城市规划中城市设计的必要性论文（推荐5篇）

第一篇：城市规划中城市设计的必要性论文

摘要:随着城市建设脚步的加快，城市规划与城市设计已经成为城市发展的关键，尤其是城市设计对城市规划有着一定的指导意义，因此，城市设计要根据城市的现状，从人性化角度出发对城市空间进行科学设计，营造一个优雅的、良好的、人性化的生活空间。

关键词:城市规划;城市设计;重要性

城市设计是建设良好城市环境的重要前提，在城市不断发展的过程中，要按照城市规划进行建设，城市规划为城市未来一段时间的发展制定了方向，并通过城市设计协调城市各方面建筑和空间的关系，使城市发展中的各种因素能够有效的协调和统一起来，为城市发展打下夯实的基础。

1城市规划与城市设计概述

城市规划是对城市空间环境以及城市形体的安排，是对城市人们生活与工作空间秩序的创造，城市规划将城市中的街道、建筑以及公共设施等分别按照其艺术特征、使用功能等结合起来，是城市文化以及城市居民精神面貌以及城市经济的重要体现，城市规划的根本目的在于为城市居民创造一个高质量的精神环境和生活环境，使城市居民对生活环境产生高效、融洽、快捷以及卫生的感觉，城市规划是一项复杂的工程，在规划之前要对城市空间有充分的了解，在设计时要保证这些空间协调发展，使城市的外貌更加美丽大方，使生活在城市的居民深切感受到城市的文化魅力和生活动力。在城市规划中尤其要对城市图书馆、宾馆以及医院、学校和电影院等这些公共建筑重点规划与设计，要合理安排城市居民区和各类工厂建筑的空间位置，由此可见城市规划不仅是城市居民精神面貌的体现更是城市经济文化水平的衡量标准［1］。城市设计包括城市景观、建筑形态以及城市项目规划中各方面的内容，城市设计的概念主要包括三方面:第一，城市设计是一种约束城市机能和城市形态的规则，城市中建筑的造型和结构都应按照这一规则进行建设与修筑。第二，城市设计是打造城市造型的工作，通过城市造型的打造，向其他城市或国家展现该城市的美观造型。第三，城市设计是人类的一种行为艺术，设计的目的不仅为了向外界展现城市的美观，还在于将城市中的住宅、建筑、工厂、商店等设施进行合理的安排，以满足城市居民在审美、经济、生活等诸多方面的需求。

2城市规划中城市设计的重要性

2．1住宅设计对城市居民的影响

住宅是城市设计的重要组成部分，人作为城市发展的关键因素，其居住、生活以及工作都离不开住宅，人们生活时间最长的地点就是住宅区，城市住宅区不仅涵盖了人们生理需要，还包含了人们生活、娱乐及休闲等需要，城市住宅小区是由多个家庭共同建设形成的，包含了所有家庭成员的感情以及心理寄托。近年来随着我国经济建设水平的不断提升，人们的生活水平也有了大幅度提高，人们对生活住宅的要求越来越高，已经从传统的物质需求理念转向精神层面的需求，给住宅设计提出了新的要求标准，为了满足现代城市居民对住宅的需求，城市住宅设计不仅要关注居住空间更要关注空间环境对人的影响，充分营造一个良好的住宅空间与住宅环境，使人们心情愉悦，为城市的发展做出贡献［2］。此外，城市住宅设计对城市的形象十分重要，在城市用地规划中，居住用地占据整个城市建筑用地的30%，由此可见，城市住宅区对城市形象的影响是非常大的，因此，对城市住宅区的设计加以重视对整个城市设计的科学性与合理性具有重要意义。

2．2设计使城市空间人性化

城市设计要注重服务于城市中的居民，尤其要注重城市公共空间的设计，纵观历史中城市的发展，从古时候的园林、市、坊等公共场所，到现代的步行街、广场、公园等，都体现了公共空间在城市设计中的重要性。目前，随着城市用地面积紧张形势的产生以及城市交通工具的聚增，城市中的停车场等建筑渐渐占据了城市的一些街道和广场等公共空间，加之近年来城市环境的恶化，使参与公共活动的居民数量逐渐减少，因此，公共空间的设计逐渐被轻视。虽然城市发展中存在诸多现象不利于城市空间的科学、合理布局，但城市公共空间与城市生活质量之间的密切关系是切实存在的，因此，城市设计不仅是设计师的问题，还是城市政府部门与广大居民的问题，政府部门要加大力度科学发展机动交通，尽力复兴和发展城市公共空间，保证城市未来的可持续发展。

