化工企业消防监督探讨论文（共5篇）

第一篇：化工企业消防监督探讨论文

1、化工企业消防监督的内容

1.1监督化工企业的消防管理。如果要做好化工企业的消防管理监督，就要先做好消防管理监督的管理工作。部分化工企业的消防意识不足，抱着侥幸的态度开展生产活动，导致厂区内堆置着大量的安全面品、消防设施不齐全、没有建立消防安全灾害管理方案等。为了防止化工企业发生消防火灾事件，加强化工企业的消防监督就要从监督化工企业的消防管理着手。部分化工企业为了减少人力资源成本，招聘了大量农村务工人员开展生产活动，这些农村务工人接受教育的程度低，没有生产专业知识、不懂得做好消防安全工作，一旦化工企业发生火灾事故，这些农村务工人员便不懂得如何正确应对灾害事故。为此，要从化工企业的生产流程着手，了解企业工人的专业素养。其次，要了解生产人员是否接受了消防安全教育。现在化工企业少有师徒制的“传帮带”，监督员在监督时要注意化工企业工人的岗前培训时限，以及全年参训的时间，以提高化工企业工人及管理人员应急处突的素质。

1.2监督化工企业的动火审批和建设审批。近年来，化工企业的事故多数由于违规动火和违规建设维修引发的。化工企业的动火审批要有严格的制度。监督员在检查化工企业的动火审批时要注意动火审批的流程、环节及审批人的职务，尽量增加动火审批的环节，提高动火审批人的职务，同时要确保各个审批环节都有相应的保障机制，同时，动火时审批人必须到场进行监管。在对压力容器、管道进行建设和维修时，除要落实动火审批外，还需对从业工人的技能水平进行作业前考核，必须超过社会用工标准录用化工企业的焊工等。

2、以灭火服务为核心做好消防安全监督

化工企业一旦发生消防安全事故，为了避免化工企业的消化工企业的消防监督□福清市公安消防大队王家春摘要关键词化工企业里经常储存有大量易燃、易爆、有毒、有腐蚀性的原材料，这类原材料极易受外在环境的影响。做好化工企业的消防监督工作，就是为了减少外在环境对化工企业的影响。本次研究从宏观监督思路和微观监督操作两个方面说明了化工企业的消防监督方法。化工企业；消防监督；消防安全防安全事故扩大化，相关部门要以扑救服务的质量为核心，做好化工企业的消防安全监督。首先，要检查化工企业是否按规定规划了企业安全通道、有没有按规定做好危险品的保管工作，企业的消防设施是否齐全，是否按照产能和最高储量储备相应的灭火剂和中和剂。这是化工企业消防安全监督的常规检查。相关部门只有做好企业的设备选型关，按照国家相关的规定检查企业是否做好了消防设备的设计、布置、安装工作，才能够从源头上控制化工企业的消防安全问题，为灭火服务打好基础。其次，要了解化工企业的安全设施设计是否科学，比如要检查化工企业是否按区域设置了消防安全设施，水源是否能正常供给。这是因为化工企业生产的环境多为高温、高压的环境，消防设施在这类环境中极易产生物理及化学变化，消防设施性能会产生影响。比如消防设备的供水管道如果出现锈蚀现象，可能不仅不能正常供水，可能在外在环境的影响下发生管道爆炸的现象。只有做好消防设施的细节监督，才能让化工企业的消防设施为做好火灾扑救服务。再次，要强调消防安全细节及隐患监督。比如化工企业的储罐是最易发生消防安全事故的位置，相关部门要从检查设备及检查生产人员操作方法两个方面着手化工企业的消防安全细节及隐患的监督。对罐区和水分井进行重点监督，必须保证一旦火灾发生，罐区排水要通畅，阀门闭、合要合理，避免由于降温的扑救用水导致发生漫堤现象，造成火灾的蔓延。同时，要对化工企业罐区和重要工艺部分阀门进行监管，要确保一旦灾害发生，能第一时间进行关键阀门的操作，并且对阀门的闭、合状态一目了然。最后，要从节能的角度要求化工企业做好消防安全建设。比如化工企业一般靠近海边，相关部分可要求化工企业建造海水取水口，一旦发生了火灾事件，扑灭火灾的工作要优先于环保的问题。

3、总结

本次研究说明了相关部门做好化工企业的消防监督的方法。本次研究提出的方法既有宏观的监督思路，又有微观的监督操作。相关部门可应用本次研究的成果做好化工企业的消防监督方法.参考文献：

[1]黎春雷.甲醇储罐区火灾爆炸的危险性及消防设计探讨[J].安全.2012(03).

第二篇：化工企业论文

湖北师范学院—— 化学与环境工程学院

《化

工 企 业 管姓名：张拓———————— 学号：2011213210707 ———————— 班级：1107 ———————— 成绩： ———————— 理》

浅谈现代化化工企业管理与可持续发展

【摘 要】在化工企业不断发展壮大的今天,企业为最大限度地发挥其效能,生产出合格的产品,增强市场竞争力,必须借助机械化设备,扩大自动化生产规模。而化工企业的生产设备,大多作为企业的固定资产,不可能随时更新,有些设备甚至超期服役。存在很大的安全隐患。介于目前这种现实的情况,如何管理好设备,使设备更平稳,更安全地运转,让其更好地为企业生产服务,是车间管理人员重点思考的问题。节能减排是生态可持续发展的需求，是经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务，充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，提高节能减排工作的社会责任感，是我们每个公民应尽的义务。

【关键词】人性化管理节能减排可持续发展

一． 人性化管理设备的平稳运行是化工企业平稳生产的源动力对于离散性制造企业而言,单台设备的故障和停机并不太影响整个生产过程;但对连续性生产的化工企业来说,设备的故障和停机将会影响整个生产过程的正常运行,会给企业的经济效益带来很大的损失。为此,设备管理应努力做到保证设备和生产线的稳定运行和满负荷地生产,使装置设备在最有条件下高效运行而且应同时对设备进行实时动态性监管。设备的动态实时监管需要生产管理人员及操作人员具有较强的理论及实践经验,只有实时保证设备的平稳运行及预先发现隐患并排除,才能保证整个化工生产的平稳有序运行。只有装置的平稳运行才能降低生产的维护成本,降低产品的单位成本,提高产品的市场竞争力。设备管理应转换为“人性化”管理在企业生产管理过程中,往往将人的管理和设备的管理分开进行,人的管理,靠制定的规则制度、技能考核去约束;设备的管理,通常从保养和维修的角度去考虑。但是,从实际的生产过程来看,人和设备的管理,是不可分割的。通过人对设备的管理,使设备本身更完好,安全,附加值更高,要将二者有机的结合在一起达到人机的完美和谐,达到知“音”而懂设备,知“味”而懂设备血压,触“温”而知其冷暖。提倡对设备的管理也要“人性化”。所谓人性化管理,就是一种在整个企业管理过程中充分注意人性要素,以充分开掘人的潜能为己任的管理模式。如何做到设备人性化,就是从人性化管理的发展阶段,去解读设备管理的进程,最终构建人际和谐的良好局面。

人性化管理大体分为四个发展阶段:人际权力管理阶段、人际沟通阶段、合作管理阶段、奉献管理阶段。

(1)人际权力管理阶段 :由于员工来自四面八方,员工的文化意识不一样,而可能出现意见分歧,因此在这个阶段应建立统一的行为规范,并建立严格的等级制度,促使员工服从企业管理,同时应加强对他们的知识培训,培训要严格,一定要做到能者上,庸者下,并有严格的奖惩措施。建厂初期的设备管理也要如此,建立完整的设备档案,如设备的原始图纸、设备的原始技术信息;制定严格的设备操作规程,建立责任制,奖罚分明。

(2)人际沟通阶段 :在此阶段应着重上下级之间的沟通,并开始逐步建立共同的价值观。这个阶段的设备管理,要使岗位员工了解点检工作对于化工企业的重要意义,并能对岗位点检报表存在的相关问题提出自己的见解。按照标准每台设备必须要确定明确的日常点检员和专业点检员;确定设备点检的部位:对设备容易发生故障的部位要明确,点检部位确定,检查项目和内容明确;确定的周期:根据不同设备、不同设备故障点、不同使用频率,做到确定不同的周期;明确的判断标准:设备点检后各检查点部位是否正常,有明确的判断标准;规定的记录:设备点检按照规定的格式记录设备作业、异常、故障等情况。该阶段注重操作人员的技能水平的提高,操作人员熟悉设备操作规程,并对设备生产运行过程中出现的问题及时发现,及时处理,及时总结,与设备建立很好的“知己”关系。

