第一篇:泾惠渠灌区水资源论文
1泾惠渠灌区地下水位合理埋深的确定
地下水的合理埋深是针对地下水的动态调控提出的,它不是一个确定的深度而是一个变化的范围。灌区大量引用地表水灌溉将使区域地下水位上升,可能导致次生盐碱化现象的出现,因此,地下水合理埋深的上限应是不引起土壤严重积盐,危害作物生长的地下水最小埋深。地下水合理埋深的下限在一些关于灌区水量调控的研究中将其确定为生态水位(保持植物正常生长的最大地下水埋深),在降水稀少、缺乏灌溉的干旱地区将生态水位作为地下水合理埋深的下限是必要的[7]。泾惠渠灌区属于半湿润易旱区,降水较为丰富,灌溉充分,作物生长所依赖的土壤水除了地下水补给外,主要有降水、灌溉入渗及渠道渗漏的补给,地下水对其补给量所占的比例相对于以上几种补给来源的补给量较小,且考虑到灌区出现的含水层枯竭、地面沉降及抽水成本等问题,泾惠渠灌区地下水合理埋深下限的确定应综合考虑有利于地下水接受补给、动态恢复和机井的允许提水深度等因素。
1.1合理埋深上限的确定
参考羊锦忠、李凤岭等人对土壤积盐与地下水关系的分析成果,根据防止土壤盐碱化的重要指标-毛细上升高度和作物根系主要活动层厚度来确定地下水位合理埋深上限[8],其计算公式如下:Hmin=Hp+Z(1)式中:Hmin为地下水合理埋深上限,m;Hp为土壤毛管水上升高度,m;Z为作物根系主要活动层厚度,m。土壤毛细上升高度对不同的土壤质地是不同的,作物根系主要活动层厚度随作物种类的不同而不同。灌区土壤质地与文献[9]中所研究的地区的部分土壤质地类似,不同土壤质地的毛细上升高度可参考文献[9]实验得到的数据;研究区内作物主要活动层厚度可参考文献[10]确定。根据式(1)可计算灌区不同分区地下水合理埋深上限。
1.2合理埋深下限的确定
根据泾惠渠灌区多年实测资料的分析以及实地考察,将泾渭河河漫滩及一级阶地地区、泾河二级阶地地区、泾河三级阶地及渭河二级阶地地区多年平均地下水埋深作为各分区有利于地下水接受补给、动态恢复的最大适宜埋深,即地下水合理埋深下限;黄土台塬区地下水埋深较大,部分地区埋深超过了灌区一般农用机井的允许提水深度,因此综合考虑该区能够接受地下水接受补给及动态恢复的适宜深度和机井的允许提水深度,将该地区地下水合理埋深下限设定为25m,各分区地下水位埋深下限结果详。
2灌区水资源联合调控
2.1调控思路水资源联合调控的模式
将地下水位的合理埋深上下限作为约束条件,首先根据各用水部门实际用水定额及工业经济、农业发展和人口增长规模预测出各部门的需水量,然后以保证用水需求和充分利用地表水为目的,对地表水、地下水进行初步供需平衡,再次,将初步调控结果中的地表水、地下水利用量以及降水量、蒸发量、径流量、气温等作为影响因素,利用PSO-RBF神经网络预测出各分区的地下水位,根据地下水位对多种水源进行平衡调控。若某区预测结果超过了地下水合理埋深的下限,则利用水均衡法计算出极限埋深条件下的地下水可开采量,进行供需平衡(地表水供水量不变),对于缺水部分考虑以其他水源进行补充;若埋深小于上限,则调整井渠用水比,减少地表水引用量,适当增加地下水开采量。
2.2调控方案
设置针对灌区水资源利用特点、涵养水源及灌区节水工程的实施状况,本文设置了两种水资源联合调控方案,基本方案和节水方案。基本方案是在满足各行各业需水条件下对灌区水资源进行调控,该方案比较切合实际;节水方案是考虑灌区节水工程的实施状况、节水意识的普及状况及产业结构的调整,最大限度地减少各行业的用水定额,特别是通过调整灌区农作物种植比例来减少农业灌溉这一灌区最大耗水部门的用水量,从而使得灌区缺水量达到最小,该方案需调整灌区的发展模式及提高人们的节水意识,实施周期较长。
2.3供需水量预测
(1)需水量预测。需水量预测是保证水资源可持续利用的前提。泾惠渠灌区需水量预测包括农业、工业、生活及生态需水量预测。由于定额法考虑全面周到,因此运用定额法对各部门的需水量进行预测。
(2)供水量预测。可供水量是水资源供需平衡分析的要素,根据调控思路,对灌区地表水可供水量及其他水源(主要指污水回用及雨水集蓄)可供水量进行预测。对灌区蓄水工程、引水工程进行调节分析计算,可算出不同水平年地表水可供水量;污水及雨水回用水可广泛应用于地下水回灌,工业用水,农业灌溉、城市非饮用水,景观环境用水等,对缓解灌区水资源短缺有着重要的意义,因此可作为供水水源之一,参照《西安市雨水利用规划》、《西安市水中长期供求规划》可估算出不同水平年各研究单元污水及雨水回用量。
2.4地下水埋深预测
本文采用粒子群算法(PSO)对RBF神经网络参数进行优化[11,12],并运用优化过的RBF神经网络方法对泾惠渠灌区地下水埋深进行预测。通过对泾惠渠灌区1981-2010年观测井资料分析,选用降雨量、蒸发量、径流量、渠灌引水量、气温、地下水开采量6个指标为神经网络的输入变量,地下水埋深为输出变量。运用实测数据检验,检验结果表明经PSO-RBF神经网络模型预测出的埋深数据可达到较高的精度要求,实测值、预测值拟合曲线Fig.3FittingcurveofgroundwaterburieddepthPSO-RBF网络模型具体构建步骤如下:①将RBF的中心、宽度以及网络权值编码成实数向量来表示种群中的个体。②初始化粒子群。③计算每个粒子的适应度,将粒子的当前位置作为初始pi,从种群中找出适应度最小的粒子作为初始pg;将当前适应度与的适应度进行比较,如果当前适应度更好,则更新pi;对于每个粒子,将其pi适应度与pg适应度进行比较,如果pi的适应度更好,则更新pg;④对每个粒子的速度和位置进行更新,产生下一代的粒子群。⑤如果当前的迭代次数达到预先设定的最大次数,则停止迭代,在最后一代找到全局最优解的近似值,否则,返回步骤③。⑥将pg对应的粒子作为RBF神经网络的参数,利用RBF算法进行训练,直至满足条件,结束训练。⑦利用灌区实验站1959-2008年的年均降水量、径流量、气温及蒸发量资料,1981-2008年的年均地下水开采量、渠灌引水量资料,建立时间序列模型,据此预测出灌区2009-2020年的年均降水量、径流量、蒸发量、气温、渠灌引水量、地下水可开采量。⑧将各影响因素变量值代入训练好的POS-RBF模型,对地下水埋深进行预测。
2.5调控结果按所设置的调控方案及调控思路
