第一篇:市规划局对于赴某市考察学习报告
市规划局关于赴 XX 市考察学习报告 网络 报告调研规划 根据市领导指示精神,X 月 X 日至 X 日,市规划局组织 X 名业务骨干与规划设计院 X 人,共计 X 人,在副局长 X、市规划院X 的带领下,赴 X 市就城市总体规划、专项规划、分区规划、控规、修规编制情况,城市 X 地区城市设计及城市天际线控制,绿化景观、X 休闲空间的塑造,城市主干道两侧建筑控制原则及实例,开发建设的居住小区建筑密度、容积率等居住环境容量指标的控制,规划设计招投标情况等进行了参观学习。
一、X 市的基本情况及规划编制工作。
(一)X 市位于 X 省 X 部,总面积 X、X 万平方公里,人口 X万人,下设 X、X、X 三个行政区,三个功能性开发区以及周边 X县,地势西北高、X 低,境内有 X、X、X、X 等水系,目前有 X平方公里建成区,X平方公里规划区,是 X 省面积最大、人口最多的地市。
(二)规划编制工作,X 年,X 市组织开展了城市空间发展战略研究,X 年,聘请国内外著名的 X、X 等专家做指导,对 X 市的区域经济、空间布局、发展方向和城市特色等方面进行了策划,为准确定位城市功能奠定了基础。随后委托中国城市规划设计院 组织修编了《X 市城市总体规划(X——X 年),确定了中心城市的性质与规模,提出了“以河为轴,一河六区,两岸开发,北上
东进,组团发展”的空间布局,提出了建设“现代商贸城、X 生态城、历史文化城”和 X 区域性特大中心城市的宏伟目标。X 年又提出了“建设经济大市、商贸强市、文化名市、宜居城市,打造商旅城、书法、水上运动城和突破东区、做精北区、完善西区、提升南区”的全新发展思路。近几年,他们又积极组织开展分区规划和控制性详细规划编制,先后完成了北城新区、X 经济开发区、X 高新区等控制性详细规划和交通、绿地、供热等专项规划,较好地为城市科学发展提供了依据。
二、城市规划的主要特点 (一)领导高度重视,舍得投入 X 市之所以起点高、发展好、生态宜居,得益于当地市委、市政府主要领导高度重视规划工作。他们不仅善于盘活土地资源用于规划建设,还善于把整合出来的用地指标全部用于城市发展。不仅请国内著名专家指导城市发展规划,还请一流的设计院设计城市总体规划。据 X 市规划局党组副书记、X 副局长介绍,每年他们的编制经费大约在 X 万元左右,既有利于聘请规划专家给予检修规划,还能顺利地完成政府下达的各项编制任务,保证城市建设沿着正确方向发展。近几年,他们不仅已完成 X 个专项规划,还实现了中心城区控规覆盖率达到 X 目标。
(二)“阳光、效率规划”,氛围深厚 不仅重大规划和涉及广大市民利益的规划,面向国内外招标,而且还让市民家喻户晓。同时还建立健全了公众参与制度,采取
公示、听证、免费开放城市展览馆等形式收集市民对城市规划的意见。在此基础上,不断完善由主要领导牵头,纪检部门、多个领域专家和群众代表组成的多层次规划参与制度,让人人来监督规划的实施。市规划委员会原则上每周 X 开一次,每月不少于 X次,使每个项目缩短了等会时间,提高了审批效率。
(三)严格依法办事、不徇私情 X 市城市规划建设搞的好,还有一条严格的办事原则(符合规划的要快办,不违反规划的要办好,违反规划的坚决不办)。他们的城市规划建设不会因为一茬领导一道令。老城区和新城区的退道路红线和退界标准一致,均为 X 米。旧城改造难度再大也不放低标准,且新、老城市日照标准同为不低于大寒日两小时。容积率和建筑密度等控制指标制定详细,从不轻易变更,并加大了建筑间距标准,为市民居住环境改善留出了更多的开敞空间。他们除严格执行规划法外,还认真遵守其它规定,诸如环境保护法和水资源法等。对项目建设不仅有安全、健康、宜人等方面的硬性规定,还有建筑风貌、色彩要求。
(四)城市特色突出,印象深刻 X 市在新一轮城市规划中,充分发挥水资源优势,围绕水做 文章,突出了“商兴水胜,荟萃人文”的城市特色。致力打造生态园林城市,建设“中心开花、碧岸珠联”的生态水岸城市。先是实施引水济沂工程,在 X 下游建立橡胶坝,使 X 变成相当于 X个 X 大的水面,形成烟波浩渺的水景观,X 景区基本形成了水、岸、滩、堤、路、景与一体的生态景观。文化建设上,X 市紧紧抓住 X 老区精神,弘扬红色文化。“蒙山 X”大型水上演绎活动,其壮观场面毫不逊色“X 印象”和 X 的“X 印象”。同时还善于将地区文化、名人融入城市设计之中,使这些城市节点设计成为区域标志。如新区的市政府大楼如一幅打开的书卷,政府对面的水上公园如一幅世界地图。X 市在商业建设中特别注重规划,有古城商业区、现代商业区、还有未来商业区,并分门别类进行了同功能区分,是中国第 X 大商贸城。
三、我们 X 市需借鉴经验。
X市有我市无法比拟的独特的地理、人文、水系等资源优势,但通过实际考察,也有许多值得我们 X 市借鉴的地方,我们认为主要有以下五点:
(一)要完善城市规划编制 要进一步明确城市发展的方向和主题,在充分调查和了解城市特点基础上,从城市长远发展的角度、站在为全市人民构建和谐家园的需求中、站在“百年建筑、千年城市”的定位中、站在对历史负责和承载自己光荣使命的角度、站在引领未来城市发展 的前瞻性上来规划城市,从而编制好城市总体规划、分区规划、专项规划等工作,使城市规划既体现时代特征,又不失 X“河”、“山”文化和厚重的历史底蕴,从而为城市建设提供依据和指导。