(3)合作管理阶段 :是培育企业文化的重要阶段,而且这一个阶段将是一个漫长的发展过程。这个阶段的设备管理主要是体现在日常运行管理方面。每名员工在日常的生产过程中,与设备之间建立“默契”的管理关系,了解所操作设备的性能、技术指标、最佳技术状态。只有建立了这样的“默契”程度,才能在使用的过程中,能及时发现设备的异常情况,在设备才处于“感冒发烧”阶段,就及时“医治”,避免“住院治疗”。

(4)奉献管理阶段:是全文化管理阶段,就是企业已拥有了属于自己的独特的企业文化,全体员工也融入到了企业文化之中,这时员工的思想行为都自觉地在企业文化的支配之下,并能对变幻莫测的市场,很快地联合行动,采取对策。这个阶段,也是设备管理要达到的最终目标,人对设备的使用,超过的工作本身的范畴,而是一种自觉自发的行为,将设备的使用、保养和维护融入到企业日常生产中,体现的不是一种制度,而是一种行为,一种企业文化。与设备建立的关系不是“操作者”的关系,更多的是“朋友”是“责任”。抓好车间设备管理,能为化工企业降本增效降低企业生产成本,增强企业的市场竞争力,必须要重视设备维护费用的降低。

(1)抓好安全生产技能 ,降低设备损坏几率。

重点解决员工操作设备的要领,过去操作岗位上发生什么样的设备故障,什么原因,如何解决,如何预防和消除。这些是车间设备管理中十分重要的环节,必须加强重视。

(2)加强设备损坏事故交流 ,提高设备使用经验。

通过员工之间的经验交流,及时收集信息,结合车间的实际情况,制定出一套实用性高、安全科学的车间设备管理模式。

(3)定期组织设备安全巡检学习,提高巡检技能。

定期的设备安全巡检学习,是很必要的,在检查前,制定设备检查表,参检人员认真学习,积极对照,统一思想,提高认识。

二 节能减排

节能减排是生态可持续发展的需求，是经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务，充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，提高节能减排工作的社会责任感，是我们每个公民应尽的义务。1 主要工作举措

1.1 明确目标，强化检查根据中国交通建设股份有限公司股份的总体要求，制定了的节能减排目标;积极开展节能减排监督检查，结合项目管理标准化和内审检查对节能减排工作进行监督和检查，督促项目制定节能目标，指导项目完善能耗统计系统。

1.2 努力创新，广泛利用节能技术

(1)通过改进施工工艺有效降低能耗。

(2)积极开展绿色建筑的建设。

公司计划建设中的中交集团南方总部基地，除了在设计上采用智能照明系统节能方案，还增加了不少节能技术措施：地下室自然采光;CO2浓度监测;室外沿江照明部分采用风光互补灯;非传统水利用等措施。在设计上达到了国家绿色建筑标准。并在2011年9月成功申报成为“国家二星级绿色建筑”示范工程，取得广州市相关机构的示范项目补助资金，共30 万元。航通船业公司新会基地建设，在整体规划及设备选型时已经融入了建设节能、环保、高效的理念，力争将基地建设成绿色环保、节能的现代化船厂。如在建筑物料中采用了新型隔热材料、新型环保砖、塑钢窗、真空隔热隔音玻璃等节能环保材料;

(3)合理有效的应用节能产品。

随着节能意识的增强，节能产品在公司内部的应用，也得到进一步提高。例如二公司机械部将车间内照明普通灯换成节能灯;航通新会基地将灯塔照明系统由原来的3.5 kw镝灯逐步升级为2 kw新型镝灯;漳州预制厂将厂区照明灯具由原来能耗高的碘钨灯改造为现有的金属卤化灯等。

(4)节能新产品的应用。

“十一五”期间在节能新产品，新技术应用方面，公司也有了突破，例如将太阳能照明技术应用到新建造的8000吨半潜驳，以及在驳30船上安装700W风光组合发电机等，公司应用的一系列节能新产品，使设备减少燃油消耗，实现了一定的节能效果。

(5)大力推进节能减排。

加强办公节能减排工作，大力推行政务信息化，充分使用OA系统网络办公，减少纸质公文数量。

1.3 夯实基础，优化设备和资源配置(1)优化船机设备和资源配置。2011年公司加大了船机设备的淘汰力度，全年共淘汰粤工起

8、粤工抓

8、粤工抛1等四艘老旧船舶，淘汰老旧施工机械设备42 台套，以及小型设备100 多台(套)。

(2)在项目资源配置上继续与业主公司做好沟通工作，创造条件尽量改用耗能水平低的网电，减少能耗较高的自行发电供电方式，有效降低了能耗与排放。

(3)抓好船机设备的维修管理力度，积极推行外租和分包船机设备准入制度，要求下属各单位做好设备的管、养、用、修，把好设备进入关。2011年投入资金1 400 多万元对船机设备进行维护保养和改造，保证了船机设备的正常运行，实现节能效果。

(4)积极参与中交节能示范项目的评比，组织开展了节能示范项目的申请与推选工作，经审定最终上报了福州分公司的《“液压顶升、轮轨直驱小车驮运”的沉箱平移出运工艺》和二公司的《风光发电系统在方驳上安装使用》两个项目。其中二公司的项目，通过了中交节能专家组和中交股份的评审，成为中交股份的第一批节能示范项目。节能示范项目的获得增强了公司推广应用节能减排技术的信心，提高了项目部的节能减排意识，以及对节能技术应用的关注度。

(5)“十一五”期间，各子公司积极开展设备改造，二公司对四航奋进号进行了减压技术改造;三公司对粤工起7进行了节油技术改造;一公司对龙门吊和架桥机也进行了变频改造。设备优化后即能保证设备性能，同时可以提高能源利用效率，实现节能减排效果。制约节能工作开展的几个方面

(1)部分单位领导思想认识不到位，考核力度不足，制度执行力不强，没有足够重视节能减排工作;部分项目对节能减排工作只流于形式，没开展实际工作。

(2)节能减排重要性和严峻形势认识不足，各单位对能耗目标的分解不重视，项目部对能耗目标基本没概念，普遍缺乏具备针对性的节能措施。

(3)节能减排监测统计工作有待于进一步加强，项目对能耗数据的收集、统计范围了解不清晰，存在少报、漏报现象，尤其对分包和外租设备使用监控无法到位。

(4)节能减排技改投入有待于进一步加大，无项目作为依托节能减排项目难于开展，节能减排项目经济效益显现过慢，如此表现令节能减排项目开展难以有重大突破。节能减排工作要点

(1)加强学习交流，要认真分析、研究国家和中交股份节能示范项目的技术特点，学习、借鉴节能减排项目的先进经验，项目间要以节能减排示范项目申报为契机，学习、研究推广节能减排项目，探索节能减排工作的新途径和突破口。

(2)继续做好节能减排监测、统计工作，加强项目节能减排目标的制定，提高制度执行力，强化考核作用。加强分包队能耗监控情况的检查工作，加强统计体系的自检工作，堵塞漏洞，补齐各类能耗数据，避免数据失真对节能减排工作产生误导。

(3)切实加强节能减排宣传、教育和培训。根据节能减排实际工作，大力开展各种宣传和培训工作，给合业务检查及内审工作，监督各项目部做好各项目宣传工作，将节能减排工作延伸到职工的日常生活中，促进节能减排工作顺利开展。

(4)做好节能减排工作的规划、统筹、落实节能减排的各项工作，加大节能减排技术改造和施工现场排放管理工作，继续推广应用先进的节能产品，在已淘汰落后产能基础上，继续做好高耗能、低产能设备的淘汰和更新工作。

(5)做好项目船机资源配置规划，合理控制船机设备的能耗，优化和改进施工工艺，与确保工程质量和进度有机结合，从施工的源头控制好能耗，达到节能减排效果，降低施工成本。

