《蜂糖李》标准文本（征求意见稿）（五篇范文）

第一篇：《蜂糖李》标准文本（征求意见稿）

ICS 67.080.10

DB

贵 州 省 地 方 标 准 DB XX/ XXXXX—XXXX

蜂糖李

“Fengtang” plum

点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（征求意见稿）

2019-x-x 发布 201X-XX-XX 实施

贵州省市场监督管理局

发 布

DBXX/ XXXXX—XXXX 1 前言 本标准按照GB/T 1.1 2009《标准化工作导则 第1部分 标准的结构和编写》给出的规则起草。

请注意：本文件的某些内容可能涉及专利，本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。

本标准由贵州省农业农村厅提出并归口。

本标准起草单位：贵州大学/贵州省果树工程技术研究中心、贵州省果树蔬菜工作站、贵阳市果树技术推广站、安顺市农业科学院、贵州六马蜂糖李种植农民专业合作社。

本标准主要起草人：陈红、邵 宇、董晓庆、余江平、李用奇、黄初国。

DBXX/ XXXXX—XXXX 2 蜂糖李

范围 本标准规定了蜂糖李的果实特性、果实质量要求、检验方法、检验规则、包装及标志、贮藏与运输。

本标准适用于蜂糖李商品果实的生产、收购和销售。

规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 2761-2017 食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量 GB 2762-2017 食品安全国家标准 食品中污染物限量 GB 2763.1-2018 食品安全国家标准 食品中百草枯等 43 种农药最大残留限量

NY/T 2637

水果和蔬菜可溶性固形物含量的测定 折射仪法 GB/T 12456 食品中总酸的测定 GB/T 8855-2008 新鲜水果和蔬菜 取样方法 NY/T 839

鲜李 3

术语与定义 下列术语和定义适用于本文件。

3.1 果形 fruit shape 本品种果实成熟时应具有的形状。

a.果形端正：指果实没有不正常的明显凹陷和突起、以及外形偏缺的现象。

b.畸形果：指形状不端正的果实。

3.2 新鲜 fresh

果实无失水皱皮、色泽变暗等现象。

3.3 洁净 clean

DBXX/ XXXXX—XXXX 3 果面上无影响外观的污物。

3.4 色泽 coloring 本品种果实成熟时应具有的颜色与光泽。

3.5 成熟度 Maturity

3.5.1 食用成熟度：果实充分肥大，开始呈现出本品种成熟时应有的色泽、风味，达到商品果要求的成熟度。

3.5.2 生理成熟度：达到种子充分成熟，果实全面着色，果肉松软的成熟程度。

3.6 单果重 weight of a fruit 单个果实的质量，以克（g）为单位。

3.7 果面缺陷 skin defect 人为或自然因素对果面造成的损伤。包括刺伤、碰压伤、磨伤、雹伤、日灼、干疤、果锈、油斑、药害，以及其它病虫害仅损伤果实表面的缺陷。

3.8 病害 diseases 由生理性原因或外来病原菌浸染造成的果实伤害。

3.9 虫果 maggoty fruit 虫对果面、果肉造成损害的果实。

果实特性 4.1 外观质量 4.1.1果形

果实扁圆形，果顶平，缝合线深。

4.1.2 果重

单果重30g—90g。

4.1.3 色泽 果皮浅黄绿色或淡黄色 4.2 感官性状 果肉淡黄色，核小，离核，味浓甜；果肉致密酥脆，有香气。

4.3 理化指标

DBXX/ XXXXX—XXXX 4 果实可溶性固形物 15.0%—20.25%，可滴定酸 0.28%—0.86% 4.3 成熟期 6 月中旬—7 月中旬。

果实质量要求 5.1 等级规格 表1 蜂糖李果实质量指标 项目 等

级 特等果 一等果 二等果 基本要求 果实达到可采成熟度，具有本品种成熟时应具有的色泽，完整良好、新鲜洁净，无异味、裂果。

果形 端 正 比较端正 单果重（g)≧55 30~45 可溶性固形物含量（%）

≧15.0 ≧15.0 ≧15.0 可滴定酸含量（%）

≦0.77 ≦0.77 ≦0.77 固酸比

≧19.5 ≧19.5 果 面

磨伤 无 允许面积小于0.5cm 2 轻微摩擦伤1处。

日灼 无 允许轻微日灼，面积不超过0.4cm 2。

雹伤 无 允许有轻微雹伤，面积不超过0.2cm 2。

虫伤 无 允许干枯虫伤，面积不超过0.2cm 2。

病伤 无 允许病伤，面积不超过0.1cm 2。

容许度 不允许 不超过2项。

5.2 卫生指标 按GB 2761、GB 2762、GB 2763.1 中的规定执行。

5.3 安全指标 蜂糖李果实安全要求应符合GB 2761、GB 2762、GB 2763.1 中的要求。检验方法 6.1 外观等级规格检验 将抽取样品称重后，逐件摆放在检验台上，按照本标准项目检验出不合格果实和破损果，以件为单位分项记录。每批次样品检验完成后，计算检验结果，判定该批次蜂糖李果实的等级。

6.2 单果重 采用电子天平进行测定

DBXX/ XXXXX—XXXX 5 6.3 果形和损伤 采用目测法进行。

6.4 理化指标检验 6.4.1可溶性固形物含量的测定：测定方法按照NY/T 2637执行。

6.4.2可滴定酸含量的测定：测定方法按照GB/T 12456执行。

6.5卫生检验 按GB 2761、GB 2762、GB 2763.1 中的规定执行。检验规则 7.1 检验批次 同一生产基地、同一品种、同一批采收的蜂糖李作为一个检验批次。

7.2 抽样方法 按GB/T 8855-2008规定执行。

7.3 检重 在抽样的同时进行检重。

7.4 样品检验 以感官鉴定为主，按本标准等级指标规定的各项技术要求对样品果逐个检查，将各种不合格的果检出分别记录，计算后作为评定的依据。理化、卫生检验的取样应选具有代表性的样果30-40个。

7.5 判断规则 按照本标准进行规定，测定结果符合本标准要求的，则判定该批次产品为合格产品。卫生指标有一项指标不合格，则应重复加倍抽样一次复检，如仍不合格，则判定该批次产品不合格。标志不合格，则判定该批次产品不合格。包装及标志 按NY/T 839 鲜李中7.1～7.2执行。

第二篇：矿山技术工作标准(征求意见稿)

矿山技术工作标准

（征求意见稿）

为了提高公司技术管理水平，规范公司各矿山的地质、测量和采矿的技术工作，特制定矿山技术工作标准。

第一篇 矿山地质

第一章 总 则

1.1.1矿山地质是为保证和发展矿山生产所进行的一切地质工作的总称。矿床从转入地质勘探开始到矿山设计、基建、生产直到矿山闭坑等不同阶段的各项地质工作,均属于矿山地质工作范畴。

1.1.2 矿山必须建立与生产相适应的地质机构,配备足够的人员和仪器、设备,以保证完成矿山地质工作任务。

1.1.3 矿山地质部门应根据矿床的成矿条件,有计划地对矿区边部、深部和外围进行找矿勘探,不断增加矿山保有储量;加强矿区生产勘探,提高对已知矿体的勘探程度,提供生产所需的工业矿量。