对泾惠渠灌区各水文地质分区水资源供需平衡分析,得到水资源调控结果(泾河二级阶地地区所占面积最大,需水量最大,且考虑到篇幅限制,这里仅给出该地区调控结果)从上述可以看出:2015年75%保证率条件下,泾河二级阶地地区未实行水资源供需调控时,总需水将达到36715万m3,为满足需水要求,地表水供水量为19000万m3,同时需开采地下水17715万m3,在该情形下运用PSO-RBF神经网络对地下水位埋深预测,得出埋深为13.1m,超出了埋深下限12.5m,表明需进行供需调控。从需水调控角度出发,通过增加节灌面积,调整产业结构等措施,可将需水量控制在34399万m3,节水量可达2316万m3;从供水调控角度出发,以地下水极限埋深12.5m为约束条件,利用水均衡法计算出该地区地下水最大开采量应为13534万m3;在地表水供水量保持不变的情况下,因限定了地下水开采量,导致出现缺水现象,缺水率为5.4%,通过增加雨水集蓄和污水回用工程可降低缺水率。同理,2020年75%保证率条件下,泾河二级阶地地区基本方案的需水量为38334万m3,初始水资源调控情形下,地下水埋深将达到13.3m,较2015年增加0.2m,超出了埋深下限12.5m。经调控后,水资源需求量可下降为36821万m3,地表水供水量为18500万m3,地下水极限开采量为13534万m3,雨水集蓄和污水回用量为3000万m3,将出现少量缺水,其缺水率为4.9%。综合说明,通过本次调控可缓解泾惠渠灌区水环境问题,将地下水位埋深控制在易于恢复且不发生盐碱化的合适范围内,同时将生活、工业污水经处理后作为供水水源,可弥补供水量不足,但在2020年仍出现少量缺水,建议新建、改建水利工程,适当增加地表水供水量。
3结论
(1)考虑到泾惠渠灌区属于北方灌区以及灌区各水文地质分区富水性的差异,以水文地质分区为研究单元,对75%、50%保证率下的水资源进行调控,结果可靠。
(2)PSO-RBF神经网络,很大程度上克服了RBF神经网络不恰当选取网络结构及参数所带来的网络收敛慢的问题。对泾惠渠灌区地下水埋深模拟预测结果表明,PSO-RBF算法具有较高的预测精度。
(3)按照所设定不同水文地质单元、植被类型条件下的水位埋深上下限值进行水资源调控,可维持灌区水资源可持续利用,缓解盐渍化、地下水超采等问题。此外,对地下水埋深远大于所设定的地下水埋深下限的局部地区,需进行地下水回灌补给,调蓄地下水库容。
第二篇:余江县白塔渠灌区重点工程情况汇报
余江县白塔渠灌区重点工程情况汇报 余江县白塔渠始建于1950年,是建国后江西省建成的第一座中型灌区,是余江人民为消灭血吸虫病,实行“农业、水利、灭螺”三结合综合治理措施,辟山改河,引水开流,举全县之力建成的一座以引水灌溉为主,引蓄结合,集血防、防洪、排涝、发电、人畜饮水等综合效益为一体的水利枢纽工程。该灌区拥有干渠10条,153公里;支渠88条,260公里;灌区控灌面积21.5万亩,设计灌溉面积17.7万亩,灌溉面积和受益人口均占我县的三分之二,是我县的命脉工程,在我县的农业生产和国民经济发展中起着举足轻重的作用,同时为我县在1954年率先实现以县为单位消灭血吸虫病及巩固血防成果发挥了至关重要的作用。
一、节水改造工程
(一)项目前期工作情况
2003年12月,余江县人民政府以余府字(2003)42号文组建了余江县白塔渠灌区节水改造工程建设项目部,作为白塔渠灌区节水改造工程建设项目法人,具体管理建设事宜,项目部严格按有关规定实施“七制”管理。2003年12月,省计委以赣计农字(2003)1263号文对《余江县白塔渠灌区改造工程项目可行性研究报告》进行了立项批复;据此,我们委托鹰潭市水电勘测设计院编制了《余江县白塔渠灌区改造工程项目初步设计书》及其补充概算。2005年7月,省发改委以赣发改设审字(2005)699号文对《余江县白塔渠灌区改造工程项目初步设
1计报告》进行了批复,核定投资1808.43万元。2004年9月,省水利厅以赣水农字[2004]42号文对《余江县白塔渠灌区续建配套和节水改造工程2004实施方案》进行了批复,工程技设委托鹰潭市水利局进行审批。
(二)工程实施情况
2003年10月,省计委以赣计农字[2003]1044号文下达余江县白塔渠灌区改造工程投资计划1800万元;其中:中央预算内资金900万元(已到位),地方自筹900万元。2004年11月和2005年10月,委托招标代理机构进行招投标,共分为七个标段,并与中标单位签订了工程施工合同。主要建设内容为:(1)干渠渠道断面达标及衬砌11.5km;(2)干渠渠系较大建筑物重建、改建3座;(3)河岸加固1处,废水回收坝重建1座;(4)渠系建筑物整治、配套52座;(5)启闭设备配套、更新20台;
(6)管理房改造10处,重建、改造共16处,重建管理房1670㎡,改造管理房1260㎡。目前,白塔渠灌区改造工程已基本完成。
二、水利血防工程
(一)项目前期工作情况
2005年10月,余江县人民政府以余府办字(2005)65号文组建了余江县白塔渠灌区水利血防和环境改造工程建设项目部,作为白塔渠灌区水利血防工程建设项目法人,具体管理建设事宜,项目部严格按有关规定实施“七制”管理,2005年10月10日长江水利委员会组织专家对白塔渠水利血防环改工程可
研报告进行了评审。2006年3月17日,江西省发改委在南昌召开了白塔渠灌区(西片)水利血防工程初步设计审查会,提出了审查意见,于2006年10月以赣发改设审字[2006]1138号文对该项目的初设进行了批复。长江水利委员会于2007年5月28日在鹰潭组织有关专家主持召开会议,对《江西省余江县白塔渠灌区(东片)水利血防工程可行性研究报告》进行了审查。2008年1月4日,江西省发改委以发改农经字[2008]16号文对白塔渠灌区(东片)水利血防工程可研报告进行了批复,基本同意可研报告提出的建设内容,工程总投资5879.78万元。2008年4月省发改委、省水利厅对《江西省余江县白塔渠灌区(东片)水利血防工程初步设计报告》进行了审查。
(二)投资计划执行情况