(二)要科学建设生态宜居城市 城因河而生,因水而灵。X 市充分保护河流,大力建设绿地,建设生态宜居城市的经验为 X 市作出了榜样。X 市是个缺水城市,但也有 X 条河,即 X、X、X、X 穿城而过。如何改造现有河渠水系、建设 X 绿地,这就要求我们要正确处理好河渠生态保护、现有绿地提升及城市建设等方面的关系,立足现有基础,做好卫河等水系的专项规划,为市民提供更多完整、系统的绿色空间,让市民尽享绿地、阳光和清澈的流水。
(三)要更加注重开敞空间设计 我市建筑退道路红线、退用地边界不一,没有相应的技术规范,对以后的城市沿街景观塑造、城市天际线、城市风貌等都会造成影响。这就需要结合《X 规划法》《X 办法》等法规,抓紧制定《X 市城乡规划管理办法》和《X 市城乡规划技术管理规定》、《X 市规划监察管理办法》,以规范规划管理行为。同时在设计中要更加注重开敞空间的设计,把更多景观环境融入规划中,提升我市形象和品位。
(四)要塑造特色城市风貌 X 市城市建设特色比较鲜明,但我市不够凸显。这就需要我 们充分发掘我市历史文化资源、运用我市的名人、名胜、地区文化、特色自然资源等融入城市建设之中,塑造特色 X、挖掘城市精髓、打造城市名片。同时对一些地标性、重要历史街区、建筑艺术造型有特殊要求的纪念性建筑等,委托境内外著名设计大师进行方案设计。单体及节点建筑,要搞好与周边建筑物及环境的协调,使其自然、和谐、大气,体现城市之魂。
(五)要搞好城市道路规划 X 市的道路交叉口多采用分流岛的渠化形式。分流岛可有效的减少十字路口车辆的冲突点和合流点,减少交通安全隐患;明确车行方向、路线,通过限制行车路线和行车路线宽度,达到控制车速和超车的目的,增加行人通过十字交叉口的安全性;行人可站在分流岛上等待红绿灯,缩短了过路通行时间;分流岛的绿化,使交通十字交叉布置更美观。X 道路则充分利用河堤面的拓宽,遇桥则穿桥底而过,使行人即能看到 X 沿河景观,又能领略沿河高楼错落有致的天际线,使人感到既壮观、大气,又置身于水城美景之中。
总之,通过这次实地考察学习,大家开阔了眼界,长了见识,学到了许多东西。我们需要在下步规划工作中进一步树立五种观念:一是树立科学规划理念,用比较系统的、全面的规划理念引领未来 X 城市的拓展。二是树立以人为本、生态宜居的理念。城市功能布局要充分考虑人性化的要求,把满足和促进人的全面发 展放在首位。宜居上要增加更多的绿化空间,为市民休闲娱乐提供场所,从而为建设生态、宜居城市打下良好基础。三是树立精细化管理的理念,以细求精,以细促精,坚持好批后管理的各项制度,努力使建筑物的点、线、面整洁有序;弧、边、光匀称流畅,提升城市的品味和形象。四是树立依法规划审批的理念,特别是城市单体建筑的各项技术指标一定要按比例要求、防止建筑物立面过宽过窄,色彩要严格把关,建立健全用地规划和工程审
批责任制。五是树立积极进取有所作为的思想理念,善于突破规划方面一些不合时宜的观念、体制、习惯做法,从自我满足、盲目乐观、故步自封状态中解放出来,以更宽的视野、更新的思路,更有效的方法,推动规划工作创新发展。
第二篇:市规划局述职报告
XX年5月以来,我局领导班子在市委、市政府的正确领导和省建设厅的指导下,在市人大的依法监督和市政协的民主监督下,在市相关部门的大力支持和配合下,紧紧围绕市委、市政府的工作大局,始终坚持以科学发展观统领城乡规划工作,不断拓展城市规划工作新领域,开拓城市规划工作新思路,团结带领全局干部职工解放思想、积极履职、开拓创新、夯实基础,全面地完成了各项工作任务。
一、围绕构建大框架城市的发展战略,致力提供优质高效的规划服务,着力营造和谐的人居环境
1、在城市规划编制上,突出了服务职能。一是服务于构建大框架城市,完成了城市总体规划修编工作。按照市委、市政府推进“四区合一”构建大框架城市的发展战略,自XX年2月省建设厅主持召开专家论证会通过《##市城市总体规划(XX~2020)纲要》后,我们与总规编制单位密切协作,充分听取了省直有关单位和市直相关部门的意见,完成了《##市城市总体规划(XX~2020)》正式文本的编制,顺利通过了省建设厅组织的专家评审。在修改完善的基础上,报请了市政府常务会议和市人大常委会审议通过。并向社会公示,广泛征求社会各界的意见建议,认真履行了各项法定程序。现正在报请省人民政府审批。二是服务重点项目,夯实城市经济社会发展基础。为推进“一体两翼”城市发展格局,我们积极组织城市控制性详细规划的编制,仅用3个月时间就完成了11.28平方公里的《夏埠新区控制性详细规划》,完成了《夏埠新区中心区修建性详细规划》,为夏埠新区的开发建设提供了规划依据,同时制定了鹰雄大道片区总体布局方案,指导完成了龙岗新城详细规划、##市创业园详规、童家集镇总体规划的编制工作。今年一季度,我们紧紧围绕市委、市政府确定的69项城市建设重点项目,扎实做好规划服务工作,对信江大桥、龙虎山大桥、夏埠防洪堤等事关夏埠新区开发的重点工程进行了规划指导,推进夏埠新区的开发建设步入科学发展的轨道。我们立足“做精做强”的思路,积极主动为市经济技术开发区入驻企业提供规划服务,一方面事前介入做参谋,帮助做好入园项目建设规划,另一方面深入安固铜材、鹰南米业、梦娜袜业等10余家企业,帮助他们解决规划建设方面的实际问题。三是统筹城乡发展,推进乡村规划健康有序发展。结合市委、市政府挂点督导乡镇工作,我们与市国土资源局共同下发文件,将乡村规划建设、整治乱搭乱建纳入到七项督导工作之中,有力地推动了乡村建设健康有序的发展。为配合新农村建设,我们狠抓了乡镇村庄规划编制工作。目前,全市32个乡镇有26个完成了总体规划,覆盖率达81%;343个行政村有312个完成了建设规划,覆盖率达91%。