1.1.4矿山地质部门应做好日常地质编录、取样等基础工作,不断补充和完善矿山地质资料,为采剥生产提供正确的依据（图、表资料）。

1.1.5 矿山地质部门应参与矿山设计与基建的地质工作,以及矿山生产建设规划、矿山采剥生产技术计划和工程设计的编制与审查。

1.1.6 矿山地质部门应定期计算并分析地质储量和生产矿量的保有情况;对矿产资源的合理开采、综合利用和采掘工程质量进行监督,以及矿石损失、贫化管理。

1.1.7 矿山地质部门应研究和推广新技术、新方法、新手段,提高矿山工作水平,促进矿山地质工作现代化。

第二章 地质编录及矿山地质图件 第一节 编录质量要符合下列要求

1.2.1原始编录要建立自检、互检、抽查制度,综合编录必须对采用的原始资料先行审核,再编制各种所需的地质资料；

1.2.2工程原始编录长度以测量成果为准；

1.2.3编录内容要齐全,各种地质现象在图上(原始和综合图)的误差不得超过1毫米；

1.2.4综合图的内框和坐标方格网误差不超过0.2毫米,各种地质现象的符号必须统一,数字一律朝北书写,图面要求整洁、清晰。

第二节 生产矿山应建立健全下列图件

1.2.5区域性图件(比例尺根据矿山实际确定)： 1.矿区交通位置图； 2.区域矿产分布图；

3.区域地质图(附综合地层柱状图)； 4.区域构造地质图(附地质综合剖面图)； 5.区域水文地质图； 1.2.6矿区性图件：

1.原始地质图件：槽探素描图；浅井素描图；钻孔柱状图；其它图件。

2.地质基础性图件：地表、露天采场台阶取样位置平面图；台阶地质平面图；勘探线剖面图；储量计算平面图、剖面图。

3.生产性图件：生产勘探、地质勘探设计平面图、剖面图；供采剥生产技术计划用的有关图件；其它生产所用的各种图件。

1.2.7地质综合性图件：

矿区(矿床)地质地形图,矿区地层综合柱状图及地质构造剖面图,矿区水文工程地质图,勘探工程矿体纵横(或水平)透影图, 边坡地质平面图和剖面图, 钻孔取样分布图,勘探线剖面图, 储量计算图等。

第三节 生产矿山应具备下列表格资料

1.2.8生产矿山应具备以下表格资料： 1.取样、化验结果登记表； 2.探矿工程完成统计表； 3.储量计算表； 4.储量平衡表； 5.生产矿量保有统计表；

6.矿石损失、贫化统计表； 7.矿岩各种物理测定登记表；

第四节 生产矿山应具备下列文字资料

1.2.9生产矿山应具备下列文字资料： 1.勘探设计说明书及提交地质资料的说明书； 2.地质工作总结； 3.矿量报销的地质资料； 4.勘探工作总结； 5.各种专题报告；

第二篇 矿山测量

2.1.1矿山测量工作包括下列主要内容：

1.建立足够精度的矿区基本控制网及建立满足生产所需的测量控制系统；.测绘矿区地形图及矿界； 3.进行各种工程的施工、竣工测量；

4.填绘反映矿山生产现状的各种采剥工程图和专业图； 5.验收采剥工程量和质量（每月一次）； 6.排土场、尾矿库测量（一般每季一次）；

7.开展岩层移动、地压、边坡滑动及建(构)筑物变形等的观测研究。

2.1.2 对各项工程的测设标定，必须以审批的设计为依据。用于测设标定的测量控制点及其成果，应认真核对。重要工程测量必须对计算的标定数据和标定位置进行复核。

2.1.3外业测量记录和内业计算资料必须经严格检查。提交使用和呈报的测绘资料均应通过审核。

2.1.4 矿山测绘资料必须系统整理编录，并按技术档案管理制度归档和提供使用。

第三篇 生产技术计划管理

第一章 采矿技术管理

第一节 一般规定

3.1.1采矿技术管理是矿山生产技术管理的基础，要在总经理和总工程师的领导下，以生产技术部门为主，充分发挥各职能部门、各专业工程技术人员和生产管理人员的作用，建立健全各项责任制，做到各级人员职责明确，有职、有责、有权。

3.1.2采矿技术和生产组织，应推广先进经验，采用适用的新技术、新工艺、新设备，认真执行安全规程，达到安全、高效和低耗的要求，同时降低采矿损失和贫化。

3.1.3分公司应根据本《标准》的基本原则，并结合生产实际情况，制定采矿技术管理细则。

第二节 采矿管理

3.1.4矿山必须根据生产技术计划安排穿孔爆破作业和装车运输作业，加强调度发货管理，提高采出矿石品位，提高矿石的回采率，降低矿石的贫化率和损失率。

3.1.5露天采矿应坚持矿岩分采、分装、分运，不能将废石运至选厂，也不得将矿石排至废石场。

3.1.6矿山必须加强采场穿孔爆破、装车运输的计量、统计管理和矿石质量、取样管理。

第二章 采剥设计管理

第一节 一般规定

3.2.1采剥工程设计是安排矿山生产的依据。采剥工程设计按设计阶段执行分类管理。

3.2.2采剥工程设计的依据：

1.矿山长远发展规划和采剥计划； 2.矿山开发利用方案或初步设计； 3.经审定的地质储量和地质资料； 3.2.3采剥工程设计，应遵守下列规定：

1.国家有关矿山开采的方针政策法规、各项技术规程和安全环保规程；

2.依靠技术进步，积极采用新技术、新工艺，提高矿山机械化程度；

3.选择技术可行，工艺可靠，经济效益好，并符合安全环保要求的技术方案；

4.充分回收资源，降低矿石损失和贫化；

5.统筹兼顾，全面安排，确保矿山开采在时间和空间上相互衔接。3.2.4采剥工程设计要有完整文字说明和图纸文件，并符合规定要求。

第二节 设计阶段和分类

3.2.5采矿设计阶段划分为可行性研究、初步设计或方案设计、施工图设计。

3.2.6采剥工程项目分类和设计阶段应符合下列规定： 1.采矿总体设计：需要做可行性研究、初步设计（或方案设计）和施工图设计；

2.在采矿总体设计的基础上进行的台阶道路、穿孔爆破设计称为采场单体设计：只需做施工图设计。

第三节 采场单体设计

3.3.1采场单体设计应在本阶段总体设计的基础上进行，要照顾上、下、左、右相邻采场的关系及回采顺序。

3.3.2采场单体设计应根据地质测量部门提供的地质测量资料进行。对于提供设计用的地测资料，需经地质测量专业主管技术人员审核。

3.3.3采场单体设计应包括下列内容：

1.采剥方法图，塹沟布置与开掘图，运输线路图，采剥工程量和进度计划表等。

2.采场单体设计的技术经济指标内容包括：地质矿量，地质品位，采出矿量，采出品位。

3.3.4爆破设计应包括下列主要内容：

1.爆区范围及其爆破的矿岩量； 2.炮孔（药室）数量及其参数；

3.每个炮孔（药室）装药量及总的装药量； 4.装药结构及填塞方式； 5.起爆方式及起爆网路系统； 6.安全措施。

第四节 设计文件的一般要求

3.4.1设计说明书应包括设计项目所要求的内容，文字和图表简练、准确。

3.4.2设计图纸的图幅应采用矿业工程制图标准同一图幅。3.4.3设计图纸的比例可根据不同要求一般采用1：2000；1：1000；1：500。

3.4.4设计图纸应有统一的图签和编号。

第五节 设计服务

3.5.1设计者应向施工单位进行设计交底，交底内容包括设计主要内容和安全、质量要求；并负责设计修改和施工服务。

3.5.2设计者有权制止不符合设计的施工。

第三章 生产计划

3.5.3按照矿业总公司下发的《生产经营计划编制管理办法》执行。

第四篇 矿山开采

第一章 总 则

4.1.1按照矿山总体规划和初步设计或开发利用方案进行设计、建设、生产。

4.1.2露天开采的规划、设计是一项既重要又复杂的技术经济工作，需要在总经理和总工程师的领导下，集中地质、测量、采矿、机电等专业技术人员和有关部室及领导的智慧，认真做好。