2005年12月9日,省发改革委和省水利厅以赣发改农经字(2005)1426号《关于下达2005年水利血防项目中央预算内专项资金(国债)投资计划的通知》,安排余江县白塔渠灌区水利血防工程总投资2000万元,其中:中央预算内专项资金600万元,地方配套1400万元,2007年2月15日,又以赣发改农经字[2007]135号《关于下达2006年水利血防项目中央预算内专项资金(国债)投资计划的通知》,安排余江县白塔渠灌区水利血防工程4009万元,其中:中央预算内专项资金1200万元,地方配套2809万元,2007年9月,省发改委、省水利厅《关于下达2007年水利血防项目中央预算内专项资金(国债)投资计划的通知》(赣发改农经字[2007]1004号)精神,安排白塔渠灌
区(东片)水利血防资金2000万元(其中中央预算内专项资金600万元,地方配套资金1400万元)。以上投资计划中的中央预算内资金均已到位。
(三)工程实施情况
为迎接2006年全国血防工作会议在余江召开,省、市、县发改委及水利部门给予了大力支持,于2005年12月1日对2005投资计划分两个标段招标,12月15日正式开工,2006年3月底完成。主要建设项目为:东干渠兰田电站上、下游3km、七支渠、五支渠6km、排水渠3km及2座山塘、5座主要建筑物的整治。根据赣水农水字[2007]33号《关于白塔渠灌区(西片)水利血防防工程2006项目实施计划的批复》,白塔渠水利血防项目部委托江西安澜工程咨询中心对二期工程进行招标,该工程共分五个标段,2007年11月15日正式开工,主要建设项目为:西干渠3.98km、张公桥干渠2.12km、石落坝干渠
4.21km、东干渠3.458km、排洪渠5km、支渠5.5km的渠道整治及维修、重建建筑物15座。截止2008年5月底工程(西片)已基本完工。
三、五湖水库除险加固工程
根据江西省水利厅《五湖水库大坝安全鉴定报告书》的鉴定结论,五湖水库大坝属三类坝。余江县白塔渠管理局委托抚州市水电勘测设施院编制了《江西省余江县五湖水库除险加固初步设计报告》,该项目除险加固的主要内容有:主坝坝体、坝肩防渗处理;主坝整治、上游护坡翻修及坝后排水体新建;副
坝加高加厚及护坡;主、副坝坝区白蚁防治;水库水文自动测报系统设计;灌溉涵及发电涵翻建,放空洞完建;溢洪道处理以及防汛进库公路、公路桥兴建;水库安全监测设计等。工程总投资5591.22万元。2008年4、5月省水利厅、省发改委分别对初设报告进行了评审。根据江西省水利厅《洪湖水库大坝安全鉴定报告书》的鉴定结论,洪湖水库大坝属三类坝,但未列入全国病险水库规划。
四、洪湖水库除险加固工程
洪湖水库建成于1967年,座落在刘家站南部约1km处,水库总库容1326万m,集雨面积7.24km,最大坝高15.0m,距坝下游300m及1200m处分别有三二0国道和浙赣铁路复线通过,以及平定乡、省水稻原种场、刘垦等人口约2.0万余人,灌溉面积1.7万亩,是一座以灌溉为主,兼顾防洪、发电、养殖等综合效益的中型水库,属反调节水库。该水库主要存在的问题有:
1、溢洪道断面不规则;
2、大坝有交通要求,坝顶需硬化;
3、原涵管经过四十多年的运行,又是灌溉发电两用涵管,气蚀严重。根据江西省水利厅《洪湖水库大坝安全鉴定报告书》的鉴定结论,洪湖水库大坝属三类坝,但未列入全国病险水库规划。
五、建议及要求
1、省、市进一步加大支持力度,落实水利血防工程项目配套资金。
2、对五湖水库除险加固工程尽快立项批复,下达投资
32计划,争取在2008年10月前动工建设。
3、重视、支持洪湖水库除险加固工程,争取列入全国病险水库除险加固工程规划。
二00八年六月二日
第三篇:水资源论文
浅析北京市怀柔区水资源现状 摘要:怀柔是我成长的故乡,也是北京市的重要水资源来源地,所以,她的水资源情况与整个北京市的用水安全关系紧密。本文主要为大家介绍了位于北京市北部的怀柔区的水资源分布与利用保护情况。
关键词:北京市怀柔区 水资源分布 水资源利用 水资源保护
正文:1.怀柔区水资源基本情况[1,2]
怀柔区是北京市的远郊区,地处燕山南麓,北京东北部。东临密云县,南与顺义、昌平相连,西与延庆县搭界,北与河北省赤城县、丰宁县、滦平县接壤。辖区内风景十分优美,有雁栖湖、红螺寺等著名旅游景区。
怀柔区总面积2128.7平方公里,其中97.1%的面积为首都一、二、三级饮用水源保护区。全区河流分属海河流域的潮白河和北运河两个水系,以潮白河为主,北运河其次,区内有四级以上河流17条,大中小型水库16座。怀柔平原区不仅是北京市水源八厂的主要补水区,而且是北京市怀柔应急备用水源工程的水源地,42眼水源井日供水能力33.5万m3,现在每年从怀柔抽取地下水1.2亿m3。京密引水渠穿越怀柔,怀柔水库、北台上水库、大水峪水库直接为北京供水。北部五个乡镇是密云水库的主要水源地。全区有四级以上河流17 条,建有大型水库1 座,中小型水库17 座,塘坝64 座。
2003 年原怀柔区水资源局和北京市地质勘察院联合编制的怀柔区水资源综合规划报告计算成果表明,怀柔区多年平均地表水资源量为3.31 亿m3,地下水资源量为3.48 亿m3,最后计算成果水资源总量为3.56 亿m3。依据报告,怀柔区多年平均水资源可利用总量仅为
1.63 亿m3。
2000 年全区总用水量上升到1.67 亿m3,其中农业用水1.29 亿m3,工业0.17 亿m3建筑业及城镇生活用水等0.21 亿m3。2000 年以后,特别是2003 年北京应急水源地在怀柔区建成,年开采量1.2 亿m3。工程投入运行后,全区总用水量急剧上升,一度高达2.53 亿m3 以上,地下水位急剧下降。为满足本区工农业和城镇用水需求,在原有怀柔水厂基础上,相继兴建了北房供水厂、年丰供水厂、开发区供水厂、雁栖供水厂、怀北供水厂、高两河供水厂、潮白河绿化水源地(向水源八厂供水)、怀河潮白河奥运应急水源地(2009 年初向北京供水)等多个供水厂,由于工农业生产及城镇生活用水需求的增长,供水厂的大量投入运行,使怀柔平原地区地下水出现长期的超量开采,累计超采5 亿m3 以上。在2000—2010 年的10 a间,虽然采取了多项节水措施,取得突破性成效,但2010 年怀柔区水资源总开采量年达1.6 亿m3,其中怀柔区自用8 086.3 万m3,向北京市供水8 577.5 万m3,全区仅维持在多年平均可利用总量上,但平原地区地下水超采仍居高不下,地下水位持续下降。
2.水资源利用存在的主要问题[1-3]
2.1安全饮水问题仍未得到根本解决