2．3城市滨水区设计对城市发展的积极作用

滨水区的设计是城市设计包含的重要部分，对城市整体的设计以及城市的发展都有着积极的促进作用。首先，滨水区的设计主要是指对城市中具有重要历史价值的滨水区进行恢复和修缮，保持滨水区维持原有的历史格局和历史风貌，起到保护历史的作用。其次，随着城市的不断发展，城市滨水区的作用要重新定位，要对原有的滨水区进行再次开发和改造，使原有滨水区成为城市发展的重要场所［3］。第三，当今一些城市原有的滨水区已经不能承担城市的一些重要功能，这就需要重新开发滨水区，结合城市的布局空间和城市的文化特征，创造一个崭新的、具有城市功能的、城市居民切实需要的新滨水区。结论综上所述，在一些城市设计中，往往会出现由于城市规划与城市设计之间缺乏协调性与统一性，造成城市设计中出现一些缺憾的现象，无法通过城市规划与设计体现城市的人文精神与经济发展现状，因此，城市设计中要注重将城市规划与城市设计的协调统一，切实根据城市的历史特征以及城市居民的需求，从建筑、空间、格局等各方面综合考虑，为城市居民打造一个环境优美，具有现代气息的生活空间，增强城市居民的归属感、获得感，促进城市的长足发展。

参考文献：

［1］奚文沁．历史地区整体空间格局保护导向下的城市设计方法探索———以上海中心城为例［J］．上海城市规划．2016(05)

［2］刘文，魏琰琰．基于城市设计层面的地铁站域商业综合体与空间结构的调整适应———以北京为例［J］．建筑与文化．2016(11)

［3］胡金燕，刘安生．基于提升城市设计实效性的评估方法研究———以《常州市城市设计评估》为例［J］．江苏城市规划．2016(09)

第二篇：城市规划专业城市设计课程作业评选

全国高等学校城市规划专业教育指导委员会2012年会 武汉大学承办

附件1

城市规划专业城市设计课程作业评选

2012.0

2本次课程设计作业交流与评优围绕“人文规划，创意转型”这一年会主题展开，要求参赛者以独特、新颖的视角解析年会主题的内涵，以全面、系统的专业素质进行城市设计。

⒈ 设计主题：自拟

本次城市设计要求设计者围绕“人文规划，创意转型”的大会主题，自定规划基地及设计主题，构建有一定地域特色的城市空间。

⒉成果要求

①用地规模：20～40公顷；

②设计要求：紧扣主题、立意明确、构思巧妙、表达规范，鼓励具有创造性的思维与方法； ③表现形式：形式与方法自定，每份参评作品提交四张装裱好的A1图纸（84.1×59.4cm），一张KT板装裱一张图纸（不留边），以及相应电子文件（JPG格式，分辨率不低于300dpi），并提交一份纸质A4版式（29.7×21cm）的《教学大纲》及相应电子文件（*.doc 格式）。

⒊参评要求

①参与者应为我国高等院校城市规划专业的高年级（非毕业班）在校本科生，每份参评方案的设计者以不超过2人为宜；

②参评作品必须为参评学生所在学校本学年的一份正式规划设计的课程作业；

③参评作品中不得包含任何透露参评者及其所在学校的内容和提示；

③各学校根据各自的例行教学选出自己具有代表性的城市设计教学课程，以《教学大纲》领衔作为评选的主要内容，并带上由该《教学大纲》指导下作业参加评选，每个学校报送的参评作品不得超过3份，并附遴选评价及排序；

④专指委指定大会主题，不指定评选作业的题目；各学校可根据今年大会的主题，组织确定《教学大纲》及相关作业。

⒋寄送要求

①寄送截止时间为2012年7月10日，时间以寄出地邮戳为准；

②每个参评单位在提交纸质图纸时，必须同时提交符合前面要求的相关电子文件光盘二份； ③每件参评作品必须附带一个单独密封的身份识别信封，内容为：作品名称、完成日期、院校名称、指导教师姓名、学生姓名、学号、年级等（注：请保证所提供的信息的准确性，一旦提交，将不再更改）。

5.评选与奖励

①由全国高等城市规划学科专业指导委员会制订正式的评选规则。学生作业评选小组将由专指委特邀优秀的规划师、有经验的教学一线教师、规划主管部门领导和专指委部分委员共同组成。评出一、二、三等奖各若干名，颁发获奖证书；

②学生作业评选小组将在专指委年会之前完成评审工作，并在专指委年会上报告评审结果。专指委进行集体无记名投票，确认后正式对外宣布最终评选结果；

③专指委评选的优秀作业将根据学校的申请，到各申请院校巡展。

第三篇：城市设计原理论文

城中村街道活力的发展：以武汉起义门社区为例

【摘要】本文通过探究城中村其实际的价值倾向和服务的人群以及它对现代城市的贡献出发，探究在这样的背景下如何更好的改善其所代表的弱势群体的生活环境，而不仅仅是作为一块具有重大经济效益的可开发的土地进行论证。