2、在城市规划审批上,强化了规范管理。我们进一步完善了“一书两证”审批核发制度,规范审批程序,简化审批流程,提高审批效率;完善了规划建筑方案审批制度,在方案审核中坚持高标准、严要求。一是严格规范了建设用地规划设计条件的出具,规定了用地性质、建筑退让、绿地指标、配套公建、开发强度等内容,对地块总平面图的方案设计作出了具有了约束力的引领,有力地改善了小区面貌和市民的居住环境,促进了城市的美化。二是认真核准地块总平面图的经济技术指标,使之符合规划设计条件;认真审核建筑施工图,使之符合核准总平面图,做到了用科学的数据实施规划管理。去年以来,我们共召开专家评审会22次,对每一个规划方案都反复探讨,不断完善,力求规划方案更科学、更合理。三是强化规划批前公示。要求建设单位和个人将地块总平面图和各项经济技术指标,在显著位置予以公布,便于行政执法部门和市民对建设者进行监督,同时更有利于市民对规划审批和规划管理进行监督。去年以来,我们组织开展规划批前公示共14次,实现了市民的规划知情权和监督权,也使规划审批管理步入了科学规范的轨道。一年来,共受理项目151件,核发建设项目选址意见书27件,建设用地规划许可证45件,建设工程规划许可证48件。
3、在规划执法监管上,实施了全程跟踪把关。为落实规划调控作用,实现有效的规划监管,我们切实加强了建设项目的全程监管。一是严把竣工规划验收关,努力确保建设工程按批准的规划实施。为贯彻好《城乡规划法》,我们借鉴外地先进经验,改进了对工程项目竣工规划验收测量办法,有效加强了城乡规划实施的监督管理。XX年5月以来已办理竣工规划验收的工程项目共25项,及时发现了工程建设中存在的多起违反已定规划设计条件和建设工程规划许可证许可的违法建设行为,下达行政处罚决定书18份,对时代广场、鹰王大厦、露江小区等违法建设行为进行了行政处罚,处罚金额达了3625157元;打通了被开发商擅自封闭的消防通道100多㎡;整改了绿化面积1000多㎡,有效提高了建设项目的环境质量;责成开发建设单位补缴市政配套建设规费195290元;补缴土地出让金1183660元。二是加强批后管理工作,积极改进建设项目批后跟踪管理办法。我们制定了《市规划局建设工程规划批后管理工作职责安排》,根据市区开发情况划分5个责任片区,建立了责任人分片巡查制度,将监管职责贯穿于工程建设各个环节,从建设工程放线开始,到±0.0验线、一层查验、裙房查验、主体验收各个环节严格实施监管。在充分委托城市管理综合执法支队日常巡查的基础上与其积极配合,召开联席会议共同商议处理重大违法建设行为,有效地监控和查处了违法违章建设的行为,确保了监控取得实效。三是积极参与国有土地使用权出让情况专项清查工作,对宗地供应前规划情况和供地后使用情况进行了重点清查,进一步规范了国有土地出让规划设计条件出具程序和实施行为,得到了省检查组的充分肯定。我们制定了《规划条件变更通报制度》,将规划设计条件依法变更情况及时告知国土部门;针对工业用地项目存在建设部和国土资源部技术规范不一的情况,我们和市国土局、经济技术开发区共同商定规划技术指标,上报市政府,得到市政府的批复,很好地解决了工业用地出让规划设计指标出具依据的问题;对县(市)存在的问题,我们及时下发了《关于进一步加强和规范〈规划设计条件通知书〉发放要求的通知》。四是认真清理房地产开发遗留项目,着力尽快解决群众民生问题。按照市房地产开发项目遗留问题领导小组的要求,我们对天强花园等八个项目的规划情况进行了认真调查处理,现已按市政府相关协调会议要求基本处理完毕。
二、打牢提升执政能力的素质基础,立严强化规划效能的履责规矩,守紧坚持廉洁从政的法纪底线
去年以来,我局上下坚决按照市委提出的“打基础,立规矩、守底线”的严格要求,以“城市建设年”和“优化政务环境年”为活动载体,努力强化局领导班子和干部队伍建设,强化大局意识,积极推进“四大一新”战略部署,为早日实现##成为独具特色的经济小巨人的宏伟目标,作出##规划人应有的贡献。
一是从打牢提升执政能力的素质基础着眼,进一步强化局领导班子和干部队伍的综合素质。按照市委主要领导倡导的多读书、做学习型的领导干部的要求,局党组成员争做学习的表率,深入学习领会科学发展观等重要思想,加深理解了xx视察江西时强调“三保一弘扬”的重大意义,深化了省委、省政府推进新型城镇化发展战略构建鄱阳湖生态经济区和市委、市政府推进“四大一新”发展战略的认识,结合实际深入学习《城乡规划法》,并将上述学习成果较好地应用于工作实践,指导了《##市城市总体规划》的修编、《夏埠新区控制性详细规划》和鹰雄大道片区规划的编制,较为出色地完成了既定的任务。我局一位局党组成员积极参与全省“问计”活动撰写的文章被省问计办摘编入快报,得到了省委主要领导的转办批示,还获全省“问计”活动优秀建言二等奖。与此同时,我们认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动,还在全局干部职工中扎实开展了对《城乡规划法》等有关内容的学习研讨活动,取得了明显的效果。
二是从立严强化规划效能的履责规矩着手,进一步优化局领导决策机制及规划管理机制。一年来,局领导班子坚持以科学发展观为统领,将科学发展观的基本要求和理念有机地融合于城市规划项目的编制、评审、实施和监督的有关环节之中,形成了较为完善的决策机制、审批程序和管理流程,先后出台了《市规划设计方案专家评审规程》、《市城乡规划听证制度》和《市建设项目规划实施全过程监管办法》等规定,从而促使我市城乡规划摆脱了管理无序、监控乏力的局面,步入城乡规划效能不断提升的良性轨道。