第三篇：化工企业消防管理规定

消防管理规定 目的和范围

本规定明确了作业场所防火、防爆的基本原则，生产厂房（仓库）及储存物品的火灾危险性分类，对生产设备、厂房、装置的安全管理作出了规定。

本规定适用于消防安全管理。2 总 则

2.1 认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，积极采取先进的防火、灭火技术和措施，建立健全防火安全组织，定期开展应急救援预案演练，开展专业和志愿消防组织训练，大力开展防火安全教育，加强防火检查和消防设施、器材的管理。2.2 从全面出发，统筹兼顾、综合治理，严格控制和管理各种危险物料及火源，努力消除一切危险因素。

2.3 采取一切可能的措施，将火灾和爆炸危险性控制在最小范围内。2.4 不断增加消防装备，迅速出击，扑灭火灾，防止次生灾害的发生。2.5 以人为本，加强管理，保护从业人员的生命和财产安全。3 防火基本规定 3.1 严禁吸烟。

3.1.1 禁烟管理实行单位负责，属地管理，部门监管。

3.1.1.1 公司主要领导是公司防火禁烟责任人，安全环保部负责禁烟工作的管理，消防大队负责对各单位禁烟情况的检查、落实。

3.1.1.2 各单位的领导对本单位的防火禁烟全面负责，单位的安全员负责单位禁烟检查工作。

3.1.1.3 各单位要教育职工自觉遵守禁烟规定。3.1.2 防火禁烟的范围

3.1.3 公司生产区围墙以内为禁烟区域。公司档案室、计算机中心、总机房、汽车车库、各类仓库等易燃、易爆场所为禁烟区。3.1.4 各单位在禁烟区应设置明显的禁烟标志。3.1.5 检查与考核规定

3.1.5.1各单位要把禁烟工作列入日常管理，进行宣传教育检查、考核、并将宣传教育、检查考核内容记入消防宣传教育和培训台帐、防火安全检查台帐。3.1.5.2发现违章吸烟，一人次处罚200～500元，并考核辖区单位200～500元，禁烟区发现烟头1只扣包干单位50元；对不服从管理的，按公司有关规定下岗学习。

3.1.5.3 单位所用的临时工、外包工、接待培训实习、参加学习人员由使用单位或相关单位负责管理。

3.1.5.4 消防大队负责组织消防人员对禁烟工作进行检查、考核，每月考核情况填写《防火禁烟考核表》报安全环保部领导审核后，对各单位进行考核或由企管部从工程款中扣除。

3.2 严禁携带引火物和发火物进入易燃易爆危险场所。

3.3 凡运输危险化学品的机动车辆，进厂前一律在东大门佩带阻火器，方可入厂。3.3.1 阻火器的管理与提供由安全环保部消防大队专人负责；由运输车辆司机佩带，阻火器必须佩带牢固、安全可靠。

3.3.2 运输危险化学品的车辆，车主必须持有并主动向消防管理人员出示公安消防监督机构批准的《易燃易爆化学物品准运证》，否则，不得从事易燃易爆化学物品的运输。

3.3.3 消防管理部门收取阻火器管理费每次1元。

3.3.4 销售部等单位应给予协作，对未佩带阻火器运输危险化学品的车辆不得发货。

3.3.5 对拒绝佩带阻火器的车主，其车辆不准入厂，无理取闹、扰乱公务的将依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。

3.3.6 消防管理人员要认真执行阻火器佩带规定，因玩忽职守，造成后果的要认真追究其责任，严肃处理。

3.4 摩托车、电动助力车等严禁进入生产区域。

3.5 严禁使用汽油、酒精等易燃液体擦洗设备、用具衣服。

3.6 易燃易爆物品应存放在指定的安全地点，办公室和更衣室内不准存放汽油、酒精等易燃液体。应随时将使用过的油棉纱、油纸等易燃可燃的擦洗材料，放入有盖的铁制专用容器内并及时清理。

3.7 严禁在生产区内使用明火，如特殊需要时应报安全环保部审查批准后方可使用。

3.8 从事明火作业和属于易燃易爆岗位工作的从业人员必须配戴规定的劳动保护用品进入生产岗位。3.9 临时建筑管理

3.9.1 未经批准，生产区内严禁随意搭设临时工棚和其它建筑物。3.9.2 搭设临时建筑物应由使用单位提出申请，经消防部门批准指定位置，办理《临时建筑许可证》以后方可搭建，并报安全部门备案。

3.9.3 临时建筑必须离易燃易爆厂房、设备、管架等设备10米以外，禁止利用管架搭设临时建筑。

3.9.4 临时建筑不许搭设在工艺、下水、阴沟、池、窨井等地下隐蔽工程上方，应离这些设备及工艺水封10米以外。

3.9.5 临时建筑内禁止存放易燃易爆物质，如需临时存放，必须办理申请手续，经消防部门检查后审批。

3.9.6 临时建筑搭设必须牢固，门应向外开，内外通道，就近的消防通道必须经常保持畅通无阻，有专人负责，并制定安全防火制度。3.9.7 临时建筑应配有消防器材。

3.9.8 临时建筑的照明、电气线路，必须由电工按电气安全规定要求架设，严禁乱拉乱接电线。

3.9.9 搭建临时建筑物的材料，不宜使用易燃材料。

3.9.10 临时建筑应按限定的使用期予以拆除，如需延期应办理续用的审批手续。3.10 严禁在高压线附近堆放易燃易爆物品。

3.11 危险化学品仓库、气柜、储罐、主配电设备、建（构）筑物和生产装置、设备等必须装设避雷装置。每年雨季前，必须对避雷装置检查测试。

3.12 根据应急管理的需要在车间、厂房等处设有事故应急照明、事故排风和备用安全电源。

3.13 易燃易爆危险化学品生产设施的布置，应保证生产人员的安全操作及疏散方便并应符合国家现行的有关标准的规定。

3.14 严防生产工艺中的正压系统形成负压，必须采取设置低限报警、跳车联锁装置等有效的防止负压的措施。

3.15 根据工艺过程的具体特点，设置必要的事故信号、声光报警器和事故停车联锁装置。

3.16 危险化学品管理

3.16.1凡来我公司购买危险品的单位或个人，必须出具“危险化学品经营许可证”正本和复印件。

3.16.2我公司工作人员销售危险化学产品时，必须严格查验、登记“危险化学品经营许可证”编号，并将“许可证”复印件收存编档，专人保管。3.16.3 严禁无证销售。谁违规操作,一经发现,除扣除当月奖金外,还须承担由此带来的全部后果和经济责任。

3.17 设备管道在使用前，必须按照规定对外观、尺寸及补焊过或其它可疑焊缝进行复验，并作耐压试验或气密试验，安全装置和附件必须齐全、灵敏可靠。定期对压力容器进行外观、内部检查和无损伤检查。严格执行《压力容器安全监察规程》。

3.18 消防设施、器材管理

3.18.1 各单位配备相应种类、数量的消防设施、器材由本单位负责维修、保养、管理使用；安全环保部消防大队负责监督检查。

3.18.2 灭火器材实行“定点存放、定量配给、定期检查、定专人负责”的”四定”管理；各分厂、处室、车间要建立消防器材基础台账；每月至少要对消防器材普查一次，要有检查记录，发现问题及时送消防大队更换；安全环保部消防大队每半年要对消防设施和器材进行一次全面监督检查，同时作好记录。3.18.3灭火器材应设置在明显、易取的地方，灭火器材不得设置在环境温度超出其使用温度范围的地点；灭火器铭牌必须朝外，要保持清洁。

3.18.4因灭火扑救使用、报废或到更换期限的灭火器，由单位安全员填写《消防器材领（换）申报表》及时到消防大队更换。新增灭火器材，单位书面申请报告，由安全环保部消防大队审核备案，安全环保部领导审批，报供应部采购，配备后应及时与消防大队核定。

