普及、财务人员素质参差不齐、现代化技术应用不足等问题。
（一）计划成本法尚未普及
出版社采用不同的成本核算方法对于企业日常经营和长远发展均具有重大影响，关系着其在图书发行市场的地位和占有率。在目前的出版社机构中，大多数采用实际成本法进行成本核算，其能够体现图书出版所发生的各类成本。但是，如果出版社达到一定规模，实际成本法就会给出版社财务人员带来巨大的核算负担，因为出版社图书出版所发生的成本项目十分复杂，且不同图书会有不同的成本支出，且在不同图书项目的不同时期还有不同的核算要求，这越来越难以适应逐渐壮大的出版社实际需要。计划成本法能够通过计划与比例计算的形式，将成本在计划中进行核算，并根据实际成本进行调整，这会大大减少大规模出版的核算业务量，也能较好地管理风险和保障利润，但是该方法尚未普及。
（二）财务人员素质参差不齐
成本核算是企业进行财务管理核心环节，关系到企业的主营业务和未来发展，因而必须通过高素质的财务人员进行成本核算。但是，在目前的情况下，由于出版社进入到改革改制期，面临重大的不确定性，且实体经济不振，大量电子图书的出现冲击了出版社的核心业务，进而导致整个行业利润水平下降，因此很多专业的财务人员由于工资水平的降低而离开了出版行业，一些优秀大学毕业生也由于行业的不确定性和较低的工资水平而选择不进入出版行业。这严重影响了出版社财务人员的综合素质，很多成本核算人员仅具有大专学历，难以在成本核算和财务管理上站在专业的角度进行判断与思考，这不仅不利于出版社成本核算的顺利进行，还会影响其经营业绩和产品的创新。
（三）现代化技术应用不足
无论是实际成本法还是计划成本法，均会涉及到较大数量的成本录入和计算，因而传统的记账与核算工具越来越难以适应规模不断扩大的出版社。现代化技术应用包括财务会计记账软件、成本核算自动化系统、成本收益测算系统等，其通过计算机、电算化技术、信息技术能够帮助出版社进行成本核算与电算化管理，提高财务管理效率。但是，目前现代化技术的普及程度较低，远远低于其他行业的普及程度。
四、提高出版社成本核算水平的建议
为了解决上述问题，应当全面推行计划成本法、提高财务人员综合素质、提升成本核算的信息化水平，从而促进出版社的可持续发展。
（一）全面推行计划成本法
计划成本法是出版社成本核算的发展方向和未来趋势，应当全面推行计划成本法，提高整个出版行业的成本核算科学水平和财务管理水平。计划成本法的全面推行可以按照大企业和小企业分步骤进行，大的出版集团由于规模较大，图书出版和图书项目种类较多，实际成本法带来较多的核算难题，因而可以率先进行计划成本法的试点，通过计划成本法来提高成本核算水平。小出版社由于规模较小，可以在实际成本法的基础上进一步扩大业务量，并在大出版集团进行计划成本法之后积极进行经验借鉴，等到业务发展到一定程度就进行计划成本法的转换。
（二）提高财务人员综合素质
出版业财务管理人员尤其是成本核算的人员的综合素质应当进一步提高，可通过内部培训和外部引进的方式进行。内部培训是指出版社内部应当制定关于成本核算的培训计划，邀请具有成本核算经验或研究成果的专家对成本核算进行讲解，使财务管理人员能够获得科学的成本核算方法，并懂得成本核算与生产经营的密切联系。还可以组织财务管理人员进行进一步的深造，通过“专升本”、“申读硕士”等形式来提升其学历水平和综合素质。外部引进是指出版社可以引进一批高素质的财务管理人员，其既可以是有丰富经验的成本核算专家，也可以是知名大学毕业的应届毕业生，从而提升财务人员整体素质。
（三）提升成本核算的信息化水平信息化是会计核算与财务管理的发展方向，且在互联网经济与信息技术迅猛发展的背景下越来越重要。应当在出版社财务管理体系中引入财务会计记账软件、成本核算自动化系统、成本收益测算系统等现代信息化操作工具，并在财务管理人员中进行普及与推广。此外，伴随着大数据、云计算、人工智能等现代技术的发展，出版社也应当考虑将该类技术应用于财务管理的实践当中。出版社应当密切关注信息化技术在财务管理中应用的创新，必要时可以采用SaaS形式进行财务管理的改革与创新，从而为出版社成本核算和未来发展增添动力。
参考文献：
[1]赵维凯.计划成本法在出版社图书成本核算中的应用[J].国际商务财会，2014（01）.[2]李桂春.作业成本法在出版社成本核算中的运用[J].会计之友，2012（20）.[3]徐晓明.定价法下出版社“产品成本差异”的核算[J].财会月刊，2012（08）.[4]田世忠，赵晶.图书出版策划中的成本核算与定价策略[J].东北财经大学学报，2001（03）.