在开展“优化政务环境年”的活动中,我们针对局机关干部中不同程度存在的干部精神不振、工作标准不高、作风不实和服务不到位等问题,进行了集中梳理和重点整改。“以四个满意”为标准,进一步规范了行政行为,提高了服务质量,优化了政务环境。
三是从守紧坚持廉洁从政的法纪底线着力,进一步细化党风廉政责任制和依法行政的举措。去年我们以构建惩防体系为抓手,针对市检查考核组提出的整改意见,领导班子成员加大力度认真履行“一岗双责”,突出了一级抓一级,一级对一级负责的责任意识和导向作用,把党风廉政责任制的落实与分管工作目标纳入整体考核评价体系,把廉洁自律、廉洁从政的教育作为局领导班子和党员干部的必修课,常抓不懈。我们还以市委通报的三起事件为反面教材,对干部职工进行举一反三的警示教育,有力地促进了机关作风的转变,提升了干部队伍的整体形象。同时,我们结合行业特点,认真组织开展机关效能年活动,持续深入地开展规划效能监察工作,积极缩减审批项目,科学确定审批时间,确保优质服务,对容易滋生行业腐败的有关环节,加大跟踪问效和责任追究的力度,有效地遏制了腐败现象的滋生。
三、牢固树立服务中心的大局意识,着力提升破解难题的操作能力,积极完成市里布置的各项任务
1、积极推动新农村建设。我们一直站在构建和谐平安##、促进农村发展的政治高度,坚持把推动新农村建设作为本单位义不容辞的责任。去年在推进余江县锦江镇七都村委会林家村小组新农村建设工作中,我们不遗余力地给予支持,并积极主动引导新农村建设各项工作,使村级经济有了新发展、全村环境有了新面貌、管理有了新进步、农民素质有了新提高。我局被评为新农村建设先进单位。今年我们挂点村是贵溪市余家乡球源村下徐村小组。目前,该村新农村建设正按照有关标准要求,稳步推进,同时我们还为市领导新农村建设挂点村无偿完成了多个新农村规划设计。
2、尽心尽力联建共创。一是坚持每天上路巡查,向包干路段的经营业主、市民宣传“门前三包”责任制,经常性地检查落实情况,及时劝导不文明行为,“门前三包”责任制签订达100%;二是设制临时告示牌和临时工作点,公布工作人员的姓名、电话,便于经营业主和市民联系、监督;三是切实排忧解难,帮助解决包干路段一处污水直排路面严重影响环境卫生和市民行走的老大难问题,得到了路段业主和居民的肯定。在市迎创办组织的月度考评中,我局多次取得了片区第一名的好成绩。
3、主动开展挂点督导乡镇工作。为落实市委市政府“重心下移、强化基层”的工作要求,我们认真开展了余家乡挂点督导乡镇工作。一是在市政协副主席杨建保的带领下,先后多次深入乡镇、村庄进行调研,了解情况,与乡党委、政府共同商讨,实地督导。二是通过招商引资推动乡村经济的发展,目前一个总投资14620万元引资项目正在洽谈之中;三是深入开展农村卫生清洁工程,募集资金近万元,建立了55人的保洁员队伍,建造垃圾焚烧炉72座,沤肥窖780个;四是积极开展造林绿化“一大四小”工程,共栽苗木179800株,栽植面积1920.6亩;五是加强基层组织建设,整改了两个村党支部,依据村民自治条例认真督导换届选举工作,调整充实了11个村级班子。
4、全力抓好综治维稳信访工作。社会治安综合治理是一项长期而重要的工作。我局成立了综治工作领导小组,明确了分工,加强了领导。一是分解落实综治目标管理责任状,明确职责,并纳入干部考核的内容,强化了综治责任观念,形成了人人维稳的局面,迄今为止我局未发生一起刑事治安案件、安全责任事故、群体事件、上访事件、治安状况良好;二是积极支持配合社区综治维稳工作,在人、财、物上予以支持,与社区建立了良好的工作关系;三是帮助挂点帮扶乡村开展综治维稳工作,向农户发放法制宣传资料,农村普法实用手册,提高农民的法制观念,积极参与矛盾纠纷的排查调处,帮助村委会建立了村务公开、民主评议和村委会报告三项制度,使村委会工作逐步走向民主管理、规范管理的轨道。四是结合工作实际保稳定。城乡规划工作涉及各行各业,关系千家万户,公建配套、绿地面积、容积率、建筑间距、建筑退让等与群众生活紧密相连、息息相关,我们坚持以关注民生、服务群众为目标,全力推进与群众生活密切相关的城乡道路、绿化、交通、公建配套等项目规划建设,优先考虑和解决影响群众生活质量的民生问题,为群众提供了良好的人居环境。同时我们认真做好规划方案公示工作,通过展览公示、媒体公示、网络公示、公示牌公示等形式,面向社会征询广大群众意见和建议,避免了矛盾纠纷的产生,从根本上维护了社会的稳定。
信访是一项艰巨复杂的工作。我们牢固树立“群众利益无小事”观念,充分认识到信访是关乎社会稳定的政治任务。一是健全制度,明确职责。制定了《##市规划局信访工作工作制度》、《信访工作规程》,在监察室设立了信访。二是开门接访,做到“六心”,即热心接待信访、诚心听取反映、细心了解情况、耐心说服解释、真心排忧解难、公心处理问题。三是秉公办事,及时办理,做到件件有回复,事事有着落。四是认真排查,事前预防。工作中要深入了解情况,认真排查矛盾,提高自己敏锐性和预判能力,做到防患于未然。