【关键词】城中村

街道活力

消费水平

起义门社区

起义门前的这一块街区算是很有历史的一个地方了。在曾经的武昌城城门起义门外，建筑风格多为上世纪七八十年代的一二层沿街骑楼风格，一层商铺二层住宿。在这样的建筑群中一眼看过去，与当代新建的商业街对比起来当然会有一种被这里老房子的灰暗色基调的脏乱差直觉触发。

对比图片：起义门社区的街道氛围（作者拍摄）和现代街道氛围（网络图片）

现在的主流观念评价这样的城中村分为两种：一种是将城中村当作城市负面形象来看待。比较极端的负面评价有“城市毒瘤”，城市包袱等，他们认为城中村问题复杂多样，有：形象丑，密度高，环境差，卫生糟，治安乱，公共空间不足，社区配套和市政设施缺乏，消防不合规范等等。另一种是将城中村当作一种历史文脉和人文情感延续的观点来看，觉得城中村再怎么脏乱差，它也承载着曾经的时代的印记和回忆，就这么一波推是一种暴力的无脑的行为，缺乏考量和足够的人文关怀。现代城市千城一面的现状中对城中村毫无考量的拆迁是一个重要原因。

而在我看来，那种将城市中的所谓脏乱差的建筑场所，包括城中村一波推而重建的方法，其本质服务的只不过是市政人员和中高产阶级的人们。看过去，城市一片光鲜亮丽，中高产阶级的人们在新建成的商业楼里兴高采烈的消费，市政人员也因为这样的暴力手段消除了城中村这样的低下阶层所在的低下场所而达到和谐的社会状态而升职加薪被提携。那么，那些原本生活在城中村的原住民和暂住民呢？抛开文青气质的所谓场所精神的保留和人文文脉的延续，就目前的实际情况而言，有谁如果有选择的情况下会放弃现代高档舒适的住宅楼而选择城中村呢？这样的选择题对于绝大多数人而言不过是一个必选题而已。那么为什么城中村不会成为一个因为所谓的脏乱差而被人们所抛弃的空村反而焕发出其独特的生机？存在必合理。城中村是在城市保障中缺乏梯级保障不完善的情况下人们的自适应化合理选择的结果。在政府在目前国情和经济条件下只能够照顾到中上层阶级（批土地盖高档住宅和商业楼）的情况下，那些大量涌入城市的人们的暂住之地和贫苦之人所选择的地方也只有城中村类似的虽在城市之中却房价不高的地方。

我赞同博主“街道守望者”的博文《城村村城》的观点。他认为城中村实际上自发地对城市规划与

管理的不足进行了补充，有助于改善城市土地功能和效益、健全廉价住宅体系、丰富城市服务内容、降低城市服务和创业成本。城中村住房的补充调剂，使得城市避免了在快速城市化进程中因大量人口涌入城市而形成棚户区贫民窟的可能。“城中村主观上是原村民突破各种政策法律限制追求自身利益的结果，客观上是城市土地按照其经济规律以扭曲形式释放其应有价值的必然”。“是对将城市土地限制为福利用品、无视其经济价值的计划经济式土地政策的一种纠正，也是原村民贡献其土地支持城市建设之后，以所剩土地分享城市发展成果的一种权利”。如果要把大部分城中村推倒重建成高档楼盘，不管城市乐意与否，那些原城中村的租户会转移到新的区域新的犄角旮旯中，塑造新的形态和机能，因为他们和城市相互需要。

城中村成为城市飞地和自治社区，也是能自我调适有序支持城市运作的自组织系统。城中村承担起城市多年保障房的作用，不仅因为村民自建房成本低（没有地价及报建登记等手续）、设计经济实用、紧凑开放而且租金便宜，更因为全市村落均匀散落在市域范围，基本上能以步行的距离，覆盖和服务了与其相邻的中心区、商业区、工业区。弥补了众多版本城市规划对中低收入人群居住用地安排的长期忽略，平抑了政府保障房建设不足时期的廉租房需求，同时也减缓了城市交通的恶化程度【1】。

起义门社区街道活力的发展

对于真正的城中村自己而言，城中村最大的价值并不在于它是城市中比较靠中心的一块地皮，而是在于它能够包容市政和城市规划所不能包容的中低收入的人群。对于舆论以及开发商而言，城中村最大的弊病不在于它的脏乱差，而在于它明明身在城中心却偏偏是个容积率这么低的一二层房楼。而对于政府而言，城中村最大的弊病就是它的脏乱差。那么，在现在的社会发展和城市发展的阶段来说，往下的数十年间，在政府和规划还没有健全体制重视中低收入群体居住用地的情况下，城中村这样的情况依旧拥有非常合理的存在价值。那么现阶段的城市设计对于城中村又能带来什么帮助呢？这是本文所想要着重考虑和研究的。下面我将以武汉起义门社区为例，探讨其功能业态再发展的可能性。