第五篇：中小企业实施ERP系统的现状及对策研究
中小企业实施ERP系统的现状及对策研究
摘 要：ERP是信息技术与先进管理思想相结合的产物，实施企业管理系统化，先进的管理思想，高效的管理效率，促使企业的管理制度化、规范化、科学化，从而提高工作效率、加快资金周转速度，最终提升企业在市场当中的地位。该文通过对企业ERP系统开发设计深入研究，找出企业实施ERP方面存在的问题，提出相应的策略。
关键词：中小企业 管理 ERP 开发
中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）12（a）-0116-02
企业都有自己的寿命，在企业的发展过程中，企业内部的管理往往不能使企业健康地发展下去。所以如何实施标准化的管理，改善经营效率成为亟待解决的问题。没有一个合适的管理信息系统，在这个竞争日益激烈的时代很难发展。
结合现代的管理科学与信息技术，创建一个新的管理工具，这是ERP系统的起源。它不仅可以提高企业综合的服务管理能力，还可以提高企业竞争力，将企业优势发挥到最大。企业ERP系统的实施
1.1 总体需求调查
总体需求调查的目标主要是让ERP软件实施商客观全面地了解企业当前的业务情况，并且对企业开展ERP系统培训，让员工熟悉ERP，并让企业充分明确ERP系统的工作机制和是如何为企业解决业务问题的。随后实施商要对企业各个业务部门进行调研，以了解各个部门的业务状况与流程，然后撰写业务现状报告。
1.2 解决方案设计
以企业业务现状为基础对业务流程实施重组，并且指明系统的修正方法，随后对系统开展模拟测试。
1.3 模块实施上线
模块实施上线是企业ERP的实施阶段，也是至关重要的阶段，前期的各种准备工作都是为了ERP系统的顺利实施。首先要在大体方向不变的情况下分模块，然后进行产品环境初始化、业务数据转换、培训企业员工，使新系统安全健康地运转起来。
1.4 系统并行运行
ERP上线后，为了熟悉新系统和检验新系统的正确性与实用性，也是为了在这段时间里企业的正常运转不受影响，往往需要继续运行老系统。等ERP走上正轨以后，老系统就可以正式下岗了。企业ERP应用现状
ERP软件并不是简简单单的系统软件，中小企业往往需要进行本地化修改才可以投入使用。不仅如此，外国对于ERP的应用已经达到了炉火纯青的地步，远不是我们可以相提并论的。虽然有近千家企业购买了第二代企业资源计划ERP软件，但事实上失败的比例却极高，实施成功的企业大多也只是停留在应用的初级阶段，无奈的是成功案例多为外企。综上所述，大多中小型企业开展企业资源计划不但无用，而且还要赔进去一笔不菲的资金。
2.1 企业投资ERP具有盲目性
很多企业察觉到ERP的重要性，但认识却不够深刻，想当然的将ERP定义成系统软件，买回来就可以用，忽略了ERP的核心是管理，只关注某个功能的运用而缺乏需求分析与可行性分析，结果反而适得其反。
2.2 资金短缺，ERP系统投入资金有限
中小企业筹资难是世界性难题，很难拿出足够的资金，投入实施ERP就不足为奇了。的确ERP是一个大型的、精密的砸钱项目，而且稍有不慎就血本无归。
2.3 缺乏有关方面人才
ERP是软件与管理的结合，这就要求企业拥有既精通电脑的IT精英，又通晓企业管理模式的高端人才。这些人才对企业实施ERP后系统的管理与维护乃至二次开发都起到巨大的作用。而企业高层往往认为懂计算机就能把ERP系统建立起来，缺乏对专业人士的培训，最终导致信息化进程失败。
2.4 ERP实施周期过长