4.1.3一般的规划、设计应进行论证会签，由分公司生产副经理

批准；重大的规划、设计须报经矿业总公司论证会签，由总工程师批准。

4.1.4矿山总体规划和开采设计必须符合有关政策法规，坚持资源充分利用和综合利用的原则；坚持安全环保的原则。

4.1.5暂时不能利用的矿石以及可利用的围岩，实行分穿、分爆、分装和分堆。

4.1.6露天采场内的溜井、钻孔、水仓、溶洞及废弃的井巷等，应采取防护措施，并设明显的标志和照明。

第二章 矿床开拓

4.2.1露天采场的开拓运输方式，应严格按经主管部门审批的设计施工，若改变时，需报原审批部门审定。

4.2.2根据矿床地形条件，为减少基建剥离量，均衡生产剥采比，可采用移动坑线开拓。

4.2.3采用移动坑线开拓时，必须使各台阶移动坑线之间形成合理的运输系统，且不得影响工作线的合理推进。

4.2.4固定坑线掘沟时，应在现场标出边界线，技术人员应严格按边界线组织施工。

4.2.5严格按采剥生产技术计划开拓新水平，以确保合理的生产矿量和生产衔接。

4.2.6开拓运输坑线应布置在工程地质和水文地质较好的地段，线路的技术等级应符合设计和有关规范的规定。

4.2.7汽车运输采用组合台阶或倾斜分条采剥工艺时，采场内部移动坑线的宽度应比固定线路面宽0.5—1倍。

4.2.8采剥工作线沿矿体走向布置时，一般先开段沟，然后扩帮采矿；工作线垂直矿体走向布置时，可用无段沟或短段沟扇形推进。

4.2.9开掘出入沟，在施工前应编制施工计划。

4.2.10新水平出入沟完成后，必须组织验收，符合设计要求后，方可投入生产。出入沟的标高，正负误差不得超过1米。

第三章 露天开采境界和开采技术

第一节 开采境界

4.3.1确定露天开采境界，应以批准的工业储量为基础，远景储量只能作为矿山远景规划之用。

4.3.2大型露天矿开采境界，一般建立矿床模型，利用计算机确定最佳开采境界。

4.3.3当采用两个工作台阶并为一个非工作台阶，留有一个安全平台的边坡结构时，一般每隔1—2个安全平台，设置一个清扫平台，其宽度视采用的清扫设备而定。

4.3.4当安全平台与运输平台重合时，且运输平台宽度大于安全平台宽度时，可以不另设安全平台。

4.3.5当清扫平台遭到破坏时，应及时采取补救措施，确保其宽度适于清扫设备通行和正常作业。

第二节 台阶开采

4.3.6工作台阶高度，应符合下列规定：

1.不需爆破的松软矿岩，不得超过挖掘设备的最大挖掘高度； 2.需要爆破的坚硬矿岩，不得大于挖掘设备最大挖掘高度的1.5倍。

4.3.7工作台阶坡面角，应符合下列规定：

1.不需爆破的矿岩，一般为挖掘设备的自然挖掘角；

2.需要爆破的矿岩，为爆破作用形成的坡面角，一般为70o--80o。

第三节 陡帮开采

4.3.8为减少基建剥离量，均衡生产剥采比，在条件具备的矿山，应积极采用陡帮开采工艺。

4.3.9陡帮开采的开拓运输方式，宜采用汽车运输或汽车—破碎机---胶带输送机的开拓方式。

4.3.10陡帮开采的工作帮应由作业台阶、上部作业台阶和运输道路组成。作业台阶宽度为最小工作平台宽度，经设计确定。上部作业台阶由几个暂不作业的台阶构成，它包括台阶高度、台阶坡面角和安全平台（既暂不作业的平台）。暂不作业平台宽度：一个台阶高时

为10—15米；两个台阶并段时为16—22米。

4.3.11陡帮作业可采用台阶依次轮流开采、分组轮流开采、台阶尾随开采、并段穿爆分段采装等作业方式。

4.3.12采用组合台阶开采时，相邻组挖掘机作业在平面上要互相错开。禁止相邻组合台阶的挖掘机在同一垂直面上同时作业。

第四章 采剥作业

第一节 一般规定

4.4.1采剥作业必须按设计施工，并执行采剥生产技术计划，持续均衡组织生产。

4.4.2根据矿床赋存特点，凡能实行矿岩分穿分爆的地段，应按分爆要求，对矿、岩进行分穿、分爆、分装、分运。

第二节 穿孔作业

4.4.3穿孔作业应满足爆破作业对其数量和质量的要求，并为爆破作业创造良好条件。

4.4.4穿孔作业应符合下列规定： 1.炮孔中心偏差不得超过设计的0.5米； 2.炮孔方向和深度应符合设计规定； 3.最后一排孔位应尽量保持在一直线上； 4.炮孔中岩碴应尽量清除干净。