山区农村的饮水水源多为浅层地下水或山泉水,一旦遇到旱情,地下水下降,小口井、压水井或者山泉出水不足,造成人畜饮水困难。另外,由于饮水水源为浅层地下水或山泉水,容易受到污染,饮水标准较低,无法保障居民的饮水安全。
2.2灌溉用水不足,抵御旱情能力较差
1999—2003年连续5年的大旱,导致地下水位下降严重,全区17 条河流,除白河外,其余16条河流均出现过不同程度的断流,水库普遍蓄水不足,造成部分水源井、扬水站等
水利设施不能正常发挥作用,水资源紧缺形势十分严峻,北京市应急备用水源工程启动后,年抽取地下水1.2亿m3,2003—2004年两座区管中型水库向北京供水1300万m3,又加剧了怀柔区水资源的供需矛盾。
2.3抗洪防灾能力仍然较低
除潮白河和雁栖河达到防洪标准之外,其余15条中小型河道均未达到相应的防洪标准。全区有62条泥石流易发沟道,有3234户9600人受到威胁。
2.4人为造成水土流失现象依然存在全区仍有224.32平方公里的水土流失面积还没有得到治理,特别是房地产开发、开矿、修路、放牧、陡坡开荒等人为活动还在不断造成新的水土流失。多数的开发建设项目未征得水行政主管部门意见,没有水土保持方案。
2.5水污染问题不容忽视,城镇雨污分流亟待加强
全区污水处理率不足40%(32%)。部分企事业单位的生产、生活污水没有经过处理就排放到河道中,致使小泉河、怀九河、怀沙河、怀河和雁栖河等河道均受到不同程度的污染。另外,我区产生的污水目前还没有完全实现资源化,水循环利用能力有待提高。城区的部分小区和支街存在雨污管道合流现象,致使已经修建的城市雨污分流管道无法真正实现雨污分流的目的。
3.水资源保护[1,2]
3.1指导思想
坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观,围绕怀柔区生态涵养发展区的功能定位,以富裕农民、建设宜居城市和支撑经济社会发展为目标,以保护和涵养水源、实现水资源优化配置高效利用为中心,以治理水污染、改善生态水环境、保障安全供水为重点,实行最严格的水资源管理制度,努力建设节水防污型社会。
3.2基本原则
1、实现城乡供水安全是怀柔水务工作的第一任务。
2、建设节水型社会是缓解水资源紧缺的根本出路。
3、建设生态涵养区和改善水环境是水务工作的制高点。
4、保证水安全是怀柔经济社会可持续发展的重要基础。
5、坚持“向观念要水、向机制要水、向科技要水”的新理念。
并在水务建设中做到五个结合,一是保护水资源与资源综合开发利用紧密结合;二是水资源开发利用与治洪、治污、水循环利用紧密结合;三是水资源开发与人民生产生活安全紧密结合;四是水务建设与城市功能定位、生态涵养、生态平衡、环境保护紧密结合;五是水务建设与加快新兴产业发展、加速城市化进程、实现经济社会战略大发展紧密结合。
3.3具体措施
<1>安全饮水保障体系
1、新建喇叭沟门、宰相庄和安各庄、北宅、长哨营、七道河、九渡河、渤海所、宝山寺等9处联村水厂,新增供水能力10800 m3/d;新建南冶等100座单村水厂,新增供水能力20000 m3/d。
2、新建山区人畜饮水水源工程200处,饮用水水质全部达标。
3、改造怀柔区67个村老化的供水管网和完善水源井保护,解决供水设施存在的安全隐患问题。
4、建设400 m2水质化验室一座,并对农村地区饮用水源每年检测一次。
5、划定农村饮用水源地保护300处,建立地下水水质、水位自动监测网络。
6、改造城区部分老化的供水管网,为三大板块、两大基地和新兴产业发展提供供水保障。
7、完成100处新农村、15处搬迁村的供水、节水、排水、污水处理等水利工程的配套工作。
<2>水循环利用体系。
(1)升级改造怀柔污水处理厂一、二期氧化沟工程,使其日处理能力达到8.5万吨,并视发展需求,考虑上马三期工程。
(2)改扩建怀北污水处理中心,使其日处理能力由0.3万吨上升到0.6万吨,解决怀北小城镇及中科院研究生院的污水排放问题。
(3)新建宝山、怀北、渤海、九渡河、雁栖、长哨营和喇叭沟门7座污水处理厂,设计日处理规模0.15万吨;改造北房、桥梓2座污水处理厂。
(4)在山区新建200处小型污水处理设施。
(5)采用先进的再生水深度处理与回用技术,铺设中水管道,每年提供0.2亿方的再生水资源,发展再生水灌溉面积1万亩。
(6)重点建设青春路雨污分流工程,并逐步完成城区其他路街、城中村、凤翔开发区、东城、富密路、111国道、红螺山旅游区、红雁路、范崎路、南城、中科院等地区雨污分流和小泉河污水主干线建设工程。
(7)逐步完成小泉河改造工程。
(8)利用已有的怀柔污水处理厂、北房污水资源化工程、雁栖污水处理中心和新建的7座污水处理厂处理后的中水,对农作物进行灌溉,并用于景观用水和城市园林绿化用水,实现水资源的置换和循环利用。
结语:从文章中我们都可以看出,怀柔区政府是在不遗余力地开展对其辖区内的水资源保护工作,但是很明显,要达到这一目的,只靠政府的政策措施是不够的,身为北京市市民的我们也必须要积极投身其中。而身为一名新世纪的大学生,我们更应该在自己采取措施的行为之外,向自己的亲朋好友宣传各种节水常识,呼吁市民们保护自己赖以生存的水资源,为首都的水资源保护贡献出自己的一份力。
参考文献:
[1]北京市怀柔区“十一五”时期水资源开发利用及保护规划-------怀柔区水务局
[2]怀柔区水资源现状分析及保护对策------------------张久省
[3]北京市怀柔区水资源供需平衡与配置研究---------北京林业大学水土保持学院
第四篇:水资源论文
《水资源与城市节水》
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我国水资源状况与水资源可持续发展
摘要:资源是人类生产生活的最关键资源,可是如今,生态环境遭到严重破坏,水体污染严重,水资源的保护和水污染的治理成为现代社会最关注的问题,文章就对现代水资源的现状和污染问题做了分析,并提出一些有建设性的治理措施。
关键词:中国水资源水环境保护可持续发展
前言:
水是人类生活的重要资源,特别是农业需要大量水进行灌溉,人类文明的起源大多都在大河流域。早期城市一般都在水边建立,以解决灌溉、饮用和排污问题。在人类日常生活中,水在饮用、清洁、洗涤等方面的作用不可或缺。水也是万物赖以生存的基本要素。但随着社
