全县保产业链供应链稳定的工作方案[5篇材料]

第一篇：全县保产业链供应链稳定的工作方案

全县保产业链供应链稳定的工作方案

扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，降低疫情对全县实体经济产业链供应链带来的不利影响，促进产业链上下游、产供销、大中小企业协同复工复产达产，保产业链供应链稳定。按照《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于印发“六保”工作方案的通知》（甘办发〔2020〕16号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、工作对象

甘肃天河酒业有限公司、天水三义混凝土有限公司、天水华盛农业综合开发有限公司、**县预龙石料有限责任公司等11户全县规模以上重点企业及其产业链上下游配套中小微企业。

二、工作原则

（一）市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，努力形成市场作用和政府作用的相互补充、相互促进、有机统一，促进产业链供应链稳定。

（二）企业主体，产业协同。强化企业主体责任，坚持以大带小、上下联动、产供销协同，聚焦重点产业链，以龙头企业带动上下游配套中小企业，增强协同复工复产动能。

（三）龙头引领，骨干带动。以县内龙头企业为中心，稳定上游供应企业，提升中游协同创新能力，开拓下游市场，带动中小企业正常运转。

（四）强化服务，纾困解难。加强统筹协调服务，落实各项支持政策，协调解决企业实际困难，帮助打通产业链、供应链堵点，维护产业链供应链稳定。

三、目标任务

加强县内上下游产供销对接，引导全县工业企业主动调整产品结构，优化资源配置，积极融入县内外产业链供应链，解决好产业链供应链每一个环节问题，解决用工、货运难题，实现人流、物流、资金流、信息流有序运转，推动不同行业企业间、各产业链间贯通循环，力争规模以上企业产业链不断，尽快达产达标，确保规上企业已有的市场份额不丢，防止已复工复产企业再次停产减产，确保复工复产企业产能恢复率稳步提升。

四、工作措施

（一）夯实产业链供应链

1.全面梳理重点企业名录。要按照酒饮食品（甘肃天河酒业有限公司、天水华盛农业综合开发有限公司）、农副产品精深加工（甘肃药鑫中药科技有限责任公司）、制造业（天水轩辕纸业有限公司、甘肃大元铸造有限公司）、矿产资源开发（**县预龙石料有限责任公司、**县万通农牧后川河采石场）、新型建材（天水三义混凝土有限公司、**县中恒实业有限责任公司、**天祥建材有限公司）和新能源等产业，对全县企业进行分类并建立台账，指导全县11户规模以上企业梳理配套企业名录。（责任单位：县工信局）

2.建立问题和产品需求清单。围绕全县11户规模以上企业和配套企业在原材料采购、上下游配套、终端销售、要素服务保障等方面，理清在人流、物流、资金流、信息流和市场需求、生产成本、资金周转等方面存在的困难和问题，分别建立问题和产品需求清单，实行动态管理和重点跟踪服务。（责任单位：县工信局、县人社局、县财政局、县交通局、县商务局）

3.分级分类制定预案。县工信局针对梳理出的企业名录、问题和产品需求清单，协助规上企业制定代加工或转产预案；

对产业链死滞风险，引导多渠道开辟国内市场，保产业链稳定。对资金流断链风险,会同县财政局研究金融支持或企业托管、兼并重组预案。县商务局指导规上企业对物流断裂风险，挖掘县内外物流优势，想方设法补位自救。（责任单位：县工信局、县商务局、县财政局）

4.推动产业链供应链合作。统筹推进工业、农业、服务业重点项目复工复产，支持龙头企业加强与国内外产业链供应链合作，引导中小微企业稳定融入产业链供应链，开展配套生产服务。（责任单位：县工信局、县农业农村局、县商务局）

5.做好产业链供应链安全生产。县应急管理局指导企业严格落实安全生产责任制，抓实抓细复工复产安全防范工作，深入开展安全生产专项整治行动，完善与公安、生态环境、工信、市场监管、自然资源等部门安全生产联合执法机制，加强应急处置，确保不发生重特大安全生产事故。（责任单位：县应急管理局、县公安局、县生态环境分局、县工信局、县市场监管局、县自然资源局）