4.4.5穿孔作业前，必须对作业地点的安全情况进行检查，并消除隐患。穿第一排孔时，钻机作业应垂直台阶坡顶线设置；只有在特殊情况下（靠帮并帮）才准平行设置。

4.4.6穿孔作业必须按设计施工，并严格验收。对不合格的炮孔应及时处理，成孔后应妥加保护。

4.4.7当采用重新穿孔方法处理拒爆深孔时，新孔距离拒爆孔口不得小于孔径的10倍，新孔方向与拒爆孔方向必须平行。

第三节 爆破作业

4.4.8爆破作业必须遵守《爆破安全规程》（GB6722--2003）的有关规定。

4.4.9爆破作业应符合下列要求：

1.正常工作面一次爆破量不少于7天的铲装作业量； 2.大块率控制在5%以下；

3.爆堆应规整，适于铲装作业要求；

4.台阶应保持规整，不留底根，铲装后帮齐底平； 5.应保持边坡不受破坏，并尽量减少对其稳定性的影响。4.4.10爆破作业必须按审批的爆破设计进行。

4.4.11炮孔经验收合格和现场清理后，才能进行装药爆破，炮孔的装药品种和数量必须符合设计规定。

4.4.12爆破网路要严格按设计要求敷设、导通、检查。使用电爆网路时，须进行导通及杂散电流测定，雷电季节不准采用电爆网路。

4.4.13为确保边坡的稳定性，在临近最终边坡爆破时，应采用控制爆破，禁止采用峒室爆破。

第五章 矿岩铲装运输

第一节 一般规定

4.5.1矿山应建立完整的道路、装载运输、储存卸载系统，满足矿山正常生产。

4.5.2矿岩装车运输应按作业计划和调度指令进行，严格实行矿、岩分运、分卸。

1.严格按照采剥作业生产技术计划的装卸地点、数量和质量进行铲装运输作业；

2.矿岩必须分装、分运；

3.工作面应保持坡面整齐，底板平整；

4.矿石的块度应小于破碎机吃料最大块度，不合格的大块矿石，禁止装车；5.铲装时应清除爆堆中的铁件，以免给选矿作业造成危害。

4.5.3在最终边坡部位进行铲装时，应严格按给出的边界线铲装，其凸凹误差不应超过1米。

4.5.4为提高挖掘机的效率，应相应的配备推土机或前装机等，进行工作面辅助作业。

4.5.5为维护和检修运输道路，矿山应配备必要的人员和设备。4.5.6矿岩运输应遵守国家颁发的有关运输规范和本单位制定的

运输规则。

第二节 汽车运输

4.5.7自卸汽车进入装载地点时，应按照铲装设备司机指定的地点停车，并尽可能组成空车、重车环形运输线。如在装载地点不能进行环形运输时，应备有足够的调车用的场地。

4.5.8露天矿山公路，按其使用年限可分别修建固定、半固定或临时线路。

1.采场内固定坑线及其通往固定卸矿点或排土场的长期使用的线路，应修建固定线路；

2.通往开采台阶或半固定破碎站、矿石临时堆场的线路或支线，其使用年限超过一年时，应修建半固定线路；

3.使用年限一般不超过一年，且随着开采台阶和排土场工作线的发展而移动或消失的线路，修建临时线路。

4.5.9露天矿山汽车运输道路，应按使用的车型和规定的等级进行修建；并经验收符合设计要求后，方可投入使用。

4.5.10除开采台阶上的道路外，其他所有道路旁均应设置排水沟，并保持畅通。

4.5.11在道路的急弯、陡坡等行车危险地段，应设置挡车墙（墩）等安全设施，并按规定树立明显的行车警示标志。

4.5.12在固定线、半固定线、卸矿点及排土场均应设置固定的照明装置。

4.5.13路面应及时进行维修，经常洒水或喷洒除尘液。4.5.14在雨雪及大雾天气运行时，应以保证安全为标准，否则，应停止运行。

第六章 边坡管理

4.6.1矿山必须加强边坡管理，配备人员和相应的设备、仪器，对边坡进行监测和维护。

4.6.2临近边坡的爆破，必须采用控制爆破和减震措施。矿山应通过爆破试验研究工作，探求适合本矿的控制爆破方法和技术参数。

4.6.3露天实际境界线应与设计境界线相符，如因地质条件变化

或爆破失误，造成需要多挖或少挖者，应根据具体情况采取补救措施，并经分公司生产副经理批准，必要时应上报主管部门批准。

4.6.4台阶终了时，其边坡应按设计进行清理、修整。4.6.5雨季之前，应对采场外部截水沟和平台上的水沟，全面进行检查、疏通、加固。

4.6.6非工作帮上的浮石、安全平台和清扫平台上积聚的岩土，如影响深部安全作业时，应及时清理；暴雨、冰冻之后，要及时检查清扫。

4.6.7表土层边坡，应种树植草，固结坡面，防止雨水冲刷。4.6.8大、中型露天矿山，一般应建立边坡岩石移动观测系统，开展岩石移动观测的研究工作。

4.6.9采场边坡出现滑坡征兆时，应及时监测和加强预报工作，尽可能采取长锚杆、锚索、防滑桩等加固措施，预防滑坡；当预防不了时，应根据预报及时将人员、设备撤离。

第七章 排土场

第一节 排土场的设计

4.7.1 矿山排土场必须由具有相应资质条件的技术服务机构进行设计。

4.7.2 排土场位置的选择，尽量利用山谷、洼地等场所，且不妨碍矿山总体开采布置。

应保证排弃土岩时不致因大块滚石、滑坡、塌方等威胁采矿场、工业场地(厂区)、居民点、铁路、道路、输电及通讯干线、耕种区、水域、隧洞等设施的安全。

4.7.3 排土场不宜设在工程地质或水文地质条件不良的地带；如因地基不良而影响安全，必须采取有效措施。

4.7.4 排土场选址时应避免成为矿山泥石流重大危险源，无法避开时要采取切实有效的措施防止泥石流灾害的发生。

第二节 排土场作业

4.7.5 必须严格按照设计文件的要求和有关技术规范，进行排土场作业，并做好排土场安全检查和监测工作。

4.7.6 汽车排土作业时，应有专人指挥，非作业人员一律不得进入排土作业区，凡进入作业区内工作人员、车辆、工程机械必须服从指挥人员的指挥。

4.7.7 排土场平台必须平整，排土线应整体均衡推进，坡顶线应呈直线形或弧形，排土工作面向坡顶线方向应有3%～5%的反坡。

4.7.8 排土卸载平台边缘要设置安全车挡，其高度不小于轮胎直径的2/5，车挡顶部和底部宽度应分别不小于轮胎直径的1/3和1.3倍；设置移动车挡设施的，要按移动车挡要求作业。

4.7.9 排土安全车挡或反坡不符合规定、坡顶线内侧30米范围内有大面积裂缝或不均匀下沉时，禁止汽车进入该危险区，排土场作业人员需对排土场作出及时处理。

4.7.10 排土场的滚石区应设置醒目的安全警示标志。4.7.11 严禁在排土场作业区或滚石区捡矿石及其他活动。4.7.12 在排土场最终境界20米内排弃大块岩石，防止发生泥石流灾害。

第三篇：机动车强制报废标准(征求意见稿)

《机动车强制报废标准规定（征求意见稿）》公开征求意见

文章来源：条法司 2011-09-29 15:52 文章类型：原创 内容分类：政策

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为保障道路交通安全、鼓励技术进步、加快建设资源节约型、环境友好型社会，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》，我部拟制定《机动车强制报废标准规定》。

现就《机动车强制报废标准规定（征求意见稿）》公开征求意见。意见反馈截止日期为2011年10月30日。

传真：010－65198905

机动车强制报废标准规定（征求意见稿）

第一条 为保障道路交通安全、鼓励技术进步、加快建设资源节约型、环境友好型社会，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》，制定本规定。

第二条 根据机动车使用和安全技术、排放检验状况，国家对达到报废标准的机动车实施强制报废，对达到一定行驶里程的机动车引导报废。

第三条 商务、公安、环保等部门依据各自职责，负责机动车强制报废标准有关执行工作。

第四条 已注册机动车有下列情形之一的应当强制报废，其所有人应当将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：

（一）达到本规定第五条规定使用年限的；

（二）经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；

（三）经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；

（四）在检验有效期届满后连续3个机动车安全技术检验周期内未取得机动车检验合格标志的。

第五条 各类机动车使用年限分别如下：

（一）小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年；

（二）租赁载客汽车使用15年；

（三）小型教练载客汽车使用10年，中型教练载客汽车使用12年，大型教练载客汽车使用15年；

（四）公交客运汽车使用13年；

（五）其他小、微型营运载客汽车使用10年，其他大、中型营运载客汽车使用15年；

（六）大、中型非营运载客汽车（大型轿车除外）使用20年；

（七）三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）使用15年；

（八）有载货功能的专项作业车使用15年，无载货功能的专项作业车使用30年;

（九）全挂车、危险品运输半挂车使用10年，集装箱半挂车20年，其他半挂车使用15年；

（十）正三轮摩托车使用12年，其他摩托车使用13年。

对小、微型出租客运汽车和摩托车，省、自治区、直辖市人民政府有关部门可结合本地实际情况，制定严于上述使用年限的规定，但小、微型出租客运汽车不得低于6年，正三轮摩托车不得低于10年，其他摩托车不得低于11年。

小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车无使用年限限制。

机动车使用年限起始日期按照注册登记日期计算，但自出厂之日起2年内未办理注册登记手续的，按照出厂日期计算。

第六条 变更使用性质或者转移登记的机动车应当按照下列有关要求确定使用年限和报废：

（一）营运载客汽车与非营运载客汽车相互转换的，按照营运载客汽车的规定报废，但小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车转为营运载客汽车按照附件二所列公式核算累计使用年限，且不得超过15年；

（二）不同类型的营运载客汽车相互转换，按照使用年限较严的规定报废；

（三）小、微型出租客运汽车和摩托车需要转出登记所属地省、自治区、直辖市范围的，按照使用年限较严的规定报废；

（四）危险品运输载货汽车、半挂车与其他载货汽车、半挂车相互转换的，按照危险品运输载货车、半挂车的规定报废。

距本规定要求使用年限1年以内的机动车，不得变更使用性质、转移所有权或者转出登记地所属地市级行政辖区。

第七条 机动车达到下列行驶里程，以及自愿报废的机动车，其所有人可以将机动车交售给机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定登记、拆解、销毁，并将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：

（一）小、微型出租客运汽车行驶60万千米，中型出租客运汽车行驶50万千米，大型出租客运汽车行驶60万千米；

（二）租赁载客汽车行驶60万千米；

（三）小型和中型教练载客汽车行驶50万千米，大型教练载客汽车行驶60万千米；

（四）公交客运汽车行驶40万千米；

（五）其他小、微型及大型营运载客汽车行驶60万千米，其他中型营运载客汽车行驶50万千米；

（六）小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车行驶60万千米，中型非营运载客汽车行驶50万千米，大型非营运载客汽车行驶60万千米；