会经济的发展,人类对水资源的需求量不断增大。本世纪以来全世界淡水用量增长了8倍,其中农业用水增长了7倍,城 市用水增长了12倍,工业用水增长了20倍,而且世界淡水用
量以每年 5%的速度递增。目前世界上大约有90个国家,40%的人口出现缺水危机,30亿人
缺乏用水卫生设施,每年有300万到400万人死于和水有关的疾病。到 2025年,水危机将蔓
延到48个国家,35亿人为水所困。水资源危机带来的生态系统恶化和生物多样性破坏,也将
严重威胁人类生存。而中国的水资源状况面临着很多问题。
一.水资源短缺。
我国是一个干旱缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有 2300立方米,仅为世界平均水平的1/
4、美国的1/5,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后,我国现实可利用的淡水资
源量则更少,仅为11000亿立方米左右,人均可利用水资源量约为 900立方米,并且其分布
极不均衡。到20世纪末,全国600多座城市中,已有400多个城市存在供水不足问题,其中
比较严重的缺水城市达110个,全国 城市缺水总量为60亿立方米。
据监测,目前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染,且有逐年加重的趋
势。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能,进一步加剧了水资源短缺的矛盾,对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响,而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和人
民群众的健康。
水利部预测,2030年中国人口将达到16亿,届时人均水资源量仅有1750立方米。在充
分考虑节水情况下,预计用水总量为7000亿至8000亿立方 米,要求供水能力比现在增长1300
亿至2300亿立方米,全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限,水资源开发难度极大。
·北方资源性缺水!
·南方水质性缺水!
·中西部工程性缺水!
“中国是一个中度缺水的国家”,水利部水资源司司长吴季松说,这是从水资源对社会经
济发展的支撑能力上得出的判断。据统计,我国目前缺水总量估计为400亿立方米,每年受
旱面积200万~260万平方千米,影响粮食产量150亿~200亿千克,影响工业产值2000多亿
元,全国还有7000万人饮水困难。缺水对环境和人的身心健康都有着严重的影响。
二.水环境污染。
近年来,我国水体污染日益严重,全国每年排放污水高达360亿吨,除70%的工业废水和
不到10%的生活污水经处理排放外,其余污水未经处理直接排入江河湖海,致使水质严重恶
化,污水中化学需氧量、重金属、砷、氰化物、挥发酚等都呈上升趋势,全国9.5万公里河川,有1.9万公里受到污染,0.5万公里受到严重污染,清江变浊,浊水变臭,鱼虾绝迹,令人触
目惊心。松花江、淮河、海河和辽河水系污染严重,86%城市河流受到了不同程度的污染。水体污染造成巨大的经济损失。
根据我国环保局的有关报道:我国的主要河流有机污染严重,并呈不断扩大才趋势,水源污染日益突出。同时,根据水利部门对全国10万公里河流的调查来看,大型淡水湖泊中,太湖已经完全处在富营养状态,滇池富营养化也越来越严重,巢湖营养状态指数有所下降,但还是处于富营养状态;洞庭湖,洪泽湖水质较差;白洋淀污染较重。
另外,全国大多数城市的地下水受到污染,局部地区的部分指标超标,污染问题每况愈下。由于一些地区过度开采地下水,导致地下水位下降,引发地面的坍塌和沉陷,地裂缝和海水入侵等地质问题,并形成地下水位降落漏斗。海洋的污染情况还没有得到有效的控制,其中东海污染量最重,唯有南海的水质还较好,但还没有得到有效的保护。
根据国家水资源公报、国家环境监测网的监测数据与“我国水体污染调查及其监测预警体系研究”项目组在12个省(市)、数十条河流以及多个湖泊的调研数据和资料,我国水体污染问题相当严重,具体表现如下:
1.污染水域由城市向农村转移,农区水体成为新污染的地带
近年来,部分城市由于资金、技术、管理和人员的优势,污水排放和治理都有了一定的改观,基本上控制了水体污染,而与之相反的是广大边远相对落后的农区水体污染呈现逐渐加剧的趋势。江河水体主要呈现为有机污染,主要超标项目是氨氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量和挥发酚等。
2.污染由发达的东部地区向发展中的中西部地区蔓延
近年来,由于东部工业企业的西移以及中西部农业点源与面源污染加剧,原先水环境质量较好的中西部地区水污染情况也不容乐观,呈现水质逐渐恶化的趋势。据实地调查,宁夏、甘肃、内蒙古以及四川、云南等省份的部分地区都存在这种趋势,原本污染物极少的西藏自治区水体中一些指标也有所升高,金沙江岗托桥监测断面氨氮含量2004年增加到0.5mg/l,拉萨河卡林监测断面硝酸盐氮0.47 mg/l,是达孜对照断面的1倍。
3.污染从支流向干流延伸,由区域向流域扩散
随着污染的加剧,水体污染逐渐由二、三级支流向一级支流汇集,支流逐渐向干流延伸,水污染也不仅仅是个别地区的情况,有的整个水系、流域都呈现严重的污染,如海河、淮河流域,劣Ⅴ类水比例近几年都在50%和30%左右。污染较轻的长江流域,近5年来受污染比例(水质IV类以上)也呈现逐年增加的趋势,劣Ⅴ类水比例2004年达到29.8%。
4.水体污染由地表水逐渐向地下水渗透的趋势
我国地下水水质总体情况虽然不太清楚,但众多的研究者均指出北方地区污染普遍较南方地区重,污染元素多且超标率高,特别是华北地区,污染最为突出。“三氮”污染在全国均较突出,已知个别农村地下水污染严重。随着地表水水质的逐渐恶化,以及农区主要污染物化肥、农药的增加与养殖规模的扩大,使得污染物逐渐累积,并极有向地下水渗透的可能。我国农区地下水监测、治理还基本上属于空白,急待解决。