（二）协同产业链供应链

6.推动上下游产供销协同。鼓励各类企业在产业链上建立长期协同关系。较大企业在物资采购、预付款项、货款回收、原材料供应、代加工、项目发包等方面，在同等条件下优先选择县内企业，加大对产业链上中小企业的支持。对已与国有企业签订合同的中小企业，确因疫情影响，无法按时履行合同义务的，可以适当延长合同履行期限。（责任单位：县财政局、县工信局、县发改局）

7.推动大中小企业协同。要协调国有企业、民营企业与产业链配套中小企业在产供销、要素配置、仓储物流、技术交流、信息沟通等方面建立起协同发展机制，带动供应链上下游企业协同复工复产、稳产达产。（责任单位：县财政局、县工信局）

8.推动生产要素协同。县交通运输局、县公安局牵头负责打通运输堵点，联通市场供需两端，解决物流难题，确保原料供得上、产品出得去。县人社局牵头负责打通劳动力堵点，确保员工招得来。县财政局负责加强金融支持保障，确保资金流有效运转。县工信局牵头负责搭建信息交流平台，推动5g基站建设和应用，年内建设5g基站50个，确保信息流畅通。（责任单位：县交通局、县公安局、县人社局、县工信局、县财政局）

9.推动供应链平台协同。借助用好省、市企业供应链服务平台，帮助企业及时掌握原材料、备品备件、劳动力、能源供应、物流供应等生产要素情况，实现信息共享，解决供需双方信息不对称问题。探索集群式供应链协作模式，推进重点产业构建垂直产业大数据，使供应链组织形式更智慧、响应速度更快、更具有效率。（责任单位：县工信局）

10.推动创新驱动协同。进一步挖掘我县工业技术潜力，支持重点企业对传统产业进行提升改造，扶持天河酒业、华盛农业等企业开展研发创新、技改升级和技术合作，通过创建企业技术中心、产业技术创新联盟、重点实验室等，引导创新资源向特色重点产业链供应链聚集，促进重点行业和龙头企业技术创新能力向一定高度和深度拓展。（责任单位：县科技局、县工信局）

11.推动生产性服务业协同。鼓励轩辕纸业、大元铸造等制造企业发展个性化定制服务、全生命周期管理、在线支持服务、供应链管理等商业模式，推动生产型制造向服务型制造转变。积极发展研发设计、物流服务、节能环保、检验检测、电子商务、品牌建设、创业孵化等生产性服务业。（责任单位：县科技局、县商务局、县生态环境分局、县工信局）

（三）稳固产业链供应链

12.加快产业链供应链升级。按照问题导向、目标牵引、项目驱动的思路，“一企一策”制定重点企业三化改造行动计划。县工信局对监测的全县11户规上企业，加强运行调度和预警分析，针对苗头性和倾向性问题，及时提出应对措施和建议。对重点调度企业实行县级领导包抓机制，充分发挥驻企联络员作用，协调解决企业生产经营中的困难和问题，督促企业严格按生产计划组织生产。（责任单位：县工信局）

13.增强产业链供应链运营能力。县发改局及时更新和公布重点项目业主单位产品需求目录。县工信局及时公布对应企业产品供应和重点企业互为市场产品供需目录。会同相关部门组织我县企业参加市工信局每季度开展的重点企业与国外内合作伙伴以及市内企业广泛参加的产业链供应链协同对接活动，促进企业间签署并落实合作协议。县财政局、县住建局、县文旅局、县交通局、县农业农村局、县水务局、县自然资源局等部门要督促县城投、文投等企业，对政府投资的公路、水利、林业、土地、环保、保障性住房和静天高速等重点工程项目中，在同等条件下优先采购使用县内企业产品，特别是商砼、学生营养餐饮料、砖瓦、砂石料等。（责任单位：县发改局、县工信局、县财政局、县住建局、县文旅局、县交通局、县农业农村局、县水务局、县自然资源局）