（七）装用单缸以上发动机的低速货车行驶30万千米，微型载货汽车行驶50万千米，危险品运输载货汽车行驶40万千米，其他载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）行驶60万千米；

（八）专项作业车、轮式专用机械车行驶50万千米；

（九）正三轮摩托车行驶10万千米，其他摩托车行驶12万千米。

第八条 本规定所称机动车是指上道路行驶的汽车、挂车、摩托车和轮式专用机械车；非营运载客汽车是指个人或者单位不以获取利润为目的的自用载客汽车；危险品运输载货汽车是指专门用于运输剧毒化学品、爆炸品、放射性物品、腐蚀性物品等危险品的车辆；变更使用性质是指使用性质由营运转为非营运或者由非营运转为营运，小、微型出租、租赁、教练等不同类型的营运载客汽车之间的相互转换，以及危险品运输载货汽车转为其他载货汽车。本规定所称检验周期是指《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定的机动车安全技术检验周期。

第九条 依据本规定第五条制定严于上述小、微型出租客运汽车或者摩托车使用年限标准的，省、自治区、直辖市人民政府有关部门应当及时向社会公布，并报国务院商务、公安、环保等部门备案。

第十条 上道路行驶拖拉机的报废标准规定另行制定。

第十一条 本规定自2011年 月 日起施行。2011年 月 日前已达到本规定所列报废标准的，应当在2012年 月 日前予以报废。原《关于发布<汽车报废标准>的通知》（国经贸经【1997】456号）、《关于调整轻型载货汽车报废标准的通知》（国经贸经【1998】407号）、《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》（国经贸资源【2000】1202号）、《关于印发<农用运输车报废标准>的通知》（国经贸资源【2001】234号）、《摩托车报废标准暂行规定》（国家经贸委、发展计划委、公安部、环保总局令第33号）同时废止。

附件一、二

第四篇：征求意见稿

各乡镇党委、政府，‚三创‛领导小组成员单位：

经县委、政府领导同意，现将《关于创建 “贵州省文明城市〈县城〉工作先进县”主要业绩情况汇报》征求意见稿印发给你们，请提出修改意见或建议，并于2011年5月23日上午12:00时前书面反馈到县‚三创‛办。

关岭自治县‚三创‛工作领导小组

2011年5月19日 关于创建 “贵州省文明城市〈县城〉工作先进县”

主要业绩情况汇报

（征求意见稿）

市文明委：

2009年以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导以及上级有关部门的大力支持下，关岭自治县委、县政府始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设‚旅游大县、绿色经济强县、道路交通枢纽和电煤基地重点县‛的发展目标，大力推进城镇化带动发展战略、新型工业化强县发展战略、生态旅游发展战略，大力发展特色农业，调整优化产业结构，切实改善民生，深化改革开放，优化发展环境，积极促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，为实现经济社会发展的历史性跨越、全面建设小康社会打下具有决定性意义的坚实基础。

2010年，我县完成生产总值24.05亿元，同比增长12.4%；实现财政总收入2.48亿元，增长23.06%，一般预算收入1.34亿元，增长25.52%；全社会固定资产投资达到7.15亿元，增长37.3%。

2010年初，关岭自治县委、县人民政府作出了创建省级文明县城、省卫生县城、国家环保模范城市的重大决策，突出将‚三创‛工作作为县委、县政府的中心工作，作为推进‚城镇化战略‛建设的重要内容，作为打造关岭自治县比较优势和发展竞争力的有效抓手，作为造福关岭百姓的最大民心工程和德政工程，并把‚创建省级文明县城‛工作作为‚三创‛的关键，以刻不容缓的紧迫感和志在必争的使命感，全县动员、全民参与、高位推进、全力以赴，采取了一系列行之有效的措施，迅速在全县上下打响了创建省级文明县城的攻坚战，使‚创建省级文明县城‛工作取得了明显的成效，为迎接省文明办对省级文明县城的测评考核和验收工作打下了良好的基础。现将我县开展‚创建省级文明县城‛的主要业绩简要汇报如下：

一、高度重视，精心组织，切实抓好“创建省级文明县城”的基础性工作。

2010年以来，县委、县政府坚持把做好‚创建省级文明县城‛工作作为发展关岭经济、提升关岭形象的重中之重，健全了组织领导机构，建立了整体联动机制，集中力量，全力以赴，强势推进创建工作落实到位。

（一）建立健全组织领导机构，建立整体联动机制。成立了由县委书记任组长、县长任常务副组长、县四大班子分管领导任副组长、62个职能部门主要负责人为成员的县创建‚省级文明县城、省卫生县城、国家环保模范城市‛工作领导小组。领导小组下设8个创建工作组和办公室。各创建工作组组长和办公室主任都是由县四大班子分管领导亲自挂帅担任，县委常委、宣传部长任领导小组办公室主任，负责创建日常工作的组织、协调、督促、检查等工作，办公室下设综合组、宣传组、督查组、后勤保障组，按照各自职责分工，具体负责‚创建省级文明县城‛的日 常工作。领导小组进一步落实了各部门、各单位主要领导抓创建工作的‚一把手负责制‛，明确了工作任务和职责分工，建立了‚一把手负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实‛的上下联动机制，注重创建工作实效。

（二）制订了一系列操作性很强的工作方案，明确了创建目标任务和责任。2010年以来，县委、县政府先后制定下发了《创建省级文明县城2010-2020年规划》、《创建省级卫生县城规划（2010-2011）》、《创建全省文明县城工作先进县城实施方案》、《创建省级卫生县城实施方案》、《创建文明县城、卫生县城、环保模范城市近期工作步骤》、《2010‚整脏治乱‛、‚满意在关岭‛工作实施方案》和《考核方案》、《关岭自治县‚三创‛宣传方案》、《‚三创‛工作效能督查方案》、《关岭自治县‚三创‛工作责任追究办法》、《创建廉洁高效的政务环境工作组工作方案》、《创建民主公正的法制环境实施方案》、《创建规范守信的环境工作组工作方案》、《创建健康向上的人文环境工作组工作方案》、《创建合适便利的生活环境工作组工作方案》、《创建可持续发展的生活环境工作组工作方案》、《广泛开展扎实有效的创建活动工作组工作方案》等文件；创卫办、创模办也制定下发了相应实施方案、考核办法、工作制度等具体措施；县人民政府出台了《关于加强县城市容和环境卫生管理的通告》等一系列指导性、操作性很强的工作方案，进一步增强了创建工作的引导力、感召力，在县‚三创‛领导小组的牵头、调度 下，全县创建省级文明县城工作有条不紊、扎实有效地推进。