总之,XX年5月以来,我们的工作取得了一定的成绩,这是市委、市政府正确领导的结果,凝聚着全市人民的心血和智慧,也得益于市人大、市政协的监督和支持。但同时,我们也清醒认识到这与市委、市政府和广大人民群众的要求仍有差距,工作中还存在着许多问题。一是在推进城市科学发展上规划的引领调控作用有待进一步提高;二是乡镇村庄规划编制相对薄弱;三是规划执法力度有待进一步加强;四是干部队伍作风和规划效能建设有待进一步加强。这些问题的存在,究其原因,一是规划编制切合实际尚存不足,不能很好地指导实际工作;二是城乡规划实施管理相关制度还不完善;三是干部素质还需进一步提高。因此在今后的工作中,要认真加以整改,一要认真开展学习实践科学发展观活动,着力解决影响城乡规划科学发展的突出问题;二要进一步加强规划审批管理,做到规划审批科学合理,工程管理规范有序,批后监管严格有力;三要进一步加强制度建设,严格规划办事程序,提高办事效率;四要进一步加强干部队伍建设,改进机关作风,提升规划干部队伍形象。
第三篇:赴华东五市考察学习感想
赴华东五市考察学习感想
吴绍华
2009年3月21日至3月25日,有幸被学校派出学习。实地考察了3所学校。所到之处,让我们感受到华东五市无论是旅游,还是教育,都呈现出一派繁荣昌盛的景象,令人难忘,感慨万千!谈四点感受:
一、体会了关爱
在教育经费十分紧张的情况下,安排专门经费,让我们从紧张的教育教学工作脱身出来,外出学习考察,使我充分感受到了高新区教育局和学校领导对教师的关心和爱护。
二、陶冶了情操
短短的5天时间,我们参观了历史之都南京、无锡、风景如画园林名城苏州、东方休闲之都杭州和国际大都市上海。在南京,古色古香的夫子庙让我们感受到祖国灿烂的历史文化;庄严肃穆的中山陵让我们永远纪念孙中山先生“天下为公”的博爱之情。在无锡,荡舟太湖,使我们视野开阔,胸怀坦荡。在黄山,让我们感受到大自然的神奇,还亲眼目睹了“不抛弃、不放弃”的挑山工的坚韧。在苏州,纵横交错的小河,小桥流水贯穿全城,亭宇楼台、古宅民居、名木郁林,一幅幅江南水乡的画卷实施展现在你的眼前。在杭州,在西湖,三潭印月,碧波荡漾,舟帆争流,湖光山色,岸柳葱郁。在上海,时尚新潮的国际都市上海遍地都是高楼耸立,城隍庙亭宇楼台金壁辉煌与黄浦江两岸的雄伟建筑楼群遥相呼应,耸入蓝天的东方明珠塔与雄伟的南浦大桥相映生辉,凸显出国际大都市的气派。
这一切,让我们感受到了祖国山河的秀美多姿、祖国文化的源远流长、祖国建设的日新月异。
三、学习了经验
我实地考察参观了3所学校给我留下的印象。
1、南京市浦口区珠江镇五里村行知小学,是一所农村小学,占地300亩。学校坚持着陶行知的教育思想:“生活即教育,社会即学校,教学做合一”。校园建筑、植被有特色:走进行知小学,就像走进了一个美丽的梦境,首先映入眼帘的是一排整齐的灯柱,那大大的“博爱、自爱、真爱、会爱”八个字直入人心。放眼望去,掩映在绿树丛中的一幢幢灰瓦白墙,具有鲜明徽派风格的教学大楼,淡雅素净,浑然一派书院气息,与周围乡村的田园风光组合得非常和谐。校园里的八棵柿子树吸引了我们。每棵树下搁着一块小木牌,上面分别写着“劳动之果”“智慧之果”“道德之果”“艺术之果”等字样。他说,多年来,一批又一批的同学在柿子树下写观察日记,做数学题;绿油油的叶子、红艳艳的果实装点着美丽的校园。每年柿子成熟了,学校将柿子分发给学生,孩子们把柿子带回家与家人分享呢。
2、无锡市育红小学印象无锡市育红小学,学校规模大,现有5个校区,6个校长,96个教学班,261名教职员工,4011名学生。我们所到学校是该校的本部。该校区本部总投资1.26亿元。校内建有高标准的教学楼、科学馆、体育馆、图书馆、小剧场等综合教学设施。
学校对班级实行的是“级部管理”。分低、中、高三个级部(1、2年级,3、4年级、5、6年级个为一个级部),各个级部一个人管理(管理人员由学校任命,与行政待遇一样)。学校开展活动都是以级部为单位,讲究活动精品化。每学年学校只安排一个级部负责一次大型的活动。据大队辅导员介绍,实行级部管理减轻了老师们的负担,充分调动了老师们的积极性,从而更好的促进了学校的教育教学的发展。为了提高教师的班级管理,学校聘请专家,名师到学校开展一帮一的活动,专家现场指导如何进行班级管理等工作,带领教师学习教育教学的理论。
3.苏苑实验小学印象(有20年历史,搬迁已2次。)
校园每个地方都能显出她的精致和典雅。教室走廊都有护壁板,玻璃橱窗上有档灰尘的幕帘,教室与教室之间的活动区吊了非常艺术化的天面,这是我在家庭装潢中才见到的。据校长介绍学校里的每一棵树,每一块石头,每一个小的景点,都能有它的价值和内涵。校园里每一篇墙壁都有教育资源,连教室的玻璃窗上贴满了教育的资源,看上去格外雅致。
四、增添了动力
考察完3所学校后,我们一行7人,心情久久不能平静,大家都说:在以后的教育教学中,我们要躬于时间,勤于读书,善于交友,勤于思考,乐于动笔。要立足本职,放眼世界勤学习,多思考。是啊,我们将把各校的精髓,特别是行知精神带回本校,好好工作,教好书育好人。
第四篇:关于赴江苏省xx市学习考察的报告
关于赴江苏省XXX市学习考察的报告
一、XXX市的基本情况
XXX市属江苏省苏州市下辖市,是沿海和长江两大经济开发带交汇处的新兴港口工业城市,是中国综合实力最强的县级市之一,也是苏南有条件到2015年率先基本实现现代化的地区。近年来,XXX市经济社会发展主要呈现出以下四个方面的特点:
(一)经济社会发展质量好、速度快。XXX市辖区面积999平方公里,其中陆域面积777平方公里,户籍人口88.8万,辖8个镇1个管理区,179个行政村,103个社区。近年来,XXX市充分发挥区、港、园三位一体区位优势,深入推进沿江开发,已基本形成以工业为主体,规模经济、民营经济和外向经济“三足鼎立”的发展格局,支柱产业以冶金、化工、纺织、建材、粮油、机电六大板块经济为主。2012年,XXX市国内生产总值2050.58亿元,人均GDP3.59万美元;财政收入413.67亿元,其中公共财政预算收入149.61亿元;工业总产值5520.88亿元,其中规模以上工业总产值4710亿元;进出口总额318亿美元,其中出口126亿美元;口岸货物吞吐量2.5亿吨,集装箱运量150万标箱;社会消费品零售总额370.73亿元;全社会固定资产投资702.98亿元。
2批国家生态市、全国生态文明建设试点城市,累计荣获国家级以上荣誉160多项。
二、XXX市的主要做法和经验
“全国学XXX”,一个县级城市,曾在全国引起轰动,这不能不说是一个奇迹。XXX一度作为全国百强县之首,除了地域优势、资源优势、政策优势以外,在工业发展和城市建设管理等方面也有许多做法和经验值得学习借鉴。
(一)思想解放气魄大。改革开放三十余年来,XXX创造出了骄人的成绩,不仅得力于党的改革开放大政策、大机遇,更得力于XXX人坚持解放思想,绝不固步自封,勤于自加压力,善于抢抓机遇,勇于不断争先。一是敢于干。经济要腾飞,思想要先行,看准的事就要大胆地试、大胆地闯,以1992年成功创建中国唯一的内河港型保税区,带动了工业经济迅猛发展为标志,靠着“团结拚搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的XXX精神,XXX获得了一个又一个振奋人心的成就。二是善于干。在提出了“工业超常熟,外贸超吴江,城建超昆山,样样工作争第一”的目标后,充分利用沿江地区开放开发的机会,加快港口和保税港区建设;充分利用苏南的区位优势,吸引国内外的资金,引进一批规模大、水平高的建设项目,各项事业得以一日千里之势向前发展。一路行来,能够更加直观感受到XXX党政一班人朝气蓬勃、干劲十足的精神面貌,沿江沿海、得天独厚的区位优势也促进了他们开放的思维和视野,在工业发展和城市建设管理等方面充满着干大事、创大业、争一流的气魄。
(二)工业经济发展思路清。认清发展大势,找准发展路径,是任何一个地方想要有所作为的不二选择。XXX能从一个经济结构以单一农业为主的渔港沙洲,逐渐成为苏南经济的一面旗帜,就在于看大势、谋大事,重优势、搞跨越。一是高起点建设“三区五园”。园区经济是XXX经济腾飞的大平台和助推器。XXX市先后规划建设了“三区五园”暨全国唯一的内河型保税区—XXX保税区、XXX省级经济开发区、沿江开发区、扬子江国际化学工业园、扬子江冶金工业园、XXX保税物流园、城西新区、暨阳湖生态园区。XXX党政班子建设好园区经济的思路和决心一直未变,一届接着一届干。如今这些园区在对外开放、吸引外资、扩大出口、结构调整等方面都起到了重要的窗口、辐射、示范和带动作用,先后吸引了韩国浦项不锈钢、东海粮油工业公司、美国雪佛龙化工、美国陶氏化学等一批投资额过亿美元的大项目纷纷落户“三区五园”,形成了优势生产要素“扎堆”发展的格局,成为XXX经济的重要引擎。二是大力度开展招商引资。有利的资源、区位优势,让XXX并不缺乏投资者青睐,但发展之初XXX人依然坚持不懈地狠抓招商引资,并重点抓好招商引资的标
6要的规划设计方案、标志性建筑设计方案实行公开招标,其中利用沿江高速公路集中取土新建暨阳湖的方案,还实行了国际招标,其规划设计和建筑设计水平在城市建设中起到了较好的示范作用。二是高统一执行。有了好的规划,就需要坚定地执行,XXX党委、政府班子对此有高度统一的认识。虽然数年来,XXX党政班子经历多次换届调整,但规划不变、思路不变,一张规划图管到底,一届接着一届干,到今天XXX的城市面貌已焕然一新。值得一提的是XXX城市建设拆迁安置工作力度,仅上年计划征收搬迁就达到13060户、455万平方,计划新开工安置房361.7万平方。同时城区改造也持续稳步实施,各项城市代建工程、街景改造工程、市政工程包括背街小巷和里弄的重点治理,都在按部就班加快推进中。三是高质量建设。实践证明,低水平的重复建设是最大的浪费。XXX的做法是集中资金,高质量抓好一批重点项目和重点工程建设,抓一项成一项。城市道路是城市的骨架和形象,XXX严格按照标准设计、按标准建设,所有道路全部采用混凝土浇筑。主要道路实行管线下埋,并做到了道路建设与路灯建设、管道建设同步设计、同步施工。目前市区道路已形成四纵四横一环的框架,人均道路面积达14.2平方米。城市绿化是XXX的亮点,该市无山水形胜,却敢于另辟蹊径,打造诸多绿化景观,有力提高了城市宜居度,比如暨阳湖公园就是其中的最大亮点。步行街是XXX的标志性工程,但路面简单枯燥,建筑用材落后,外墙色彩单调,缺乏文化气息,与现代化城市发展要求不相协调,市政府决定全面改造,先后投入8000多万元,对行道两侧29幢楼立面全部改造,形成别具一格的城市一景。背街小巷看似城市的里子,却往往能决定城市的面子,XXX市对背街小巷的改造治理也值得称道:历年来,该市十分重视对背街小巷的治理工作,由市政局牵头一管到底,而非由辖区街道办事处负责,确保工作力度不减,有效避免了各自为政、敷衍塞责、管理不力的现象。四是高水平配套。坚持走内涵式发展的道路,高度重视基础设施和文化教育设施的综合配套,增强城市综合服务功能。近年来先后投入2亿元扩建全市自来水厂工程,确保全市人民用上优质自来水。城市文化教育配套设施是现代城市的重要标志,XXX还集中财力,重点加强文化教育设施建设,新建了少年宫、博物馆、大戏院、广电大厦、体育馆、图书馆、高尔夫训练场、游泳馆等工程,同时新建了多所中学,形成了布局合理的基础教育网络。全市兴建了多家农贸市场,并加大政府补贴,实行对外免费开放运行,从根本上杜绝了街头小贩随处摆摊、沿街叫卖的现象。同时,为提升城市管理服务水平,实行城市网格化管理,严格定人定责,每名网格管理员全天候上岗巡查,确保每一路段、每一小区、每一部