14.提高产业链竞争能力。紧盯招商引资工作，积极组织华盛农业、天河酒业等规上企业参加兰洽会、广交会等国内展会，宣传推介我县优势产业和优质产品，搭建企业对外合作交流平台。鼓励和支持我县企业发挥各自优势，积极与国内行业龙头企业合作，通过并购、合资、参股等方式，积极引入先进技术和优质资产，推进以全产业链方式开展合作。（责任单位：县商务局、县工信局）

15.增强产业链供应链支撑能力。县内各金融机构要加大信贷、银保、银担合作和增信力度，为企业融资提供更好支持。县财政局、人民银行**县支行要积极引导驻县金融机构加强产业链供应链重点企业金融支持保障，提高重点企业信贷资金向上游企业支付效率，支持重点企业为下游企业提供延期付款便利，缓解上中下游企业资金压力。县税务局要全面落实惠企政策，为中小微企业提供税收优惠政策分类精准推送，深入推进税收优惠“不来即享”，实现纳税人税收优惠不“来”能享、不“跑”就办。加大税收减免力度。对2020年中小微企业从县级以上财政部门及其他部门获得的各类财政性资金且符合国家规定条件的不予征税，并在计算应纳税所得额时从税收总额中减除。对受疫情影响较大的交通运输、住宿餐饮、文化体育和娱乐、旅游等行业企业，免征3个月的房产税、城镇土地使用税。对疫情期间为小微企业、个体工商户减免1个月以上租金的出租方，在免收租金期间，对免收租金的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，免税期最长不超过3个月。实施社会保险“免减缓”。严格落实阶段性减免社保费政策，从2020年2月1日起至6月30日，免征中小微企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分，减半征收大型企业2至4月月份基本养老保险、失业保险、工商保险单位缴费部分。（责任单位：县财政局、人民银行**县支行、县税务局、县人社局、县工信局）

16.千方百计降低要素成本。支持符合条件的工商业全部参与直购电，产业链上稳定的中小微企业享受直购电政策，对达到复工复产的企业开通“快速办电、绿色通道”，大力推行网上办电服务，提高办电效率，认真落实关于阶段性降低企业用电成本政策。将符合产业环保政策的14户工业企业生产用电纳入2020年直购电交易，实行欠费不停电。严格落实省电力公司支持疫情防控、助推企业复工复产的系列举措，对居民客户、疫情防控相关企业、按规定认定的其他客户实行“欠费不停电”措施，进一步减轻企业复工复产压力，确保企业复工复产“轻装上阵”引导县内风电、光伏发电等生产企业参与直购电交易，对重点产业链供应链企业尽可能利用直购电政策。要保障庄天二级公路等交通要道通畅，及时疏通道路运输堵点。（责任单位：县发改局、县工信局、县供电公司、县交通局、中石油公司、国梦能源）

17.强化煤气油运保障，完善应急机制。保障重点工业企业电煤、矿石、油品等大宗原材料及产成品运输。在保障民生需求的前提下，确保11户规上工业企业煤气油供应。（责任单位：县发改局、县工信局、县供电公司、县交通局）

18.推进信息化工业化深度融合。协调指导移动、电信、联通等通信运营企业，全力支持天河酒业、华盛农业、兆达农业、预龙石材等龙头企业集成应用物联网、大数据、5g、人工智能、虚拟现实等新技术，年内力争建成5g基站50座，赋能产业链供应链，推广应用在线采购、车货匹配、云仓储等新业态、新模式，提高产业链供应链整体应变能力和协同能力。（责任单位：县工信局）

三、工作要求

（一）建立工作专班。建立由县工信、发改、财政、生态环境、自然资源、人社、税务、金融监管等部门和龙头企业组成的工作专班，县域内的配套企业，由工信局会同相关部门协调同步复工复产。