5.水体污染物分散、途径多,难于集中治理,缺乏经济适用的技术
现在农村面源污染如N、P污染、农药污染、养殖业污染和地表径流污染等,具有种类繁多、发生量大、分布广、影响因素多、治理难等特点。农村点源污染表现在乡镇企业环保意识差,技术落后,尤其是一些大中城市不准建的排污量大的企业普遍存在,污染源分散,涉及面广,污染物浓度高,难以治理。而现行的污水处理技术投资高、运行费用大、管理技术要求高,短期效果不明显。
三.水资源浪费严重
水资源是人类宝贵的财富,供水具有成本,这就体现水的商业价值。受经济发展水平不高和计划经济体制的影响,我国政府和人民对水资源的稀缺性问题没能充分认识,水资源无论以要素身份对企业还是以商品身份对消费者而言,几乎是不需要付出任何代价和取之不尽、用之不竭的。在相应的价格形成机制下,国家所确定的水资源价格对调节水资源的供求关系及其在不同部门之间的分配也就基本不起作用。在相应的价格运行机制下,因价格制定主体认识的偏差所确定的价格也不会通过其自身运动而得以纠正。所以尽管80年代中后期以来我国水的供应价格大幅度上升,但由于水资源价格机制不合理的状况没有得以改变,故而水价仍然不合理。就按现在来说,在发达国家水价与电价的比例是6:1,水比电贵,而在我国是1:1,甚至更低,水费往往只是象征性地收一点,不讲经济效益,水利建设投资也是由国家财政预算加以解决,目前水价根本起不到调节水资源市场供求矛盾的作用。水价偏低导致用户对水的价格不敏感,节水观念淡薄,造成用水过程中大量浪费。同时由于低水价导致人们对水资源稀缺性缺乏足够认识,对水资源保护认识也存在不足,以致在浪费水资源同时,还不断向水中大量排放污染物。大部分地区的农业采用大水漫灌的方式,水的有效利用率仅为40-50%,工业用水重复利用率只有30%左右,损耗量高出发达国家两倍。
中国已经出现了严重的水危机,水污染与水资源浪费现象并存,保护水资源,实现
水资源利用的可持续发展已经刻不容缓。
那么,究竟该如何实现水资源的可持续发展呢
1.要实现水资源的可持续发展,必须先解决水污染问题。首先必须要加强全民的环保教育,统一认识,全民努力。目前,我国公民环保意识普遍薄弱,只有在全民中加强环保意识教育,提高其保护环境和防治水污染的自觉性,我国的水污染才可从根本上得到防治。加强环保教育应该采取多种形式,通过多种途径,加大环保宣传力度,进一步增强水忧患意识,养成节约用水的良好习惯,积极投身防治水污染的实践中去。政府要进一步增强环保意识,坚持实施节流优先、治污为本、多渠道开发水资源的可持续发展战略,把污水作为一种稳定可靠的水资源进行再生利用,形成良性循环,努力实现经济建设与水污染控制的协调发展。其次,大力推行工业上的清洁生产。废水和污染的产生很多是由于人类活动方式不当造成的,完全可以通过改变活动方式而减少废水和污染物质的排放量。在工业上要实施对污染排放的总量控制,强调对资源的有效利用, 而不是着眼于废水浓度的达标排放。工业部门要加快产业结构调整,合理调整工业布局,推动资源消耗小、效益高的高新技术产业发展。结合技术改造推行以清洁原料、清洁生产过程和清洁产品为主要内容的清洁生产。要把清洁生产当作在可持续发展战略指导下的一次工业企业的全面改造,在全国所有工业企业推行清洁生产。通
过加强环境管理审计,建立科学的管理体制,促进我国工业向新的技术基础转移,以集约方式提高质量,降低消耗,增加经济效益。并在此基础上逐步建立我国资源节约型生态工业生产体系。第三,实施污水资源化战略。经过净化处理的废水传统的出路是排入江河湖海等地表水体,考虑到很多地区和城市面临严重的水资源短缺现象,应大力推行废水的资源化,即将处理过的污水作为水源再次加以利用。这样,不仅开发了新水源,而且大大减少了排放至天然水体的废水。实施污水资源化战略, 能在较大程度上缓解有限的水资源与用水量日增两者之间的矛盾。最后,要加强水资源的法制建设,强化水资源保护。加强水资源的法制建设需要做好两方面的工作:首先是要建立健全保护水资源的法律法规。目前我国已有的《水污染防治法》、《城市节约用水管理的规定》、《水法》、《环境保护法》、《水土保持法》和《关于防治水污染技术政策的规定》等法律、法规虽已体系化,但却未达到协调化和完善化,而且规定过于原则,可操作性不够,缺乏相应的配套法规。法制建设的另一方面是执法。加强执法管理一是要做到执法要严、违法必究,对违法的责任人除警告、经济制裁外,还应追究其刑事责任;二是要对有影响的违法案件公开处理、严厉打击;三是要开展多种形式的执法监督。
2.改善生态环境是保护水资源的根本。与自然的和谐集中体现为环境公正。环境公正是指在环境资源的使用和保护上所有主体一律平等,享有同等的权利,负有同等的义务,从事对环境有影响的活动时,负有防止对环境的损害并尽力改善环境的责任;对任何主体违反环境义务的行为予以及时有效的纠正和处罚。为了人类的发展和同时保护好自然环境的目的,在人和自然相互作用过程中,人类必须同时兼顾两个基本原则:“有利于人类生存”和“有利于生态系统的动态平衡”。以“尊重自然、爱护自然、实现人与自然的协同进化”作为主题和目标。罗尔斯顿强调,人应以满意和感激的心情栖息于大自然中。作为“栖息者”的人应当超越自身的局限来评价事物,应当遵循自然。人们对事物的评价如果不能超越他们自身的局限,如果不能时时遵循大自然,他们就将失去大自然的许多精美绝伦的价值,人的生命就远远没有到达他能够、也应该达到的境界。罗尔斯顿的话体现出了自然界的无生物和无机界也都有尊严性这一特征。如果人侵犯了它们的尊严性,就等于侵犯了我们本身的尊严性。此时我们就不能套用“没有权利就没有义务,没有义务就没有权利”的公式于人与自然的权利义务关系,而只能认为,不存在什么自然的义务问题,权利和义务的相关性原理在这里确实难以适用。我们不仅要把尊重自然看作是一个具体的规则,更要把它看做是一种决定我们做人的态度。人类水资源之争实际上只是一个人与大自冲突的凤毛麟角,人们必须要在保护好生态环境的前提下有效地利用水资源,才能达到与大自然的和谐共处,实现水资源的可持续发展。