（三）加大宣传造势力度，营造了浓厚的创建氛围 “创建省级文明县城‛是一项综合性工程，牵涉到千家万户，需要全民动员、全民参与、全民支持。在开展创建‚省级文明县城‛过程中，我们始终注重引导发动广大市民积极参与，始终坚持广泛深入地抓宣传，组建了创建宣传工作组，积极采用多种宣传媒体、载体、工具和手段，多层面、多视角、多方位开展宣传造势，营造浓烈的创建氛围，最大限度地动员各部门、各单位以及全体市民参与配合，支持创建省级文明县城工作，真正使创建工作家喻户晓、深入人心。着重抓好了一系列宣传造势工作，利用露天视频和县电视台滚动播放县人民政府《通告》、《给市民的倡议书》、《关岭市民文明公约》、《关岭市民卫生公约》等；悬挂、刷制、张贴宣传标语、开办宣传专栏、曝光台、制作灯箱广告、大型喷绘；制作手机短信、彩铃；开展‚做文明市民、创卫生县城‛全民义务卫生大扫除活动、‚创平安校园 建文明学校‛大型游行、‚公民道德宣传月〃科技〃文化〃卫生三下乡‛活动；印制‚三创‛工作宣传折页20000份，印有文明创建字样的环保购物袋6000个；组织‚三创‛志愿者服务行动启动仪式，并招募‚三创‛志愿者5000余人；出动宣传车等进行广泛宣传。截止目前，悬挂、刷制、张贴宣传标语300余幅，发放各类《明白书》、《倡议书》共计22000余份，制作手机短信发送市民10万余人次，手机彩铃 80余条，参加义务大扫除4000余人，开展‚三下乡‛活动发放宣传资料22600余份，咨询人数5950余人次，赠送图书434个品种，1788册，其他科技服务用品共计3万余元，出动宣传车200余车次印发了55000多份，在县城主要街道、社区等地段设立了创建公益广告牌24块，县城主干道灯箱广告有一面必须为公益广告，举办了 ‚三创‛暨安全生产‛篮球比赛；‚三创‛演讲大赛；在县政府网站和县电视台开辟了创建文明县城专题栏目和节目，在县城中心大型电子广告显示屏定时播放创建公益广告、宣传标语、工作通告、创建动态等影视资料；召开了全县精神文明建设暨创建文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭工作会议，具体部署了创建工作任务；组织开展了‚关岭精神‛大讨论活动，增强了做关岭人的荣誉感、自豪感和归属感；着力抓好了全国、省、市道德模范评选推荐活动；编印了《三创工作简报》65期，及时通报了各部门、各单位的创建动态；由县三创办牵头，团县委、县妇联、教育局、关索镇参与，组织志愿者、社区老同志等对不文明行为进行了劝导，县电视台负责现场跟踪报道、现场采访，加大了曝光力度，营造了创建氛围；县‚三创‛办组织拍摄了创建省级文明县城纪实片和制作了创建省级文明县城专题画册。

（四）加强创建调度和督查督导力度，为推进创建工作打造高效机制。

一是实行县城区重点区域负责制。将城区内各路段分段给县 直各单位负责包保管理，按照创建要求，全面负责其责任路段内创建工作和‚门前三包‛责任制，落实全天候保洁；各路段包干单位组织干部、职工上街开展大扫除；同时各自搞好本单位内部卫生。县‚三创‛办严格执行月检查、季考评，平时督促、通报制度，严格按照‚三创‛工作的标准评定‚优、良、中、差‛ 四个等次。对督查结果采取在县政府院内、县城农贸市场公示栏内公示和县电视台曝光的形式进行通报。

二是实行定期调度制。县‚三创‛工作领导小组全力以赴推进创建工作，采取面上工作定期调度、重点工作专题调度、难点工作现场调度的方式，通过调度促进各项工作衔接紧密、落实到位。‚三创‛工作领导小组采取召开创建工作调度会的形式，及时总结各创建工作小组创建工作抓落实情况，部署安排下阶段工作任务，协调、研究、解决创建工作中的热点、难点问题。要求各创建工作小组对照标准找差距，对照差距定任务，对照任务算工期，对照工期排时间，确保每一项工作不遗漏、不误时。县委书记、县长经常听取三创工作领导小组成员的工作情况汇报，并亲自深入到现场，召开现场办公会，督导、协调，研究、解决创建工作难题。县人大代表、县政协委员多次对创建工作进行现场视察，积极参政议政，履行职能，对创建工作提出合理化的意见和建设。

三是实行督查督办制。县‚三创‛办严格按照县领导小组的工作部署，采取‚一日一督查，一日一记录，一周一通报‛的方 式，抓好创建工作督查和落实。县‚三创‛办工作人员每天深入到街道、单位庭院、居民小区进行督查，在督查中发现问题及时通知责任单位立即整改；并将督查的情况汇总，及召开‚三创‛责任单位工作推进会，把存在的问题和需要解决的问题在工作推进会上作分析，研讨解决办法，对存在的问题及时进行整改，确保不影响创建工作。

四是实行工作目标考核制。县委县政府把‚三创‛工作纳入了各部门、县直各单位目标考评的主要内容，重点进行考核，严格实行问责制。县三创领导小组制订了具体的规定，对未达标的单位实行责任追究，决不姑息迁就。

二、突出重点，抓住关键，全力提升创建文明县城的整体形象。

（一）加大了城市基础设施建设力度，努力提升城市品位。我县在深入开展‚创建省级文明县城‛活动中，坚持把推进新型城镇化进程和完善城镇基础设施作为打造关岭的比较优势和发展竞争力的切入点，进一步加大投入，加快建设，加强管理，完善功能，提升品位。‚十二五‛期间，我县将实施城镇化发展战略，以构建大县城为核心，完善城镇功能为重点，进一步加速城镇化发展，修编优化老城发展规划，规划开发顶云新城区，总规划面积40平方公里，完善城市功能，优化人居环境。2009年以来，城区基础设施建设步伐加快，投入上亿资金先后启动了县城滨河路、交通路、玉屏路、枣园路、太平路、关索大道的白改黑工程，农贸市场改造、县城污水处理厂、生活垃圾无害化填埋场、人行道改造等系列工程建设。投入资金500多万元对县城区的路灯、垃圾箱、垃圾池等进行更新和补充。全县添置垃圾桶300多个；投入资金100多万元，改建公厕，县城现有水冲式公厕达9所。城市环境进一步优化，城市品位大大提升。

（二）加大了市容市貌和环境卫生的管理整治力度。一是加强了对城区市容市貌、环境卫生、公共秩序的执法和管理，重点对沿街商铺乱倒乱弃、乱倒乱扔现象进行了专项整治。由‚三创‛办牵头，县住建局、县工商、卫生、公安交警等部门密切配合开展联合执法，开展对乱摆摊点、店外经营、乱贴乱画、违章广告等进行治理。县交警部门完成了县城主要街道交通标线施划工作，增加设置临时停车位300多个，规划了农用车、大货车停车场，较好地解决了车辆乱停乱放问题。对建筑施工工地建筑材料占道堆放，建筑垃圾乱倒等现象进行集中清理。对占道经营、乱拉乱挂、乱摆乱扔、车辆乱停乱放、摊位零乱等现象进行重点整治，并落实专人负责，全天候管理。对城区沿街门店全面落实了‚门前三包‛制度；关索镇将县城区小街小巷分区域专人负责，投入资金10万余元，建立了8个垃圾池，聘请保洁员，进行长效管理。二是加强了对食品卫生和公共场所卫生管理。认真贯彻《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，开展了食品卫生、公共场所卫生等专项整治活动。对城区食品、公共场所从业人员进行全员培训，提高业务素质，规范经营行为，对‚六小‛行业从业人员的证件进行了资格审查，确保食品质量安全。三是努力提高环境质量。不断加强县城综合环境监测整治工作，通过县环保部门监测，近两年来，全县空气污染指数及其平均数达到A级指标。三是大力推进农村环境整治工作。各乡镇在抓好宣传发动工作基础上，迅速启动了基础设施建设，聘请了保洁员，农村环境整治工作迅速走上‚日常化、制度化、长效化‛轨道。

（三）加大了对城市公共文明指数的测评力度，对照差距查缺补漏，落实整改措施。按照省、市制订的《关于城市公共文明指数测评工作方案》，我县结合创建工作实际，有针对性地制订了《关岭自治县关于在全县开展城市公共文明指数测评的实施方案》。紧紧围绕‚创建工作体制机制建设、道德模范评选、未成年人思想道德建设、社会志愿服务、‘我们的节目’、‘祖国好家乡美’主题活动等开展系列活动。从4月份开始，由县委宣传部、县‚三创‛办、县统计局、关索镇联合组成城市公共文明指数测评工作组，进行城市公共文明指数测评工作，采取发放调查问卷、上门入户进行模拟测评的方式，开展城市公共文明指数测评，进行查缺补漏并将测评结果进行综合分析，分项反馈到相关部门，要求各相关部门根据测评中发现的问题逐一进行整改，确保整治到位。努力确保顺利通过省文明委对我县进行的城市公共文明指数测评考核工作。