（二）完善驻企联络员制度。按照“底数清、情况明、问题准、措施实、服务好”的原则，确定县级干部联系重点企业，建立“一对一”联系机制和会商制度，落实包抓企业复工复产、疫情防控措施落实、支持政策兑现、经营困难解决等“四包”责任。

（三）全面落实惠企政策。县税务、人社、电力、金融机构等单位要为全县中小微企业提供涉企政策分类精准推送、涉企普惠制政策“不来即享”、业务申报“不见面”办理、企业融资需求对接等服务。县政府办公室要建立对中小企业政策落实情况定期通报制度。

（四）加强日常督促检查。坚持问题导向，化解难点、疏通堵点。县工信局要加强对保产业链供应链稳定工作日常督促检查，及时发现并协调解决影响规上企业生产和产业链供应链稳定的问题。

第二篇：全产业链新模式

中国房地产商务联盟开创全产业链服务新模式

1月11日下午，中国房地产商务联盟在“2010-2011中国家居及房产配套产业创新峰会”上正式成立，出席仪式的嘉宾有中国房产信息集团(CRIC)董事会联席主席兼总裁周忻、中房信联席总裁兼新浪乐居总经理罗军、中国房地产业协会秘书长苗乐如、房商集团总经理文东、中国消费者协会的秘书长杨红灿、中国建筑装饰协会常务副会长徐鹏、北京科技大学的教授赵晓等。这一标志性事件，表明长久以来开发商和供应商服务商所期望的采购对接，有了新的发展模式和推动力，由此将掀起房地产业链在2011年的整合浪潮。

房商联盟启动现场

在成立仪式上，中国房地产业协会秘书长苗乐如指出，房地产相关行业的企业长期在不确定性中勃发生长，并将能继续勇往向前。他说，房商联盟是广阔的平台，应运而生，顺势而上，使得行业的发展能更有效率地把握信息化、城市化、市场化、国际化下的历史发展机遇。

中国房地产商务联盟启动

此外，苗乐如强调，在新形势下，房地产业在十二五期间还有特殊的使命，如结构调整，包括调整产品结构、产业结构。苗乐如称：“从转型来说，房地产业要做到低碳节能减排，应用新技术新产品，因而面临着很重要的题目，特别是是供应商配套产业，新技术新产品层出不穷，如何和开发商的项目对接起来，做到信息畅通，产品推广，技术交流。从这个角度来讲，我觉得这个房商联盟平台是应运而生的，而在房地产还有发展的前景下，我们的合作也应该应运而生。旨在衔接产业链信息鸿沟的房商联盟，由中国领先的线上、线下房地产信息及咨询服务供应商中国房产信息集团发起主办，由中国房地产业协会及中国房地产研究会进行指导。房商联盟的宗旨是：搭建房地产业链平台，推动地产人、产业链上下游企业的商务交流与合作。房商联盟的核心服务价值就是快速推广相关行业新技术、新产品 的应用，促进不同行业间资源整合及标准制定的完成，为各个行业企业提供健康高效的品牌发展之道。

从现在开始，房商联盟将在各个协会的联合下，充分利用线上平台新浪地产网(联盟官网)及新浪微博(最具影响力的微博客营销通路);线中平台《地产界》(联盟官方刊物)及新浪房产百事通(房地产全产业链服务中心);线下平台高端论坛、考察采购活动、经理人沙龙、联盟商学院等交流平台的高端商务服务为联盟成员提供最优质的信息交流服务系统。所有参与商务联盟的各方，都将从中共享产业整合平台之利。

第三篇：国庆保电安全稳定工作方案

贵州华电**发电有限公司

国庆保电安全稳定工作方案

批准：总

审核：副

初审：副

编制：安经理总经理总 工 程 师全 监 察 部

二〇一零年八月二十七日

贵州华电**发电有限公司

国庆保电安全稳定工作方案

今年十月一日，是中华人民共和国建国六十周年纪念日。为认真贯彻落实国家、集团公司及乌江公司（华电贵州公司）对安全生产工作的部署，进一步加强公司国庆期间安全工作的组织领导，明确职责，强化措施，确保建国六十周年大庆期间全公司的安全稳定，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，深化管理，扎实搞好安全生产的各项基础工作和专项工作，确保建国六十周年大庆及中秋节期间全公司的安全、稳定。