3.建立节水型社会,杜绝水浪费现象,提高水资源利用率。建立节水型社会是解决我国水资源短缺问题的必然选择,是发展循环经济的必要措施,而在水资源综合规划指导下,建立初始水权的分配制度,并通过制定水权交易市场规则,建立用水权交易市场,合理核定基本水价和超定额用水累加价,实行水权有偿转让,提高水资源的利用效率和效益,并引导水源向节水、高效领域进行配置,满足建立循环经济对水资源节约和保护要求。在农业用水方面,塑造利用农业节水的制度,大力发展节水农业。为此,首先要培育灌溉水市场。其次是推动作物节水技术创新、培育节水技术市场;再次是应重构包括工程节水、生物节水、农艺
节水和管理节水等四个子系统在内的节水农业技术系统;最后,由于我国版图较大,农用水资源丰缺并存,故可以在灌溉农业区推广输水工程+常规节灌+水价控制的模式和旱作农业区推行集水工程+现代喷微灌+农艺措施的不同的节水模式。在工业用水方面,塑造利于工业节水的制度,建造节水工业。为此,应做好以下两方面的工作。首先要实行节水考核制度,对于定额以内的用水,采用较低的费率;高于配额的用水,则按分级提价的原则,收取较高的水资源税、费。为了鼓励节约用水,可允许企业对节水部分进行有偿转让,以促进节水成本低的企业率先节水,从而带动整个工业向节水方向迈进。其次是严格实行用水许可制度。目前无证开采,超量开采比比皆是,为此应加大投入,搞好执法检查。在城市用水方面,塑造利于城市生活节约用水的制度,加强生活用水的节约管理。首先应使生活用水的价格合理,起到激励节水的作用。生活用水水价的确定应更多由市场、消费者和政府共同参与制定,其价格不仅要包含制水、供水成本和合理的利润,还要包括污水处理费用。其次应推广使用节水器具。最后,利用公共传媒在全社会广泛进行节约、合理利用和保护水资源的宣传教育,使节约用水成为居民的自觉行动。总之,建立节水型社会是社会主义市场经济条件下解决缺水问题最根本、最有效的战略措施。
水是生命之源,是国民经济发展最重要的资源。面对我国水资源匮乏的现状,如果不采取有力措施,中国有可能在未来出现严重的水危机。水资源问题已成为中国实现可持续发展战略过程中必须认真解决的重大问题。在水资源状况不断恶化的条件下,我们应该积极保护水生态环境,加强水的利用率,提高节水意识,真正使中国走上可持续发展之路。
参考文献:
[1]陈家崎,王浩.水资源学导论.中国水利水电出版社.1996
[2]郑通汉.中国水危机:制度分析与对策.中国水利水电出版社.2006
[3]佘正荣.生态智慧论.北京:中国社会科学出版社,1996.[4] 水利部水资源司 中国水资源保护30年:水资源保护实践与探索2011-02-01
第五篇:鹤壁市工农渠灌区管理处2017年上半年工作总结
鹤壁市工农渠灌区管理处
上半年工作总结及第三季度工作打算
一、2017年上半年工作完成情况(一)党建暨党风廉政建设工作情况
1.认真落实党风廉政建设责任制。根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和市水利局党组《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见(试行)》有关要求,制定了《市工农渠灌区管理处领导班子及其成员2017党风廉政建设责任制目标任务分解》,按照处领导班子及其成员分管的工作,区分责任内容,界定责任程度,把党风廉政建设责任和反腐败的具体任务分级、分口、分项,细化到班子,分解到成员。
2.认真抓好反腐倡廉学习教育工作。一是组织全处职工学习十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会、九届市纪委二次全会精神,及时传达市局党组和纪检组有关文件精神;二是印发《鹤壁市党员领导干部学党章党规党纪应知应会100问》,要求每位党员和干部认真学习。
3.开展廉政文化活动。在“双节”期间,处纪检监察室在处走廊显示屏上滚动播放廉政警句,向各科室、各管理站负责人发廉洁过节短信、微信,有针对性地提出廉洁过节要求,使廉政意识深入每个人的脑海,努力营造文明廉洁过节氛围。观看影视教育片《新中国第一大案》、《贪欲泥沼》等。
(二)“转变作风、强化担当、推动落实”工作情况 按照市水利局“转变作风、强化担当、推动落实”工作要求,不断推进作风建设常态化、长效化。对照自查问题清单,制定整 改措施,认真进行整改。一是利用周一例会学习时间,及时通报违反中央八项规定精神及工作作风问题的通报,起到提醒作用;二是不定期对全处各科室及管理站工作纪律、服务态度、办事效率和履行岗位职责等方面情况进行明查暗访,做好检查记录,发现问题及时处理。通过各项工作落实,增强使命感和责任感,推动工农渠各项工作落到实处,既解决当前作风建设中的突出问题,又注重了制度建设和机制创新,营造良好的政治生态。
(三)“两学一做”学习教育常态化制度化工作开展情况 按照省、市《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》有关内容和要求,认真开展各环节工作。一是召开会议及时传达上级文件要求,结合单位实际制定下发了《鹤壁市工农渠灌区管理处“两学一做”学习教育常态化制度化工作实施方案》;二是发挥党支部教育管理党员的主体作用,把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度,融入日常,抓在经常;三是在“七一”期间邀请市水利局党组成员、纪检书记吴福生同志做了《转作风、树形象、强担当、做合格党员》专题党课。同时,吴书记结合工农渠工作实际提出要求和希望;四是强化工作作风、树立党员干部良好形象,提高党员干部党性修养,强化党员敢于担当,严格落实组织纪律、工作纪律和廉政纪律,营造干事创业的良好氛围。
(四)开展防止未成年人溺亡工作情况
为深入贯彻落实省、市关于开展防止未成年人溺亡工作要求,按照防止未成年人溺亡工作宣传月活动安排部署,市工农渠灌区管理处积极行动,认真开展防止未成年人溺亡工作。一是周密部署,立即行动,积极召开专题会议,传达上级文件精神。印发《预防未成年人溺亡专项治理工作方案》,明确各相关科室、管理站防止未成年人溺亡工作责任段,进一步形成了齐抓共管、上下联动、形成合力的工作格局;
二是多措并举、进行宣传。在单位大门口悬挂“防止未成年人溺水是全社会共同的责任”宣传条幅,在沿途村庄发放防止未成年人溺亡倡议书100余份;在单位大屏幕滚动播放“防止未成年人溺亡工作宣传口号和宣传片”;在工农渠渠道、杨邑水库、三八水库、渡槽、涵洞、暗洞等重要位置安装、悬挂、喷涂、粉刷宣传标语及口号80余处;