3.18.5 灭火器的使用温度范围：干粉灭火器－10℃～＋55℃，卤代烷灭火器－20℃～＋50℃，二氧化碳灭火器－10℃～＋55℃。

3.18.6 灭火器的报废年限：贮压式干粉灭火器10年，推车式12年；1211灭火器10年；二氧化碳灭火器12年（以出厂日期为准）。

3.18.7新建、扩建、改建工程项目，所需的消防装备灭火器材，应按国家标准配置设计，有关单位应将配置图纸、数量、种类，报送公司消防部门核定。3.18.8消防器材由安全环保部消防大队统一配发；原各单位消防器材配发的基数以公司消防部门核定为准。

3.18.9任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距。凡违反规定的将给予800～3000元的考核；对灭火器材丢失、报废、空瓶及到更换期限不及时更换的，处罚单位200～1000元。3.19 消防安全教育与培训

3.19.1各单位必须对员工进行消防安全知识教育，要求从业人员必须掌握消防灭火知识。

3.19.2 教育培训内容

3.19.2.1国家有关消防法规、技术规范及公司有关消防安全文件、规章制度和保障消防安全的操作规程。

3.19.2.2 本单位、本岗位的火灾危险性和防火灭火措施。3.19.2.3 各种灭火设施、器材的性能、灭火对象及使用方法。

3.19.2.4扑救初起火灾以及自防、自救、逃生，正确报火警等有关消防知识和技能。

3.19.2.5 义务消防组织的培训、训练，火灾预案及演练情况。3.19.2.6 有关消防安全方面的宣传报道。

3.19.2.7 消防控制室等重点岗位操作人员，必须持证上岗。

要求：

1.各单位每月要有一次消防安全方面内容的教育，做到组织落实，人员落实，内容记录完整。

2.每年要组织一次灭火预案演练。内容包括：时间、地点、参加人员、组织形式、演练内容、战评、记录完整。3.20 防火检查

3.20.1分厂、部室每季度组织一次防火安全检查，车间（作业区）每月组织一次防火安全检查。

3.20.2 防火检查内容及查出的问题以及处理情况，记录完整。3.20.3 防火检查内容

3.20.3.1 火险隐患以及防范措施的落实。

3.20.3.2 安全疏散通道、消防标志、疏散指示、应急照明和安全出口情况。3.20.3.3 消防通道、消防水源及消防装备、设施的完好情况。3.20.3.4 灭火器材配置及完好情况。3.20.3.5 用火用电有无违章。

3.20.3.6 重点工种人员以及其他员工，消防培训、消防知识的掌握情况。3.20.3.7 消防重点部位的管理情况。

3.20.3.8易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的完好情况，以及其他重要物质的防火安全情况。

3.20.3.9 消防（控制室）值班和自动消防的运行记录。3.20.3.10 防火巡查及禁烟检查情况。3.20.3.11 各类证件的执行情况。

3.21动用吊车施工占用消防通道作业前要与消防大队通报备案，无手续的扣罚用车单位主要领导及安全员风险抵押金100元，扣罚用车单位500元。3.22 不按要求填写安全、消防台账的，处罚200元。4 火源管理

4.1 各种发火源的管理

4.1.1 严格动火许可证管理。生产区内焊割、打磨、熬炼等一切动火作业，必须认真执行“动火作业管理制度”的规定。

4.1.2 高处焊割作业时，必须采取防止火花飞溅的安全措施，遇有五级以上的大风天气应立即停止作业。

4.1.3 一切可以移动或可以拆卸的生产设备、管件、部件等，应移到固定动火区进行。

4.1.4 熬炼设备应设置在安全地带，并应防止烟道串火和锅体破漏。4.1.5 熬炼锅内的物料不可加入过多，严防沸腾外溢。

4.1.6 厂内擅自焚烧垃圾、违章动火或使用明火的，处罚1000元。4.2 摩擦、冲击及高温表面

4.2.1 严禁穿带钉子的鞋进入易燃易爆生产场所。

4.2.2 高温设备及管道必须进行保温，严禁在高温设备及管道上烘烤可燃物（衣物、食品等）。

4.2.3 搬运危险化学品容器或在易燃易爆生产场所搬运铁制物品，不得抛掷、拖拉和滚动。

4.2.4 在带有易燃易爆物质（残渣、残液和余气）的设备、管道、容器上工作时，禁止使用铁质工具，应使用铜质等不产生火花的工具。若必须用铁质工具，则需在工具接触面上涂以黄油，或采用其它安全措施。

4.2.5 在易燃易爆生产场所进行打磨除锈作业时，必须采取防火花飞溅的安全措施。4.3 电火花

4.3.1 易燃易爆场所的照明、开关、布线等电气设备、设施，必须符合防爆要求，并保持清洁、干燥、绝缘良好。

4.3.2 因临时需要装设电气线路和设备，应由使用单位提出申请，经机动处电气车间批准同意后，按有关规定安装，并限期拆除。

4.3.3 建（构）筑物和生产装置必须有完好的防雷装置，防雷装置接地电阻值应不大于10欧姆。

4.3.4 严禁在装卸易燃液体时取样，取样必须在装料完毕，经一定时间精置后方可进行。

4.3.5 严禁用喷射蒸汽直接加热易燃液体。

4.3.6 严禁使用绝缘软管插入易燃液体朝内进行移液作业。4.3.7 下列设备及管道应设有导除静电的接地装置：

1.生产、贮运、运输和装卸液化石油气、可燃气体和易燃液体的设备、管道；

2.空气分离装置保冷箱及箱内设备管道；

3.用空气干燥、掺合、输送可燃的及其它易产生静电的固体物料所用的设备及管道。

4.3.8 禁止在易燃易爆场所穿戴易产生静电的尼龙等化纤衣服。

4.3.9 易燃易爆罐区、生产场所设置导除人体静电的设施。如安装接地的门把手、接地扶栏等。

4.3.10 易燃易爆和助燃介质的流速应控制在安全流速以下。4.4 电炉电热器管理

4.4.1 特殊情况需要使用火炉、电炉必须到安全环保部办理使用证，未经办证擅自使用火炉、电炉要坚决取缔。

4.4.2 消防大队要严把火炉、电炉使用办证关，对不符合安全管理规定的坚决不予办证。

4.4.3 经批准使用火炉、电炉的单位，要指定专人负责火炉或电炉的使用和保管，做到定点使用，不得随意移动火炉、电炉使用位置；定时使用，不使用时，或无人的情况下要熄灭炉火，并且做到管理制度上墙。火炉、电炉使用处，不得堆放杂物或易燃物。同时要配备消防灭火器材。

4.4.3 消防大队要定期或不定期对炉具使用情况进行检查，发现违反规定使用火炉或电炉的，及时提出整改意见，对不整改的坚决取缔。

4.4.4 对违反规定，未经批准擅自使用火炉、电炉的将处罚1000元。5 可燃物管理

5.1 对沾有易燃易爆物料的容器或设备，控制前必须清楚、冲洗干净。5.2 具有甲、乙类火灾危险性的生产所用设备、管道的保温层，应采取非燃烧的材料，并应防止可燃液体渗入保温层。高温设备、管道禁止使用易燃、可燃物保温。

5.3 防止可燃易燃物与高温物体接触或靠近，高温工件禁止带入防火防爆区，不准在高温设备和管道上烘烤衣服和可燃易燃物体。

5.4 化工生产甲类区域内、液化石油气及可燃气体容易扩散处，应设置可燃气体浓度监测报警装置，并应加强气体监测工作。

5.5 禁止使用氧气代替空气对设备、管道充压、保压、试压、置换或吹扫。禁止擅自向缺氧的设备、管道、地沟、窨井等场所输送氧气。6 火灾危险性分类

6.1 生产厂房（厂房）及储存物品的火灾危险性按《建筑设计防火规范》分为甲、乙、丙、丁、戊五大类。

6.2 公司各单位应根据生产和储存物品的特征，区分火灾危险性类别、划定相应的重点防火区域及部位，落实相关责任人，严格管理、严格考核。6.3 工艺装置、装置内单元的生产火灾危险性分类如下：

1．甲类：

合成氨装置的水煤气或焦炉煤气的净化（如脱硫）厂房压缩机室及鼓风机室； 硝酸铵装置的结晶或造粒、输送、包装、储运单元； 乙炔站，氢气站，甲胺厂房，过氧化氢厂房。2．乙类：