二、总体目标

确保公司人身安全和设备安全，在建国六十周年大庆及中秋节期间，为社会提供充足、可靠、清洁的电能，实现“四个安全”。

三、成立国庆保电安全稳定领导小组

组长：张福

副组长：谢东、马忠、陈治国

成员：公司所属各部门第一负责人

四、工作重点

1、保公司稳定

要加强领导，狠抓落实，全力做好维护公司人员稳定的工作。要积极宣传党的方针、政策，多做政治思想工作，及时化解职工、家属的思想矛盾，努力解决职工和家属在工作和生活上的实际困难，把思想问题解决在支部内、解决在班组内，不发生集体上访事件，确保公司的稳定。（责任部门：各党支部、政工部）

2、保人身安全、保设备安全

（1）深入开展好全国安全年活动。严格按照公司《2009年“全国安全生产年”活动实施方案》的要求，逐项开展安全生产年的每一项活动。重点做好安全生产方针、政策的宣传教育，认真执行国家“三项行动”、“三项建设”（深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章生产行为；深入开展安全生产治理行动，突出抓好重点行业和领域的专项整治；深入开展安全生产宣传教育行动，提高安全生产意识和安全防范能力。加强安全生产法制建设，促进政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任的落实；加强安全生产保障能力建设，推进应急救援和安全生产科技进步；加强安全生产生产监管队伍建设，建立思想好、作风正、能力强的安监队伍，坚持反腐倡廉，切实履行职责，提高监管能力和执法水平），不断夯实安全生产基础管理工作，确保公司的安全、稳定。（责任部门：安监、政工、有关部门）

（2）加大反违章力度，深化反违章工作。按照《中国华电集团公司反违章管理指导意见》和我公司《反违章管理实施细则》、《关于开展“无违章创建”工作的通知》进一步加大反违章宣传、教育、检查、考核的力度，认真做好每季、每月、每周的反违章查评工作，以零违章、零缺陷、确保人身安全和设备安全。（责任部门：安监、各部门）

（3）深入开展安全生产隐患排查治理活动。要根据公司《安全生产隐患排查治理工作实施方案》的要求，认真组织做好安全生产隐患排查治理工作特别是对锅炉、燃运设备的隐患排查治理工作，及时消除设备隐患，不断提高设备的安全可靠性。（责任部门：生技部、安监部、各生产部门）

（4）认真做好防洪防汛工作。要按照公司《2009年迎峰度夏安全生产措施》的要求认真搞好防洪防汛工作。各级领导要高度重视，认真履行职责，逐项落实责任，严格值班制度，对防洪防汛重点部位：灰场灰坝、输灰管、三期主厂房及

低位设备、升压站、一/二级循泵房、脱硫和干除灰、输煤系统和煤场等加强巡查，对发现的问题及时进行处理。公司带班领导，值班人员在值班期间应在厂内候班，不得脱班。要认真做好防洪防汛的每一项具体工作，确保今年防洪防汛工作顺利完成。（责任部门：安监、生技、鑫能、运行、燃运）

（7）高度重视交通安全工作。要进一步完善交通安全管理制度，强化目标管理，细化内部考核；要加强道路交通安全法培训、教育，提高交通法律意识；要加强车辆的维修、保养和定检工作，及时消除缺陷和隐患，杜绝不符合安全技术要求的车辆上路；要严格车辆安全管理，严查违章超载、乱停乱放、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶、野蛮驾驶等各种违章、违规和违法行为。（责任部门：安监、保卫、鑫能)

3、确保环保设施达标运行

（1）要认真做好三期脱硫系统的安全隐患排查治理工作，不断提高脱硫设施的安全可靠性，确保锅炉烟气排放达标。（责任部门：生技、检修、运行)