三、重视载体建设，丰富创建内涵，不断深化群众性精神文 明创建工作。

（一）加大了文明单位、文明行业、文明村镇的创建和道德模范评选力度。一是在城乡广泛开展文明单位、文明村镇、文明社区等创建活动。县文明委制订了《关岭自治县文明单位建设管理办法》，加强了对文明单位的创建和管理。召开了全县精神文明建设工作大会，精心部署和安排了创建文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭的工作任务和目标，使创建文明县城的基础工作进一步夯实。认真落实黔文明 [2011] 号《关于做好全国第三批文明城市、文明村镇、文明单位及2009--2011全省文明城市、文明村镇、文明单位等推荐工作的通知》精神，精心组织了争创省、市级文明单位申报工作，在注重公开、公正、民主推荐、加强考核评比的基础上，县文明委组织申报全国文明单位1个，全国文明单位创建工作先进单位2个，省级文明单位9个、省级文明村镇7个、市级文明单位15个。二是在商业领域着重开展‚百城万店无假货‛评选活动，抓好以‚服务人民、利在企业、奉献社会‛为主题的职业道德教育活动，进一步引导企业创新服务理念，全面推行了社会服务承诺制，推动精神文明建设纵深发展。三是在各行业开展‚讲文明、树典型、促带动‛活动。充分发挥先进典型的示范带动作用。我县精心组织参加了贵州省 ‚道德模范‛评选活动。2010年，我县申玉光同志被评为全省‚道德模范‛提名奖。

（二）加大了健康教育普及力度。我县健康教育结合卫生科 普、创建卫生县城、初级卫生保健，重大疾病预防控制及重点人群卫生保健等开展工作，在全县范围内开展了形式多样的‚亿万农民健康促进行动‛等活动，在全县各主要街道、公共场所、学校、社区均设立健康教育宣传栏，并按每月一期定期更新健康知识内容。根据《关岭自治县健康教育与健康促进工作实施方案》，树立‚健康第一‛理念，改善学校卫生环境，提高学生卫生意识。开展了‚做文明中小学生‛主题教育，加大对中小学生文明行为习惯的培养力度。县爱卫办在今年春季大力开展灭鼠活动，举办了‚除四害‛培训班，市民知晓率达到98%。在各主要道路、公共场所等醒目的地方设立禁止吸烟宣传牌，积极开展控烟活动，开展无烟单位、无烟医院、无烟学校评选活动。

（三）加大了政风行风评议力度。今年，我县以大力推进机关作风建设年为契机，按照‚标本兼治、重在治本‛的思路，结合整治经济秩序、优化经济发展环境专项活动，认真开展了民主评议行风、民主评议政风工作；深入开展了‚创文明机关、做人民和企业满意的公务员‛活动;在全县窗口行业深入开展了‚提升服务水平，树立行业形象‛活动、‚文明诚信关岭‛活动，进一步推进党政机关树立勤政高效的服务意识。规范了各行业窗口的服务流程。增强办事程序的透明度和群众的满意度，大大方便了群众，提高了办事效率，受到外来投资者和群众的好评。

（四）加大了思想道德建设力度。广泛开展了爱国主义、集体主义和社会主义教育,引导广大群众特别是青少年树立革命理 想。充分利用‚顶云经验纪念园‛等爱国主义教育基地开展形式多样的爱国主义教育活动。组织学生参加义务劳动，举办了少儿艺术节，开展了‚诗歌‛ 颂读比赛，大力开展了思想道德建设活动。县教育局采取朗诵、故事会、演讲、手抄报等形式在广大中小学生中开展‚知荣辱、树新风‛和‚做一个有道德的人‛等活动；县文明办组织开展‚文明树新风‛系列活动，成效明显；县妇联先后开展了‚平安家庭‛创建活动、‚留守儿童、贫困儿童结对帮扶‛活动；团县委先后开展了‚学雷锋‛青年志愿者活动、‚三创‛志愿者活动、环保志愿者活动；县交警大队开展了交通安全知识进校园活动；县司法局开展了法制知识校园、乡村巡回讲座活动。

二0一一年五月二十四日

第五篇：征求意见稿

四川省食品药品监督管理局

关于贯彻新修订《药品经营质量管理规范》的实施意见

(征求意见稿)各市（州）食品药品监督管理局、省评审中心：

《药品经营质量管理规范（卫生部令第90号）》（以下简称“GSP”）已经于2013年6月1日起正式实施。根据《国家药品安全“十二五”规划》的要求，国家食品药品监管总局决定在2015年12月31日内完成新修订GSP认证工作。因此，此项工作时间紧、任务重、政策性强，为加快我省药品经营企业实施新修订GSP步伐，结合我省实际情况，制定本实施意见：

一、指导思想

按照国家总局《关于贯彻实施新修订<药品经营质量管理规范>的通知》（食药监药化司〔2013〕32号）文件精神，因地制宜、分步积极实施新修订GSP，全面提升全省医药经营企业质量管理水平。推动职能转变，按照国务院办公厅《关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2013]24号）文件精神，省局决定将全省药品经营行政许可与药品经营质量管理规范认证两项行政许可整合为一项行政许可工作,同时简化审批流程，做到服务为民、监管为民，整顿和规范药品市场秩序。

二、组织机构及职责

省食品药品监督管理局负责全省新修订GSP认证的组织实施、监督管理及全省的统一协调工作，负责药品批发企业GSP检查员聘用工作；省评审中心负责组织全省药品批发企业的药品GSP认证申报资料技术审查、现场检查、检查报告审核工作，负责建立相应省级GSP检查员库并做好检查员培训、考核及日常管理工作。

按照省局《关于下放行政审批项目的通知》（川食药监审批〔2012〕3号）文件要求，各市（州）食品药品监督管理局负责辖区内药品零售连锁企业（含门店）和药品零售企业的GSP认证组织实施和监督管理工作，负责药品零售企业GSP检查员聘用工作，负责建立相应的市级GSP检查员库并做好检查员培训、考核及日常管理工作。

三、实施步骤

按照国家总局文件精神，结合实际情况，全省药品经营企业认证工作按以下步骤分步实施：

（一）药品批发企业

1、按照《实施意见》下发之日起，药品经营企业的《药品经营许可证》或《药品经营质量管理规范认证证书》（以下简称“两证”）任何一证到期的，均需通过新修订GSP检查，再给予换发证书。

2、鉴于目前国家总局新修订药品GSP相关配套政策尚未完全出台，部分药品经营企业硬件和软件正在升级改造过程中。对于“两证”在2014年6月30日前到期的药品经营企业可以按照《关于贯彻实施新修订<药品经营质量管理规范>和换发<药品经营许可证>相关事宜的通知》（川食药监市〔2013〕41号）要求提出证书延续申请，申请延续时间不超过2014年6月30日。

3、省局将“两证”许可事项变更合并为一项许可事项。药品批发企业按照《药品经营许可证》变更许可事项的办事指南向四川省人民政务服务中心省局窗口提交资料，现场检查合格后同时变更“两证”。4、2014年12月31日前，经营疫苗、麻醉药品和精神药品以及蛋白同化制

剂和肽类激素的药品批发企业、经批准可以接受药品委托储存配送的第三方物流试点企业，应当符合新修订药品GSP要求，符合条件的换发“两证”；不符合条件的，核减其相应经营范围或取消其被委托资格。接受药品委托储存配送的第三方物流试点企业应率先通过新修订GSP认证检查，若因工程改造原因造成认证延后的，其委托该企业储存药品的企业可以提出证书延续申请。