合成氨装置的氨冷冻、吸收单元和液氨储罐；

合成尿素装置的氨储罐组和尿素合成、气提、分解、吸收、液氨泵，甲胺泵单元；

硝酸装置；

硝酸铵装置的中和、浓缩、氨储运单元；

一氧化碳压缩机室及净化部位，发生炉煤气净化部位，氨压缩机房； 氧气站、空分厂房；煤油灌桶间。3.丙类：

合成尿素装置的蒸发、造粒、包装、储运单元； 煤的筛分、转运工段和栈桥或储仓； 木工厂房、印刷厂房；

油浸变压器室，机器油或变压器灌桶间，润滑油再生部位，配电室（每台装油量大于60Kg的设备）；

4.丁类：

金属冶炼、锻造、铆焊、热轧、铸造、热处理厂房，电石炉部位，锅炉房。5.戊类：

卷扬机室、不燃液体的泵房和阀门室，仪表、器械或车辆装配车间。7 生产设备防火防爆

7.1 生产、使用、贮存和运输易燃易爆物质和可燃物质的生产设备，应根据其燃点、闪点、爆炸极限等不同性质采取相应预防措施：

1．实行密闭；

2.严禁跑、冒、滴、漏；

3.配置监测报警、防爆泄压装置及消防安全设施； 3.避免摩擦撞击；

4.消除接近燃点、闪点放的高温因素； 6.消除电火花和静电积聚；

7.设置惰性气体（氮气、二氧化碳、水蒸气等）置换及保护系统； 8.在输送可燃气体管道和防空管道上设置水封、阻火器等安全装置； 9.进行抗震设计等。

7.2 爆炸和火灾危险场所使用的电气设备，必须符合相应的防爆等级并按有关标准执行。

7.3 爆炸和火灾危险场所使用的仪器、仪表必须具有与之配套使用的电气设备相应的防爆等级。

7.4 因物料爆聚、分解反应造成超温、超压可能引起火灾、爆炸危险的生产设备，应设置报警信号系统、自动和手动紧急泄压排放装置。

7.5 对有突然超压或瞬间分解爆炸危险物料的生产设备，应装设爆破板等安全设施。生产厂房防火防爆

8.1 有爆炸危险的甲、乙类厂房宜独立设置，并宜采用敞开或半敞开式。其承重结构宜采用钢筋混凝土或钢框架、排架结构。8.2有爆炸危险的甲、乙类厂房设置泄压设施。泄压设施宜采用轻质屋面板、轻质墙体和易于泄压的门、窗等。厂房的泄压面积与厂房容积的比值（平方米∕立方米），称为泄压比。根据厂房内爆炸性危险物质的不同，一般取值为0.03至0.24；体积超过1000米立方米的建筑，比值可适当降低，但不得小于0.03。8.3 泄压设施的设置应避开人员密集场所和主要交通道路，并宜靠近有爆炸危险的部位。作为泄压设施的轻质屋面板和轻质墙体的单位质量不宜超过60Kg∕m2。屋顶上的泄压设施应采取防冰雪积聚措施。

8.4 散发较空气重的可燃气体、可燃蒸气的甲类厂房，宜采用轻质屋面板的全部或局部作为泄压面积。顶棚应尽量平整、避免死角，厂房上部空间应通风良好。8.5 散发较空气重的可燃气体、可燃蒸气的甲类厂房，以及有粉尘、纤维爆炸危险的乙类厂房，应采用不发火花的地面。采用绝缘材料作整体面层时，应采取防静电措施。

8.6 有爆炸危险的甲、乙类生产部位，宜设置在单层厂房靠外墙的泄压设施或多层厂房顶层靠外墙的泄压设施附件。有爆炸危险的设备宜避开厂房的梁、柱等主要承重构件布置。

8.7 有爆炸危险的甲、乙类厂房的总控制室应独立设置；分控制室宜独立设置，当贴邻外墙设置时，应采用耐火极限不低于3.00h的不燃烧体墙体与其它部分隔开。

8.8 使用和生产甲、乙类液体厂房的管、沟不应和相邻厂房的管、沟相通，该厂房的下水道应设置隔油设施。

8.9 甲、乙、丙类液体仓库应设置防止液体流散的设施。遇湿会燃烧爆炸的物品仓库应设置防水浸渍的措施。9 生产装置防火防爆

9.1 根据生产、储存、使用危险化学品的火灾和爆炸危险性等级分类要求，其厂房布置、建筑结构、电气设备的选用、安装及有关的安全设施，必须符合《建筑设计防火规范》、《建筑物防雷设计规范》、《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置及施工验收规范》以及《石油化工企业设计防火规范》等标准、规范的有关要求。

9.2 在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，应设置超温、超压等监测仪表、报警（声、光）和安全联锁等装置、9.3 在有可燃气体（蒸汽）可能泄漏扩散的地方，应设置可燃气体浓度监测、报警器，其报警信号值应定在该气体爆炸下限的20%以下，如与安全联锁动作应在该气体爆炸下限的40%以下。

9.4 所有自动控制系统，应同时并行设置手动控制系统。

9.5 所有与易燃易爆装置连通的惰性气体、助燃气体的输送管道，均应设置防止易燃易爆物质窜入的设施，但不准单独采用单向阀。

9.6 因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危险的设备，应设置自动和手动紧急泄压排放处理装置等设施。

9.7 应在可燃气体（蒸汽）的放空管出口处设置阻火器。在便于操作的地方设置截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。放空管最低处应装设灭火管接头。

9.8 输送易燃物料时，应根据管径和介质的电阻率，控制适当的流速。尽可能避免产生静电。设备、管道等防静电措施，应按《化工企业静电接地设计技术规定》执行。

9.9 有突然超压或瞬间分解爆炸可能的生产设备或贮存设备，应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。9.10各生产装置、建（构）筑物、罐区等工业下水出口处，除按规定做水封井外，尚应在上述区域与水封井间设置切断阀，防止大量易燃易爆物料突发性进入下水系统，造成水污染事故。

9.11用于易燃易爆气体的安全阀放空管，必须将其导出管置于室外，并高于建筑物2米以上。但应在避雷装置的保护范围之内。放空管应有良好的接地。9.12 火灾危险性属于甲、乙、丙类液体罐区的布置，应符合下列要求：

1.宜位于企业边缘的安全地带，且地势较低而不窝风的独立地段； 2.应远离明火或散发火花的地点； 3.严禁架空供电线跨越罐区； 4.应设置围堰防止液体发生溢流。

9.13电石库的布置，宜位于场地干燥和地下水位较低的地段，不应与循环水冷却塔毗邻布置。

9.14 火灾危险性属于甲、乙、丙类的易燃液体和液化石油气、危险品以及剧毒品等专用铁路装卸线的布置，应符合下列要求：

1.宜按品种集中布置在厂区全年最小频率风向的上风侧，并应位于厂区边缘地带； 2.宜按品种设计为专用的尽头式线路。当物料性质相近，且每种物料的年运量小于20000t时，可合用一条装卸线，但一条装卸线上不宜超过3个品种；

3.装卸线的装卸段，应为平坡直线； 4.装卸线不宜与仓库入口道路交叉。

9.15 具有易燃易爆的生产、贮存及装卸设施附近，宜布置能减弱爆炸气浪和阻挡火势向外蔓延、枝叶茂密、含水分大、防爆及防火效果好的大乔木及灌木。但不得种植含油脂较多的树种。

9.16 管道内的介质具有毒性、可燃、易燃、易爆性质时，严禁穿越与其无关的建筑物、构筑物、生产装置及贮罐区等。

9.17 火灾危险性属于甲、乙、丙类的易燃液体、可燃气体、毒性气体和液体以及腐蚀性介质管道，不应共沟敷设，并严禁与消防水管共沟敷设。

9.18敷设有火灾危险性属于甲乙丙类的易燃液体、可燃气体等管道的管架，与火灾危险性大和腐蚀性强的生产、贮存、装卸设施以及有明火作业的设施，应保持一定的安全距离，并减少与铁路交叉。

第四篇：消防监督检查

消防监督检查

讲课时间： 讲课人：

米泽刚 培训内容：消防监督检查

第一节 消防监督检查概述

一、公安消防机构消防监督检查职权的法律依据

《消防法》第二十四条规定：“公安消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。”此条款从法律上规定了公安消防机构实施消防监督检查的职权。