为什么只选择其街道活力的发展可能性呢？因为城中村现在的最大存在价值，在于其廉价的租金和住房。居住用地我认为其相对达到比较合理的状况，虽然居住环境可能差些，但是也因为这样的环境才有更加低廉的租金，使之能够在一部分人的经济承受范围之内。我所担心的是如果一旦涉及到居住用地的改变，所带来的必然会是租金及房价的上涨，这并不符合居住之人的利益。而选择街道活力发展研究，基于以下几点考虑： ·起义门社区的历史文脉

起义门社区在武昌的起义门外。而起义门之前又称为中和门。当初的中和门外，称为十字街。十字街内的回民几乎全部都以宰牛、卖牛为主要谋生手段。为了维护自己的利益，他们组成了行帮公会“丑帮”，所有的宰牛户都要向帮会交厘头钱，以便保护自己。“回民无事干，挑个牛肉担”，这个流行于街巷间的顺口溜就是专指十字街内的这些以宰牛、卖牛为业的回民百姓的。不要以为回民真的无事可干，这些回民就是靠挑着的牛肉担，把十字街的清真生意做得红红火火，硬是把一个本来荒凉的地方营建成了武昌城外的繁华之地。从清代中叶开始，城内的人们便常出中和门到十字街游玩，很多的商人也来此街洽谈生意，从而造就了这里发达的茶馆业。十字街的茶馆大多属于荤茶馆，说书唱曲兼而有之。武汉市老一辈的说书艺术家李少亭就在这一带的茶馆里讲评书。李少亭是 2

著名评书艺术家何祚欢的师傅，据清真寺的教友李家明说，李少亭认为，武汉的方言口语有些是从十字街发源的，现在非常流行的“搭白”一词，就是十字街人最先开始说的。十字街的繁荣也给这里的居民留下了很多的口碑故事。十字街上荤茶馆多，清茶馆也不少。（注：从明、清开始，武汉三镇就有众多的茶馆。茶馆无论大小，都分为“清”、“荤”两大类。清茶馆单独卖茶，也有供遛鸟、下棋之处，清静安神。荤茶馆除了卖茶，还有演皮影戏、说书、抹牌、清唱的。）

著名的一勺茶馆就是清茶馆。茶馆之所以取名一勺茶馆，其意就是你只需要喝一勺，就再也不会忘记这里了，就会成为这里的常客。确实，这里的茶品质好，价钱公道，直到今天，十字街上的老人对此还记忆犹新。

每逢节假日，城外也相当热闹，除了清真寺之外，附近也有一个中等规模的庙宇梅隐寺，到庙里上香的香客也不断。香客的到来更增加了这里的繁荣。梅隐寺于民国晚期毁于战火。如今仅在象鼻街尽头留下了一眼井，井水仍旧清亮，井沿有被井绳勒出的印痕。这是梅隐寺最后的纪念。今天的起义街附近的明伦街、象鼻街等街巷内居住的多是宰牛户的后人[2]。

起义门社区本来的兴起即因为商业。复兴此地的商业，从历史文脉上来说有一个延续的过程和历史的印记。

·起义门社区的现状

现在的起义门社区，虽已不复当年的繁华，但是其依然拥有相对独立和完善的商业生态系统。从回民的牛肉贩卖，鸡鸭鱼肉的菜市场，到布匹服装的商店，基本的生活起居用品应有尽有。而且大多 数商铺主人都是起义门社区的原住民。对于起义门社区的商业街铺的整改如果能够带来更多的经济效益其直接受益者也是这里的原住民，改变对象即为城中村使用者，符合城中村存在的价值。·改变之后的直接效果

首先它能够对城中村传统的脏乱差的一个直观印象起到一定的改善作用，这对政府来说是一个非常愿意接受的意愿。而且整改的受益者即会是政府部门，给他们提供改变的动力和资金支持，也会是起义门社区所在的居民，这样直接照顾到了城中村原住民的利益，是从他们的利益出发所做的改变而不是从开发商出发做出的改变。

起义门卖菜的店铺

小餐馆和卖鞋的小店

（图片来源：作者拍摄）

起义门社区现状分析

·村内道路

村内道路中，起义街是主干街道，其次是保安街和明伦正街。道路特点有典型的巷道感，虽然没有如同北京胡同一般的四通八达的路口多，但是其不到四米宽的街巷尺度依然能够很好的聚拢过往行人，虽然陌生人间的安全距离是一米二左右的宽度，但是这样的巷道能够很好的打破这种距离感进而让人们产生一种亲切的感觉。只是道路的整体色调过冷，在后期的色调调整上可以进行改造。