5、鼓励企业提前申报新修订GSP认证，省局决定从2015年1月1日起，全省药品批发企业申请换发“两证”、变更仓库地址的，将按照一类地区（成都）企业仓库面积不小于1500平方米；二类地区（除一、三类地区以外的其它地区）仓库面积不小于1000平方米；三类地区（甘孜州、阿坝州、凉山州（不含西昌市）及部分县、区）仓库面积不小于500平方米要求执行。之前暂达不到该项要求的，可按原审批面积执行。6、2015年12月31日前，所有药品经营企业无论其“两证”是否到期，必须通过新修订GSP检查。自2016年1月1日起，未达到新修订GSP要求的，不得继续从事药品经营活动。

（二）药品零售连锁企业及门店和药品零售企业

各市、州局要做好全面调查摸底，参照药品批发企业实施步骤，结合本地实际情况，制定适合本辖区药品经营企业GSP认证实施工作方案，积极引导企业做好新修订GSP认证实施准备工作，按时保质完成认证工作。

四、换发“两证”程序

省局将“两证”换发合并为一项许可事项。药品批发企业按照换发《药品经营许可证》、《药品经营质量管理规范认证证书》申报资料向四川省人民政务服务中心省局窗口提交申报资料，资料经省评审中心审查后安排现场检查，审查检查报告后交省局审批，省局在网站公示、公告后制作决定文件和证书。

各市（州）局要做好“两证”合一整合工作，参照药品批发企业换证办事指南重新梳理药品零售连锁企业及门店和药品零售企业工作流程，规范办事指南。

五、其他事项

（一）药品批发企业原审批仓库面积高于一、二、三类地区标准的，自本通知下发之日起可以申请变更仓库，仓库面积按一、二、三类地区不同要求执行。

（二）药品批发企业分支机构申请独立法人企业的需达到新修订药品GSP要求，仓库面积按一、二、三类地区不同要求执行。

（三）同一集团内总公司与分公司达到统一企业法定代表人，统一质量体系，统一计算机系统，统一采购的，各分公司仓库面积可以按最低不少于500平方米执行。

（四）专营生物制品批发企业仓库面积可以按最低不少于500平方米执行。

（五）专营具有药品批准文号体外诊断试剂批发企业的人员资质、仓库面积按照《关于印发体外诊断试剂经营企业（批发）验收标准和开办申请程序的通知》（国食药监市[2007]299号）要求执行。

（六）对未经营冷藏冷冻药品、或主动申请放弃经营冷藏冷冻药品的经营企业，允许核减冷藏冷冻药品的经营范围，并在许可证上标明“不得经营冷藏冷冻药品”。企业不经营冷藏冷冻药品的，可不配置冷链药品经营所需的设施设备。

（七）经营冷藏冷冻药品的企业必须配置与其经营规模、经营方式相适应的运输设施设备，做到冷链药品不“断链”。

（八）将进一步规范药品批发企业第三方药品储存运输配送工作，省局将在

三方物流委托储存企业（以下简称“委托方”）的药品经营许可证上加注“药品委托储存”，并且在其仓库地址栏加注三方物流受托方企业（以下简称“受托方”）的名称，加强社会监督。

委托方质量负责人可以兼任质量机构负责人，但是委托方必须与受托方统一计算机系统，采购药品交受托方统一储存，不得在受托方的仓库外另设仓库或另存药品，不得单独建立计算机数据库，不得单独打印药品的随货同行单（票），不得开展直调工作，严格杜绝药品“体外循环”现象。药品经营企业从委托方采购药品时，要加强供货方审计，必须索取委托方和受托方共同开具的随货同行单（票），否则不得将药品验收入库。

（九）对于达到统一质量管理体系，统一计算机系统，统一采购的连锁门店在药品采购过程中可以适用简化采购程序。

（十）在执业药师数量不能满足需要的地区可以开展药品零售连锁企业执业药师远程审方试点工作，各地根据实际情况要制定出执业药师远程审方具体验收标准和规定。

（十一）倡导药品连锁经营，鼓励企业发展连锁门店。对于零售连锁门店转入到其他连锁公司、药品零售企业加入为连锁门店的，其企业负责人、质量负责人审批条件可以按不低于原审批条件执行。

（十二）药品零售连锁企业可以与同一法定代表人或同一出资人（出资人在两个企业的控股比例不小于51%）的药品批发企业共用仓库，共用企业质量负责人和质量机构负责人（注册在药品批发企业），委托其储存和配送。

（十三）为简化审批程序，方便企业，药品零售连锁企业总部与共用仓库的药品批发企业可以提出合并认证申请。合并认证申请检查结论以药品批发企业检查结论为准，检查合格后同时换发药品零售连锁企业总部与药品批发企业的“两证”。

（十四）药品零售连锁企业的总部和门店GSP认证工作由其注册地址所在地市、州局组织认证检查，门店需逐一检查分别作出结论。

（十五）新版GSP认证追溯时间为2013年6月1日，药品批发企业认证通过后核发《药品经营许可证》和《药品经营质量管理规范认证证书》；药品零售连锁企业及门店和药品零售企业认证通过只核发《药品经营许可证》，但须在证书上标明“该企业已通过新修订《药品经营质量管理规范》”。

（十六）目前新修订GSP认证检查工作仍然按照《药品经营质量管理规范认证管理办法》（国食药监市[2003]25号）和《四川省GSP检查现场工作程序》要求组织实施。

（十七）药品批发企业换发“两证”收费标准按照《四川省物价局、四川省财政厅关于药品生产经营质量管理规范认证收费标准的通知》（川价发〔2005〕127号）文件执行。药品零售连锁企业及门店和药品零售企业换发“两证”收费标准按照《省财政厅、省发改委关于调整药品零售企业经营质量管理规范（GSP）

认证收费主体和收费标准的通知》（川财综〔2013〕25号）文件执行。

六、工作要求

（一）加强政策引导以贯彻实施《国家药品安全“十二五”规划》为契机，结合医改工作要求，争取政府支持和协调有关部门，通过各项鼓励政策加以引导，确保认证工作按时完成。

（二）加强宣传，提高认识。要充分认识实施修订GSP重要意义，积极向社会宣传新修订GSP在保障公众用药安全方面的积极作用。切实加强药品监管人员、认证检查员以及药品经营企业相关人员的培训，明确新修订GSP的目标要求和主要内容。

（三）各市（州）局应正确认识到实施新修订GSP工作的重要性和紧迫性，要把实施工作放在今后几年监管工作的突出位置。各地要成立相应的实施GSP工作领导小组，积极指导企业实施新修订GSP，切实解决企业实施过程中遇到的困难和问题。要扶持和树立典型样板企业，“以点带面”带动新修订GSP的实施工作。

（四）省局根据新修订GSP及5个附录制定了《《四川省药品批发企业现场检查评定标准》和《四川省药品零售企业现场检查评定标准》，全省统一检查、判定标准，分片区统一组织检查员培训，防止各地因标准掌握不一致而造成企业无法实施新修订GSP认证的现象。

（五）规范程序、严格标准。要严格按照新修订GSP及附录组织开展检查工作，防止出现检查松紧不一，宽严不一的情况。省局将加强对药品经营企业实施新修订GSP的监督检查，对检查中发现的问题督促企业及时整改，防止出现认证走过场的现象。

（六）各市（州）局可以根据当地药品经营企业实际情况，在不降低标准要求的基础上对省局制定的《四川省药品零售企业现场检查评定标准》部分条款进行调整。

（七）具备条件的市、州可以按照新修订GSP办事流程、检查标准开展新修订GSP认证工作。

（八）本文件执行过程中国家总局出台相关规定的，按国家总局相关规定执行。

（九）本文件执行有效期为5年。

（十）本《方案》有未尽事宜，由省局负责解释补充。