《消防改革与发展纲要》第十二条中也规定了公安消防机构的职权：各级公安消防机构负责对所在地区单位和公民遵守消防法规、技术规范和标准的情况依法实施监督，要认真履行职责，及时 进行必要的检查，加强安全管理，对违反消防安全规定的依法处罚。

公安消防机构的消防监督检查活动应该严格执行《消防监督检查规定》（公安部1998年9月30日发布，1998年12月9日施行）中的内容，规范消防监督检查行为，保障消防法律、法规的实施。

二、消防监督检查的概念

消防监督检查（亦称防火监督检查）是指公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规情况进行的监督检查；对违反消防法律法规的行为，责令改正，并依法实施处罚的具体行政行为活动的总和。

三、消防监督检查的作用

1、全面了解被检查单位和场所的消防安全状况；

2、及时发现被检查单位和场所存在的不安全因素和火灾隐患，提出整改措施；

3、及时处罚和纠正违反消防法规的行为；

4、为调查火灾原因和处理火灾事故责任提供依据；

5、为制定灭火作战计划提供依据等。

四、消防监督检查的形式

公安消防机构应当适时进行下列形式的消防监督检查：

1、对消防安全重点单位的定期监督检查和对非消防安全重点单位的抽样性监督检查。公安消防机构对于本辖区消防安全重点单位的监督检查，每季度不应少于一次。

2、对公众聚集场所使用或者开业前和具有火灾危险的大型群众性活动举办前的消防监督检查。例如，《消防法》第十二条规定的对歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所，在使用或者开业前进行的检查；《消防法》第十三条规定的对大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动场所，在举办前进行的检查等。

3、对举报、投诉的违反消防法律、法规行为的监督检查。例如，有关单位或居民发现某场所存在火灾隐患危及公共安全时，向公安消防机构举报投诉，公安消防机构接到投诉后到现场进行的监督检查。

4、针对重大节日、重大活动和火灾多发季节的消防监督检查。重大节日、重大活动的检查，通常包括元旦、春节、五

一、国庆节之前进行的检查，政府统一部署对重要会议、重要庆祝活动进行的检查等。火灾多发季节的检查，例如，在北方冬季以及大风天气时对取暖做饭用火用电情况的检查，以及在雷雨季节之前对防雷设备的检查等。

5、其他根据需要进行的专项监督检查。专项监督检查，通常是指在某一时期，针对火灾突出、消防安全状况混乱的局面进行的监督检查，例如，对公共娱乐场所、石油化工企业、公共消防基础设施、生产车间或者仓库设置集体宿舍的建筑物等单位或场所进行的专项治理性的监督检查。

五、消防监督检查的重点单位

县级以上公安消防机构应当依照《消防法》规定。结合当地实际情况，将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的下列单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位：

1、商场、市场、宾馆、饭店、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公共聚集场所；

2、车站、机场、码头、广播电台、电视台和邮电、通讯枢纽等重要场所；

3、政府首脑机关；

4、重要的科研单位、大专院校、医院；

5、高层办公楼、商住楼、综合楼等公共建筑；

6、图书馆、档案馆、展览馆、博物馆以及重要的文物古建筑；

7、地下铁道以及其他地下公共建筑；

8、粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库、堆场；

9、发电厂（站）、地区供电系统变电站；

10、城市燃气、燃油供应厂（站），大中型油库、危险品库、石油化工企业等易燃易爆物品生产、储存和销售单位；

11、国家和省级重点工程以及其他大型工程的施工现场；

12、其他重要场所和工业企业。

对于已经确定的消防安全重点单位，应当根据使用性质的变更情况，重新确定是否列入消防安全重点单位，对不再列入的，应上报本级人民政府和上级公安消防机构备案。

六、消防监督检查的分级管理制度 上级公安消防机构对下级公安消防监督检查工作负有监督、检查和指导职责；城市（直辖市、副省级市、地级市、县级市以及市辖区）、地（州、盟）、县（旗）公安消防机构具体实施消防监督检查。

公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。

第二节 消防监督检查的内容和方法

一、消防监督检查的内容

根据消防监督检查的单位和场所的不同，检查的内容也不尽相同。通常应该依据消防法律、法规、规章以及技术规范标准中的关于消防技术和管理方面的规定作为消防监督检查的内容。例如，国家《消防法》（第十二条、第十三条、第十八条、第二十条至二十五条、第四十一条、第四十三条、第四十七条、四十八条等条款）、《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《高层建筑消防管理规则》、《高层居民住宅楼防火管理规则》、《建筑内部装修设计防火规范》、《村镇建筑设计防火规范》、《古建筑消防管理规则》、《仓库防火安全管理规则》、《集贸市场消防安全管理办法》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》、《棉花加工厂消防安全管理暂行规定》、《城市燃气安全管理规定》、《烟草行业消防安全管理规定》、《造纸行业原料场消防安全管理规定》、《船舶修理防火防爆管理规定》、《商业零售商店消防安全管理规定》等均有对消防监督检查内容方面的一般性的规定或专业性的规定。

对于检查一般的企事业单位来说，主要应当包括如下三个方面的内容。

（一）被检查单位的建筑物或者场所在施工、使用或者开业前，是否依法办理了有关审核、验收或者检查手续。

（二）已经通过消防设计审核和消防验收合格的下列项目使用、改变情况：

1、总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车通道、消防水源等；

2、建筑物的火灾危险性类别和耐火等级；

3、建筑防火防烟分区和建筑构造；

4、安全疏散通道和安全出口；

5、火灾自动报警和自动灭火系统；

6、防烟、排烟设施和通风、空调系统的防火设备；

7、建筑内部装修防火材料；

8、其他经消防设计审核、验收的内容。

（三）消防安全管理的下列内容：

1、消防安全管理制度、消防安全操作规程的制定和落实情况；

2、防火安全责任制及消防安全责任人的落实情况；

3、职工及重点工种人员消防安全教育和培训情况；

4、防火检查制度的制度和落实情况以及火灾隐患的整改情况；

5、消防控制室值班人员在岗情况和设备运行记录情况；

6、消防安全重点部位的确定和管理情况；

7、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况；

8、防火档案的建立健全情况；

9、每日防火巡查的实施情况和巡查记录情况；

10、消防设施定期检查测试维修保养制度的建立和落实情况，消防器材配置及有效使用情况；

11、消防安全重点单位灭火预案和应急疏散预案的制定和定期组织演练情况。

二、消防监督检查的方法

（一）消防监督检查的一般方法

消防监督检查人员在实施监督检查是，可以采用以下方法：

1、询问单位防火工作和员工消防知识掌握情况；

2、查阅有关消防安全的文件、资料；

3、查看消防设施、设备的外观、运行情况；

4、抽查测试消防设施功能；

5、检查灭火、疏散预案等的操作情况。

（二）被检查单位应该提供的资料和文件

公安消防机构在进行消防监督检查时，可以根据需要，要求被检查单位提供以下资料、文件：

1、有关建筑工程消防设计审核和消防验收的文件、资料；

2、各项防火安全管理制度；

3、防火检查、培训教育记录；

4、新增消防产品、防火材料的合格证明材料；

5、消防设施定期检查记录和每12个月对建筑自动消防系统进行全面检查测试维修保养的报告；

6、与消防安全有关的电气设备检测（包括防静电、防雷）等记录资料；

7、燃油、燃气设备安全装置和容器检测的记录资料；

8、其他与消防安全有关的文件、资料。

（三）火灾隐患和重大火灾隐患的确定

公安消防机构应当将存在违反消防法律、法规行为，可能造成火灾危害的，确定为火灾隐患；将存在严重违反消防、法规行为，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，确定为重大火灾隐患。

目前，火灾隐患和重大火灾隐患的确定尚无定量划分的标准，通常应该根据现场发生火灾的危险性大小（即发生火灾的容易程度）和一旦发生火灾造成的危害性大小（即火灾发生后的经济损失多少、人员伤亡多少、社会影响大小）来定性地确定。一般来说，被检查单位或场所的火灾危险性大、一旦发生火灾会造成损失大、伤亡大、社会影响大的，应该确定为重大火灾隐患；火灾的危险性相对较小的，应该确定为一般的火灾隐患。