三是组建救援队伍。结合工农渠各沿线管理站的分布特点,各管理站设立救援队伍,带班站长为救援队长,值班人员为队员;
四是在各管理站原有防汛物资的基础上,新增了长绳、长竹竿、救生衣、救生圈等救援物资;
五是坚持每日两次巡渠,巡渠人员佩戴救生衣或救生绳索,发现有人员攀爬渠道和在杨邑水库游泳情况及时劝离,有人员落水立即开展营救,并将巡渠照片发送至工农渠微信群,认真做好每天巡渠登记;
六是利用现代化科技手段,对工农渠视频监控能覆盖的水利工程采取监控防范措施,发现问题及时通知所属责任站进行劝离;
七是认真排查安全隐患,登记造册。根据工农渠水利工程特点,组织人员,多次排查安全隐患,对警示标语不够清晰,警示 标牌数量较少等问题,建立整改台帐,认真落实到位。通过各种活动开展,构建安全防线,有效遏制溺水事故发生。
(五)供水情况
按照市水利局“查尽责、除隐患、保安全”要求,持续开展渠道安全检查工作。一是按照管理站管辖范围,划分责任段,采取每天对渠道巡逻检查不少于2次,发现问题及时汇报处理,并将每天巡渠照片发送到工农渠公众微信平台;二是积极引水、科学调水。2017年上半年,供水量为1991万立方米,其中工业用水679万立方米,生活用水1061万立方米,农业及灌库约251万立方米;三是在保证各企业供水单位安全生产用水的情况下,配合山城区做好汤河污水的治理工作,为汤河放水近30万方。
(六)防汛工作
今年以来,我们把防汛工作作为一项重要政治任务来抓,立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”, 按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针,认真贯彻落实上级对防汛工作的要求,层层落实防汛责任制,积极开展防汛准备及防御工作,超前部署,落实措施,坚持统一调度、统一指挥,举全处之力做好防汛工作。一是根据人员变动,修订完善了《防汛工作领导小组》,细化工作任务,明确各组人员职责;二是针对各管理站实际情况,按照“按需储备、讲究实效、专物专用”及“宁可备而不用、不可用而不备”的原则进行防汛物资储备,并对物资数量、品种及分布情况进行登记;三是根据往年水量情况修订完善《工农渠防汛抢险预案》、《杨邑水库防汛抢险预案》等资料;四是认真排查防汛安全隐患,制定整改方案,对占用行洪安全的村庄农户下达 整改通知书,消除危险情况发生。
(七)水费征收情况
一是每月8日前向市财政局和市水利局上报各单位用水量、水资源费报表及明细表;二是按照和各用水单位签订的供水合同,积极征收水费、水资源费;三是与河南创越化工产品制造有限公司签订了供水合同,承接鹤壁同力发有限责任公司及鹤壁鹤淇发电有限责任公司的债权合同,目前正在签订中。截止目前,共征收水费1752万元,水资源费401万元。
(四)工程建设情况
1.工农渠技改工程。根据2016年2月市长办公会议(鹤政办公会﹝2016﹞1号)要求,积极推进工农渠技改工程进度,与市发改委、宝山产业集聚园区等部门积极对接,开展了一系列工作。
一是优化设计,细化论证项目实施方案。对造价成本和项目设计进行优化,完善实施方案的可行性,并于2017年3月31日,将完善后的《工农渠技改工程PPP项目实施方案》上报市政府。2017年4月11日,根据鹤政文﹝2017﹞16号文件精神,市政府对《工农渠技改工程PPP项目实施方案》进行批复。
二是完善资格预审招投标文件。工农渠技改工程PPP项目实施方案批复后,市水利局和鹤壁水生态投资有限公司、南京卓远资产管理公司充分酝酿资格预审文件。通过询价方式确定河南智远工程管理有限公司为工农渠技改工程PPP项目招标代理机构。2017年5月11日,经市财政局政府采购办备案,在河南省政府采购网和鹤壁市公共资源交易中心网站发布资格预审招标公告;2017年6月6日在市公共资源交易中心三楼进行资格预审开标,未有社会资本方进行报名。
三是水价调整相关工作。与市发改委对接,完善水价基础材料,委托会计师事务所对工农渠供水成本进行核算,配合市发改委到工农渠进行调研,实地了解项目概况。截至目前,正在积极征求市财政局关于PPP项目合同草案的意见和建议。
2.工农渠“三·八”水库出现渗漏,存在安全隐患。为确保供水安全及时对该段进行了治漏处理。
3.针对杨邑水库输水洞去年防汛期间存在的问题,组织专人对输水洞进行测量,明确施工方案。
4.对柴家坡管理站泄洪闸进行更新维修。
(六)精神文明建设情况
积极参加“周末卫生日”活动,参加巾帼志愿服务活动,参加市妇联、市文明办举办的徒步淇河、捡垃圾等系列活动。按照“世界水日”、“中国水周”宣传工作要求,在渠道沿线村庄,供水企业进行宣传教育活动,共张贴宣传页50余份,散发宣传单200余份。
(七)其他工作完成情况
1.完成2016财务决算和2017年财务预算工作,并及时上报各种财务报表;完成日常财务核算工作;报废单位部分固定资产;
2.做好“两会”期间信访稳定工作;
3.制作展板、条幅,做好平安建设宣传工作; 4.对事业单位“吃空饷”工作进行安排部署; 5.完成上级交办的其他工作任务。
二、2017年第二季度工作安排
(一)严格按照市政府制定的供水原则,加强调度管理,科学调水;加强渠道巡查,保障渠道畅通;为鹤壁经济建设提供供水保障;
(二)强化责任意识,积极催交水费和水资源费,确保按月足额征收到位,完成全年征收任务;
(三)落实防汛责任,做好防汛各项工作;
(四)继续做好工农渠技改工作,按照鹤政办公会﹝2017﹞9号文件要求,按照程序提请市人大审议通过,积极与市发改委进行联系,适时调整水费价格;按照《财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知》第三十三条规定,拟进行第二次项目资格预审招标;积极征求市财政局意见,经汇总整理后上报市政府法制办;
(五)认真做好防止未成年人溺亡工作,按照台帐隐患点,立即进行整改,确保该项工作落到实处;
(六)加强机关纪律日常管理,强化组织纪律观念;抓好计划生育、平安建设等工作;处工会将组织1-2次符合工农渠实际的活动,丰富职工文化生活;做好事业单位工资、缴纳养老保险金核算等工作。
(七)积极完成上级交办的其他工作。
2017年6月27日