软硬件的定制与安装，机房的建设，甚至是管理理念、工作习惯与方式等方面的改变，导致其相对于其他信息系统而言拥有较长的周期。而企业规模的大小、领导高层的重视程度、资金投入量、实施人员素质等都影响着项目周期。
2.5 对ERP的期望值过大
ERP系统实施后往往很难立竿见影，如果一切业务问题都可以依靠ERP来解决，企业还需要人才干什么呢？说到底ERP也只是一个管理系统而已，只是一个工具，关键还是要看企业怎么去用。
2.6 系统选型困难
ERP系统选择困难反映在两个领域，其中之一是找到与企业契合度高的ERP软件和开发商，这不是一件容易的事。国外的ERP产品是昂贵的，这和外国企业的各种背景条件完全不同于国内企业有关，导致二次开发势在必行，这让高昂的费用又上了一个台阶，中小企业本就资金短缺，愿意负担高昂费用实施ERP系统的更是少之又少。国内的ERP发展较迟，没有形成科学体系。其二是企业开展ERP后发现和预想的目的不一样，很多功能不适合自身，效果不尽人意，成效甚微。企业ERP应用策略
3.1 ERP项目实施的目标
中小企业顺利开展ERP，使ERP为企业所用，并提高管理效率，首先要摆正认知，充分认识ERP，并且明确企业哪些方面需要使用ERP，是否必须使用ERP以及使用ERP以后的一系列影响。企业在开展ERP前，一定要有目标。首先企业要做好打长期仗的准备，开展ERP不但要花大钱，实施范围广与实施周期长也是企业必须要考虑的问题。根据以往的经验，周期通常为2年，如此长的实施周期要是没有一个计划，结果可想而知。企业只有在明确了实施ERP的目标后，才能根据目标分阶段，有组织地制定实施计划。而一个好的实施计划是企业成功实施ERP项目的基石。
3.2 ERP应用人才的培养
企业往往因为对ERP了解不充分或者想要节省培训资金，让IT人员或者是让各业务部门去操作ERP，这将降低企业开展ERP的效果。ERP是专业的企业管理软件，自然要有专门的人才去使用才能发挥最佳效果。目前市场上IT精英很多，管理人才也不在少数，但精通管理和IT的人却不多。他们会选择大企业发展，能来中小企业的少之又少，加之中小企业招聘门槛低，员工的素质自然也不会很高，使得中小企?I的人才资源十分有限。解决的办法只有企业培养人才，这样培养出来的人才不但和企业购置的ERP系统契合度高，而且对以后的二次开发乃至系统的维护都有莫大的帮助。
3.3 重视二次开发管理
企业开展ERP的最终想法还是要为企业服务的，无论ERP系统有多先进，不适合本企业就坚决不能要。所以在最初挑软件时，就要选择最适合的，与企业契合度最高的软件。所以对ERP系统实行二次开发要做好心理准备，二次开发不但工作量巨大，而且技术还要高，不是什么企业都能轻易尝试的。从原则上讲是要尽量避免二次开发的，但实际情况是企业为了达到最理想的效果，多多少少都会对它实行二次开发，选择与企业契合度高的ERP软件的原因就在这里。
3.4 企业高层的重视
高层重视ERP，加大对ERP系统的资金投入量，最后因资金不足使之流产是很让人同情的。筹资难不是借口，哪家中小企业筹资不难？既然选择了实施ERP项目就要做好花钱的准备。还要对ERP做由里到外的解读。ERP系统是一个整体，利用好了整体效益才能展现出ERP的优势，否则和没开展有什么区别？更要杜绝盲目投资，要购置和企业契合度高的系统，重视ERP选型。高层的重视可以大大增加成功率。
参考文献
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