在消防监督检查的实践中，火灾隐患和重大火灾隐患可以根据检查的现场情况，对照消防法规的有关规定进行判断。现场情况如果完全不符合消防法规中规定的合格标准、火灾危险性和火灾危害性较大时，通常应该确定为重大火灾隐患；现场情况如果稍低于合格标准、火灾危险性和火灾危害性较小时，则应该确定为一般的火灾隐患。另外，在对照消防法律、法规、规章和技术规范中的具体条款、结合消防专业技术知识确定某场所火灾隐患程度的大小。例如，表示很严格，非这样做不可时的正面词是“必须”，反面词是“严禁”，如果违反这种“很严格”条款的有关规定，通常可以确定为重大火灾隐患；表示严格，在正常情况下均应该这样做的正面词是“应”，反面词是“不应”或“不得”，如果违反这种“严格”条款的有关规定，通常可以确定为一般的火灾隐患。当然，在实际检查过程中应该根据现场情况，具体问题具体分析，综合运用消防燃烧原理、建筑防火、电气防火、生产工艺防火等各门消防专业知识才能够比较准确地确定火灾隐患程度的大小。对于某些复杂的重大火灾隐患场所的确定，公安消防机构通常需要组织有关的消防专业技术人员到现场进行会诊论证后才能够作出确定。

第三节 消防监督检查的程序及法律文书

消防监督检查时应当严格执行《消防监督检查规定》和其他有关的消防法规中的规定，按法规的程序进行检查，并按规定填写和签发有关的法律文书。

一、关于消防监督检查人员着装持证检查的规定

消防监督检查人员在进行消防监督检查时，应当着制式警服，并出示《公安消防监督检查证》。

《公安消防监督检查证》由公安部统一制作。

二、消防监督检查记录和存档的规定

消防监督检查人员在检查之前可以预先编制适用于不同单位或场所的防火安全检查表，检查时按检查表中的检查内容要点逐项进行检查，避免误检核漏检。

消防监督检查人员在对消防安全重点单位进行监督检查时，应当填写《消防监督检查记录表》中的相关内容，并将记录表存档备查。《消防监督检查记录表》的格式见附录2.三、公众聚集场所开业和举办活动的监督检查规定 公安消防机构依法受理下列场所适用、开业或者举办活动的申请；在收到《消防安全检查申报表》后3日内应当前往检查；检查后2日内应当发出《消防安全检查意见书》：

1、歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所；

2、宾馆、饭店；

3、商场、集贸市场；

4、举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众活动；

5、法律、法规规定的其他应当由公安消防机构检查合格后方可使用或者开业的场所。

上述场所属于新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更工程项目，其使用或者开业检查内容与消防验收内收一致时，上述规定的消防安全检查可与建筑工程消防验收同时办理。

违反规定举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险且不能当场改正，需要责令停止举办的，公安消防机构应当填发《责令停止举办通知书》，于2日内送达举办活动的单位，情况紧急的应当立即送达。

四、责令当场改正的监督检查规定

消防监督检查是发现下列违反消防法律、法规行为之一的，消防监督检查人员应当责令其当场改正，填发《责令当场改正通知书》：

1、违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；

2、违反使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令，吸烟、使用明火的；

3、公共场所在营业时将安全出口锁住，疏散通道不畅通的；

4、消火栓、灭火器材被挪作它用的；

5、常闭式防火门经常处于开启状态；防火卷帘下堆放物品，影响使用的；

6、违章关闭消防设施的；

7、消防设施管理值班人员和消防安全巡逻人员脱岗；

8、举办大型集会、灯火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾隐患的；

9、违法生产、使用、储存、销售、运输或者大量销毁易燃易爆危险物品的；

10、其他应当当场改正的行为。

公安消防机构在进行消防监督检查时，发现违反消防法律、法规的行为，除按本规定责令改正外，还应当依法予以相应的处罚。

五、责令限期改正的监督检查规定

1、对于新建、扩建、改建、建筑内部装修和用途变更的工程项目，未经消防设计审核不合格，擅自开工的；未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的，一经发现，应当责令限期改正。逾期不改的，依法予以处罚。

2、对现行国家工程建筑消防技术标准实施以前的建筑物，发现其缺少消防设计或者消防设计不符合现行标准的，应当通知建筑物的产权或者管理单位限期改正。

3、消防监督检查时发现有下列违反消防法律、法规行为的，应当责令限期改正：

（1）歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集场所，未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的；

（2）违反规定在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的；

（3）违章搭建临时建筑，影响安全布局，占用防火间距，阻塞消防车通道的；

（4）违章改变防火分区，防火门、防火卷帘、防火阀等防火分隔设施缺少、损坏或者故障的；

（5）建筑内安全出口、楼梯、疏散通道被封堵、占用的；（6）疏散指示标志缺少、损坏或者标识错误，影响人员安全疏散的；

（7）消防水源、消防栓、灭火器材不足或者损坏的；

（8）火灾自动报警系统、自动灭火系统、或者防烟排烟设施等自动消防系统发生故障、缺损，不能正常运行的；（9）室外消防设施被埋压、圈占、损坏，影响使用的；（10）消防安全责任人不明确，消防安全制度不健全，防火检查不落实；

（11）电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合安全技术规定，危及消防安全的；

（12）电工、焊接工等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员未经培训考核持证上岗的；

（13）单位职工缺乏消防安全基本知识，本岗位消防安全职责不落实的；

（14）消防安全重点单位不履行法律规定的消防安全职责的；（15）其他应当责令限期改正的行为。

4、对于限期责令改正的行为，应当填发《责令限期改正通知书》，在检查后4日内发出；构成重大火灾隐患的，填发《重大火灾隐患限期整改通知书》，在检查后3日内发送达被检查单位；限期改正时间届满时，应当进行复查，填发《复查意见书》。

5、公安消防机构在进行消防监督检查时，发现违反消防法律、法规的行为，除按本规定责令改正外，还应当依法予以相应的处罚。

六、对于传唤和强制传唤的有关规定

公安消防机构督促整改火灾隐患或者依法实施处罚时，根据需要可以传唤有关人员。传唤时，应当使用《传唤证》；不接受传唤或者逃避传唤时，可以强制传唤。

七、对于消防行政处罚的有关规定

公安消防机构实施警告、罚款、责令停止施工、停止使用、停产停业以及没收产品和违法所得等处罚时，应当根据《消防法》和《行政处罚法》的规定，依照法定程序，填发《公安行政处罚决定书》或者《当场处罚决定书》，加盖公安消防机构印章。

责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，应当在调查程序结束后，报请当地人民政府，由公安消防机构执行。

八、火灾隐患整改后的复查规定

对于停止施工、停止使用、停产停业或者停止举办后，单位经整改具备消防安全条件的，由单位提出恢复施工、使用、生产、营业或者举办的申请。公安消防机构在收到书面申请后3日内应当进行复查，填发《复查意见书》。当确认单位已经改正违反消防法律、法规行为，并具备消防安全条件的，同意恢复施工、使用、生产、营业或者举办。

九、消防监督检查法律文书的签发印章和批准权限

1、公安消防机构依照《消防监督检查规定》制法的各类法律文书（样式见附录2），其内容必须严格依照消防法律、法规填写，并按照规定程序签发，加盖公安消防机构印章。

2、县（市、区、旗）公安消防机构需要作出责令停止施工、停止使用、停产停业处罚或者需要责令停止举办的，应当事先报上一级公安消防机构批准，地处偏远地区的县（市、区、旗）公安消防机构可上报主管公安机关批准。

3、公安派出所履行消防监督检查职责时，依照《消防监督检查规定》发出的各类消防监督检查法律文书和公安行政处罚决定书，应当以主管公安机关消防机构的名义作出。

十、对于消防行政复议和举报的有关规定

公民、法人和其他组织对公安消防机构依据《消防监督检查规定》作出的具体行政行为不服的，可以依照有关法律、法规的规定申请复议。

对公安消防机构及人员违反本规定的行为，任何单位和个人都有权举报。

第四节 对集贸市场的消防监督检查规定

对集贸市场的消防监督检查主要应当执行《消防法》和《集贸市场消防安全管理办法》（公安部、国家工商行政管理局1994年12月25日联合发布施行）中的具体规定。下面将依据《集贸市场消防安全管理办法》简要介绍对集贸市场实施消防监督检查的主要规定，详细规定请查阅该行政规章的原文。在对集贸市场进行消防监督检查时应该针对集贸市场的消防管理组织制度、防火负责人的职责以及消防安全管理规定等内容进行检查。