(二)着力发展百亿级大企业形成群聚效应。XXX工业经济中一批大企业发挥了支撑作用,2012年冶金工业中的江苏沙钢集团、永钢集团、攀华集团分别实现营业收入2180亿元、380亿元和100亿元,分别位居2013年中国民营企业500强第4位、第51位和第378位;纺织产业中的华芳集团、骏马集团、东渡纺织集团分别实现营业收入268亿元、83亿元和81亿元,分别位居2013年中国民营企业第91、第457、第476位;化工产业中的澳洋集团实现营业收入202亿元,位居2013年中国民营企业第154位。大企业“顶天立地”,掌握行业竞争话语权和发展主导权,对关联产业及配套企业带动性强。我区在推动新型工业化发展中,应继续深化重点发展战略,在工业30强基础上,潜心研究形成百亿级大企业的战略性发展措施和实现路径,在发挥市场配置资源决定性作用的同时,综合经济手段和行政力量,从土地、资金、资源、人才和人力资源、市场开拓等方面,倾力培育和扶持一批百亿级大企业,催生和形成体现工业品牌的“脊梁”,壮大支柱产业集群。
(三)大力鼓励和支持民营工业发展。XXX市工业经济发展快、体量大,民营工业发挥了突出作用,占据了重要地位。民营工业机制活、创新快、抢抓发展机遇嗅觉灵敏行动迅速,经济社会贡献明显。今后应继续大力弥补“短板”,在工业项目业主引进和联合重组合作对象遴选上,积极引进东部和沿海地区已经取得成功的民营大企业,调整优化存量工业,带动发展新兴产业,注重为企业搭建好交流平台,学习外来民营大企业发展经验,“取长补短”借鉴提升。
(四)以更宽广的思维和视野谋划国际、国内“两种资源、两个市场”。改革开放以来,XXX市凭借地理优势,取得“外向型经济”发展突出成就,在吸引境外投资、可持续利用境外资源、工业品外贸销售等方面有较大额度。随着经济全球化深入发展,西部地区水陆空交通物流条件日益改善,与东部沿海地区相比,西部地区与全世界时空距离逐渐缩短,学习和跟进东部沿海地区,瞄准国际、国内“两种资源、两个市场”谋求发展成为必然。今后应切实加强对企业引导,突破“盆地意识”和国内思维,坚持“引进来”与“走出去”结合,以更宽广的思维和视野审视,实现突破发展。
(五)进一步抓好城市规划建设。XXX市委市政府历来重视城市建设管理,依托得天独厚的自然条件及强大的经济实力,数来年精心规划建设,造就了如今XXX的城市面貌。一是高起点规划,严标准管控。要学习XXX用战略眼光规划论证城市发展格局,以高起点、大气魄的城市规划引领城市发展。要坚定不移地执行好规划,严格实施规划管控,一张图纸管到底。要坚持城市与自然环境协调发展,规划布局“显
314既要扎实履行政府作为城市管理主体的作用,也要充分调动各方面的力量,在搞好城市管理的同时,进一步探索实践经营城市的发展思路。其次要学习XXX城市经营管理的具体做法。一是重视地上管理和地下管理。在加强地上管理的同时,也要加强地下建设管理,加强水、电、气、通讯等管网建设和管护,完善城市功能,提升城市形象,减少开膛破肚对城市的影响。二是重视市政设施管护和市容秩序管理。一方面要加强环境卫生、设施维护,园林绿化、照明广告等的规范管理,另一方面要加强对占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等行为的查处力度。多设置政府公益性的农贸市场,免费对外开放运行,有效杜绝占道经营现象;多兴建路旁停车场,新建楼盘要配置足够的停车位,合理应用闲置空间,在有条件的人行道上划分专门区域作临时停车位;探索构建市政网格化管理,划分管理网格,严格定人定责,提升管理实效。三是重视城市品牌经营和城市建设经营。积极打造独具特色的城市品牌,并善于对外推广,这是一笔无形的城市资产,对城市的发展有不可估量的益处。同时,要注重经营城市的战略眼光,积极放活思维,灵活处理好政府与市场的关系,善于让位,大胆引入外来资本,盘活城市各种存量资产,变废为宝,变旧为新,变小为大。
第五篇:市人大代表赴外地考察学习报告——文殊镇
市人大代表赴外地考察学习报告
市人大常委会组织农村市人大代表赴杨凌、成都、奉化、厦门等地考察学习农业观光旅游及文化产业建设情况、农业产业化,农村经济发展,城乡一体化建设与发展情况、现代高科技农业情况、农村人大代表履职情况等进行了详细的考察学习。现将考察学习情况报告如下:
一、考察学习基本情况介绍
(一)杨凌现代高科技农业概况
杨凌现代农业示范园规划总面积83000亩。园区主要进行现代农业新技术创新、示范与推广,形成奶畜、果林、蔬菜、花卉、食用菌、良种、农产品加工和观光旅游等八大产业。园区由 “一轴、一心、八园”的“118”格局组成:“一轴”是指建设一个景观轴,“一心”指建设一个服务中心,“八园”指园区由现代农业创新园、国际科技合作园、现代农业企业孵化园、种苗产业园、标准化生产示范园、科技探索园、农产品加工园和物流园等八个园区。示范园充分发挥了产业优势,利用企业建立示范基地和异地办厂等方式,实现了企业与农民、科技人员的多方共赢。产业发展在带动农业结构调整和农民增收中发挥了重要的作用。示范园依托区园两所大学雄厚的农业科技优势,从产业发展环境配套角度出发,加快动植物育种、转基因及胚胎克隆技术、旱水节水农业、植物资源开发利用等现代化农业科技的研发,初步形成了以“农牧良种、生物工程、环保农资、绿色食(药)品”为特色的产业格局。