（2）要加强对灰场排水pH值的监视、记录工作，确保灰场排水pH值达标；要加强对灰场渗水泵的检查维护工作，确保灰场渗水不下红枫湖。（责任部门：检修、鑫能)

4、保厂区及生活区治安安全

要进一步做好治安工作，扎实搞好全公司厂区及生活区国家和人民财产的安全保卫工作，确保人生安全和财产安全。

（1）坚持“110”，“ 119”24小时值班制度，随时接处警，凡接到不安全隐患的报告，立即采取相应措施并及时向公司领导汇报；认真做好辖区治安防范工作，加强岗位值班纪律，严格执行外来人员和车辆出入登记制度，加强巡逻和对重点部位的守卫，发现可疑人员进行盘查，确保生产现场和家属区安全。（责任部门：保卫)

（2）运行值班员应加强值班巡检，发现可疑人员和不安全隐患时，及时汇报值长并向110（手机拨打2593110）报警。（责任部门：运行、燃运、燃管)

（3）9月15日至10月8日，检修分场要严格执行夜班消缺维护制度，确保设备安全正常运行；抽出8人成立生产区域临时护卫巡逻队，每天负责对生产区域重点部位进行巡查，发现可疑人员和不安全隐患，及时拨打“2593110”报警；临时护卫巡逻队队长由检修分场主任担任，负责日常管理工作，临时护卫巡逻队按二班一倒制作息，分两班，每班4人，每小时巡逻一次，值班时间：20:00至次日8:00。巡逻路线：生办楼→制氢站→燃运楼→燃运翻车机室→三期露天煤场→三期重油库→脱硫→三期升压站→热工楼→中心库→二期升压站→新二级循泵房→修配→库房→二期露天煤场→生办楼，并做好巡逻情况记录。（责任部门：检修)

（4）9月25日至10月8日，鑫能公司抽4人配合保卫部成立家属区临时治安巡逻队，每天20:00至次日8:00对家属区进行治安巡逻，并做好巡逻记录。（责任部门：鑫能)

5、保信息、通讯安全

（1）要切实做好电力二次安全防护网站和门户、生产与营销实时监管系统等重要管理信息的安全工作，确保信息网络系统安全、可靠、畅通。（责任部门：生技)

（2）要加强对全公司通讯系统的检查、维护、消缺工作，确保通讯畅通。（责任部门：检修)

五、检查与考核

9月28日公司将组织开展一次全公司“保国庆”安全文明生产大检查，对查出的问题及时安排整改，相关责任部门应在规定期限内完成整改，未完成的，考核责任部门每项100元，并督促完成整改。

第四篇：撬动产业链 打造金融链

撬动产业链 打造金融链

农村金融机构服务“三农”的过程中，经常借助政府和企业的力量，进行银政、银企合作。

农村金融机构跟政府合作，可以政府的信用或资金作担保，缓解“三农”融资难并为贷款加上安全锁。在以往的实践中，有过地方政府为“三农”贷款提供风险补偿基金，或组织成立担保公司为“三农”客户提供担保的案例，在政府主导的城镇化项目中，银政合作的效力和效益更大。

而农村金融机构跟企业特别是有能力形成或带动产业链的龙头企业合作，一则可以由这些企业以雄厚的实力为其产业链上的客户提供担保，二则可以借助这些企业产业链上一线人员本地化、熟悉当地状况的优势，由这些人员协助金融机构做好贷前调查关和贷后管理，从源头上减少贷款风险。更为重要的是，龙头企业已经拥有相对完整的产业链或在产业链上占主导地位，拥有产品采购、销售的渠道，在一些地区，一些企业的采购、销售网点比金融机构的基层网点还要多，分布还要广，金融机构如果与这些企业进行良好的合作，在一定程度上就等于增设了网点，拓宽了服务渠道，延伸了服务触角。农行内蒙古通辽分行与永业集团合作的实践就证明了这一点。正如农行奈曼旗支行行长所说的那样，通过依托永业科技服务站为当地农户提供担保，农户贷款由“点对点”变为了“点对线、点对链”。