一、集贸市场的概念

根据《集贸市场消防安全管理办法》中的规定，集贸市场是指在工商行政管理机关办理市场登记的下列农副产品市场、日用工业品市场和综合市场：

1、建筑面积1000平方米以上或摊位100个以上的室内市场；

2、占地面积1000平方米以上或摊位200个以上的室外市场；

3、设在地下建筑内的市场。

二、集贸市场消防监督管理组织制度

1、集贸市场消防安全工作由主办单位负责，工商行政管理机关协助，公安消防机构实施监督。

2、集贸市场主办单位应当建立消防安全管理机构，多家合办的集贸市场应当成立有关单位负责人参加的防火领导机构，统一管理消防安全工作。

3、各类集贸市场应当建立义务消防队，下列集贸市场应当配备专职防火人员：（1）建筑面积1万平方米以上或者摊位1千个以上的室内集贸市场；（2）占地面积1万平方米以上或者摊位2千个以上的室外集贸市场；（3）建筑面积1千平方米以上或者摊位1百个以上的地下建筑内的集贸市场。

4、规模小于上述市场的其他集贸市场，可设兼职防火人员，有条件的可设专职防火人员。

5、下列日用工业品市场及综合集贸市场，应当建立不拘形式的专职消防队，一时难以具备条件的，应当采取临时有效的应急措施：（1）建筑面积2万平方米以上或者摊位2千个以上的室内集贸市场；（2）占地面积2万平方米米以上或者摊位4千个以上的室外集贸市场；（3）建筑面积2千平方米以上或者摊位2百个以上的地下建筑内的集贸市场。

三、集贸市场防火负责人的主要职责

集贸市场的负责人是该市场的防火负责人，其主要职责是；

1、与参与市场经营活动的单位和个人签订《防火安全责任书》；

2、组织防火人员开展消防安全教育，制定用火用电等防火管理制度；

3、组织防火人员开展消防检查，整改火险隐患，制定紧急疏散方案；

4、组建专职、义务消防队，制定灭火预案，开展灭火演练；

5、负责市场内灭火器具等消防器材的配置；

6、组织扑救初期火灾和人员疏散，保护火灾现场。

四、集贸市场防火安全要求举例

1、室外集贸市场与甲、乙类火灾危险性的厂房、仓库和易燃、可燃材料堆场要保持50米以上的安全距离。

2、室外集贸市场在高压线下两侧5米以内不得摆摊设点。

3、集贸市场内严禁经营易燃易爆物品，严禁燃放烟花爆竹和焚烧物品。

4、严禁个人拉设临时电气线路，电气线路和用电设备的安装、检查和维修应由专业电工承担。

5、市场内营业照明用电，应当与消防用电，动力用电分开设置。

6、室外集贸市场不应设置碘钨灯等高温照明灯具。

7、市场内电源开关、插座等，应当安装在封闭式的配电箱内，配电箱应当用非燃烧材料制作。

8、营业厅、办公室、仓库等用房应按《建筑灭火配置设计规范》（GBJ140-90）的规定，由主办单位或合办单位负责配备相应的灭火器具。

9、市场建筑内的固定消防设施的维修和保养，由集贸市场产权单位负责。

10、专职和义务消防队所必需的消防器材装备由市场主办单位配备。

11、各摊位应当在主办、合办单位的组织下，配备相应的灭火器具，并掌握使用方法。

12、公共消防设施、器材，应当设在明显和便于取用的地点，明确专人管理，不得将公共消火栓入摊位内。

13、市场内应配备基本的消防通讯和报警装置。

14、室外集贸市场不得堵塞消防车通道和影响公共消防设施的使用。

15、集贸市场在开业前，应当向当地公安消防机构申报，经检查合格方可开业。

第五节 对公共娱乐场所的消防监督检查规定

对公共娱乐场所的消防监督检查主要应当执行《消防法》和《公共娱乐场所消防安全管理规定》(公安部1999年5月25日发布施行)中的具体规定。下面将依据《公共娱乐场所消防安全管理规定》简要介绍对公共娱乐场所实施消防监督检查的主要规定，详细内容请查阅该行政规章的原文。在对公共娱乐场所进行消防监督检查时应该针对公共场所的消防安全管理责任制度、消防安全管理等规定进行监督检查。

一、公共娱乐场所的概念

按照《公共娱乐场所消防安全管理规定》中的规定，公共娱乐场所是指向公众开放的下列室内场所：

1、影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

2、舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所；

3、具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所；

4、室内游艺、游乐场所；

5、保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业健身、休闲场所。

二、公共娱乐场所消防安全管理责任制度

1、公共娱乐场所应当在法定代表人或主要负责人中确定一名本单位的消防安全的责任人。在消防安全责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案。

2、公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。

3、公共娱乐场所应当制定防火安全管理制度，制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。

4、公共娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工应熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。新职工上岗前必须进行消防安全培训。

5、在公共娱乐场所发生火灾时，在现场的工作人员有组织、引导在场群众疏散的法定职责。

三、公共娱乐场所防火安全要求举例

1、安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。

2、营业时必须确保安全出口和疏散走道畅通无阻，严禁将安全出口上锁、阻塞。

3、安全出口、疏散走道和楼梯口应当设置符合标准的灯光疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散走道和转角处距地面1米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于20米。

4、场所内应当设置火灾事故应急照明灯，照明供电时间不得少于20分钟。

5、在地下建筑内设置的公共娱乐场所，只允许设在地下一层；通往地面的安全出口不应少于2个。严禁使用液化石油气；应设置机械排烟设施、火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。

6、严禁带入和存放易燃易爆物品。

7、营业时严禁检修设备、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

8、演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。

9、营业时不得超过额定人数。

10、场所内应按《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器材，设置报警电话，保证消防设施、设备完好有效。

第五篇：消防监督办法

昆明市台湘科技学校、冶金工校消防监督管理办法

1、以陈苏根董事长为总指挥组建学校消防安全督查小组，向广大师生宣传消防安全知

识，学习火灾隐患防范排查，学习初期火灾扑灭及火灾逃生技能，传授灭火工具的使用方法。配合消防部门的检查监督工作等。

2、各个办公室的负责人负责本办公区域的消防安全检查工作并承担各自办公室的消

防安全责任。宿管科负责学生宿舍的消防安全检查并承担学生教师宿舍的消防安全责任。教室消防安全隐患的排查和监督工作由各班主任负责并承担本班所属教室和宿舍的消防安全责任。各个大小食堂和超市负责人负责自己的食堂和超市的安全检查工作并承担消防安全责任。

3、监督组每天对全校的宿舍，教室，食堂，办公室，垃圾焚烧区及其他重点区域进行

火灾隐患的排查和监督。特别教室和宿舍每天进行三次排查，时间分别为早上7:20—8:00、中午13:00—15:00、晚上22:00以后（宿管负责）。

4、每天对排查到有问题的部门进行通报并责令其限期整改。逾期未整改或者整改不到

位的 部门上报学校消防总指挥对其相应处罚。直至整改到位为止。

5、禁止学生在宿舍私拉乱接电线，除学校配备的照明以外不准使用任何用电器，如有

发现将没收所有用电器，对违规用电学生带到“打黑办”进行登记和批评教育。如有第二次将对其罚款和请父母协同教育。

6、禁止学生在宿舍教室及其他公共场所抽烟，一经发现从重处罚。

7、各班主任请电工在本班教室安全区域安装手机充电装置，但不允许使用大功率用电

器。

8、由于工作失职造成的 责任事故，学校将按情节严重追究相应责任，若是造成特别

重大火灾事故将依法移交司法机关处理。

9、本办法自公布之日起实施。

昆明市台湘科技学校

2014年3 月 23日