起义门城中村地图

（图片来源：百度地图）

起义门城中村的图底关系和街道

（图片来源：作者自绘）

·公共服务

有公共厕所，起义门小学，菜市场集市，公共自行车起义街站，中山幼儿园，副食品市场，清真寺等。

·人口

起义门社区位于湖北省武汉市武昌区紫阳街紫阳湖畔起义门城楼之下，面积约0.6平方公里，常驻人口2160户5512人，其中回、苗、壮、满、土家、哈萨克族少数民族居民132户257人，是武昌区少数民族居住较为集中的社区之一。人口特色是起义门社区的一大重要考量因素。

首先，人员组合复杂。原住民和来武汉打工的外来人口混合。

其次，民族的混杂性。起义门自古以来便是一个多民族混住的地区。多民族的混合，其带来的文化肯定也会相互影响相互融合。如在里面的小学就是一座清真寺的部分附属建筑改造而成的。而且各个民族的节假日习俗也不尽相同。我们可以综合利用这一点，在后期改造中能够把它的特殊性所带来的生活戏剧性的特点好好发挥。

·产业

有生鲜市场小卖部，衣物鞋子服装铺，零食小卖部，小餐馆等一些日常生活店铺提供一些生活必需品。店主大多数就是起义街的原住民，其服务对象也是住在起义街的群众们，所以相对来说所提供的产品，特别是工业产品相对低端廉价。经营模式比较传统。·建筑

起义街两旁的建筑大多为二三层的骑楼建筑和瓦房楼为主，建筑风格既有东方本土的也有西方哥特式的。这样的建筑风格让起义街社区的街巷更具观赏性和可改性.骑楼风格建筑

另外一种风格形式的建筑

带有革命色彩遗留的西式建筑

（图片来源：作者拍摄）

·城中村肌理形态 街巷氛围感十分强烈。

通过对街巷的现场体验，分析产生这样氛围的一些要素：旧墙，红瓦，坡屋顶，老武汉人及集市感十足的街道两旁的店面，旧电线杆和杂乱的电线，尺度小的街道及沿街道不规整排布的建筑。同时起义街周边的主干道对这个城中村影响还是很大的。武汉景点起义门就在一条主干道对面，可以将起义门社区和起义门组合起来进行绑定营销，让这两个地方的游客相互观赏和体验。

街道活力发展探究之改造

回到问题本身。我想要对它做些什么。想让它复兴，复兴之后的它的面貌是一个带有街巷意味的可以参观，游憩，消费的生活化的街区而不是街景化的摆设。那其追仿对象会是像楚河汉街这样的商业街的街区氛围感吗？想想如果往下做的话会是这样的效果。但是相对于楚河汉街来说它的建筑原生性和原本的街道保有还是独特的。其最终呈现的形态也会是人流量大增，两边的店面升级改造，以新的更加高大美观的形象呈现来吸引不同阶级的各种人群。只是这样下来它似乎也与弱势群体的代表越走越远。想想其实这必然是城市手术的后遗症，要想提升此地的消费水平，单单只吸引城中村原住民的消费是不够的。而其他高消费人群的资本对环境的需求又会相对提升。这样是否会对本来就属于低消费级的人群造成经济上的冲击？这是我的一个疑惑所在。

改造原则

1.为原住民和搬至此的打工人群改造。2.在保留街巷意境的前提下提升街巷品质。

改造策略

怎么做呢。通过借鉴已有的改造模式，其策略可以分为以下三步。一：建筑的保留一部分拆除一部分

通过对起义街社区沿街建筑的调查，保留其建筑形式具有代表性和历史性的建筑，拆除相对简陋和结构不合理的建筑，同时完善保留建筑的结构和形式等，让其建筑形象在保有本身魅力的同时以更新的面貌呈现出来。拆除的建筑在原址上穿插新的现代建筑。二：产业的保留一部分替换一部分

一旦涉及到多消费水平的进入，那么其街道周边仅以原住民生活需求所存在的产业肯定是不能够满足更新之后的消费节奏的。但是又不能够完全的替换成其他产业，这样对原住民的生活需求会带来更大的上行压力。所以需要保留一部分物美价廉且具有特色的商铺，其服务对象主要为原来改造之前的消费人群。同时，由于多民族聚居这一强力特色所带来的饮食文化的特色也可以进行扩展，将各民族的特色产业保留与相应扩大，达到一个品牌营销的效果。同时能够增加城中村居民的收入，也是比较重要的一点。