当前业内对产业链金融讨论的比较多，金融机构应找准产业链金融的突破点。与龙头企业合作，对接和整合产业链上各主体的金融需求，使金融服务渗透至整个产业链，打造“金融链”，与产业链各主体共生共荣，不失为一个可行的办法。同时，金融机构也应关注银政合作，银政合作与银企合作有时相互关联和交叉，其中的金融机遇与风险控制，值得金融机构认真研究。在采访中，农行通辽分行行长王建军就表示，该行将与当地政府及相关企业共同探索银政、银企合作的新模式，全力推动当地经济社会健康发展。

第五篇：XX街道“保大庆 护稳定”工作方案

XX街道“保大庆

护稳定”工作方案

为切实做好我街道在大庆期间的信访稳定工作，根据有关工作要求，制定XX街道信访稳定工作方案。

一、明确工作目标

按照“及时发现、迅速带离，就地稳控、安全返回，妥善处理、包保到人”和“五个到位”要求（即：力量配备到位，接离劝返到位，安全送回到位，落地交接到位，化解工作到位），确保会议期间安全顺利进行，坚决防止发生进京赴省上访、异常上访和群体性事件，为会议顺利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、强化组织领导

XX街道成立“保大庆

护稳定”工作指挥部，街道党工委书记XX同志任指挥长，街道党工委副书记、办事处主任XX同志任第一副指挥长，街道平安建设部部长、政法委书记XX同志任副指挥长，街道平安建设部、XX派出所主要负责人、各社区党委书记为成员。指挥部全面指挥、调度街道大庆期间的信访稳定工作。

三、做好重点工作

1、实施24小时值班值守制度。落实街道主要负责人和班子成员领导带班制，各社区和相关部门也要贯彻落实24小时值班值守制度。及时接受上级指令，不折不扣完成任务安排。要落实源头包保稳控。各社区和街道相关部门要认真分析各种不稳定因素，加大排查的力度和深度，做到“横向到边、纵向到底，不留隐患、不留死角”，摸底梳理可能引发群体性或恶性事件的苗头。会议期间，各社区要畅通信访渠道，实行每日一名主要负责人值班接访，努力将矛盾吸附在社区。

2、确保重点信访人（群体）的稳控。街道下发了近期信访重点人（群体）名单，各社区要对名单上的人员安排专人负责，会议期间要随时掌握其行踪及思想动态，紧紧盯住近期可能要进京上访的重点群体和人员，严格落实“五包”责任制，切实采取防范和控制措施，确保重点人员不漏管、不失控。

3、强化信息报送。自6月1日至7月15日结束，实行每日“零报告”制度，各单位要明确专人负责，于每日上午9：30分和下午14：30分前两次向街道报告重点人员动态情况；街道每日向市级专班报送“重点信访维稳动态日报”，于每日上午9：30分和下午14：30分两次向市专班报告动态情况，各社区和街道其他部门要强化情报收集和信息研判，把握工作主动权，对可能进京集体访、扬言寻衅滋事等重要信息随时报送。

四、有关工作要求

（一）提高政治站位。

各社区、各部门、区域相关单位一定要高度重视，要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好大庆期间信访维稳工作的极端重要性，克服麻痹松懈和厌战情绪，及早谋划部署，制定预案方案，精心组织实施，主动开展工作，积极协调配合，坚决完成既定目标任务。

（二）严肃工作纪律。

按照街道分工分管工作相关制度，街道党政班子成员在各自分管的工作领域和分工的社区，是信访稳定第一责任人，在大庆期间出现影响稳定事件，要第一时间到现场，直接参与处置，不得推诿扯皮，贻误战机。各社区、区域相关单位主要负责人要压实责任，强化信访工作责任落实，进一步加强接访、稳控等工作，对因思想不重视、工作不到位、措施不落实而造成信访人员在大庆时期脱离视线或失控，致使发生进京非正常上访造成其他不良影响的，将根据规定进行责任追究。