(二)成都三圣乡农业观光旅游基本情况
我们一行考察学习了成都三圣乡农家乐发展情况。三圣乡属于成都市锦江区的涉农区域,是都市的通风口绿地,是成都市政府指定的鲜花生产基地,被国家林业局和中国花卉协会评为“中国花木之乡”。2003年锦江区以举办四川省首届花博会为契机,充分利用紧邻中心城区的区位优势和当地传统的花卉种植产业,巧妙整合当地农业、景观、民俗等资源,大力发展独具特色的观光休闲农业和乡村旅游文化,先后成功打造出了花香农居 幸福梅林 江家菜地 东篱菊园 荷塘月色“五朵金花”,走出了一条专业化 规模化 品牌化的都市观光农业发展之路。
(三)宁波奉化腾头农业景区概况
宁波滕头生态景区,位于浙东沿海开放城市奉化城北6公里,距宁波市区27公里、宁波机场15公里、国家级风景名胜区溪口12公里。景区总面积2平方公里,以绝美的生态景观名扬中外。滕头生态景区正因为不断改善景区软硬件设施,提高服务质量,与溪口风景区联合创建成为国家AAAAA级旅游景区。滕头生态旅游景区田园秀美,生态怡人,它以“和谐、生态、环保”为主题开展了乡村农俗风情体验游、都市农夫体验游、惊险表演刺激体验游及党政考察特色游,使得游客充分体验自然、传统、创造文化的内在情趣。
(四)厦门人大农村工作代表委员会概况
人民代表大会是我国的根本政治制度,人大代表是国家权利机关的组成人员,代表人民管理国家和社会事务。人大代表素质的高低,结构是否合理,不但直接影响人大及其常委会作用的发挥,而且直接关系到人大行使国家权利的水平。厦门人大农村工作委员会要求市级农村人大代表做到
1、人大代表必须具备强烈的责任意识。
2、人大代表必须具有较强的法律素质。
3、人大代表必须具有较强的履职能力。
4、人大代表务必博采众谈、创新工作思维。
5、人大代表的结构必须合理。
二、结合我镇实际浅谈几点建议
(一)大力推进现代农业产业化示范,加强农业科技创新服务平台信息化服务网络建设。
加快科技成果转化,以重点项目为依托建设现代农业产业化示范园区,集聚和转化农业科技成果、推广良种良法、创新发展模式,大力发展小麦良种、反季节蔬菜、林果苗木、良种猪、小家禽畜、花卉、食用菌等产业。推动规模化、标准化、产业化、信息化全方位示范,为现代农业创经验、出模式,为农民群众树标杆、立榜样,使他们看得懂、学得会、带得走、用得上,实现我镇农业现代化的目标。进一步完善管理体制和运行机制,建全以我镇农业科技创新服务平台为核心,以科技服务站及农村科技信息员为抓手,充分利用信息网络资源,形成横向与省内外农业科教单位连接,纵向与各基层站点和龙头企业产业化基地、农民专业合作社、种养业大户连接的科技信息服务网络。
(二)大力发展农业观光旅游及文化产业建设。用科学的发展观来认识以旅促农,乡村旅游是改变农村面貌,改善农村环境,农民增收致富、提高农民素质,促进精神文明,构建和谐村镇,实现“五个统筹”和城乡一体化建设社会主义新农村的有效途径。我镇农村观光旅游业的发展需要突出特色,打造精品,丰富乡村旅游业发展的文化内涵,以产业为依托,以文化为内涵是增强可持续发展的重要因素。成都的三圣乡的旅游发展就是依托采摘、赏花、休闲度假等多种产业,如果把民俗文化和农耕文化有机结合、鼓励和支持农村吸引社会资金,共同开发特色项目和产品,必将挖掘出巨大的市场潜能和鲜活的生命力。同时,还要搭建宣传平台,如:建立乡村旅游网站,使市民实现随机互动,加大平面立体多方位宣传,不断提升乡村旅游知晓度和农民规范经营的自信心和自觉性,使乡村旅游形成规范经营、良性循环、快速发展。为建设社会主义新农村探索一条特色之路。
(三)加大结构调整力度,降低传统农业面积 以推进农村经济和社会结构城市化转型为方向,要大力培养农村实用人才。一方面加大对农技人员的培训,使他们掌握最前沿的农业生产技术。另一方面要充分发挥城乡一体化的优势,加强与农技站的联系,进行人才、技术、信息等方面的交流,不断提高我镇的农业技术力量。还要广泛宣传,在引进优新、高产、高效的农业新品种上下功夫。
(四)学习厦门人大农村工作代表委员的各种制度,发挥人大代表的真正作用
农村工作千头万绪,面广量大。特别是随着市场经济的不断推进和改革的不断深入,各种矛盾和问题不断出现,一些群众较为关注的“热点”、“难点”问题日益成为群众议论的中心。人大代表是人民代表大会的组成人员,是群众的代言人,如果不能及时反映人民群众的意见和要求,不能履行代表的职责,那么就失去了当代表的意义。从历届人大换届选举的实践看,只有代表的分配比例和结构合理,才能选出政治业务素质高、工作能力强的人大代表。为此,建议在新一届人大换届选举中,在确定代表的分配比例和结构时,一是对各个阶层代表所占的比例不要规定的过死,既要受比例限制,又要根据实际灵活掌握,各阶层代表所占的比例后边应加“左右”二字为宜。二是对代表的文化素质应有明确要求,县级人大代表应具备高中以上文化程度,有利于代表整体素质的提高和议政能力的增强。三是在年龄结构上,老、中、青应各占一定比例,人大代表中应有一些德高望重、经验丰富的老同志和一些年富力强、精力充沛、勤奋有为的中年同志,不应过分强调代表年轻化。只有这样,所选出的人大代表既能体现代表的广泛性和代表性,又能提高代表的整体素质,人民代表大会的议事水平和监督水平就会不断提高,人大的作用就会得到充分发挥。