三：城中村肌理形态的保留一部分改变一部分

城中村最重要的东西一定是它的街巷氛围。脱离了这个东西那么所谓的改造与拆迁无益。前文已经

分析过城中村的肌理形态构成因素了。那么在保留建筑的一部分之后，其可能所保留下来的重要的因素：旧墙，红瓦，坡屋顶，有一定围合感但尺度合宜的一二层建筑。剩下的就是街道的保留了。其实这个还挺重要的。不管从街道的材料纹理还是街道固有的要素比如旧电线杆和杂乱的电线该保留还是以另外一种更加抽象的符号替代都需要一个比较细致的考量。

可以借鉴的案例：上海新天地

建筑设计师们要从保护历史建筑的角度、城市发展的角度以及建筑功能的角度作多方面考虑，要把新的生命力注入这些旧建筑，以符合新世纪消费者的需求。建筑设计师们最后决定在整体规划上保留北部地块大部分石库门建筑，穿插部份现代建筑；南部地块则以反映时代特征的新建筑为主，配合少量石库门建筑，一条步行街串起南、北两个地块【3】。

上海新天地入口

上海新天地里弄

（图片来源：网络图片）

结语：城市化的快速推进所造成的现状不单单是城市摊大饼式的千城一面的城市，从以人为本的角度思考，其所带来的各个阶层的融合与共生也是前所未有的规模。在对待城中村问题上，我们的思考对象不仅仅应该只停留在那片物质化的土地和建筑之中，更多的是考量生活在其中的人们。这也是本文想要表达和强调的重点。

【参考文献】

[1] 新浪微博：《城村村城》

作者：街道守望者 [2] 百度百科：起义门社区 [3]百度文库：上海新天地

第四篇：城市规划论文

浅论城市规划、建设、管理的内涵及其关系 作者：郝鹏飞刘成野学院：建工学院工管09-2班 摘要：城市是以非农业产业和非农业人口集聚为主要特征的居民点。在我国，包括按国家行政建制设立的市、镇。现代城市的形式和发展除自然条件外，主要是在规划指导下，进行不断建设和有效的管理。城市的规划、建设、管理三者相辅相成、相互促进、三位一体、缺一不可。认真研究并处理好三者之间的关系，对城市的发展具十分重要的意义。城市规划是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的部署；城市建设是城市发展的基础，是规划和管理的具体实施和前提条件；城市管理是城市这个庞大系统有效运行的必要条件和组织保证。本文主要分析了上述三者的内涵及其关系，并在此基础上提出了自己的观点。

关键词：城市规划、城市建设、城市管理、内涵、关系

一、城市规划与城市建设的关系

城市规划是指为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。同时城市规划又是建设城市和管理城市的基本依据；是保证城市土地合理利用和开发经营活动协调进行的前提和基础；是实现城市经济和社会发展目标的重要手段。从国内外的城市建设、管理和经营的实践证明，要把城市建设好，管理好，经营好，应从以下两方面着手：

首先必须通过科学的预测和规划，明确城市的发展方向和发展格局。在规划的引导和控制下，逐步实现发展目标。其次必须规划好。以城市规划为依据指导建设、管理。使城市得以合理发展，提高人居生活环境和生活质量水平。由此，在城市建设、管理的发展进程中，城市规划始终处于重要的地位。

（1）城市规划是纵观城市全局，面向未来目标，掌握城市发展命运的蓝图，是建设高度文明的具有中国特色的社会主义现代化城市的保证，从而推动我国整

个经济和社会的协调发展。（2）城市规划是把握城市发展、运筹建设方略、进行领导决策的依据。为实现城市经济社会发展目标，保证合理使用和节约城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的统筹安排和综合部署。（3）城市规划是实行宏观调控和依法行政的武器。在市场经济条件下，由于建设项目投资的多元化、多样化，过去在计划经济体制条件下，用计划进行宏观调控的办法已不能适应，难以全面、主动和有效。（4）城市规划是查处违法用地和违法建设行为的手段。城市规划要综合考虑全部与局部、近期与远期、需要与可能、发展与保护、地上与地下等各种关系。符合不符合城市规划，服从不服从城市规划管理是区别合法用地与违法用地的手段；合法建设与违法建设的分水岭。抓住了城市规划，就抓住了贯彻部署，理顺各种关系，协调各种矛盾，解决有关问题的钥匙。

二、城市规划与城市管理的关系

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、建设及运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。

城市规划是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划。具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作，是城市管理的基础。城市的复杂巨系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。城市建设是以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市运行就是指与维持城市正常运作相关的各项事宜，主要包括城市公共设施及其所承载服务的管理。城市规划和建设最终还是为了服务城市运行，服务市民。城市设施在规划、建设完成并投入运行后方能发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活。如果说城市规

划是一种专业设计及地方立法行为，城市建设是一种以质量竞争、价格竞争、技术竞争为主要手段的市场经济行为，我们认为城市运行是政府、市场与社会围绕城市公共产品与服务的提供、各要素共同作用于城市而产生的所有动态过程，正是这三者之间的互动推动了城市发展。

三、城市建设与城市管理的关系

城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市经过规划、建设后投入运行并发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活，服务城市经济社会发展。因此，城市建设是以城市规划为依据最终服务于城市运行。

城市建设与城市管理互相依存、互相促进。首先，城市建设是基础，创造出城市赖以生存和发展的不可缺少的物质条件，为城市管理提供雄厚的物质基础和必要的技术条件，同时也对城市管理不断提出新的更高的要求，由此促进城市管理的发展。没有城市的建设，就谈不上城市的管理。其次，城市管理是关键，是巩固城市规划建设成果、营造良好城市秩序、发挥城市功能的必要手段；城市建设发展了，城市功能增强了，则要求城市有序管理，充分发挥城市的服务功能，为经济发展服务，提高人民的生活质量。实践证明，管理出效率，管理出效益，管理出财富。

城市建设与城市管理的不协调，给城市的进一步发展造成了巨大阻力。具体表现在：(1)管理体制滞后。在历来重建轻管思想的影响下，我国目前城市管理体制远不能适应现代化城市发展的需要，缺乏完善的监督机制，跟不上城市建设的速度。(2)城市管理立法不健全，执法混乱。尽管国家和地方颁布了一批法规、规章，但存在着无全国统一的城管法典、立法滞后、主管部门规定的不确切、设定行政强制措施不足、行政处罚种类单

一、处罚幅度偏轻的问题。这些立法方面的不足造成了许多城市管理工作中的“难点”，也造成了各地城市管理执法主体的不确定和管理职能的不规范行为。(3)城市市容环境卫生秩序较差。由于建设先天不足、后天管理又跟不上等方面的原因，市容环境脏、乱、差的现象比比皆是。

采取有效措施，正确解决城市建设与城市管理之间的矛盾，促进城市健康协调发展。建设和管理是城市发展的基础和动力，二者不可偏废。只有正视我们在工作中的困难和不足，正确处理好城市建设与管理之间的关系，才能脚踏实地地搞好城市现代化建设。具体要求：(1)树立城市建管并重的思想。(2)进一步理顺城市建设与管理体制。(3)运用多种方法加强城市管理。

四、对城市规划、建设、管理工作的建议

第一，我国立法部门必须及时的设立相关法律、法规；执法部门严格按照法律条文执行国家法律规定，不得偏私；人民应该严格遵守国家法律，不得违反国家的相关规定，更不得随意乱搭乱建，破坏城市的有序规划，扰乱城市秩序。

第二，批准的城市规划必须具有权威性，不得擅自改变。经过批准的城市规划具有法律效力。我国《城市规划法》规定：各项建设用地和建设工程，必须符合城市规划，服从规划管理，任何人无权擅自改变。特别要防止人治行为，坚持法治，这样才能保证城市在经济社会发展中，不因急功近利和部门利益而违反规划，搞破坏性开发建设，切实维护城市规划的权威性。

第三，城市建设必须坚持质量第一，不能有丝毫马虎。“百年大计，质量第一”，这是城市建设的生命线。一些城市出现的塌楼塌桥事故，都是忽视建设质量的“豆腐渣工程”。更有甚者，这些工程的背后是肮脏的权钱交易，使之成为草菅人命的“腐败工程”，教训极其深刻。因此，依靠法制的、行政的手段，强力推行建筑工程质量管理制度，十分重要。建筑质量，人命关天，必须年年抓，月月抓，天天抓，毫不放松。

第四，对重建设轻管理的现象必须引起注意，不能顾此失彼。城市管理搞好了，对维护规划和建设的效果将起到事半功倍、锦上添花的作用，不能重建轻管。

首先要建立城市管理的长效机制，理顺管理体制，落实管理责任。其次要制定城管法规，严格依法管理好城市。再次，要强化宣传教育，致力于提高全民的城管卫生意识，这是搞好城市管理的关键。

结束语：只有尊重城市规划、建设、管理的规律，了解三者的内涵，正确处理三者的关系，坚持高起点规划、高水平的建设、高效能的管理，一个城市才能成为布局合理、设施齐全、功能完善、环境优美的良好生存空间。只有借助相关学科的知识与方法很好地认识与预测城市的多维度内容，整合、协调各种社会需求，并把研究结果最终落实到城市的物质空间层面上，才能创造真正符合社会需求，相对科学、理性与实用的城市规划技术，才能实现城市规划技术的更新，才能使城市的经济社会发展持续、健康、快速的前进。只有以科学的态度规划城市，以务实的作风建设城市，以人性化的措施管理城市，才能建设适宜人类居住的生态、和谐、美好的城市。

参考文献：

[1]李德华.城市规划原理（第三版）.中国建筑工业出版社，2001.6

[2] 程道平.现代城市规划.科学出版社，2010.2

[3] 陈双.城市规划概论.科学出版社，2009.9

城市规划原理 结课论文

学院：建筑与土木工程学院 班级：工程管理09-2班 姓名：郝鹏飞刘成野 学号：0963***31209

第五篇：城市规划论文

我眼中城市---张家口

关于张家口总体规划的想法

班级：管131

姓名：阴莉莉

学号：2013310121

我眼中的城市——张家口

作为一名张家口人，大学也选在张家口，是因为我喜欢这片土地。同时我也希望这个城市可以建设的越来越好，自己也为此献上一份力。

这个城市是令我为之骄傲的。张家口市为全省及京津冀区域空气质量最优城市，并在74个被监测城市中，在长江以北排名第一。“中国北方最美蓝天”成为张家口新的生态名片。之所以张家口的环境如此之好，很大一部分原因是由于张家口市在城市规划过程中一直将生态环境放在很重要的位置，而不是像某些城市一样以牺牲环境为代价来发展经济而后才发现环境带来的伤害远比经济带来的效益来的“深远”。交通方面，张呼快速客运专线东起河北省张家口市，途经乌兰察布市，西至呼和浩特市，共设怀安站、兴和北站、乌兰察布站、卓资东站和呼和浩特东站共5个车站；同时京张城际铁路已经于2012年获得了国家发改委立项批准，京张城铁路设计时速250公里，按此速度，北京到张家口

仅需40多分钟；令人欣喜的不止有40分钟即到北京的京张高铁，还有40分钟即到石家庄的张石航线，去年成功通航的张家口机场为张家口的建设增添了新的动力。

目前，张家口市面临推进新型城

镇化、京津冀协同发展和北京张家口联合申办2022年冬奥会等重大战略机遇，城市发展的内外部条件发生了重大变化，市政府及时对现行城市总体规划实施情况进行总结评估，开展规划修改前期基础技术研究工作是必要的，对加强和改进城乡规划实施管理、促进城市全面协调可持续发展具有重要意义。

关于张家口的城市规划问题还要从她特殊的地理位置说起。他位于河北西北部，东靠承德市，南保定市，西、西南与山西省第二大城市---大同市接壤，北、西北与内蒙古自治区乌兰察布市交界，同时又作为北京的北大门，是冀西北地区的中心城市，是连接京津、沟通晋蒙的交通枢纽。张家口的规划要以科学发展观为指导，遵循城市发展客观规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好城市规划、建设和管理的各项工作，不断增强城市综

合实力和可持续发展能力，逐步把张家口市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。

未来建设和发展中，为了张家口有更好的发展，须做好多方面工作：

（1）要统筹城乡协调发展，实行城乡统一规划管理，要加强对老城区、宣化、下花园和新区间组团式

发展格局的引导。

（2）要合理控制城市规模，到2020年，中心城区城市人口控制在129.8万人以内，城市建设用地控制在124平方公里以内。要切实保护好耕地特别是基本农田，重视节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源。

（3）要完善城市基础设施，加快公路、铁路和机场等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。要高度重视城市地下管网的规划、建设和管理，统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施。要加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，提高城市应对地震、洪涝和地质灾害能力。

（4）要建设资源节约型和环境友好型城市，严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。加强水资源保护，严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效

率和效益，建设节水型城市。加强对大海陀自然保护区和森林公园、水源保护区、风景名胜区等特殊生

态功能区的保护，制订保护措施并严格实施。

（5）要创造良好的人居环境。统筹安排教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和中低价位、中小户型普通商品住房的建设目标纳入近期建设规划，确保城市保障性住房用地的分期供给规模和区位布局合理，提高城市居住和生活质量。

（6）要重视历史文化和风貌特色保护。切实保护好城市传统风貌和格局，加强对清远楼、鸡鸣驿城等各级文物保护单位及其周围环境的保护。要保护好七里山、小白山、清水河、洋河等自然山体、水体，加强对城市景观视廊、建筑体量和样式的控制和引导，突出山水城市特色。

一个科学合理有远见的城市规划思想对一个城市来说所承载的东西太多了，也正是由于张家口有了正确的自我定位与合理的城市规划体系才不至于让这座传奇的山城变成过去，而是由一个传奇走向另一个传奇，张家口正一步步朝着她和谐永续的现代大都市之路前进。相信在科学的城市规划指导路线下张家口的明天会越来越好。